王婉璐

（北京大學(xué) 國際關(guān)系學(xué)院，北京100871）

隨著全球化進(jìn)程的推進(jìn)與深入，中國作為實(shí)力不斷壯大的發(fā)展中國家，其“崛起”受到了世界各國的廣泛關(guān)注。為了適應(yīng)當(dāng)前的世界形勢以及中國發(fā)展的需要，中國政府提出了“和平崛起”“和平發(fā)展”的政策，力求塑造良好的國家形象。但是在現(xiàn)實(shí)中，其他國家對中國國家形象的認(rèn)知偏差與負(fù)面評價(jià)依然十分常見，比如“中國威脅論”的廣泛流傳。國際上對中國國家形象的關(guān)注，體現(xiàn)在專家學(xué)者更加關(guān)注對中國的研究，國際新聞媒體對中國事件的報(bào)道顯著加強(qiáng)，各國民眾對中國特別是中國文化表現(xiàn)出了濃厚的興趣。

一、國際上對中國國家形象的負(fù)面認(rèn)知

一個(gè)國家的崛起顯然會(huì)對整個(gè)國際政治環(huán)境產(chǎn)生影響，甚至?xí){到其他國家特別是西方大國的既定利益。從這個(gè)原因出發(fā)，很多國家對中國的負(fù)面認(rèn)知主要有以下幾個(gè)方面。

（一）人權(quán)問題

自1989年以來，人權(quán)問題在中國的國際形象上有著重大影響，成為了中國對外關(guān)系中最突出、最有爭議的問題。國際社會(huì)特別是美國對中國人權(quán)問題的關(guān)注，引起了中國國內(nèi)的強(qiáng)烈反感，也無法接受美國的批評指責(zé)。［1］華盛頓州民主黨參議員帕蒂·莫里（Patty Murray）在2006年8月訪問了中國，她在網(wǎng)站上公布了中國之行的消息，其中包括她告知中國人，“中國如何對待自己的公民和工人，將會(huì)直接影響到中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和中國在國際社會(huì)上的位置，因?yàn)槊绹南M(fèi)者在買（中國制造的）東西的時(shí)候會(huì)想到這些（人權(quán)問題）”。

（二）貿(mào)易問題

芝加哥外交關(guān)系委員會(huì)的民意測驗(yàn)顯示：美國人在總體上支持全球化，但是提到美國人非常重視的就業(yè)問題時(shí)，很多人采取保守的態(tài)度。這次調(diào)查中58%的美國人認(rèn)為一些國家，特別是中國與美國的貿(mào)易是不平等的。76%的美國人認(rèn)為保護(hù)美國工人的工作應(yīng)該是美國外交的目標(biāo)。問到中國、韓國、印度、日本和歐盟五個(gè)國家或地區(qū)是否可在美國投資時(shí)，71%的美國人認(rèn)為中國不能在美國直接投資。其他國家的相應(yīng)數(shù)字分別是：韓國（67%），印度 （66%），日本（60%），歐盟（55%）。

（三）民族主義情緒

國外有學(xué)者與政界人士認(rèn)為，當(dāng)前存在于中國的民族主義情緒是由中國政府領(lǐng)導(dǎo)的。主要是依據(jù)國際戰(zhàn)略中的“國內(nèi)政治因素”學(xué)說，認(rèn)為一國政府可以通過煽動(dòng)國內(nèi)民族主義情緒來轉(zhuǎn)移民眾對政府的不滿，從而減少國內(nèi)政治危機(jī)，維護(hù)政府的統(tǒng)治穩(wěn)定。國際上的這種認(rèn)識充分表明了國際社會(huì)對中國政治的負(fù)面評價(jià)。

（四）西藏問題

國際社會(huì)上很多觀點(diǎn)認(rèn)為中國非法占領(lǐng)了西藏，出于對西藏的同情心而對中國政府提出質(zhì)疑與批評。出現(xiàn)這種現(xiàn)象的原因可能是西方世界對人權(quán)的關(guān)注，也可能是中國政府外交宣傳不足。但是這種認(rèn)知對中國政府產(chǎn)生極為負(fù)面的影響。

