杜錦文，梁會蘭，陳保健，鄒 陳

（1．遵義師范學(xué)院 馬列部；2．遵義師范學(xué)院 政治經(jīng)濟系，貴州 遵義563002）

遵義是山青水秀、美酒飄香并浸透紅色文化的好地方。中國酒在貴州，貴州酒在遵義，中國酒都在仁懷，中國國酒之心在茅臺。值“十二五”規(guī)劃開局之年，根據(jù)省、市高舉發(fā)展、團結(jié)、奮斗旗幟，加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越，實現(xiàn)增比進位突破，推動貴州經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展精神，遵義茅臺醬香酒業(yè)必須實現(xiàn)全面性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性的科學(xué)發(fā)展已成為十分緊迫的重大問題擺上各級政府及相關(guān)部門的議事日程。

一、遵義茅臺醬香酒業(yè)發(fā)展面臨的現(xiàn)狀

1．遵義茅臺醬香酒業(yè)發(fā)展中取得的成就

根據(jù)統(tǒng)計，改革開放34年以來，特別是“十一五”規(guī)劃期間，酒都仁懷茅臺醬香酒業(yè)取得了可喜的發(fā)展，酒企已達500余家。2011年底，仁懷地區(qū)生產(chǎn)總值從2006年的59．85億元增加到272億元，比上年增長20%，人均生產(chǎn)總值超過5000美元；財政總收入從14．7億元增加到 65億元，比上年增長56．6%。2011年仁懷白酒實現(xiàn)產(chǎn)量22萬千升，其中茅臺酒產(chǎn)量從1998年的2102噸到2010年增加到10141噸，仁懷白酒產(chǎn)量占全省的83%，2011年實現(xiàn)產(chǎn)值232億元，實現(xiàn)規(guī)模增加值180億元。2011年“貴州十大名酒”茅臺醬香酒企就有4家，其中3家“外來和尚”高中榜單。2011年貴州7個名酒提名獎中茅臺醬香酒企就有4家。仁懷地區(qū)2011年前三季度實現(xiàn)財政收入49．76億元，為任務(wù)數(shù)50．6億元的98．33%，同比增長 46．7%，增收 15．84 億元。除了“國酒之鄉(xiāng)”美譽，因酒業(yè)帶動，仁懷經(jīng)濟邁上了一個又一個新臺階，市（縣）域經(jīng)濟綜合實力為全省“經(jīng)濟十強縣（市）”第1位，中國西部百強縣（市）第33位。從現(xiàn)在到“十二五”末，仁懷將確保白酒產(chǎn)量翻兩番，達到50萬千升，力爭達到60萬千升，其中茅臺酒基酒的產(chǎn)量要達到4萬噸以上，其它系列產(chǎn)量達到6萬噸以上，實現(xiàn)銷售收入達500億元；白酒工業(yè)總產(chǎn)值力爭達到1000億元。同時，將培育規(guī)模酒企100戶以上，力爭50戶以上成為貴州白酒品牌，茅臺酒要進軍國際市場；將力爭用5到10年的時間把茅臺酒打造成為“世界蒸餾酒第一品牌”，把茅臺鎮(zhèn)打造成為“中國國酒之心”，把仁懷打造成為“中國國酒文化之都”和“全國最大的醬香型白酒生產(chǎn)基地”。

