李 相 郭勝偉

（南京中醫(yī)藥大學(xué) 江蘇 南京 210046）

近幾年來，轉(zhuǎn)基因食品受到國內(nèi)外越來越多的消費(fèi)者的關(guān)注，特別是轉(zhuǎn)基因食品的食用安全問題。 現(xiàn)在國內(nèi)外食品消費(fèi)市場(chǎng)大量充斥著轉(zhuǎn)基因食物，導(dǎo)致人們?cè)趪L到轉(zhuǎn)基因技術(shù)的甜頭后，倍加關(guān)心其隱患。

1 各國對(duì)轉(zhuǎn)基因食品采取的政策

轉(zhuǎn)基因食品是指那些利用現(xiàn)代分子生物技術(shù)，將某些生物的基因片段轉(zhuǎn)移到其他物種的基因中去，改造生物的遺傳物質(zhì)，使其在性狀、營養(yǎng)品質(zhì)、消費(fèi)品質(zhì)等方面向人們所需要的目標(biāo)轉(zhuǎn)變的食品。 雖然轉(zhuǎn)基因食品在一定程度上提高了人們的生活水平，但是人們對(duì)其毒性問題、過敏反應(yīng)問題、營養(yǎng)問題、對(duì)抗生素的抵抗作用以及環(huán)境威脅等問題所知甚少，以致于很多人對(duì)轉(zhuǎn)基因食品的食用性持懷疑態(tài)度，許多國家也就此制定了相應(yīng)的法規(guī)政策。

美國在轉(zhuǎn)基因食品管理方面的法律、法規(guī)都比較健全，而且各個(gè)部門相對(duì)獨(dú)立，分工明確，權(quán)責(zé)明晰，相互協(xié)調(diào)統(tǒng)一。 然而，美國對(duì)轉(zhuǎn)基因食品采取相對(duì)寬松的政策，即對(duì)轉(zhuǎn)基因食品不進(jìn)行識(shí)別，這不僅違背了廣大美國人民的意愿，還同WHO/FAO 對(duì)轉(zhuǎn)基因食品的要求相背離。

歐盟國家對(duì)轉(zhuǎn)基因食品的評(píng)估做出了嚴(yán)格的法律規(guī)定。1997 年5月14 日， 歐盟通過 “歐盟議會(huì)委員會(huì)新食品和食品成分管理?xiàng)l例第258/97 號(hào)令”，并于當(dāng)日生效。 該法令為了維護(hù)廣大消費(fèi)者的權(quán)益，要求新食品必須貼上標(biāo)簽，對(duì)于轉(zhuǎn)基因食品或食品成分則實(shí)行強(qiáng)制性標(biāo)簽。 標(biāo)簽上必須標(biāo)明該食物的組成，營養(yǎng)價(jià)值和食用方法。 然而，過于嚴(yán)格的規(guī)定不僅限制了轉(zhuǎn)基因食品的發(fā)展，而且導(dǎo)致了各國在制定法律法規(guī)方面存在分歧，影響歐盟食品安全體系的運(yùn)作效率。

我國的轉(zhuǎn)基因技術(shù)發(fā)展迅速,但科學(xué)界在轉(zhuǎn)基因食品對(duì)人類健康和生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)方面的認(rèn)識(shí)存在局限性,政府應(yīng)制定相應(yīng)的政策、措施對(duì)其進(jìn)行安全管理?？墒牵袊@然對(duì)此缺乏一定的經(jīng)驗(yàn)，所采取的政策并沒有對(duì)國內(nèi)的轉(zhuǎn)基因食品的發(fā)展產(chǎn)生多大的影響，轉(zhuǎn)基因食品仍然廣泛的存在于人們的日常生活中。市場(chǎng)上販賣得較多轉(zhuǎn)基因食品為：土豆、西紅柿、木瓜、大豆油、色拉油、調(diào)和油、飲料、奶粉、餅干……肯德基、麥當(dāng)勞的食材多為轉(zhuǎn)基因食品。