（五）產(chǎn)品質(zhì)量問題

“中國制造”在國際貿(mào)易領(lǐng)域已經(jīng)成為了不爭的事實(shí)，而中國制造的產(chǎn)品在質(zhì)量上的問題也備受爭議。特別是當(dāng)這些產(chǎn)品通過國際貿(mào)易營銷到海外之后，對中國的國際形象產(chǎn)生了巨大的影響。

（六）“中國龍”

每個(gè)國家民族都有圖騰崇拜，即象征著國家的符號。例如，英國人崇拜獅子，美國人是禿鷹，法國是高盧雄雞，俄羅斯是雙頭鷹。此外，俄羅斯被稱為北極熊，新西蘭人被稱為幾維鳥等。而中國則與龍聯(lián)系在一起。但是問題在于，中國的龍?jiān)谥袊鴩鴥?nèi)的理解與在英文中的翻譯存在差異。英文“Dragon”在西方世界被認(rèn)為是一種霸氣和具攻擊性的龐然大物，具有張牙舞爪、能夠噴火的外形特征。這會(huì)對國外民眾在認(rèn)知中國時(shí)產(chǎn)生負(fù)面影響，認(rèn)為中國是崇尚武力與暴力的國家。

總之，認(rèn)為中國發(fā)展是不確定的，是各國在認(rèn)知“中國崛起”時(shí)的普遍結(jié)論。

中國迅速崛起之后，對于“中國崛起”是否會(huì)保持和平，如何論證中國的發(fā)展可以沿著民主開放的道路，中國國內(nèi)的發(fā)展能否達(dá)到平衡，各國學(xué)者界、政界和普通人對此有不同的解讀。各國對于中國的崛起既表示承認(rèn)和鼓勵(lì)，同時(shí)又存有謹(jǐn)慎戒心。最終表現(xiàn)在，各國對“中國崛起”認(rèn)知的不確定性。各國既看到了“中國崛起”過程中的問題：貧富差距加劇、腐敗嚴(yán)重、失業(yè)人口增多等，又不相信中國有能力可以解決這些問題。這種不確定性既來源于中國與其他國家之間的文化差異引發(fā)的外交溝通問題，同時(shí)也來源于中國在對外宣傳戰(zhàn)略方面的漏洞。

正如當(dāng)今很多國際關(guān)系學(xué)者對中國的分析一樣，雖然承認(rèn)中國在傳統(tǒng)文化的背景下更加傾向和平崛起，但是還是認(rèn)為一切以國家利益為出發(fā)點(diǎn)的國際關(guān)系問題都是會(huì)演變的，不能一概而論。［2］“這種不確定性是局外者如何理解中國和平崛起戰(zhàn)略的一個(gè)因素?！保?］

二、美國崛起時(shí)的國家形象比較

美國在當(dāng)年崛起的過程中，同樣也遭遇了負(fù)面的認(rèn)知。歐洲人一直都有著這樣的想法，他們擔(dān)心的是，美國南北統(tǒng)一后會(huì)變成一個(gè)強(qiáng)大的國家，“美國將不再是一個(gè)由平等的主權(quán)國家組成的聯(lián)邦，而將成為一個(gè)帝國”。這種想法為歐洲人肢解美國的企圖在作理論準(zhǔn)備。一些人以民主為幌子：“如果民主制度被保存，讓美國國土縮小也在所不辭?！彼麄兩踔料Ｍ绹至训迷叫≡胶谩Ｒ恍┐竽懙姆治黾覂A向于把這塊美國蛋糕分割成3塊。在最盲目樂觀的時(shí)候，有的政府媒體甚至把美國分成5塊：“美國將被分割成北方、南方、中部、西部和太平洋5個(gè)國家?！奔词沟搅?863年，北方已取得決定性勝利時(shí)，德國《新聞報(bào)》還認(rèn)為：“把一個(gè)分裂的聯(lián)邦用武力統(tǒng)一起來變得一天比一天不可能。”一家還是親北方的《兩個(gè)世界的雜志》也認(rèn)為：一個(gè)被占領(lǐng)的南方將是“戰(zhàn)勝者永遠(yuǎn)的肉中刺”。戰(zhàn)勝的北方也將像普羅米修斯那樣，因盜取天火而受到天罰。在英國，輿論的主流意見也是希望美國南北分裂。當(dāng)年，美國南方分裂勢力的主要支持者約翰·羅巴克在英國下院說：“北方永遠(yuǎn)不會(huì)成為我們的朋友，南方倒是我們結(jié)交的對象。他們是英國人，而不是歐洲的棄民?！?862年，英國財(cái)政大臣威廉·E·格拉斯通在公開場合還不無惋惜地說，北方的民眾“還沒有喝下這杯苦酒，但全世界所有其他人都看出他們必須把這杯苦酒喝下去”［4］。針對美國崛起，世界范圍內(nèi)也曾提出過這樣的理論，例如“文明的沖突”“邪惡軸心論”和“美國威脅論”等。