2．遵義茅臺醬香酒業(yè)發(fā)展中存在的問題

雖然“十一五”規(guī)劃時期茅臺醬香酒業(yè)取得了重大成就，但酒業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中還存在一些突出的問題。一是規(guī)劃滯后制約醬香酒業(yè)發(fā)展。遵義市白酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃滯后，沒有緊跟上白酒產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的步伐，失去了前瞻性和指導(dǎo)性。如，因茅臺集團在茅臺鎮(zhèn)的用地規(guī)劃遲遲不能付諸實施，動搖了本地和外來投資者發(fā)展白酒的信心，導(dǎo)致許多擴大投資、擴展生產(chǎn)規(guī)模的工作停頓，嚴重制約了酒業(yè)的發(fā)展壯大；二是散、小、亂基本情況沒有根本改變。只有5平方公里的茅臺鎮(zhèn)有生產(chǎn)許可證的酒企近200家，無生產(chǎn)許可證的小酒企、小作坊卻有300家。不少酒企品牌意識薄弱、管理水平低下、結(jié)構(gòu)不合理、經(jīng)營無秩序、缺乏市場競爭力，更嚴重的是在家門口搞窩里斗、互相殘殺，沒有長遠發(fā)展眼光和規(guī)劃，損害我市白酒產(chǎn)業(yè)的整體形象，從而造成資源的大量浪費，也給生態(tài)環(huán)保帶來巨大壓力；三是產(chǎn)業(yè)化配套程度低。據(jù)了解，包括茅臺酒廠在內(nèi)的不少酒企使用的包裝盒、酒瓶、酒壇都是外地生產(chǎn)，白酒上下游產(chǎn)業(yè)鏈沒有建立起來，白酒大產(chǎn)業(yè)的格局沒有形成；四是釀酒原料產(chǎn)量不足。據(jù)了解，非常適宜用作釀造高品質(zhì)醬香酒的有機糯高梁原料，在確保茅臺集團用料的前提下，本地糯高梁一直供不應(yīng)求，導(dǎo)致我市地方白酒企業(yè)原料收購存在很大難度，使有些酒企產(chǎn)量縮減，影響了白酒生產(chǎn)規(guī)模的擴大；五是落實保護知識產(chǎn)權(quán)和打擊假冒偽劣的社會氛圍差。在消費市場上各種名目繁多的會議、單位專供酒、內(nèi)供酒、招待酒比比皆是，隨處可見，以假充真的“茅臺酒”屢禁不止，給投機經(jīng)營者牟取暴利提供可乘之機，嚴重損害了茅臺酒的知識產(chǎn)權(quán)和消費者的利益。

二、遵義茅臺醬香酒業(yè)科學(xué)發(fā)展的幾點思考

1．以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)遵義茅臺醬香酒業(yè)發(fā)展，“依托‘茅臺’名牌優(yōu)勢，大力實施品牌帶動戰(zhàn)略，全力支持茅臺酒做大做強做優(yōu)”①中共遵義市委關(guān)于制定遵義市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年計劃的建議（2010．10．27市委三屆九次全體會議審議通過）

