2012年以來(lái),蔬菜價(jià)格水平總體在高位運(yùn)行。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的居民蔬菜消費(fèi)價(jià)格指數(shù)在1~9月份同比上漲了18%,遠(yuǎn)高于其他食品價(jià)格的上漲幅度。其中,春季的大白菜和白蘿卜價(jià)格也比較高,平均批發(fā)價(jià)格超過(guò)了2.0元/kg。但是,在10月份,露天菜、大棚菜和溫室菜集中上市,蔬菜供應(yīng)量大幅增加,蔬菜價(jià)格出現(xiàn)了全面回落,下降幅度擴(kuò)大,尤其是一些地方大白菜、芹菜和白蘿卜出現(xiàn)滯銷賣難,引起了廣泛關(guān)注。那么,如何看待這次的菜價(jià)波動(dòng)呢?
首先,2012年蔬菜價(jià)格波動(dòng)幅度總體較大,但主要仍以季節(jié)性波動(dòng)主,仍屬于正常范圍。其次,不同蔬菜價(jià)格漲跌互現(xiàn),供給過(guò)剩與供給短缺同時(shí)交替存在。比如,同樣是冬儲(chǔ)菜,2012年大白菜和蘿卜行情不好,而土豆則表現(xiàn)較為堅(jiān)挺,高開(kāi)高走。再次,不同蔬菜價(jià)格的波動(dòng)原因不一。2012年春季大白菜和蘿卜價(jià)格走高,一方面是受到南方持續(xù)陰雨天氣的影響,另一方面是去年冬儲(chǔ)菜減少所致。而秋季大白菜和蘿卜價(jià)格下跌,一方面是種植面積擴(kuò)大,另一方面更是由于天氣條件較好,秋菜基本上都喜獲豐收。芹菜價(jià)格大幅下跌則是由于7、8月份價(jià)格高,導(dǎo)致農(nóng)民迅速擴(kuò)大種植面積,10月份上市量增加。
作為小生產(chǎn)者的菜農(nóng),所得的收益和承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)很不對(duì)稱,是蔬菜價(jià)格波動(dòng)的犧牲者。在蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格高時(shí),菜農(nóng)只分到一小杯羹;而在價(jià)格低時(shí),菜農(nóng)在生產(chǎn)中的投入將付諸東流。該如何走出蔬菜價(jià)格暴漲暴跌的“怪圈”呢?
目前,對(duì)于易儲(chǔ)存的冬儲(chǔ)大白菜和蘿卜,應(yīng)鼓勵(lì)農(nóng)戶和經(jīng)銷商加大儲(chǔ)存和加工。如果因價(jià)格太低而減少庫(kù)存,又會(huì)引起明年春季大白菜供應(yīng)短缺,使今春大白菜價(jià)格大漲的情形重新上演;如果在價(jià)格低時(shí)多儲(chǔ)存一些,能自然平抑明年春季的價(jià)格。對(duì)不易儲(chǔ)存的芹菜,則應(yīng)加大促銷力度,縮短流通環(huán)節(jié),降低流通費(fèi)用,通過(guò)社區(qū)蔬菜店和蔬菜直通車等方式加快銷售。
從長(zhǎng)期來(lái)看,穩(wěn)定蔬菜產(chǎn)量是穩(wěn)定蔬菜價(jià)格的前提。進(jìn)行有計(jì)劃的生產(chǎn),以需定產(chǎn)是解決蔬菜價(jià)格波動(dòng)最理想的方式。穩(wěn)定蔬菜產(chǎn)量一方面要穩(wěn)定種植面積,減少盲目生產(chǎn);另一方面要穩(wěn)定單產(chǎn)水平,減少氣候和病蟲(chóng)害的影響。為此,提出以下3點(diǎn)建議。
第一,加強(qiáng)小農(nóng)戶與大生產(chǎn)的對(duì)接,提高生產(chǎn)的組織化和專業(yè)化水平,解決產(chǎn)銷難題。目前,我國(guó)小農(nóng)戶與大市場(chǎng)的有效對(duì)接仍然是個(gè)難題,農(nóng)民種什么品種、種多少,仍存在一定的盲目性,以至于農(nóng)民說(shuō)現(xiàn)在種菜是在賭博。在目前各個(gè)農(nóng)戶分散經(jīng)營(yíng)和決策的情況下,難以很好地規(guī)劃生產(chǎn)。因此,通過(guò)專業(yè)合作社等方式,有助于提高農(nóng)民與市場(chǎng)的銜接能力,有利于實(shí)施計(jì)劃性的生產(chǎn)。
第二,加強(qiáng)蔬菜生產(chǎn)和消費(fèi)的監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì),指導(dǎo)蔬菜生產(chǎn)從無(wú)序變?yōu)橛行?。蔬菜品種多,又是常年種植,一茬接一茬,有生長(zhǎng)周期長(zhǎng)的,也有速生蔬菜,有露天的,也有大棚的,還有溫室的。我國(guó)的蔬菜生產(chǎn)和消費(fèi)方面的統(tǒng)計(jì)相對(duì)落后,既不知道具體的蔬菜品種生產(chǎn)了多少,也不知道消費(fèi)了多少。目前,農(nóng)業(yè)部正在加強(qiáng)這方面的工作,從2011年12月8日起,開(kāi)始發(fā)布蔬菜生產(chǎn)信息月報(bào),向社會(huì)提供各地蔬菜產(chǎn)量和價(jià)格信息,但這方面的工作還有待進(jìn)一步完善。
第三,提高蔬菜的種植技術(shù)和管理水平,做好氣象災(zāi)害和病蟲(chóng)害的預(yù)警和防范,減少蔬菜單產(chǎn)的大幅波動(dòng)。在目前,蔬菜生產(chǎn)方式仍然較為粗放,尤其是露天大田菜,受氣候條件的影響較大,菜價(jià)也隨著天氣的變化而不斷波動(dòng)。因此,加強(qiáng)技術(shù)和管理也是穩(wěn)定單產(chǎn)和穩(wěn)定市場(chǎng)的重要舉措。
從蔬菜市場(chǎng)的后期走勢(shì)來(lái)看,2012年11月份后,隨著天氣的變冷,蔬菜價(jià)格將出現(xiàn)季節(jié)性回漲。從農(nóng)業(yè)部種植業(yè)司的蔬菜生產(chǎn)信息監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)來(lái)看,9月份蔬菜在田面積同比擴(kuò)大1.6%,如果天氣正常,蔬菜供應(yīng)應(yīng)該是有保障的,蔬菜整體價(jià)格將不會(huì)出現(xiàn)大幅波動(dòng)。