譚素新

（黑龍江省前進(jìn)農(nóng)場(chǎng)辦公室）

檔案資源是寶貴的地情資源，也是保存以往歷史資料的“寶庫(kù)”，具有極高的開(kāi)發(fā)利用價(jià)值。各級(jí)檔案部門(mén)應(yīng)該高度重視檔案資源的開(kāi)發(fā)利用工作，納入日常工作計(jì)劃，充分發(fā)揮其潛在的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

一、檔案資源利用工作存在的問(wèn)題

當(dāng)前，檔案部門(mén)在資源開(kāi)發(fā)利用方面，存在著諸多誤區(qū)和問(wèn)題。在工作方面，習(xí)慣于“重藏輕用”，在資料保管和整理上盡心盡力，有了一定的經(jīng)驗(yàn)和相應(yīng)的制度。但是在資源開(kāi)發(fā)利用上，沒(méi)有要求和說(shuō)法，沒(méi)有計(jì)劃和安排。特別是在一些基層單位里，檔案編研工作是可有可無(wú)、可干可不干的工作。有的檔案部門(mén)在工作作風(fēng)上，還習(xí)慣于傳統(tǒng)的“封閉式”管理，或多或少的存在著“官僚”和“衙門(mén)”作風(fēng)，對(duì)內(nèi)不對(duì)外，直接影響檔案資源的開(kāi)發(fā)利用。在思想上，有的不重視檔案資源的開(kāi)發(fā)利用，認(rèn)為檔案部門(mén)只負(fù)責(zé)收集和保管，不負(fù)責(zé)開(kāi)發(fā)利用的事情，與己無(wú)關(guān)。有的存在為難情緒，感到檔案部門(mén)資源開(kāi)發(fā)利用工作不好搞，缺人沒(méi)錢(qián)，難度大，容易費(fèi)力不討好。在隊(duì)伍人員方面，一部分人思想老化，業(yè)務(wù)能力不適應(yīng)，對(duì)檔案資源的開(kāi)發(fā)利用工作，心有余力不足，缺少現(xiàn)代化知識(shí)的學(xué)習(xí)，主動(dòng)服務(wù)和進(jìn)取意識(shí)不強(qiáng)。

在檔案部門(mén)保管的資料中，也存在“先天不足”的問(wèn)題，多少不一，普遍是利用價(jià)值不大的檔案資料多、文書(shū)檔案資料多、一般檔案資料多、重復(fù)檔案資料多、政治方面檔案資料多，有查考價(jià)值的檔案資料少、特色檔案資料少、經(jīng)濟(jì)專(zhuān)業(yè)檔案資料少、科技檔案資料少，致使檔案利用者找不到自己所需要的檔案資料，很多人需要關(guān)系群眾自身利益的政策性文件、科技方面的資料、技術(shù)信息動(dòng)態(tài)和有關(guān)的民生檔案資料，大部分得不到滿(mǎn)足。在社會(huì)上，由于檔案工作宣傳力度不夠，大部分群眾對(duì)檔案工作認(rèn)識(shí)模糊，不了解或者是一知半解，缺少檔案意識(shí)，造成普通群眾不會(huì)在需要信息時(shí)想到利用檔案部門(mén)資料來(lái)尋求幫助，極大的影響檔案資料的開(kāi)發(fā)利用。上述種種問(wèn)題，需要認(rèn)真解決。

二、檔案資源開(kāi)發(fā)利用工作的必要性和迫切性

科學(xué)的發(fā)展，帶來(lái)信息化社會(huì)的建立，使各類(lèi)信息資源變?yōu)椤柏?cái)富”，極具開(kāi)發(fā)利用價(jià)值。從這個(gè)方面來(lái)看，檔案部門(mén)的資料和信息，就是檔案部門(mén)的寶貴財(cái)富。檔案資源在信息資源中，具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。首先，檔案資源具有權(quán)威性、真實(shí)性和可信性。這是因?yàn)?，檔案資料是由政府出面組織收集的，資料的真實(shí)性沒(méi)有問(wèn)題。檔案資料在收集的過(guò)程中，有著嚴(yán)格的程序和要求，通過(guò)各級(jí)組織上報(bào)的，不存在造假的問(wèn)題，因此是真實(shí)可信的，可以引經(jīng)據(jù)典，還有的以各級(jí)政府的正規(guī)文件為依據(jù)，權(quán)威性是當(dāng)之無(wú)愧的。更為重要的是，檔案資源是寶貴的地情資源，有著許多當(dāng)?shù)氐臍v史資料，重要的地方文獻(xiàn)，內(nèi)容豐富，包羅廣泛，是不可多得的資源。通過(guò)開(kāi)發(fā)利用可以編寫(xiě)當(dāng)?shù)厥妨虾椭緯?shū)，教育后人，以往鑒今，資政當(dāng)代。當(dāng)今時(shí)代，人們?cè)絹?lái)越重視對(duì)歷史的研究，從中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，尋找規(guī)律性的東西，以指導(dǎo)今天的工作，努力做到少犯錯(cuò)誤，不犯歷史上重復(fù)性的錯(cuò)誤，又好又快的發(fā)展。所以，檔案資源利用工作是大有可為的事業(yè)，值得認(rèn)真研究和探索，亟待開(kāi)發(fā)和創(chuàng)新。各級(jí)檔案部門(mén)和每個(gè)檔案工作者，都應(yīng)該重視起來(lái)，行動(dòng)起來(lái)，積極投身到檔案資源開(kāi)發(fā)利用的工作中。另一方面，我們也應(yīng)該看到，檔案部門(mén)“有為才能有位”，通過(guò)資源開(kāi)發(fā)利用工作，可以提高自身的社會(huì)地位和價(jià)值，提高檔案部門(mén)的威信和聲譽(yù)，引起全社會(huì)的關(guān)注，可以取得良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。檔案部門(mén)在資源開(kāi)發(fā)利用工作中，還可以鍛煉隊(duì)伍，促進(jìn)學(xué)習(xí)，提高檔案部門(mén)人員的工作能力，收到出人才、出成績(jī)的效果。這方面，有很多成功的事例，據(jù)新聞媒體介紹，雙鴨山市檔案部門(mén)利用檔案資料，配合編史修志工作，先后編纂了志書(shū)和年鑒，通過(guò)內(nèi)部發(fā)行，使礦業(yè)集團(tuán)公司職工比較全面的了解雙鴨山煤礦的歷史和現(xiàn)狀，發(fā)揚(yáng)光榮傳統(tǒng)，振奮精神，更好的開(kāi)創(chuàng)未來(lái)。

