曹 英

（唐山學(xué)院 體育部，河北 唐山063000）

體育產(chǎn)業(yè)是隨著我國社會生產(chǎn)力水平的提高，市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善和現(xiàn)代生產(chǎn)方式逐步興起而發(fā)展起來的新興產(chǎn)業(yè)，是指為滿足人們?nèi)找嬖鲩L的體育需求而使體育產(chǎn)品（勞務(wù)）進(jìn)入生產(chǎn)、交換、消費(fèi)和服務(wù)的產(chǎn)業(yè)門類。從大體育觀的角度看，體育產(chǎn)業(yè)涵蓋所有與體育相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動，如體育物質(zhì)產(chǎn)品（體育服裝、體育器材、體育建筑、體育食品飲料等）和體育信息產(chǎn)品（體育廣告宣傳、電視廣播、報刊、體育信息的傳送等），以及體育勞務(wù)（體育競賽、健身娛樂、場地出租、體育旅游等）［1］。體育產(chǎn)業(yè)不僅能擴(kuò)大地方經(jīng)濟(jì)內(nèi)需，促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)發(fā)展，而且能提高民眾的身體健康水平、發(fā)展社會生產(chǎn)、振奮民族精神、提升社會文明度。

2010年，國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見》文件的發(fā)布，為全國體育產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展提供了政策支持與路徑指引，也填補(bǔ)了唐山市體育產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的政策空白。近年來，隨著唐山市人民群眾生活水平的提高，對體育健身休閑的需求呈迅猛發(fā)展的趨勢，體育產(chǎn)業(yè)已成為唐山市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個新亮點(diǎn)和推進(jìn)器。

一、唐山市體育產(chǎn)業(yè)的基本情況

（一）體育健身俱樂部種類多，項(xiàng)目全

唐山市近年重點(diǎn)培育和開發(fā)了健身娛樂市場，形成了一批具有一定規(guī)模的體育經(jīng)營企業(yè)。目前在唐山市的體育健身業(yè)中，傳統(tǒng)健身項(xiàng)目430家，高端項(xiàng)目8家，年?duì)I業(yè)額1.6億元，從業(yè)人員四千多名；在體育用品業(yè)銷售市場，有專營和兼營公司344家，專營店461家，年銷售額12億元，就業(yè)人數(shù)6 400名；場館運(yùn)營方面，現(xiàn)有場館32個，年?duì)I業(yè)額900萬元，從業(yè)人員200名［2］。大多數(shù)俱樂部設(shè)有多種鍛煉項(xiàng)目，健身者鍛煉時有多種選擇；同時也存在專門的單項(xiàng)項(xiàng)目健身中心，如只經(jīng)營瑜伽、跆拳道、散打等單一項(xiàng)目的活動場館。多種多樣的健身俱樂部的出現(xiàn)，豐富了大眾的體育鍛煉需求，同時提供了就業(yè)崗位，促進(jìn)了GDP的增長，繁榮了唐山的體育市場。

（二）品牌賽事經(jīng)營強(qiáng)而精

近年來，唐山市堅(jiān)持市場運(yùn)作辦大賽的思路，通過多種形式籌集資金，先后成功承辦了第二屆世界乒乓球俱樂部錦標(biāo)賽、中歐乒乓球?qū)官?、中美籃球?qū)官悺⑷珖徘虮荣?、國際卡丁車錦標(biāo)賽等國內(nèi)外重大賽事，有效活躍了全市的競賽市場，不僅滿足了市民觀看精彩比賽的要求，而且體育局也從大賽中獲得上百萬元的收入，取得了較好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。唐山市體育競賽市場逐漸活躍繁榮起來，拉動了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（三）南湖“國家體育休閑示范區(qū)”引領(lǐng)唐山體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展

唐山市委、市政府在南湖生態(tài)城核心區(qū)域內(nèi)建設(shè)的“國家體育休閑示范區(qū)”總占地21平方公里，一期工程已基本完成，主要有12萬平方米群眾健身休閑廣場，包括全民健身設(shè)施以及輪滑、風(fēng)箏、武術(shù)、熱氣球等項(xiàng)目。水上運(yùn)動項(xiàng)目包括垂釣、龍舟、水上自行車、皮劃艇、竹筏。還有15公里長的環(huán)湖自行車、健步走、馬拉松等公路競技活動項(xiàng)目和高檔18洞高爾夫球場等。

