◎ 全國人大代表、中國電信湖南公司總經(jīng)理 廖仁斌

近兩年來，隨著互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟的發(fā)展，國內(nèi)網(wǎng)購市場發(fā)展十分迅猛。據(jù)統(tǒng)計，2011年中國網(wǎng)絡(luò)購物市場的交易規(guī)模達7735.6億元，網(wǎng)購交易額占社會消費品零售總額的4.3%，網(wǎng)絡(luò)購物用戶規(guī)模達到1.87億人。網(wǎng)購作為現(xiàn)代社會一種全新的消費模式，不僅促進了電子商務(wù)的快速發(fā)展，而且?guī)恿宋锪骺爝f等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

與此同時，網(wǎng)購市場也亂象橫生，團購陷阱、售后服務(wù)無保障、消費者維權(quán)難等事件頻頻發(fā)生?！毒W(wǎng)絡(luò)團購消費者權(quán)益保護狀況調(diào)查報告》顯示，有六成以上的被調(diào)查者表示，在網(wǎng)絡(luò)團購過程中遇到過合法權(quán)益被侵害的情況。其中，團購網(wǎng)站夸大宣傳、實際商品或服務(wù)與網(wǎng)站廣告宣傳不符，團購商品質(zhì)量存在瑕疵等問題是消費者反映的最為集中的幾個問題。而目前中國的信用體系和法治建設(shè)還不夠完善，從立法角度而言，現(xiàn)有專門針對網(wǎng)購的立法，只有國家工商總局頒布的《網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理暫行辦法》，性質(zhì)上屬于部門規(guī)章，立法層級相對比較低，不足以對網(wǎng)購失信行為形成強有力的法律規(guī)范和約束，有法不依和執(zhí)法不嚴的問題也相當嚴重，難以杜絕不誠信事件的發(fā)生。

網(wǎng)購作為一種快速興起的新生事物，其能否健康發(fā)展事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展與民生穩(wěn)定。網(wǎng)購的健康發(fā)展離不開政府的正確引導和有效監(jiān)管，離不開法治環(huán)境的優(yōu)化和誠信體系的建立。針對網(wǎng)購市場發(fā)展的實際，借鑒國外發(fā)展經(jīng)驗，提出以下四點建議。

一是盡快完善法律法規(guī)，建立網(wǎng)購法律制度保護體系；二是推行網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營信用分類管理，建立有效監(jiān)管體系；三是倡導行業(yè)自律，形成與國際接軌的電子商務(wù)信用體系；四是落實相關(guān)政策措施，建設(shè)完善的物流配套體系。