三、加強(qiáng)檔案資源開(kāi)發(fā)利用工作的想法及對(duì)策

一是豐富檔案部門(mén)的資源，搞好檔案部門(mén)的自身建設(shè)。加大檔案信息的收集廣度和深度，采取廣泛收集與重點(diǎn)收集、有償征集與無(wú)償捐贈(zèng)、實(shí)地收集與信函聯(lián)系等各種方法，廣泛收集檔案資料，豐富存儲(chǔ)資源。在科學(xué)技術(shù)迅速發(fā)展的今天，還要利用互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)資源共享。要提高檔案工作人員的素質(zhì)，樹(shù)立服務(wù)意識(shí)，改變重收集輕利用的想法，正確認(rèn)識(shí)收集和服務(wù)的關(guān)系，把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到檔案開(kāi)發(fā)利用的服務(wù)上來(lái)。要研究市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)檔案資源和信息的需要，改變檔案服務(wù)的被動(dòng)狀況，變等上門(mén)為走出門(mén)、走上門(mén)，積極尋找信息，主動(dòng)提供服務(wù)。要提高水平，研究和熟悉自己服務(wù)的對(duì)象，深入了解需求，及時(shí)有效的為檔案資源利用者提供有價(jià)值的信息。

二是要積極開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，開(kāi)拓市場(chǎng)。檔案部門(mén)要開(kāi)闊視野，主動(dòng)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)?？梢詾轭I(lǐng)導(dǎo)部門(mén)提供歷史上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種數(shù)據(jù)和經(jīng)驗(yàn)材料，為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)和各方面的情況，用具體事實(shí)、具體數(shù)據(jù)為宏觀(guān)指導(dǎo)服務(wù)，使檔案部門(mén)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，最大限度的提高各項(xiàng)服務(wù)，發(fā)揮自己應(yīng)有的作用。檔案資源開(kāi)發(fā)利用工作還可以和教育部門(mén)開(kāi)展合作，檔案工作人員可以和各學(xué)校的少先隊(duì)、共青團(tuán)建立密切聯(lián)系，通過(guò)舉辦專(zhuān)題講座、進(jìn)行知識(shí)競(jìng)賽等形式，宣傳檔案資源歷史方面的信息和知識(shí)，開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義和革命光榮傳統(tǒng)教育。檔案資源開(kāi)發(fā)利用工作普遍存在缺失人才和資金的問(wèn)題，通過(guò)和社會(huì)上各個(gè)方面的合作，可以很好的解決這個(gè)問(wèn)題。聯(lián)合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，共同編研，開(kāi)展橫向聯(lián)合，可以將不同方面的力量組織在一起，實(shí)現(xiàn)資源共享，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，有利于出成果。三是要提高檔案隊(duì)伍的素質(zhì)，檔案資源開(kāi)發(fā)利用工作，沒(méi)有人才就會(huì)一事無(wú)成。檔案工作人員必須具備一定的專(zhuān)業(yè)能力和相關(guān)學(xué)科的知識(shí)，檔案部門(mén)要注重對(duì)人才的培養(yǎng)，既要抓好專(zhuān)業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)，又要在工作實(shí)踐中增長(zhǎng)他們的才干，有計(jì)劃的組織檔案資源開(kāi)發(fā)利用工作人員參加項(xiàng)目調(diào)研、編寫(xiě)，以研帶編，通過(guò)實(shí)戰(zhàn)切實(shí)提高編研人員的專(zhuān)業(yè)能力與水平，促進(jìn)檔案資源開(kāi)發(fā)利用工作的深入開(kāi)展。