一方面，政府及相關(guān)部門要真心實意支持茅臺集團的科學(xué)發(fā)展。一是要為茅臺集團的發(fā)展開設(shè)綠色通道，特事特辦，形成茅臺集團事情是大事的觀念，千方百計保證茅臺集團的用地、用水、有機糯高梁原料，對工作不作為的黨員干部要繩之以紀律，堅決查辦。二是要誓保茅臺的生態(tài)環(huán)境，減輕茅臺鎮(zhèn)的環(huán)境承載力，做到生態(tài)立鎮(zhèn)，茅臺鎮(zhèn)及周邊建筑必須與自然相融合，爭取一至二年內(nèi)徹底完成茅臺鎮(zhèn)的搬遷工作。三是要加大打擊制造假茅臺酒行為的違法力度，保護茅臺酒的知識產(chǎn)權(quán)，嚴把醬香酒企工商營業(yè)執(zhí)照的審批關(guān)，關(guān)停臟亂差的小酒企、小作坊，封殺各種名目繁多的特供酒、內(nèi)供酒、招待酒，統(tǒng)一規(guī)范管理散酒經(jīng)營戶。另一方面，茅臺集團本身要堅持科學(xué)發(fā)展，練好內(nèi)功，要把茅臺酒做大做強做優(yōu)做久。一是走科學(xué)發(fā)展之路，堅持要做世界上品質(zhì)最好的白酒的茅臺式增長，實現(xiàn)公平均衡和可持續(xù)發(fā)展，讓更多民眾合理地享受經(jīng)濟成果的包容性發(fā)展，要“防止大起大落，更要求堅持好中求快”。[1]要尊重自然規(guī)律，保證人與自然相和諧，做到生態(tài)立廠，建設(shè)花園式廠區(qū)，構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型廠區(qū)。二是走科技創(chuàng)新之路，“實現(xiàn)長期持續(xù)發(fā)展要依靠科技進步和勞動力素質(zhì)的提高”[1]。既要繼承傳統(tǒng)，更要技術(shù)創(chuàng)新；不僅要增加產(chǎn)品數(shù)量，更要確保產(chǎn)品質(zhì)量。質(zhì)量是企業(yè)的生命線決不能放松，“要堅持速度、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和效益的統(tǒng)一”。[2]既要發(fā)展高端產(chǎn)品，又要開發(fā)低端產(chǎn)品，貫徹鄧小平同志1958年和1965年要把茅臺酒作為地方優(yōu)勢“優(yōu)先發(fā)展，以適應(yīng)人民群眾的生活要求”的精神，要讓中低收入群眾能喝上茅臺酒。三是嚴控茅臺集團高管人員的年薪，不要隨意拔高，要注重公平，防止兩極分化。2011年4月28日貴州都市報的貴州首富年薪不敵茅臺老總報道，社會反響強烈，不利于社會公平，有損老總形象，易損傷企業(yè)職工的積極性。因此，“理順分配關(guān)系，事關(guān)廣大群眾的切身利益和積極性的發(fā)揮”。[2]四是要節(jié)約資源、節(jié)能減排，“要把節(jié)約資源作為基本國策”，“大力推進節(jié)能節(jié)水節(jié)地節(jié)材，加強資源綜合利用”。[1]杜絕過度包裝，尤其是豪華包裝，不僅浪費資源、污染環(huán)境，而且增加成本，引漲酒價，損害企業(yè)的上帝——消費者的利益。茅臺股份公司應(yīng)約束習酒的過度包裝。五是茅臺集團領(lǐng)導(dǎo)要把全部精力用在企業(yè)發(fā)展的大事上，杜絕各種形式的考察、參觀、取經(jīng)活動，人來人往車水馬龍的接待既浪費時間和精力，又造成環(huán)境承載壓力，企業(yè)要注重發(fā)展的內(nèi)容，不要注重這些外在形式。茅臺酒廠不要成為旅游觀光的景點，應(yīng)是“聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展。”[1]的陣地。

2．建立醬香酒業(yè)集群系列基地，“著力打造赤水河谷名酒工業(yè)集聚區(qū)，做響‘遵義名酒基地’地域品牌”①中共遵義市委關(guān)于制定遵義市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年計劃的建議（2010．10．27市委三屆九次全體會議審議通過）

