陳璇

醫(yī)院非編制合同人員的管理工作探析

陳璇

隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和人口密度的加大，對人才需求的不斷加大，對社會就業(yè)的流動性和保障措施等都要求在管理制度和工作制度上做相應(yīng)的調(diào)整，所以很多非編制的合同工作就占了整個(gè)市場的大多數(shù)，取代了“鐵飯碗”的工作心態(tài)，合同制的工作制度將有利于市場競爭，有利于適應(yīng)社會的發(fā)展，本文主要針對醫(yī)院非編制合同人員的管理工作進(jìn)行探析和深入的思考，致力于培養(yǎng)大批的應(yīng)用性人才，有利于社會的發(fā)展和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的不斷進(jìn)步。

醫(yī)院;非編制合同人員;管理工作

醫(yī)院的競爭市場也充滿了挑戰(zhàn)，人們生活水平的不斷提高也就要求了對醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的條件也有相應(yīng)的提高，為滿足人們的需求，所以很多醫(yī)院在無聲的競爭中不斷完善自身的管理制度，全員勞動合同制落實(shí)之后，已經(jīng)沒有所謂零時(shí)工(臨時(shí)工)這種用工性質(zhì)，取而代之的是《勞動法》第二十條“勞動合同的期限分為有固定期限、無固定期限和以完成一定的工作為期限”等用工形式。因此，在醫(yī)院這種工作編制中，大量采取聘用的非編制合同人員，有利于拓展就業(yè)，在管理上得當(dāng)?shù)脑捯灿欣诖龠M(jìn)社會和醫(yī)院以及用工人員的三方面的發(fā)展。

1 醫(yī)院傳統(tǒng)編制人員與非編制人員現(xiàn)況分析

當(dāng)前的醫(yī)院員工按照是否有編制可分為正式編制和非正式編制兩類，據(jù)統(tǒng)計(jì)和調(diào)查，國內(nèi)平均醫(yī)院中非正式編制的數(shù)量已占醫(yī)院員工總數(shù)的50%以上。非正式編制的醫(yī)護(hù)人員的不斷介入，對醫(yī)院及整體醫(yī)療行業(yè)，業(yè)務(wù)的發(fā)展與進(jìn)步、文化的彰顯與促進(jìn)將有著極大的影響。

1.1 醫(yī)院編制人員與非編制人員行業(yè)準(zhǔn)入途徑 醫(yī)院傳統(tǒng)編制人員屬財(cái)政供養(yǎng)人員，類似于傳統(tǒng)意義上的國家工作人員了。如果一個(gè)單位編制有空缺時(shí)，可以通過考錄、從其他單位編制內(nèi)調(diào)入等;

醫(yī)院非編制的人員(合同工)屬于單位通過勞動合同自行聘任的人員，工資由單位從自己的預(yù)算外資金中支付，由單位繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)。

1.2 醫(yī)院編制人員與非編制人員福利待遇區(qū)別 在目前體制下，編制內(nèi)人員和合同工還是有差別的，最基礎(chǔ)的是從收入上看，編制內(nèi)人員有工資+全額獎金+福利+社保醫(yī)保公積金+補(bǔ)貼等等，而合同制人員則一般只有工資+部分獎金+社保。

綜上所述，醫(yī)院編制人員與非編制人員在本質(zhì)上有著較大的區(qū)別，如何讓在不同待遇下的員工擁有同樣積極認(rèn)真、拼搏向上的工作熱情和一絲不茍、責(zé)無旁貸的工作態(tài)度?這是管理中不斷探討的話題，下面針對這個(gè)話題，結(jié)合醫(yī)院情況做因地制宜的建議。

2 對非編制人員的管理要點(diǎn)

了解了非編制人員和編制人員的區(qū)別，就要針對非編制人員的工作性質(zhì)和工作內(nèi)容進(jìn)行相應(yīng)的管理。

2.1 加強(qiáng)非編制醫(yī)療隊(duì)伍的建設(shè)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)是首要的任務(wù)，通過專職的招聘機(jī)構(gòu)進(jìn)行合理有效的人才網(wǎng)羅，根據(jù)各人才的特點(diǎn)進(jìn)行各科室、各崗位的分配，了解其所長、做到人盡其才;

2.2 重視非編制醫(yī)療隊(duì)伍素質(zhì)的提高，針對非編制人員進(jìn)行定期專業(yè)素質(zhì)的培訓(xùn)與考試，加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)素質(zhì)，不斷的學(xué)習(xí)與進(jìn)步可另其保持較高的工作熱情，對行業(yè)前景看好，從而帶動醫(yī)院的整體素質(zhì)提高的同時(shí)降低員工流失率;

2.3 構(gòu)建合理的晉升制度與發(fā)展平臺，對待非編制人員，醫(yī)院需要以“平等”為準(zhǔn)則，建立與完善良好的晉升制度，采用獎懲方法，結(jié)合績效，激勵(lì)員工的進(jìn)步;

2.4 建立健全各種非編制人員管理規(guī)章制度，完善各項(xiàng)辦事流程、依法依規(guī)辦事，保障非事業(yè)編制人員的合法權(quán)益。出臺并完善《非編制人員管理辦法》詳細(xì)列出關(guān)于非編制人員的聘任程序、工資津貼、福利待遇、日常管理準(zhǔn)則等有針對性的要求及管理;

2.5 做好醫(yī)院非編制人員加入工會的工作，非編制人員在工作之余，可與編制人員一樣，參與公會組織開展的各種公會活動，豐富多彩的活動會加強(qiáng)員工之間的溝通與交流、亦會對非編制人員對醫(yī)院產(chǎn)生歸屬感，從而增強(qiáng)責(zé)任心、融入到醫(yī)院集體中來。

管理醫(yī)院非編制人員的工作要落到實(shí)處，讓社會各界認(rèn)識到國家和社會對待就業(yè)人員采取態(tài)度的積極性，除上述所講的晉升制度、績效獎勵(lì)工作制度外，對福利待遇問題要嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)予以發(fā)放，在管理編制和非編制人員的時(shí)候，不存在“歧視”問題，做到看效益、看努力、看發(fā)展中的優(yōu)秀，任人唯賢，只有這樣人性化的管理結(jié)合嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膰摇秳趧臃ā返谋Ｕ瞎ぷ鞑拍軌蛟卺t(yī)院非編制合同人員的管理上落實(shí)好工作，留住人才，做到高效益的服務(wù)，提升醫(yī)院的整體水平和發(fā)展。

［1］ 霍麗慧．新時(shí)期高校編制外合同聘用人員管理工作探討．科技信息，2009，13:127．

［2］ 賀景鋒，王麗芝，陳立明．醫(yī)院非正式編制人員文化意識的培育．現(xiàn)代醫(yī)院，2010，10(12):119-120．

［3］ 劉運(yùn)祥，林樂良，李成修．試論醫(yī)院文化力．中華醫(yī)院管理雜志，2006，22(5):334-336．

［4］ 王可宜．加強(qiáng)醫(yī)院文化建設(shè)．促進(jìn)醫(yī)院全面發(fā)展．國際醫(yī)藥衛(wèi)生導(dǎo)報(bào)，2006，12(24):114-115．

［5］ 陳炳錫．建設(shè)醫(yī)院文化高地．促進(jìn)醫(yī)學(xué)高地成長．江蘇衛(wèi)生事業(yè)管理，2010，21(6):73-75．

337055萍鄉(xiāng)市人民醫(yī)院人事科