唐凡蘭

淺談如何降低出生人口性別比

唐凡蘭

一、廣泛開展宣傳教育

利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，開展宣傳教育工作。制作發(fā)放宣傳品，在車站、集市等人流量較大的公共場(chǎng)所設(shè)立大型公益宣傳畫，標(biāo)語牌，構(gòu)建良好的宣傳環(huán)境，引導(dǎo)人們樹立科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念，教育群眾轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，普及保護(hù)婦女兒童權(quán)益的法律意識(shí)，營造全社會(huì)關(guān)懷、關(guān)愛女孩的濃厚輿論氛圍。

二、全面推進(jìn)孕產(chǎn)期全程跟蹤服務(wù)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站人員和村級(jí)計(jì)生專職人員對(duì)持證、持冊(cè)的育齡婦女一月查體一次，逐人孕情隨訪。服務(wù)到位。對(duì)懷孕已滿14周的，明確專人跟蹤服務(wù)，及時(shí)掌握孕情和服務(wù)需求，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，特別是二胎懷孕的育齡婦女，對(duì)政策內(nèi)懷孕孕情突然消失、連續(xù)漏檢兩次以上，寄回虛假孕檢證明，要嚴(yán)格處理。政策內(nèi)懷孕二胎未經(jīng)審批中途流引產(chǎn)，按有關(guān)規(guī)定實(shí)行逆向追究，對(duì)責(zé)任人進(jìn)行處理，收回生育對(duì)象的生育證，同時(shí)落實(shí)節(jié)育措施，并不再安排第二個(gè)子女。

三、建立完善利益導(dǎo)向政策體系

在優(yōu)生優(yōu)育、子女成才、抵御風(fēng)險(xiǎn)、生殖健康、家庭致富以及養(yǎng)老保險(xiǎn)等六個(gè)方面，制定有利于女孩及其家庭的政策。要從根本上解除農(nóng)村實(shí)行計(jì)劃生育家庭養(yǎng)老的后顧之憂，建立完善他們的社會(huì)養(yǎng)老保障制度，解決農(nóng)村女孩家庭生產(chǎn)、生活困難及女孩就醫(yī)、就學(xué)、就業(yè)等困難。積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，在農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)征用補(bǔ)償、宅基地使用、新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保障制度，建立生育便利政策制定等工作中，向計(jì)劃生育女孩戶傾斜，積極支持計(jì)劃生育女兒戶發(fā)展經(jīng)濟(jì)，拓展婦女就業(yè)門路，在安排農(nóng)村住房改造，沼氣推廣，合作醫(yī)療，就業(yè)技能培訓(xùn)，小額貸款等方面，優(yōu)先照顧計(jì)劃生育女兒戶，積極協(xié)調(diào)教育部門為女孩，特別是貧困地區(qū)的女孩讀書、升學(xué)創(chuàng)造條件。

四、完善綜合治理機(jī)制

建立、建全B超檢查和人工終止妊娠、登記孕情監(jiān)測(cè)，孕產(chǎn)過程管理辦法，協(xié)調(diào)衛(wèi)生部門，依法加強(qiáng)出生醫(yī)學(xué)證明的管理，推行住院分娩和出生實(shí)名登記制度，嚴(yán)格相關(guān)手術(shù)審批制度，加快立法進(jìn)程，協(xié)調(diào)相關(guān)部門持續(xù)開展專項(xiàng)治理活動(dòng)，并嚴(yán)格執(zhí)行到位。加大對(duì)“兩非”的查處力度，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，爭(zhēng)取黨委、政府的重視和支持，將其納入目標(biāo)管理責(zé)任制，對(duì)責(zé)任部門和人口計(jì)生部門分別進(jìn)行考核，進(jìn)一步明確綜合治理的責(zé)任主體，實(shí)施機(jī)構(gòu)、工作目標(biāo)績(jī)效考評(píng)和獎(jiǎng)懲措施，加強(qiáng)行政問責(zé)，并合理使用“一票否決”權(quán)。

五、要充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面力量

積極推動(dòng)村民自治，動(dòng)員群眾自我教育，自我管理，自我監(jiān)督，充分發(fā)揮計(jì)劃生育協(xié)會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)等群眾團(tuán)體的生力軍作用，支持開展有利于促進(jìn)男女平等，性別平衡的公益活動(dòng)。

綜上所述，降低出生人口性別比也不是一朝一夕的事情，也不是某個(gè)人、某個(gè)部門的工作，而是全社會(huì)、全體成員的任務(wù)，只有社會(huì)積極行動(dòng)，這項(xiàng)工作才能干得更好、更出色!

273517 山東省鄒城市太平鎮(zhèn)計(jì)劃生育服務(wù)站

當(dāng)前，人口結(jié)構(gòu)性矛盾突出表現(xiàn)為出生人口性別比持續(xù)偏高，這樣會(huì)引發(fā)一系列社會(huì)問題，改善人口結(jié)構(gòu)是新時(shí)期統(tǒng)籌解決人口問題的重要任務(wù)。降低出生人口性別比，必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治，綜合治理;必須從轉(zhuǎn)變思想觀念入手，積極倡導(dǎo)科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念;必須從解決計(jì)劃生育家庭實(shí)際困難入手，建立完善利益導(dǎo)向，政策體系;必須從加強(qiáng)孕產(chǎn)期保健服務(wù)入手，實(shí)現(xiàn)對(duì)生育過程的全程服務(wù);必須從完善工作機(jī)制入手，充分發(fā)揮黨和政府的主導(dǎo)作用，形成部門齊抓共管，社會(huì)廣泛參與的工作格局。