三、國家形象負(fù)面認(rèn)知原因分析

綜合上述分析可以看出，世界其他國家對一國崛起時(shí)的負(fù)面認(rèn)知，是從其自身的國家利益出發(fā)的。

從中我們可以得到如下幾個(gè)結(jié)論：

（1）任何一個(gè)國家的崛起勢必會(huì)受到世界范圍內(nèi)的廣泛關(guān)注，而負(fù)面認(rèn)知也在所難免。

（2）世界對一個(gè)國家的認(rèn)知，國家利益所占的影響很大。

（3）由美國的對比得知，美國在文化上與歐洲相似度很高，因此可以舍棄文化心理學(xué)所占的影響。但是歐洲依然對美國崛起有很大的負(fù)面認(rèn)知，可以得出，文化差異雖然對心理認(rèn)知存在影響，但是其影響不是決定性的，還必須與其他要素相配合。

四、新形勢下提升國家形象之建議

（一）全方位外交

全方位外交，是中國自開放以來，特別是新世紀(jì)以來，形成的一系列外交新思路，其主要內(nèi)容包括：提倡新安全觀，推進(jìn)國際關(guān)系民主化，高舉“和平、發(fā)展、合作”大旗等。

對于一個(gè)國家而言，全方位外交中的文化外交的表征就是：國家文化利益的界定、國家文化安全保障的覺悟、國家對外文化戰(zhàn)略的提出與文化外交政策的確立。從文化邊緣論（文化背景論）到文化工具論（文化權(quán)力論），再從文化工具論到文化目的論（文化利益論），這是文化及其外交之間的關(guān)系的二次飛躍。［5］

胡錦濤曾經(jīng)就“全方位外交”提出四點(diǎn)目標(biāo)，分別是：道義感召力、形象親和力、政治影響力、經(jīng)濟(jì)競爭力。而從現(xiàn)實(shí)來看，中國在崛起的過程中，經(jīng)濟(jì)競爭力發(fā)展迅速，但是其他三個(gè)方面發(fā)展還不盡人意。而根據(jù)國家“軟實(shí)力”理論，一個(gè)國家的綜合國力不僅僅是經(jīng)濟(jì)水平，還包括意識形態(tài)、文化傳統(tǒng)、國民素質(zhì)等隱形實(shí)力。

中國要完成上述四個(gè)目標(biāo)，還需要很多的努力。特別是政治影響力，即政治體系、政治觀念、政治價(jià)值觀等方面能夠在全世界得到傳播與承認(rèn)，并且影響到其他國家的發(fā)展。而從中國當(dāng)今的現(xiàn)實(shí)情況來看，世界其他國家對“中國崛起”仍然存在認(rèn)知偏頗，因此在深刻理解并學(xué)習(xí)中國政治價(jià)值觀方面是缺乏可能性的。所以，中國為了增強(qiáng)這種影響力，就應(yīng)該從心理層面也就是其他國家對中國的認(rèn)知來入手，完善中國當(dāng)今的外交戰(zhàn)略。

