涵 默

(內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)大學(xué) 研究生處，內(nèi)蒙古 呼和浩特 010070)

根據(jù)中國(guó)奢侈品市場(chǎng)統(tǒng)計(jì)報(bào)告，中國(guó)內(nèi)地奢侈品市場(chǎng)的快速發(fā)展，各國(guó)品牌蜂擁進(jìn)入中國(guó)，2011年有分別來(lái)自歐美、日韓及中東國(guó)家的35個(gè)奢侈品品牌進(jìn)入中國(guó)，僅東歐的波蘭就在中國(guó)奢侈品協(xié)會(huì)登記了有30種奢侈品品牌。2011年中國(guó)消費(fèi)者國(guó)內(nèi)消費(fèi)奢侈品統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，列入2010年10月至2011年10月國(guó)內(nèi)奢侈品消費(fèi)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的行業(yè)，囊括了住房、汽車(chē)、貴金屬首飾、鉆石、藝術(shù)品、箱包、服裝、酒、手表、皮鞋、化妝品、旅游以及小眾的游艇、飛機(jī)、雪茄、服務(wù)等二十幾個(gè)專(zhuān)項(xiàng)。

根據(jù)貝恩咨詢(xún)公司(Bain＆Company)發(fā)布的報(bào)告，2009年中國(guó)奢侈品市場(chǎng)達(dá)到96億美元，增長(zhǎng)近12%，占全球市場(chǎng)份額的27.5%。預(yù)計(jì)未來(lái)5年中國(guó)奢侈品市場(chǎng)將會(huì)達(dá)到146億美元，占全球奢侈品消費(fèi)額的首位。近年來(lái)諸多學(xué)者對(duì)奢侈品消費(fèi)更加關(guān)注，尤其是中國(guó)2006年開(kāi)始對(duì)消費(fèi)稅稅目進(jìn)行調(diào)整，將部分奢侈品納入到了征稅范圍，奢侈品消費(fèi)問(wèn)題便得到更多國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)學(xué)者的研究和討論。

一、國(guó)外研究現(xiàn)狀分析

各國(guó)在征收奢侈品稅方面經(jīng)過(guò)了長(zhǎng)期的改革與發(fā)展，獲得了許多經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，引起許多學(xué)者的關(guān)注，不同學(xué)者分別從奢侈品的征稅特點(diǎn)、征稅范圍等方面進(jìn)行了廣泛的研究。

以霍布斯(Thomas Hobbes，1646)為代表的一大批重商主義者，竭力主張以國(guó)內(nèi)消費(fèi)稅取代直接稅，成為國(guó)家的主體稅制。指出實(shí)行消費(fèi)稅可以剝奪貴族、僧侶階層享有的豁免稅收特權(quán)，削弱封建勢(shì)力，還能大大擴(kuò)展稅源，解決資產(chǎn)階級(jí)政府的財(cái)政需要。作為德國(guó)重商主義的過(guò)渡性人物宋能菲爾斯(Sonuenfels，1773)從國(guó)內(nèi)收入穩(wěn)定性和永久性的立場(chǎng)出發(fā)，主張?jiān)诘聡?guó)實(shí)行消費(fèi)稅，并在理論上對(duì)其做了利弊方面的分析，指出消費(fèi)稅若以銷(xiāo)售的商品為對(duì)象，對(duì)富有階級(jí)的所得就課征不到稅金，如果征收消費(fèi)稅使生活必需品價(jià)格大幅上漲，勢(shì)必抑制就業(yè)和商業(yè)發(fā)展等，因此，在課稅對(duì)象的選擇上，Sonuenfels特別主張對(duì)奢侈品征收消費(fèi)稅，反對(duì)資本直接課稅。亞當(dāng)·斯密(Adam Smith，1776)曾在《國(guó)富論》中給出過(guò)奢侈品的定義，他將消費(fèi)品分為必需品和奢侈品兩類(lèi)。必需品既包括那些大自然使其成為最低階級(jí)人民所必需的物品，也包括那些有關(guān)面子的習(xí)俗，使其成為最低階級(jí)人民所必需的物品，此外的一切其他物品都稱(chēng)作奢侈品。他認(rèn)為對(duì)奢侈品課稅的結(jié)果不同于生活必需品。雖然對(duì)奢侈品課稅也會(huì)引起價(jià)格升高，但卻并不一定會(huì)導(dǎo)致勞動(dòng)工資的增加，因?yàn)檫@類(lèi)商品價(jià)格的上漲，一般不會(huì)減少下層階級(jí)人民的家庭消費(fèi)能力。相反對(duì)于樸實(shí)勤勞的家庭說(shuō)來(lái)，奢侈品課稅會(huì)使他們儉用，或完全克制而不消費(fèi)那些他們已不能輕易買(mǎi)得起的奢侈品。由于這種強(qiáng)制性節(jié)約，他們養(yǎng)家的能力不但不會(huì)因此削弱，反而會(huì)因此增加。約翰·穆勒(John Stuart Mill，1848)對(duì)于間接稅持贊成態(tài)度，認(rèn)為這種稅利大于弊。間接稅不論采取什么方法總歸是個(gè)人利益的犧牲，而且間接稅的適用范圍或?qū)ο髴?yīng)有所選擇。穆勒提出的征收間接稅應(yīng)遵循的幾項(xiàng)原則中，第一項(xiàng)原則便是應(yīng)盡可能選擇奢侈品課稅。