2 轉(zhuǎn)基因食品的利弊

1998 年8 月，英國教授普茲泰發(fā)現(xiàn)，老鼠食用了轉(zhuǎn)基因土豆之后免疫系統(tǒng)遭到破壞;美國也有一些害蟲的天敵因轉(zhuǎn)基因植物致死的報(bào)導(dǎo);2005 年5 月22 日，英國《獨(dú)立報(bào)》又披露了知名生物技術(shù)公司“孟山都”的一份報(bào)告，以轉(zhuǎn)基因食品喂養(yǎng)的老鼠出現(xiàn)器官變異和血液成份改變的現(xiàn)象。就算這樣，人們依然不顧自身安危，繼續(xù)執(zhí)著于轉(zhuǎn)基因食品，這是為什么呢？ 其主要原因是轉(zhuǎn)基因食品的產(chǎn)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于普通作物，不需要播撒大量的農(nóng)藥和化肥，提高了經(jīng)濟(jì)效益。對(duì)于發(fā)展中和貧困國家而言，解決饑荒問題，往往迫在眉睫，加之，轉(zhuǎn)基因食品的價(jià)格通常低于傳統(tǒng)食品。因此，人們不可避免的選擇了發(fā)展轉(zhuǎn)基因食品。就連被造謠禁止轉(zhuǎn)基因食品的歐盟也肯定其存在的價(jià)值，負(fù)責(zé)歐盟食品安全的歐洲委員會(huì)的報(bào)告說的：“根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序，迄今為止研發(fā)和銷售的轉(zhuǎn)基因作物及其產(chǎn)品對(duì)人類健康和環(huán)境不存在風(fēng)險(xiǎn)。由于采用更精確的技術(shù)和在管理階段采用更精確的測(cè)試，這些作物和產(chǎn)品甚至比常規(guī)作物和產(chǎn)品更安全。 ”通過轉(zhuǎn)移或修飾與控制成熟期有關(guān)的基因可以使轉(zhuǎn)基因生物成熟期延遲或提前， 以適應(yīng)市場(chǎng)需求。最典型的例子是延熟速度慢，不易腐爛，好貯存。將能表達(dá)出對(duì)人體有益的蛋白質(zhì)、氨基酸的基因?qū)肷矬w中，提高其營養(yǎng)價(jià)值。 同理，也可以通過轉(zhuǎn)移病原體抗原基因或毒素基因至糧食作物或果樹中，達(dá)到預(yù)防疫病的效果。同時(shí)，轉(zhuǎn)基因食品可能在品質(zhì)、口味和色香方面具有新的特點(diǎn)，更好地提高人們的生活水平。

反對(duì)者則認(rèn)為轉(zhuǎn)基因食品不僅沒有解決全球的饑荒問題，相反的還使其惡化。不少食不果腹的人，都住在盛產(chǎn)糧食的國家。印度是全球數(shù)一數(shù)二的饑餓國度，在九億人口中，超過兩億人長期處于饑荒狀態(tài)。與此同時(shí)，印度農(nóng)業(yè)出口占國民生產(chǎn)總值三成，1999 年，印度小麥及稻米儲(chǔ)備達(dá)至四千萬四百噸，比標(biāo)準(zhǔn)超出了2000 萬噸，然而，糧食依舊囤積，窮人依然饑餓。聯(lián)合國糧食及農(nóng)業(yè)組織(糧農(nóng)組織，1999)指出，現(xiàn)時(shí)世界糧食產(chǎn)量足以喂飽所有人。聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署(1998)也指出，全球最富裕的兩成人，消耗了近一半的肉類和魚類，最窮的兩成人卻只食用了3%。 所以即使糧食供應(yīng)充裕，饑餓也不會(huì)自動(dòng)消失。 真正造成饑餓的，不是糧食不足，而是貧窮和資源分配不均。饑餓的往往是貧窮的人，他們?nèi)狈χ\生資源、防災(zāi)乏力，又缺乏社會(huì)保障，即使糧食再多，他們無錢買糧，只有餓著肚皮。 既然如此，轉(zhuǎn)基因食品當(dāng)然不能解決饑餓問題。 同時(shí)，轉(zhuǎn)基因的新生物導(dǎo)致生物多樣性喪失。 此外，轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物的花粉和種子會(huì)意外地傳播到鄰近田野，令相近的傳統(tǒng)品種改變，催生出諸如“超級(jí)雜草”等對(duì)環(huán)境有害的新物種，增大了除草劑等化學(xué)農(nóng)藥的使用量，對(duì)泥土和環(huán)境造成更大的損害。 現(xiàn)在全世界種植的轉(zhuǎn)基因作物大部份都是抗除草劑的轉(zhuǎn)基因作物，它并沒有提高糧食的產(chǎn)量，也沒有增加食品的營養(yǎng)，相反的轉(zhuǎn)基因食品很可能增加和積聚了食物中原有的微量毒素。轉(zhuǎn)基因食品還會(huì)導(dǎo)致對(duì)于一種食物過敏的人有時(shí)還會(huì)對(duì)一種以前他們不過敏的食物產(chǎn)生過敏；加劇人們對(duì)抗生素的抵抗作用。

