王慧敏

(鐵道警官高等?？茖W校，河南鄭州450003)

一、認識校本課程

校本課程開發(fā)是20世紀五六十年代在西方國家實行的一種課程決策形式，20世紀90年代傳入我國。隨著我國教學改革的推進，校本課程逐漸得到國家和各級教育機構的認同。1999年6月15日《中共中央國務院關于深化教育改革全面推進素質教育的決定》第二部分第14條規(guī)定:“調整和改革課程體系，試行國家課程、地方課程和學校課程?！边@一決定是對傳統(tǒng)的自上而下、國家一統(tǒng)的課程開發(fā)模式的重大改革，意味著學校也擁有了課程開發(fā)的權力，這種在學校課程資源基礎上開發(fā)的、多樣的可供學生選擇的課程即校本課程。校本課程包含兩層含義:一是使國家課程和地方課程校本化、個性化，即學校和教師對國家課程和地方課程進行再加工、再創(chuàng)造，使之更加符合學生需求、學校特色;二是學校設計開發(fā)新的課程，即以學校和教師為主體，在對本校學生的需求進行科學評估基礎上開發(fā)多樣的、可供學生選擇的課程［1］?？梢钥闯?，校本課程不是與國家課程和地方課程相違背，而是與國家課程和地方課程內在統(tǒng)一的，是國家課程和地方課程的補充。目前，校本課程開發(fā)在中小學校異常重視，與中小學課程開發(fā)和建設相關的研究較多，而高校校本課程開發(fā)的相關研究還很薄弱。雖然高校本應該是校本課程開發(fā)的主陣地，但目前高校對校本課程開發(fā)價值還認識不足，教師和學生過于拘泥于統(tǒng)編教材，學校和教師的課程意識和課程開發(fā)能力欠缺，“重教學輕課程”，在此背景下校本課程開發(fā)的動力不足，支持系統(tǒng)不夠完善，這成為高校校本課程開發(fā)的制約因素。隨著教學改革的深入，學校教育質量的提升和學校長遠發(fā)展又需要課程建設的支持，對我校發(fā)展來說，在學校發(fā)展的關鍵時期，充分重視課程建設，開發(fā)校本課程，并建立起校本課程開發(fā)的支持系統(tǒng)是保持學校發(fā)展后勁的長效機制。

二、我校校本課程開發(fā)的必要性

雖然升上本科院校為學校的發(fā)展提供了更大的發(fā)展空間和平臺，但學校內涵建設才是提升我校辦學實力的決定性因素。學校內涵建設包括教師專業(yè)化建設、學校辦學特色的定位、學生綜合素質的提升等方面。筆者認為注重課程建設、重視校本課程、開發(fā)校本課程是進行內涵建設、提升我校辦學層次的重要措施和手段。因此，校本課程開發(fā)在我校顯得尤為迫切。我校是?？圃盒＃耘囵B(yǎng)實用性人才為目標，長期以來注重教學忽略教育研究，學校和教師的課程意識和課程開發(fā)能力較為欠缺，課程建設較為薄弱，在教學中長期以國家課程開發(fā)為主。眾所周知，盡管國家對于各級各類學校的培養(yǎng)目標和培養(yǎng)規(guī)格有統(tǒng)一的規(guī)定，但是，這種規(guī)定只能是最基本的原則性要求，幾乎不可能照顧到各類各級高校的具體特殊性。而且，千人一面、千篇一律的培養(yǎng)目標和培養(yǎng)規(guī)格也很難滿足當今時代豐富多樣的社會發(fā)展和個人發(fā)展需求。這就要求高校要根據具體的辦學定位、教育資源和學校環(huán)境以及師生特色探索符合自己學校特色的發(fā)展方向。比如，同樣是警察院校，不同學校的辦學宗旨卻很可能大異其趣，中國人民公安大學的辦學宗旨是培養(yǎng)復合型人才，刑警學院的辦學宗旨是培養(yǎng)刑警精英，很顯然，這些學校都是在滿足達到國家對于學校培養(yǎng)目標基本要求的基礎上，充分考慮到自己學校獨特的教育資源和教育環(huán)境以及教育哲學觀而提出各自辦學特色的。我校是警察院校中特色較為明顯的院校，具有自己的獨特的發(fā)展歷史和文化內涵，它面向公安，服務鐵路，具有濃郁的鐵路特色，是全國唯一的專門培養(yǎng)高素質技能型鐵路警務人才、服務于鐵路運輸安全的全日制高等職業(yè)院校。這就要求我校在國家課程的基礎上加強課程建設，開發(fā)獨具特色的培養(yǎng)合格鐵路警務人才的校本課程，從而促使學生、教師、學校得到充分的發(fā)展。因此，加強校本課程開發(fā)是提高學校內涵建設、提升學校辦學層次、增強學校辦學特色的重要措施和手段。