阿道夫·瓦格納(Adolf Wagner，1901)就著眼于課稅是強(qiáng)制地從個(gè)人手中轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)這一點(diǎn)，認(rèn)為在個(gè)人利己主義的社會(huì)秩序和自由競(jìng)爭(zhēng)制度下所進(jìn)行的財(cái)產(chǎn)和所得分配是不公正的，應(yīng)該實(shí)行社會(huì)政策性的稅收予以更正。為此。他提出了累進(jìn)稅、最低生活費(fèi)免稅、對(duì)奢侈品和不勞而獲的所得加重課稅等具體措施，以此作為緩和階級(jí)矛盾的手段。庇古(Arthur Cecil Pigou，1920)主張由國(guó)家采取適當(dāng)調(diào)節(jié)措施，矯正資源配置的失調(diào)狀態(tài)，總的調(diào)節(jié)措施是，“對(duì)用在傾向于發(fā)展過(guò)度的事業(yè)上的資源課以適當(dāng)稅率的稅收;并以這筆收入對(duì)那些用在相反方向上的各類(lèi)資源給予適當(dāng)百分比的津貼?！雹賹?duì)于收入再分配的征稅方式分析了兩種情況:一種是收入水平相同但居于不同經(jīng)濟(jì)地位的人，對(duì)于經(jīng)濟(jì)地位較強(qiáng)的人可以在征收一般所得稅的基礎(chǔ)上，再對(duì)其奢侈支出課征一定的特別稅，對(duì)于經(jīng)濟(jì)地位較弱的人，可以在稅基上給予適當(dāng)寬免;一種是收入水平不同但居于同等經(jīng)濟(jì)地位的人，Pigou主張根據(jù)量能負(fù)擔(dān)原則，收入愈高的征稅愈重。具體措施如:累進(jìn)的所得稅、財(cái)產(chǎn)稅或遺產(chǎn)稅以及對(duì)生活必需品和奢侈品分別設(shè)計(jì)高低不等的稅率，這種稅率應(yīng)當(dāng)隨著從主要由窮人購(gòu)買(mǎi)的物品向主要由富人購(gòu)買(mǎi)的物品而逐漸提高。

薩繆爾森(Paul A.Samuelson，1948)指出現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中，稅收制度應(yīng)包括累進(jìn)稅和比例稅，以實(shí)現(xiàn)公平納稅。他主張對(duì)奢侈品征收累進(jìn)稅，而對(duì)非奢侈品征收的稅應(yīng)為累退稅。瓊·羅賓遜(Joan Robinson，1973)主張累進(jìn)課稅，普遍接受的原則是，賦稅應(yīng)是累進(jìn)的，對(duì)較高收入征收的比例較大，對(duì)人們認(rèn)為是奢侈品的東西征稅而不對(duì)必需品征稅。她認(rèn)為累進(jìn)稅制能對(duì)財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的不平等發(fā)生直接影響，而財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的不平等則直接或間接的是收入不均的主要根源。