唐山以“健康唐山，幸福人民”行動為主題，深入開展全民健身運(yùn)動，大力推進(jìn)發(fā)展南湖“國家體育休閑示范區(qū)”，通過體育平臺擴(kuò)大南湖對外影響。運(yùn)用南湖這塊寶地，每年定期舉辦環(huán)南湖元旦萬人長跑、南湖家庭體育健身節(jié)、南湖高爾夫邀請賽等，而且通過舉辦這些有特色的大型體育賽事和體育交流大會，打造全市性群眾體育活動新品牌，擴(kuò)大唐山對外的影響。

二、唐山市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題

（一）體育產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱

總體來說，唐山的體育產(chǎn)業(yè)還僅處于開始階段，起點(diǎn)低，發(fā)展慢，體育競賽業(yè)、體育中介業(yè)、體育傳媒業(yè)尚未起步，體育產(chǎn)業(yè)價值潛力和特色優(yōu)勢尚未得到充分發(fā)揮，與北京、上海、廣東等發(fā)達(dá)地區(qū)相比還有較大差距。而且唐山的體育產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)相對薄弱，只占 GDP的0.1%，而全國達(dá)到了0.5%左右［2］。

（二）體育產(chǎn)業(yè)全市發(fā)展不協(xié)調(diào)

唐山市體育產(chǎn)業(yè)的總體規(guī)模不大、分布較散、輻射力不強(qiáng)。體育產(chǎn)業(yè)組織形態(tài)上大多是小規(guī)模的分散經(jīng)營，經(jīng)濟(jì)效益低，缺乏品牌效應(yīng)和市場集聚效應(yīng)，并存有安全、衛(wèi)生、管理等混亂現(xiàn)象。體育企業(yè)數(shù)量少，檔次低，而且缺乏龍頭企業(yè)，企業(yè)間競爭力不強(qiáng)，體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡，結(jié)構(gòu)還不完善。

（三）高水準(zhǔn)的體育休閑健身公司和高素質(zhì)的體育專業(yè)人才缺乏

目前，唐山市體育健身休閑公司中，缺少高水平的經(jīng)營公司，健身服務(wù)場所發(fā)展參差不齊，運(yùn)作水平較差，經(jīng)營管理者素質(zhì)較低，高素質(zhì)體育專業(yè)人才缺乏，特別是既精通體育又擅長經(jīng)營，既善于管理又通曉法律的復(fù)合型人才更是嚴(yán)重。而且由于缺乏相關(guān)部門的監(jiān)督和管理，常出現(xiàn)健身場所之間的無序競爭和消費(fèi)糾紛，直接影響到市場的良性循環(huán)，導(dǎo)致體育健身消費(fèi)者對體育健身公司信賴度的降低。

三、發(fā)展唐山市體育產(chǎn)業(yè)的建議

（一）提高認(rèn)識，樹立新的體育產(chǎn)業(yè)意識

體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展要以人為本，要看到體育產(chǎn)業(yè)在解決社會就業(yè)和促進(jìn)社會和諧發(fā)展方面帶來的積極作用。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會的進(jìn)步，要注重體育經(jīng)濟(jì)效益的開發(fā)，促進(jìn)體育與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合，發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)時要由發(fā)展職業(yè)體育向社會體育轉(zhuǎn)變，由發(fā)展專業(yè)體育向群眾體育轉(zhuǎn)變，使體育健身更加大眾化，體育項(xiàng)目更加群眾化。

（二）加強(qiáng)科學(xué)體育健身宣傳，發(fā)展多元化的體育健身服務(wù)體系

唐山市在為群眾科學(xué)健身提供指導(dǎo)服務(wù)方面應(yīng)加強(qiáng)宣傳，提高群眾認(rèn)識。可以充分利用電視臺、報紙、廣告、網(wǎng)絡(luò)以及體育賽事、舉辦健身大課堂等多種方式進(jìn)行體育健身的宣傳普及。向群眾發(fā)放諸如《全民健身?xiàng)l例》和《科學(xué)健身知識手冊》等宣傳材料，或利用手機(jī)創(chuàng)建體育短訊平臺，定期向群眾發(fā)送全民健身知識短訊，努力使群眾的體育健身和科學(xué)健身意識得到較大提高。

政府應(yīng)支持鼓勵各種投資主體投資體育健身娛樂業(yè)、體育賽事、體育培訓(xùn)、體育咨詢等，形成高中低多檔次并存的健身服務(wù)體系，以滿足不同層次消費(fèi)群體的健身需求，同時培育健身休閑業(yè)的龍頭品牌企業(yè)，擴(kuò)大全民健身的影響力，使更多的人參與到體育健身中來。

