李煥榮 楊 歡

（廣東商學(xué)院工商管理學(xué)院 廣東 廣州 510320）

“十一五”期間，廣東省的能源消費增長速度很快，但是，由于地理條件和能源儲備量的限制，廣東能源消費量的大部分需要從外省調(diào)入或進(jìn)口，是典型的能源輸入型地區(qū)。而“十二五”期間，隨著廣東省經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，能源的需求量也會不斷增加，未來能源消費、環(huán)境優(yōu)化以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展將成為人們關(guān)心的重要問題。因此,結(jié)合我省的能源消費現(xiàn)狀及相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析,重新探討我省能源消費結(jié)構(gòu)對能源發(fā)展規(guī)劃問題具有十分重要的現(xiàn)實意義。

1 廣東省能源消費結(jié)構(gòu)的特征

1.1 能源消費結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，優(yōu)質(zhì)能源的消費比重提高

1）終端能源消費中，電力的消費比重下降，天然氣等其他清潔能源的消費比重提高。在終端能源消費構(gòu)成中，原煤比重基本呈現(xiàn)下降趨勢，從2006年的12.5%到2010年的11.4%；油品和電力消費也出現(xiàn)下降趨勢，分別由2005年的23.6%和50.7%下降為18.9%和47.0%，而其他能源諸如天然氣等清潔能源消費比重則在逐年遞增，正在逐步實現(xiàn)由低效高污能源向高效優(yōu)質(zhì)能源的轉(zhuǎn)換。

2）一次性能源消費中，煤炭的消費比重下降，優(yōu)質(zhì)能源的消費比重提高。相對于煤、油而言，天然氣作為一種優(yōu)質(zhì)清潔的能源，在“十一五”期間有較大幅度的提升，從2005年的0.3%到2009年的7.6%。

1.2 能源利用效率逐年提高，萬元GDP能耗不斷下降

2004～2010年間，廣東省萬元GDP能耗值在逐年下降，2004年為0.99噸標(biāo)準(zhǔn)煤，2010年下降為0.664噸標(biāo)準(zhǔn)煤，比2005年下降了32.9%，萬元GDP能耗指標(biāo)的逐年下降說明了分析期內(nèi)廣東省的能源利用效率的不斷提升。

1.3 十一五期間能源消費彈性系數(shù)逐漸下降，節(jié)能降耗工作成效明顯

“十一五”期間，廣東省加大了節(jié)能降耗的工作力度，通過“提升改造一批”、“轉(zhuǎn)移淘汰一批”能耗大的企業(yè)，能源消費彈性系數(shù)開始下降，從2005年的1.22降到了2010年的0.72，并在2008年達(dá)到0.52。2005年廣東能源消費彈性系數(shù)達(dá)到最高點為1.22，2007年下降為0.74。電力消費系數(shù)相對于同期的能源消費系數(shù)更高，2006年為0.85，2010年為1.00從2008年開始基本上大于1，說明近些年對電力需求持續(xù)走強(qiáng)。

1.4 能源消費的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基本不變，工業(yè)部門仍然是能源消費大戶

隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。廣東省能源消費量的三次產(chǎn)業(yè)構(gòu)成也在發(fā)生著積極的變化。第一產(chǎn)業(yè)的能源消費總量最低、第二產(chǎn)業(yè)尤其是工業(yè)部門仍然是能源消費大戶，2010年工業(yè)能源消費量達(dá)到16838.33萬噸，占總量的63.9%。第三產(chǎn)業(yè)能源消費量占總能源消費量的比重持續(xù)上升，2010年，全省第三產(chǎn)業(yè)能源消費總量為5211.26萬噸，萬元增加值能耗（現(xiàn)價）為0.25噸標(biāo)煤，僅為同期第二產(chǎn)業(yè)萬元增加值能耗的32.9%。

