肖 軍 王軍鋒 閆 濤

（1.華陰市水務(wù)局 陜西 華陰 714200；2.渭南市水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)院 陜西 渭南 714000；3.蒲城縣水務(wù)局 陜西 蒲城 715599）

1 五大排水系統(tǒng)概況

渭南市地處陜西省關(guān)中平原東部，南北長(zhǎng)182.3km，東西寬149.7km，總土地面積1.31萬km2。境內(nèi)地勢(shì)以渭河為軸線，南北高仰，中間低平，東西開闊，呈“仰瓦狀”，因而形成鹵泊灘、鹽池洼、二華夾槽等多處低洼易澇和片狀鹽堿地帶。據(jù)2010年統(tǒng)計(jì)，全市共有低洼易澇面積260萬畝，鹽堿耕地面積80.1萬畝。其中渭北內(nèi)澇鹽堿災(zāi)害易發(fā)區(qū)約240萬畝，二華夾槽內(nèi)澇易發(fā)區(qū)約20萬畝。

結(jié)合渭南市境內(nèi)區(qū)內(nèi)低洼易澇的地形分布以及各大灌區(qū)渠系布設(shè)，近六十年來，先后逐步形成了渭河北部洛惠渠洛東灌區(qū)、交口抽渭灌區(qū)、鹵泊灘、鹽池洼以及渭河以南二華夾槽地區(qū)的五大排水系統(tǒng)。

洛惠渠灌區(qū)洛東排水系統(tǒng)位于大荔縣中部，始建于1961年，排水控制面積65.7萬畝。包括中干、西干、鹽干和洛河分散排水，形成干溝3條，支溝46條，斗農(nóng)溝420條，各類建筑物1339座。

朝邑內(nèi)灘排水系統(tǒng)位于大荔縣東部黃河灘區(qū)，排水控制面積13.31萬畝。包括排洪溝1條，長(zhǎng)15.95km；排水支溝6條，長(zhǎng)35.39km；建設(shè)南灣、小坡、朝邑排水站3座，改造洛河排水站一座，裝機(jī)總?cè)萘?80kW。

交口抽渭灌區(qū)是大型電力抽水灌區(qū)，設(shè)施灌溉面積126.2萬畝。排水系統(tǒng)從1964年至1990年先后進(jìn)行四次建設(shè)，排水控制總面積117.7萬畝。由相排、西排、東排、孝排及南排4條干溝組成，除相排干溝自流入渭河外，其它均抽排入渭。共建有排水泵站4座，裝機(jī)容量4775kW。目前排水系統(tǒng)布置基本完整，建有干溝4條，支溝55條，斗農(nóng)溝592條，各類建筑物4014座。

鹵泊灘排水系統(tǒng)位于蒲城南部及富平縣東南部，建成于1974年，排水控制面積50.68萬畝。排水干溝分西、中、東及總干溝4條，支溝19條，各類建筑物504座。

二華夾槽排水系統(tǒng)位于華陰、華縣的渭河灘區(qū)，總排水面積39.31萬畝。排水系統(tǒng)由1條干溝、70條支溝、8座排水泵站組成，干支溝總長(zhǎng)197.58km，排水泵站裝機(jī)2333kW。

2 排水區(qū)域內(nèi)近年來災(zāi)害統(tǒng)計(jì)

受地形地貌特點(diǎn)和氣候條件的影響，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)自然災(zāi)害以雨（洪）、鹽堿災(zāi)害為主。

雨（洪）災(zāi)害在項(xiàng)目區(qū)內(nèi)分布普遍，暴雨在境內(nèi)常以兩種形式出現(xiàn)：一是盛夏季節(jié)的局部暴雨，強(qiáng)度大，歷時(shí)短，常沖毀道路、房屋；另外，連陰雨持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，籠罩面積大，常造成低洼夾槽地帶農(nóng)田積水，溝岸坍塌，耕地面積減少。近年來尤其是2003年8月、2010年7～9月及 2011年9月～10月境內(nèi)持續(xù)強(qiáng)降雨，渭北大片農(nóng)田積水成災(zāi)，累計(jì)農(nóng)田受災(zāi)面積達(dá)272.27萬畝，其中明水面積111.65萬畝，地下水埋深小于2m的面積164.73萬畝，造成農(nóng)作物絕收面積14.7萬畝，減產(chǎn)面積123.93萬畝，房屋倒塌30968間，直接經(jīng)濟(jì)損失13.94億元，嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，制約了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。