一方面，政府及相關(guān)部門對醬香酒業(yè)的發(fā)展，要遵循唯物辯證法規(guī)律。一是在確保國酒為支柱，茅臺為龍頭的大觀念前提下，還要突破茅臺一枝獨秀的酒業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。應(yīng)下大力氣建立和完善五岔河一帶的名酒工業(yè)園區(qū)，敦促經(jīng)整合過的年產(chǎn)量2000噸以上的酒企迅速落戶生根開花結(jié)果。二是嚴把白酒質(zhì)量關(guān)，不允許規(guī)模小、技術(shù)落后、酒質(zhì)差的小酒企、小作坊生產(chǎn)和入市。嚴格實行酒類流通隨附單，為酒類商品設(shè)立身份證，抓緊落實好白酒質(zhì)量監(jiān)管巡查、質(zhì)量安全責任追究和白酒生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)食品安全主體責任制度。對無證、無照生產(chǎn)、經(jīng)營白酒的小作坊堅決取締并施以重罰，對制造假冒偽劣產(chǎn)品的必須嚴厲打擊并繩之以法，設(shè)立白酒質(zhì)量檢查站，決不允許假冒偽劣白酒從仁懷漏出一滴。對2011年3月14日匯川區(qū)廣州路“品位”火鍋店當街砸碎2000個茅臺酒瓶和2011年3月11日貴定縣品味食府將580個茅臺酒瓶付之一炬等等不給不法商販可乘之機的壯舉給予表彰鼓勵。三是加大招商引資力度，借助外省資金做大做強白酒。要全方位健全完善招商引資環(huán)境，堅持“多予、少取、放活”的方針[1]，鼓勵2011年貴州十大名酒中的“國臺酒”、“百年糊涂酒”、“酒中酒霸酒”更上一層樓，使一大批“外來和尚”生根開花結(jié)碩果。另一方面，醬香酒企必須要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式實行科學(xué)發(fā)展。一是各酒企不要各自為政、各掃門前雪，更不要在家門口搞窩里斗、互相殘殺，必須要抱團發(fā)展，“轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、創(chuàng)新發(fā)展模式、提高發(fā)展質(zhì)量”[1]，走兼并、聯(lián)合、重組之路，形成產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化、集團化格局。二是培育誠信經(jīng)營、消費者為上帝的營銷理念，依靠科技創(chuàng)新，像國臺集團那樣用現(xiàn)代科技把醬香酒用數(shù)字概念固定下來。嚴把白酒質(zhì)量關(guān)，不生產(chǎn)和出售假冒偽劣白酒，杜絕自毀前程的短視行為。三是千方百計開發(fā)地域品牌。2010年9月10日，國家工商總局局長周伯華在遵義考察時指出：“不僅中高檔需要品牌，低檔酒也應(yīng)該有品牌，讓人們喝到放心的白酒?！弊龊玫蜋n酒這篇大文章，如開發(fā)“赤水河酒”等等。

3．加強產(chǎn)業(yè)化配套，拓展白酒產(chǎn)業(yè)鏈，“積極發(fā)展包裝印刷、物流配送等配套產(chǎn)業(yè)”②中共遵義市委關(guān)于制定遵義市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年計劃的建議（2010．10．27市委三屆九次全體會議審議通過）

首先，在遠離茅臺鎮(zhèn)、五岔河一帶建設(shè)現(xiàn)代化的生產(chǎn)包裝印刷、瓷瓶、酒壇等的集團公司，在本地生產(chǎn)這些配套產(chǎn)品，既節(jié)約運輸成本，又能拓寬就業(yè)渠道，緩解遵義市和仁懷地區(qū)的就業(yè)壓力，有利于社會的安定和諧。其次，在搞好仁懷、習水、赤水一帶有機糯高粱播種的基礎(chǔ)上，應(yīng)把有機糯高粱的播種范圍擴大至周邊的遵義縣和桐梓縣等地，出臺可行的惠農(nóng)政策，如修筑紅糧水渠、水窖，給種紅糧的農(nóng)戶實行補貼。從而，激發(fā)農(nóng)民種紅糧的積極性，達到從根本上滿足茅臺集團釀酒原料的需要，又使各規(guī)模酒企的釀酒原料無后顧之憂的目的。這樣既突出重點，又統(tǒng)籌兼顧。最后，政府出面協(xié)調(diào)茅臺集團和規(guī)模酒企聯(lián)合成立醬香酒產(chǎn)品物流配送中心，像香煙那樣專車運輸配送貨物到經(jīng)銷戶手中。從根本上堵住假冒偽劣酒入市，既保護酒企的知識產(chǎn)權(quán)、商標不被侵害，又保證消費者的利益，使人們真正喝到放心的白酒。

綜上所述，遵義茅臺的醬香酒業(yè)，只要遵循“調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式是落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求”[1]的重要精神，加速轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，提高發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性，堅持傳承、創(chuàng)新、發(fā)展的路子，在“十二五”規(guī)劃期間，就一定會再創(chuàng)輝煌業(yè)績。

[1]中共中央文獻研究室．科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編[M]．北京：中央文獻出版社，2009．

[2]毛澤東鄧小平江澤民論科學(xué)發(fā)展[M]．北京：中央文獻出版社，2009．