雷諾(Pedro Nueno，2011)和奎爾奇(John A.Quelch，2011)分析了奢侈品的10個(gè)特征并認(rèn)為奢侈品是“產(chǎn)品價(jià)格中包含的功能性效用比率較低而無(wú)形的情境性效用比率較高的品牌產(chǎn)品”。與此同時(shí)，將奢侈品分成知名度有限，工藝獨(dú)特的產(chǎn)品;知名度高但是一般消費(fèi)者難以獲得的產(chǎn)品;知名度高且附屬品能為廣大消費(fèi)者消費(fèi)得起的產(chǎn)品。而奢侈品在國(guó)際上被廣泛定義為一種超出人們生存與發(fā)展需要范圍的，具有獨(dú)特、稀缺、珍奇等特點(diǎn)的消費(fèi)品，又稱(chēng)非生活必需品。奢侈品賣(mài)的不僅是產(chǎn)品本身還是一種文化及其代表的品位和內(nèi)涵，消費(fèi)者消費(fèi)奢侈品更多的是為了獲得精神層面的享受，物質(zhì)享受已被放到了次要的位置。

二、國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀

國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)奢侈品稅的研究相對(duì)較晚，主要集中在2006年對(duì)消費(fèi)稅稅目進(jìn)行調(diào)整，將部分奢侈品納入到了征稅范圍以后，很多學(xué)者對(duì)此進(jìn)行了深入的研究。

(一)關(guān)于奢侈品稅對(duì)消費(fèi)者行為影響的研究

根據(jù)聞媛(2007)的分析，在中國(guó)奢侈品的消費(fèi)群體可以分為如下三個(gè)層次:第一層次是頂級(jí)富豪，他們關(guān)注的是品質(zhì)的細(xì)節(jié)，注重品味和文化內(nèi)涵，是真正的貴族，;第二層次是富裕的中產(chǎn)階級(jí)，他們?cè)谥袊?guó)奢侈品消費(fèi)中占主力軍位置;第三層次是并不富裕卻不缺乏購(gòu)買(mǎi)欲望的群體，他們正在興起。

聞媛(2007)通過(guò)借助消費(fèi)可能型曲線進(jìn)行理論分析發(fā)現(xiàn)，對(duì)奢侈品課稅提高商品價(jià)格，對(duì)于頂級(jí)富豪階層對(duì)奢侈品的消費(fèi)不會(huì)有什么影響，但是這一階層是奢侈品市場(chǎng)上的極少數(shù)消費(fèi)者。對(duì)于中產(chǎn)階層而言，即使其消費(fèi)奢侈品的目的和習(xí)慣不同，奢侈品價(jià)格的上升都可能導(dǎo)致他們對(duì)奢侈品的消費(fèi)量下降，只是消費(fèi)量下降的幅度會(huì)有所不同。對(duì)于那些并不富裕的消費(fèi)群體，由于他們對(duì)一些奢侈品的購(gòu)買(mǎi)欲望非常強(qiáng)烈，因此價(jià)格上揚(yáng)所引起的替代效應(yīng)幾乎可以忽略不計(jì)，而由于自身購(gòu)買(mǎi)能力的有限，價(jià)格變化所帶來(lái)的收入效應(yīng)卻將非常明顯。即使絕大部分的消費(fèi)者并不在乎這些應(yīng)稅奢侈品本身價(jià)格的變化，但實(shí)際收入的下降一定會(huì)對(duì)他們消費(fèi)所有商品產(chǎn)生影響。由于奢侈品的需求收入彈性大于1，即消費(fèi)者對(duì)奢侈品需求量減少的幅度大于其收入下降的幅度，所以奢侈品稅導(dǎo)致價(jià)格上升，以至消費(fèi)者實(shí)際收入(購(gòu)買(mǎi)力)下降，而這對(duì)于奢侈品需求量的影響，在同等條件下要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于必需品需求量的影響。

(二)關(guān)于現(xiàn)行奢侈品征稅現(xiàn)狀的研究

胡天瑞(2009)研究指出奢侈品和奢侈消費(fèi)是兩個(gè)不同的概念?！吧莩奁贰闭f(shuō)明的是物品對(duì)消費(fèi)者需求滿足的程度，而“奢侈消費(fèi)”說(shuō)明的是消費(fèi)者對(duì)物品的使用程度。也可以說(shuō)奢侈品強(qiáng)調(diào)的是物品滿足人們需求程度的特性，對(duì)奢侈品征稅與對(duì)奢侈消費(fèi)征稅是既有聯(lián)系又有區(qū)別的兩個(gè)主題。