（三）引進(jìn)和培養(yǎng)優(yōu)秀體育專業(yè)人才，壯大后備力量

目前，唐山市體育產(chǎn)業(yè)管理人才中既懂體育，又會市場經(jīng)營管理、商業(yè)化運(yùn)作的體育產(chǎn)業(yè)專門人才顯得尤為缺乏。欲擁有優(yōu)秀的體育人才，一是要積極培養(yǎng)，引進(jìn)綜合型優(yōu)秀體育專業(yè)人才，逐步建立一支懂管理、善經(jīng)營、會組織、知識面廣、結(jié)構(gòu)合理的體育產(chǎn)業(yè)管理、體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)營開發(fā)人才隊(duì)伍；二是對現(xiàn)有的體育管理人才強(qiáng)化指導(dǎo)，定期開展體育產(chǎn)業(yè)交流會，為我市與其他地區(qū)的優(yōu)秀管理企業(yè)人才交流合作提供平臺，或是派出人員到沿海地區(qū)等一些體育產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)省市學(xué)習(xí)深造，借鑒其先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和做法，迅速提高體育管理人員的素質(zhì)。

（四）優(yōu)化體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

唐山市應(yīng)圍繞競技體育和群眾體育發(fā)展的重點(diǎn)，建立起涵蓋體育健身休閑娛樂、體育培訓(xùn)、體育競賽表演、體育旅游、體育交流會展、體育場館設(shè)施經(jīng)營、體育彩票銷售以及體育中介信息等等領(lǐng)域的體育產(chǎn)業(yè)體系。政府組織、監(jiān)管、協(xié)調(diào)好體系內(nèi)各要素之間的發(fā)展速度和規(guī)模，使之相互協(xié)作，共同發(fā)展，形成鏈條。

（五）發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢，打造特色體育旅游經(jīng)濟(jì)

唐山市是我國京津唐大都市圈的核心，我們要發(fā)揮京津唐地區(qū)的旅游優(yōu)勢，全力打造特色、品牌、專項(xiàng)體育旅游。依據(jù)唐山地區(qū)地質(zhì)環(huán)境、季節(jié)特點(diǎn)、體育文化底蘊(yùn)等，適時推出本地區(qū)特有的旅游產(chǎn)品。將一年四季的體育旅游做成體育旅游整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展鏈條，保障完成一個項(xiàng)目的同時，就有新項(xiàng)目投入使用。依據(jù)不同地區(qū)的地區(qū)條件，發(fā)展本地區(qū)的體育旅游經(jīng)濟(jì)，提供物美價廉的體育旅游項(xiàng)目，積極吸引游客到來，將本地區(qū)現(xiàn)有體育設(shè)施進(jìn)行維護(hù)整合，構(gòu)建整個地區(qū)的體育文化氛圍，創(chuàng)設(shè)體育與地區(qū)相宜的環(huán)境，積極開發(fā)地區(qū)優(yōu)勢，打造本地區(qū)的特色體育旅游經(jīng)濟(jì)圈。

（六）學(xué)校體育場館適時向社會開放，滿足群眾鍛煉需求

隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速增長，以及全民健身計(jì)劃的推進(jìn)，群眾對健身的需求越來愈大，體育人口也逐漸壯大，社會體育場館已不能滿足人們的需求。學(xué)校體育場館作為城市體育建筑的一部分，我們要充分利用它。目前，學(xué)校體育場館設(shè)施已不僅僅是學(xué)校體育教學(xué)的物質(zhì)基本條件，學(xué)校可以順應(yīng)社會的需求，適時向社會有償開放，滿足社會各界的體育需求，以緩解社會體育場館不足的壓力，同時還可以緩解高校體育經(jīng)費(fèi)緊缺的問題，這無疑是一件利國利民的好事。

四、結(jié)語

唐山市全民健身意識已顯著增強(qiáng)，體育產(chǎn)業(yè)順應(yīng)社會的發(fā)展已初具規(guī)模，體育健身俱樂部種類多，但還存在一些突出問題，如缺乏龍頭企業(yè)的帶領(lǐng)和市場的統(tǒng)一管理，發(fā)展混亂，體育產(chǎn)業(yè)的總體規(guī)模還不理想。因此，必須壯大唐山體育產(chǎn)業(yè)，要充分發(fā)揮唐山市的地方優(yōu)勢，優(yōu)化體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，有效促進(jìn)唐山市體育產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。

［1］賈鈞.我國體育產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展現(xiàn)狀與對策研究［J］.商場現(xiàn)代化，2007（14）：256.

［2］唐山市體育局.抓體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建一流體育強(qiáng)市［EB／OL］.唐山市政府信息公開平臺，http：／／info.tangshan.gov.cn／content.jsp？code＝000233306／2011－00316.