（二）提高民主與法制水平

真正改變國際上對中國的看法，其根本措施還是需要完善中國自身的法制建設(shè)與人權(quán)建設(shè)。這些問題雖然屬于中國內(nèi)政，但是已經(jīng)成為國際上對中國形成偏見的關(guān)鍵點(diǎn)，理應(yīng)得到中國在外交上的重視。應(yīng)該在保持社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，不斷切實(shí)完善人權(quán)狀況，提高民主與法制的水平。［1］

（三）尋找與其他國家的共同點(diǎn)

從建構(gòu)主義的角度看，中國的崛起并不一定意味著威脅，關(guān)鍵在于中國與其他國家及國際社會(huì)在互動(dòng)實(shí)踐中形成的認(rèn)同。行動(dòng)者之間的集體認(rèn)同不同，國家之間的關(guān)系也不同。［6］而尋找國家間共同點(diǎn)的最好方法就是全方位、多層面地加強(qiáng)交流。尤其是通過文化和教育等民間交往，有效地與各國民眾進(jìn)行具有實(shí)際意義的交流溝通，讓他們能夠更加真切客觀地了解中國的社會(huì)文化特點(diǎn)及中國國情的發(fā)展?fàn)顩r，逐漸減少對中國認(rèn)知上的誤解，也減少對中國社會(huì)變化發(fā)展過程中的疑慮和不安。

（四）以民眾利益為切入點(diǎn)

在短時(shí)期內(nèi)，經(jīng)過上百年文化積淀所形成的不同國家的價(jià)值觀是很難改變的，因此這些國家對中國持有偏見的根本原因也是無法根除的。但是，中國可以考慮從各國民眾最為關(guān)心的實(shí)際問題來打開局面，爭取戰(zhàn)略上的主動(dòng)性。例如，美國民眾對貿(mào)易上的需求不無道理，在貿(mào)易上的受害者顯然是美國低收入階層。［7］在這種情況下，經(jīng)濟(jì)上迅速崛起的中國容易被看作造成美國人利益受損的唯一原因。因此，中國應(yīng)該反思在貿(mào)易領(lǐng)域可以作何改進(jìn)，這不僅符合中國的國家利益，而且能夠提升中國的國際影響力，降低其他國家的誤解。

五、結(jié)論

通過上述分析，可以得出“中國崛起”確實(shí)給其他國家?guī)硗{，這種威脅不僅表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)利益的爭奪、政治利益的爭奪，還體現(xiàn)于對其民眾及領(lǐng)導(dǎo)人心理層面的影響，他們對中國的認(rèn)知存在一定程度的負(fù)面性。研究得出，這些負(fù)面認(rèn)知，是與心理學(xué)中的認(rèn)知理論與文化理論分不開的。針對負(fù)面認(rèn)知所產(chǎn)生的原因所提出的完善“全方位外交”的政策是具體可行的，不僅能夠?qū)崿F(xiàn)中國的國家利益，而且能夠?qū)崿F(xiàn)中國與世界其他國家的雙贏。需要指出的是，國家形象的改良的關(guān)鍵在于國內(nèi)政治經(jīng)濟(jì)的改革，只有繼續(xù)深化改革才能建立良好的國際形象。

［1］孫哲.崛起與擴(kuò)張：美國政治與中美關(guān)系［M］.北京：法律出版社，2004：174.

［2］陳華杰，胡承統(tǒng).從美國的視角認(rèn)知中國的和平發(fā)展［J］.嶺南季刊，2005（3）：32.

［3］巴瑞·布贊.中國崛起過程中的中日關(guān)系與中美關(guān)系［J］.世界經(jīng)濟(jì)與政治，2006（7）：12.

［4］張文木.美國當(dāng)年是怎樣崛起的［J］.環(huán)球視野，2007（7）：17.

［5］李智.文化外交——一種傳播學(xué)的解讀［M］.北京：北京大學(xué)出版社，2006：26.

［6］袁正清.國際政治理論的社會(huì)學(xué)轉(zhuǎn)向：建構(gòu)主義研究［M］.上海：上海人民出版社，2006：344.

［7］戴斯勒.美國貿(mào)易政治［M］.北京：中國市場出版社，2006：331.