近年來，區(qū)內(nèi)地下水抬升較快，土壤返鹽率持續(xù)增長(zhǎng)，2010年統(tǒng)計(jì)鹽堿災(zāi)害面積達(dá)80.10萬畝，其中位于交口抽渭灌區(qū)的臨渭區(qū)農(nóng)田鹽堿化面積由2002年的10萬畝激增至目前的23萬畝；位于蒲城縣的鹵泊灘農(nóng)田鹽堿化面積已達(dá)10萬畝，鹵泊灘區(qū)周邊前多年已改良的1200畝耕地又重新鹽堿化；大荔縣洛東灌區(qū)及鹽池洼地區(qū)農(nóng)田鹽堿化由1951年0.4萬畝擴(kuò)大至目前的44.8萬畝。農(nóng)田鹽堿化嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)發(fā)展及群眾的正常生產(chǎn)、生活。

3 排水系統(tǒng)現(xiàn)狀存在問題

3.1 排水泵站設(shè)施老化，功能衰減

各排水系統(tǒng)因受渭洛河頂托大多不能自流排水，上世紀(jì)六～七十年代共建了16座抽排站。受當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件限制，抽排站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高，設(shè)備落后，能耗大，同時(shí)輸電線路老化。目前除交口抽渭灌區(qū)的3座抽排站(任李、張家、西排站)、二華排水區(qū)內(nèi)的2座抽排站（林家寨、長(zhǎng)澗河抽排站）、朝邑內(nèi)灘的南灣抽排站基本能夠正常運(yùn)行外，其余10座抽排站均已報(bào)廢，處于癱瘓狀態(tài)。

3.2 排水系統(tǒng)溝道淤積、填埋現(xiàn)象嚴(yán)重

排水系統(tǒng)線長(zhǎng)面廣，經(jīng)過幾十年運(yùn)行，排水溝內(nèi)雜草叢生，淤積嚴(yán)重，排水干溝一般淤積厚度2～3m，最大淤積厚度達(dá)5.7m，支溝淤積厚度1～3m。嚴(yán)重阻礙排水功能的發(fā)揮。

3.3 排水溝道交叉建筑物破壞嚴(yán)重

溝道交叉建筑物主要為公路橋、簡(jiǎn)易公路橋、生產(chǎn)橋、涵洞（管）、渡槽等。公路橋?yàn)榻陙斫煌ú块T改造，目前基本運(yùn)行正常。其余橋梁均不同程度損壞，主要表現(xiàn)為橋梁坍塌或梁板砼剝落、鋼筋外露銹蝕，橋墩沉陷等；涵洞（管）進(jìn)出口洞臉已損壞，且淤堵嚴(yán)重；渡槽滲水、排架變形等。據(jù)統(tǒng)計(jì)，五大排水系統(tǒng)的干支溝建筑物總數(shù)為2843座，損壞1973座，破損率達(dá)69.4%。

3.4 田間排水設(shè)施配套差

各排水系統(tǒng)中除交口、洛惠渠排水工程田間斗、農(nóng)溝部分尚存，其余排水系統(tǒng)中田間排水設(shè)施數(shù)量極少，且斗、農(nóng)溝多數(shù)已填平，因而一般沒有控制漬害的能力，漬害不治，澇害更易發(fā)生。

4 成因分析

4.1 工程管理體系不完善，資金投入嚴(yán)重不足

各排水區(qū)以縣或灌區(qū)為單位，其職權(quán)范圍僅為各自行政區(qū)劃內(nèi)的排水工程運(yùn)行管護(hù)，缺乏統(tǒng)一調(diào)度。比如鹵泊灘區(qū)由于干溝淤堵，借道交口任李抽排站排水，加重了交口灌區(qū)的漬澇災(zāi)害；再者，各級(jí)政府對(duì)排水工程改造的投入嚴(yán)重不足，據(jù)統(tǒng)計(jì)，近二十年來的排水工程改造資金累計(jì)僅有4600萬元，管理機(jī)構(gòu)的運(yùn)行經(jīng)費(fèi)無力保障正常的日常管護(hù)，致使工程“帶病運(yùn)行”。