三、校本課程開發(fā)在我校發(fā)展中的價值

(一)校本課程開發(fā)有利于學生全面發(fā)展

隨著社會突飛猛進的發(fā)展，“以人為本”的理念已經深入人心，學校的教育更應該以學生為主體，以學生充分自由的發(fā)展為最高目標。課程教學內容應該秉承“以人為本”的思想，根據學生的興趣和需求而開發(fā)，為了學生的發(fā)展而存在。也就是說，學生應該具有學什么與不學什么的權利。校本課程的開發(fā)以追求學生的學習意向和興趣需要為前提，學生在一定程度上還有參與課程開發(fā)的權利，有助于學生思想的反映，有利于促進他們全面發(fā)展。我校很多學生是懷著警察夢踏入學校的，因此，學校在教育理念上就要以培養(yǎng)鐵路警察所需要的職業(yè)素養(yǎng)和技能為宗旨，努力使學生具備扎實的專業(yè)知識和嫻熟的專業(yè)技能。基于此，學校應該有針對性地開發(fā)培養(yǎng)學生職業(yè)素質和能力的具有鐵路特色的校本課程，滿足學生專業(yè)的發(fā)展需求，奠定學生在專業(yè)學習上的理論基礎，開闊學生視域。我校近年來相繼開發(fā)了一些具有鐵路特色的校編教材，如《鐵路刑事案件偵查》、《鐵路站車查緝戰(zhàn)術》、《鐵路犯罪現(xiàn)場勘查》等，補充了國家課程和地方課程在專業(yè)課程開發(fā)上的不足，填補了專業(yè)領域的不足，促進了學生專業(yè)的發(fā)展。

(二)校本課程開發(fā)有利于學校辦學特色的形成

校本課程開發(fā)以尊重差異、滿足不同地方不同學校的需要為前提，因而其實質是追求學校特色的形成，讓每一個學校都展現(xiàn)自己的個性與特色。學校的辦學特色有多種呈現(xiàn)形式，其中開發(fā)與學校辦學相配套的校本課程是展示學校特色的一種重要形式。其實，校本課程開發(fā)的本質追求之一就是學校特色的形成。我校在60多年的發(fā)展變遷中，盡力打造教學特色，近年來在課程建設上不僅編訂了一系列與鐵路特色相匹配的特色教材和特色講義，彰顯了學校研究鐵路、服務鐵路部門的教學理念，同時也非常注重“潛課程”開發(fā)，所謂“潛課程指的是那些難以預期的、伴隨著正規(guī)教學內容而隨即出現(xiàn)的、對學生起到潛移默化式教育影響的內容”［2］。對警察教育來說，課堂上顯性課程知識的學習是必不可少的，但對警察技能、警察職業(yè)精神的培養(yǎng)很多是在課堂上無法完全實現(xiàn)的，必須有相應的“潛課程”的補充和促進。近幾年我校在“潛課程”的開發(fā)上特色日益突出，每年組織學生在寒暑假參加公安實習，組織參與社會重大安保活動，提出“教、學、練、戰(zhàn)”一體化教學模式，將課堂延伸到一線實踐，使學生通過“練”和“戰(zhàn)”“潛課程”的學習，加深了對專業(yè)理論知識和技能的理解把握，磨煉了意志，也促成了忠誠意識、奉獻精神的養(yǎng)成，開發(fā)這些校本課程形成了學校獨有特色。

(三)校本課程開發(fā)有利于教師專業(yè)知識和能力的發(fā)展

“課程的變革，從某種意義上說，不僅僅是變革教學內容和方法，而且也是變革人”［3］。教師是課程的真正實施者，因此，校本課程的真正要義在于促進教師的專業(yè)知識和能力發(fā)展，課程開發(fā)僅僅是手段，促進教師發(fā)展才是目的。對于我校而言，一些課程是在全國高校中具有開創(chuàng)性意義的，通過校本課程開發(fā)，不僅使本課程在學科領域獨樹一幟，而且提升了教師課程意識，使他們獲得了課程開發(fā)的能力，養(yǎng)成了行動研究的能力，同時改變了教師的知識結構，提高了教師教育教學能力，并促進了教師的科研能力的提升。

四、對我校校本課程開發(fā)的建議

隨著我校升本工作的逐步推進，課程建設越來越受到學校領導的重視。2009年我校制定了《鐵道警官高等?？茖W校教學管理規(guī)章匯編》，其中在《教材建設管理》部分對我校教材管理進行相關規(guī)定，并制定了2008—2015年教材建設目標規(guī)劃。為充分調動教職工投身教材建設與改革的積極性和主動性，2011年上半年學校組織了優(yōu)秀教材評獎活動，對我校優(yōu)秀教材進行表彰。但這對于處于發(fā)展關鍵時期的學校還遠遠不夠，學校課程建設還有很大的提升空間，教師的科研還有很大的潛力未得到挖掘。校本課程開發(fā)需要教師的自身科研能力的增強，同時更需要有學校支持。因此，筆者認為，校本課程開發(fā)建設可以在以下方面加強保障:(一)加強制度建設。課程建設是保障學校教學有效進行和促進學校發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，課程建設制度應在思想上備受重視并在實踐中得到始終如一的貫徹執(zhí)行。(二)加強師資培訓并制度化。教師是校本課程開發(fā)的主力和最終實施者，教師的經驗、態(tài)度、知識、能力等都會對課程開發(fā)起決定性作用。要促使教師從自發(fā)到自覺地開發(fā)校本課程，適當?shù)脑诼毰嘤柗浅Ｖ匾?三)建立專門的課程開發(fā)組織，統(tǒng)領學校課程開發(fā)，并集中師資組織開發(fā)具有學校特色的課程，如學生安保、實習、實戰(zhàn)等的活動課程的開發(fā)。(四)建立自覺自律的內部評價和改進機制。校本課程開發(fā)是由學校自主進行的，國家很難用外部統(tǒng)一的評價手段及時準確地評價校本課程開發(fā)的成效。建立規(guī)范的自覺自律的內部評價與改進機制，是學校成功進行校本課程開發(fā)的必要條件。

［1］林盛青.淺析校本課程開發(fā)的意義和作用［J］.中共銅仁地委黨校學報，2009，(5).

［2］李秉德.教學論［M］.北京:人民教育出版社，1991.

［3］劉旭東.校本課程與課程資源開發(fā)［M］.北京:中國人事出版社，2002.