2002 年10 月中旬， 世界衛(wèi)生組織公布了有關(guān)轉(zhuǎn)基因食品20 個(gè)問題的調(diào)查報(bào)告，系統(tǒng)而全面地闡述了轉(zhuǎn)基因食品的現(xiàn)狀與未來發(fā)展趨勢(shì)。 該報(bào)告旨在消除人們對(duì)轉(zhuǎn)基因食品的疑慮，使現(xiàn)代生物技術(shù)能造福人類。 報(bào)告對(duì)轉(zhuǎn)基因食品無害性的評(píng)估主要有以下幾方面：是否有毒性、引起過敏反應(yīng)、營養(yǎng)或毒性蛋白質(zhì)的特性、注入基因的穩(wěn)定性、基因改變引起的營養(yǎng)效果及其它不必要的功能等。 對(duì)人類健康而言，專家認(rèn)為，主要應(yīng)審查轉(zhuǎn)基因食品有無毒性及對(duì)環(huán)境的影響。國際市場(chǎng)上的轉(zhuǎn)基因食品都按照上述要求經(jīng)過了嚴(yán)格審查，證明它們對(duì)人類健康無副作用。專家認(rèn)為，由于轉(zhuǎn)基因作物能更好地防治病蟲害，抵御干旱，提高產(chǎn)量，營養(yǎng)成分高，因此發(fā)展前景十分廣闊。 但發(fā)展轉(zhuǎn)基因食品必須有嚴(yán)格監(jiān)督、科學(xué)檢驗(yàn)、國際立法，以避免它對(duì)人類健康和環(huán)境造成損害。 歐洲許多國家采取強(qiáng)制性的標(biāo)識(shí)制度，即標(biāo)明食品是從哪來的，轉(zhuǎn)的什么基因，基因的供體、受體、載體是什么。 可以跟蹤、追蹤。 中國根據(jù)衛(wèi)生部頒布的《轉(zhuǎn)基因食品衛(wèi)生管理辦法》，食品產(chǎn)品中含有轉(zhuǎn)基因成分的，要在包裝上標(biāo)明轉(zhuǎn)基因標(biāo)識(shí)。

3 轉(zhuǎn)基因食品的發(fā)展趨勢(shì)及前景

面對(duì)專家對(duì)轉(zhuǎn)基因食品的評(píng)測(cè)與爭(zhēng)論， 我們要保持自己的理性，不要被別人“忽悠”了。轉(zhuǎn)基因食品的利弊需要我們進(jìn)行進(jìn)一步討論與探索。 對(duì)轉(zhuǎn)基因食品既不能一味的接受，也不能全盤否定，要取其精華，去其糟粕。 畢竟，社會(huì)對(duì)轉(zhuǎn)基因食品的需求是存在的，它承負(fù)著緩解饑餓與貧窮，改善生活質(zhì)量，提高生活水平的任務(wù)。 雖然不同國家、不同利益群體之間的爭(zhēng)執(zhí)一時(shí)難以調(diào)和，但隨著科技的發(fā)展一定可以找到一個(gè)令全球達(dá)成共識(shí)的平衡點(diǎn)，它也能日益完善。

縱觀世界各國針對(duì)轉(zhuǎn)基因食品等新型食材所制定的政策，它們的市場(chǎng)營銷應(yīng)朝著規(guī)范化、法制化的方向發(fā)展。 而知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)不僅會(huì)影響轉(zhuǎn)基因食品的市場(chǎng)化，還限制了其多樣性，是轉(zhuǎn)基因食品在未來發(fā)展道路中不可避免的一只“攔路虎”。

隨著現(xiàn)代科技水平的高速發(fā)展，轉(zhuǎn)基因技術(shù)必將日益完善，其環(huán)境問題也可以有所緩解，甚至可以在不使用化學(xué)飼料、肥料的同時(shí)避免病蟲害，促進(jìn)牲畜、作物的成長。 未來的轉(zhuǎn)基因食品會(huì)變得更加健康，科學(xué)家會(huì)將更多能表達(dá)合成對(duì)人體有益的蛋白質(zhì)基因注入植物種子和牲畜體內(nèi)，從而使轉(zhuǎn)基因食品富有營養(yǎng)。 至于轉(zhuǎn)基因食品對(duì)人體有害的說法，多為人們的猜想。無論是什么生物體內(nèi)都有毒素積累，越是靠近食物鏈頂端的生物體內(nèi)就存在得越多，所以食物中的毒素問題并不是轉(zhuǎn)基因食品特有，相反轉(zhuǎn)基因技術(shù)還可能克服這個(gè)問題，帶領(lǐng)人類真正進(jìn)入一個(gè)食品無毒無害，有營養(yǎng)，可以放心食用的時(shí)代。

［1］毛新志,周鋒.美國、歐盟有關(guān)轉(zhuǎn)基因食品的管理、法律法規(guī)對(duì)我國的啟示[J].武漢理工大學(xué)政治與行政學(xué)院, 武漢科技大學(xué)文法與經(jīng)濟(jì)學(xué)院, 湖北: 武漢,430081.

［2］邱彩紅,柳鵬程,馮中朝.中國轉(zhuǎn)基因食品安全管理的現(xiàn)狀及對(duì)策[Z].

［3］環(huán)球網(wǎng)必看:轉(zhuǎn)基因食品的危害中國為何鐘情轉(zhuǎn)基因食品[OL].

［4］維基百科,http://www.baike.com[OL].

［5］百度百科:轉(zhuǎn)基因食品[OL].