4.2 重灌輕排導(dǎo)致灌排體系失衡

由于重灌輕排，區(qū)內(nèi)灌溉工程不斷得到改造，但排水工程卻逐年老化，導(dǎo)致灌排失衡，致使區(qū)內(nèi)地下水位上升過快，地下水礦化度增高，土壤含鹽量加大。根據(jù)統(tǒng)計(jì)資料，交口抽渭灌區(qū)地下水位普遍上升，部分地區(qū)地下水位累計(jì)上升2.62m，遇雨季地面明水面積迅速擴(kuò)大。鹵泊灘區(qū)上世紀(jì)80年代黨睦鎮(zhèn)地下水位為8.94m，目前上升為3.12m，龍池鄉(xiāng)從16.13m上升為8.05m，平均每年上升0.51m。洛惠渠大荔灌區(qū)從1951年鹽堿化面積開始增大，嚴(yán)重時(shí)地下水位埋深2m以內(nèi)的面積僅剩9.8萬畝，排不暢，則灌不入，灌溉效益也難發(fā)揮。

4.3 渭洛河灘面淤高加劇排水困難

三門峽建庫(kù)以來，庫(kù)區(qū)淤積造成渭河灘面淤高4～5m，同量級(jí)洪水，水位普遍抬升1.18～2.24m，渭河灘面淤積抬高后，直接影響交口排水區(qū)排水入渭。目前交口排水區(qū)張家排水站自流閘出口已淤堵封死，任李、西排站自流閘出口已在灘面以下4m。二華排水區(qū)桃林寨站不能自流排水。

5 治理設(shè)想

結(jié)合地形條件、區(qū)域規(guī)劃及灌溉設(shè)施布置情況，采用滯蓄結(jié)合、灌排兼顧、分區(qū)治理的原則，合理調(diào)配利用水資源。充分利用已成工程的合理布置，改造抽排水站，疏浚骨干溝系，配套田間工程，增設(shè)監(jiān)測(cè)設(shè)施，加強(qiáng)排水管理。

位于大荔縣境內(nèi)的洛惠渠灌區(qū)洛東排水系統(tǒng)和朝邑內(nèi)灘排水系統(tǒng)，現(xiàn)狀排水系統(tǒng)布局基本合理，可通過改造排水設(shè)施，疏浚溝道，更新改造抽排水站，使其達(dá)到排水能力。

鹵泊灘排水系統(tǒng)結(jié)合區(qū)內(nèi)的鹵陽(yáng)湖開發(fā)項(xiàng)目，在西干溝沿線及干溝匯流處增加滯蓄區(qū)域，既可以形成景觀水面，又可以減輕溝道排水壓力，形成排澇與景觀結(jié)合的排水系統(tǒng)。

二華夾槽排水系統(tǒng)結(jié)合南山支流規(guī)劃，沿干溝形成以支流防洪和灘區(qū)排澇相結(jié)合的排水系統(tǒng)，既可以形成防洪區(qū)域，減輕南山支流防洪壓力；又可以與排澇相結(jié)合，減輕干溝排水壓力。

交口抽渭灌區(qū)排水系統(tǒng)與鹵泊灘排水系統(tǒng)合理劃分區(qū)域，使鹵泊灘排水最終歸入洛河，減輕交口排水系統(tǒng)抽排入渭河的壓力。

6 結(jié)論

近年來，關(guān)中東部因排水不暢形成的內(nèi)澇災(zāi)害已嚴(yán)重影響到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及區(qū)內(nèi)群眾的生產(chǎn)生活安全。進(jìn)行排水設(shè)施改造是目前各個(gè)排水區(qū)域的重要任務(wù)，只有把排水系統(tǒng)建好健全，才能保障其他各項(xiàng)事業(yè)的順利進(jìn)行。