2 廣東省能源消費存在的問題

2.1 能源供應(yīng)偏緊的情況很難在短期內(nèi)改變

隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，廣東省的能源需求也在不斷上升，加上受國際石油價格異常波動的影響，油品供應(yīng)也曾一度處于脫銷邊緣，液化石油氣供應(yīng)也一度緊張；又因為電力建設(shè)規(guī)模不足、油價攀升和油電出力受限等原因，導(dǎo)致了廣東省電力供應(yīng)缺口較大、電力供應(yīng)嚴(yán)重不足。

2.2 能源消費結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步優(yōu)化

從一次性能源的消費構(gòu)成上看，我省原煤的消費比例最大，基本維持在50%左右，原油僅次于原煤的消費，傳統(tǒng)能源的大量使用，對交通運輸以及環(huán)境造成巨大的壓力。清潔能源的利用率偏低，2010年電力消費比重為19.1%，天然氣的消費比重僅為3.7%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家水平。

2.3 能源效率偏低

隨著廣東工業(yè)化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，對能源的需求量也越來越大，2010年的終端能源消費量為26344.85萬噸，比1995年增加了230.04%。能源利用效率隨著經(jīng)濟(jì)的增長也有所提高，但是工業(yè)作為我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢，能源的消耗一直居高不下，能源效率和主要耗能產(chǎn)品能耗也一直低于發(fā)達(dá)國家或發(fā)達(dá)地區(qū)平均水平。2010年廣東省單位GDP能耗為0.664噸標(biāo)準(zhǔn)煤，低于全國的0.82噸標(biāo)準(zhǔn)煤。

3 廣東省的能源發(fā)展對策

3.1 優(yōu)化能源消費結(jié)構(gòu)，降低煤炭消費比重

不同的能源品種在提供相同的能源服務(wù)量時，排放的二氧化碳和二氧化硫等污染氣體的量有較大差別，煤炭、油品、電力和天然氣中，燃煤所排放的污染氣體的量是最多的。通過優(yōu)化能源消費結(jié)構(gòu)、降低能源消費結(jié)構(gòu)中的原煤比重，可以大量減少能源消耗對生態(tài)環(huán)境造成的污染。

3.2 開發(fā)和利用可再生能源與清潔能源

液化天然氣作為國際上公認(rèn)的一種優(yōu)質(zhì)、清潔能源，以甲烷為主，屬于低碳燃料，燃燒時排放的二氧化碳只有煤炭燃燒充分的42%，而且不會釋放二氧化硫等有害物質(zhì)。從一次性能源消費構(gòu)成中，可以看出廣東省在天然氣利用方面還處于起步階段，2010年僅占能源消費總量的3.7%，但雄厚的經(jīng)濟(jì)實力使廣東已經(jīng)具備了逐步擴(kuò)大天然氣使用的承受能力。

3.3 加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)第二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

優(yōu)化能源消費結(jié)構(gòu)，減少二氧化碳的排放量，最好的辦法是從調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)著手，降低高耗能產(chǎn)業(yè)的比重，提高低能耗、高技術(shù)密集產(chǎn)業(yè)的比重。所以，廣東在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中，應(yīng)積極扶持第三產(chǎn)業(yè)并加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，把發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)作為產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主流方向。同時，用高新技術(shù)加快實現(xiàn)第二產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。

本文根據(jù)2005年到2010年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，對廣東省的能源消費結(jié)構(gòu)、利用效率以及能源消費的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分別進(jìn)行了分析，廣東省的能源消費結(jié)構(gòu)以煤炭為主，并且正在向電力、天然氣等優(yōu)質(zhì)能源逐步發(fā)展；我省的能源利用效率在國內(nèi)還是處于比較領(lǐng)先的地位，但是相對于發(fā)達(dá)國家以及發(fā)達(dá)地區(qū)還有一些差距；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)主要以二、三產(chǎn)業(yè)為主，和發(fā)達(dá)國家的以第三產(chǎn)業(yè)為主還有較大距離。針對這些情況，提出了優(yōu)化能源消費結(jié)構(gòu)、利用天然氣和核電等優(yōu)質(zhì)能源、大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的能源發(fā)展對策。

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