中國(guó)目前尚未設(shè)置獨(dú)立的奢侈稅，對(duì)奢侈品征稅是包含在消費(fèi)稅之中，2006年4月1日，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局對(duì)中國(guó)的消費(fèi)稅稅目進(jìn)行了調(diào)整，將高爾夫球及球具、游艇、高檔手表等奢侈品納入征稅范圍，這次調(diào)整可以說(shuō)是一個(gè)進(jìn)步，但是中國(guó)目前的奢侈稅還存在有許多問(wèn)題，聞媛(2007)、胡天瑞(2009)、史玉慧(2008)等學(xué)者的研究認(rèn)為:(1)效率缺失。潛在的消費(fèi)需求轉(zhuǎn)化成為實(shí)際的消費(fèi)能力是需要時(shí)間的，對(duì)奢侈品課稅將會(huì)使得這個(gè)時(shí)間增長(zhǎng)，進(jìn)而阻礙國(guó)內(nèi)奢侈品制造業(yè)的成熟和發(fā)展。新的奢侈品稅可能會(huì)帶來(lái)一些消極甚至是抵觸情緒，對(duì)經(jīng)濟(jì)活力將產(chǎn)生消極影響。(2)課稅范圍小且征稅對(duì)象的變動(dòng)缺乏動(dòng)態(tài)性。大量的奢侈品仍游離于課征范圍以外。盡管調(diào)整消費(fèi)稅稅目對(duì)奢侈品的征稅范圍有了一定的擴(kuò)大，但還是太窄。比如高檔住宅、高檔家具、高檔服飾等，這些奢侈品還沒(méi)有被納入到征稅范圍中。目前中國(guó)的奢侈品稅仍然還是主要對(duì)奢侈品征稅，很少有對(duì)奢侈性的消費(fèi)行為征稅。例如高級(jí)的歌舞廳、高級(jí)桑拿洗浴、高級(jí)夜總會(huì)等，這些高消費(fèi)行為均處在奢侈品稅的征稅范圍之外。衡量奢侈品的概念本身具有變動(dòng)性和不確定性，由于稅法規(guī)定習(xí)慣采取列舉法來(lái)確定征稅對(duì)象，因此無(wú)法及時(shí)調(diào)整奢侈品的種類(lèi)。像煙酒、小汽車(chē)這些既存在低檔產(chǎn)品，又存在奢侈品的貨物，就很難細(xì)分出哪些品牌的哪些產(chǎn)品是屬于消費(fèi)稅征稅范圍還是奢侈品稅征稅范圍。(3)中國(guó)目前的奢侈品稅的征稅環(huán)節(jié)單一。只有金銀首飾在零售環(huán)節(jié)納稅，其他的產(chǎn)品都是在生產(chǎn)、加工、進(jìn)口等源頭環(huán)節(jié)征稅，這樣雖然有利于提高征稅環(huán)節(jié)的效率，可以減少稅款的流失，但同時(shí)也有利于企業(yè)進(jìn)行避稅。如果他們降低初始環(huán)節(jié)的價(jià)格就可以輕松避稅。如果納稅人在初始環(huán)節(jié)偷漏稅，稅務(wù)機(jī)關(guān)將很難從下一環(huán)節(jié)補(bǔ)征。這就給某些納稅人可乘之機(jī)偷漏稅，他們?yōu)榱送刀悤?huì)利用消費(fèi)稅只在生產(chǎn)環(huán)節(jié)納稅的規(guī)定，改變其經(jīng)營(yíng)方式，設(shè)立獨(dú)立核算的銷(xiāo)售公司，通過(guò)低價(jià)將商品銷(xiāo)售給銷(xiāo)售公司，再由銷(xiāo)售公司高價(jià)出售的方式將一部分原本應(yīng)該在生產(chǎn)環(huán)節(jié)中實(shí)現(xiàn)的價(jià)值轉(zhuǎn)移到流通環(huán)節(jié)中。(4)中國(guó)目前的奢侈品稅屬于價(jià)內(nèi)稅，稅收不透明，這對(duì)于培養(yǎng)人民的納稅意識(shí)和體現(xiàn)奢侈稅調(diào)節(jié)人們行為的目的產(chǎn)生不利因素。由于價(jià)內(nèi)稅比較隱蔽，人們會(huì)誤以為稅金并不是由消費(fèi)者自己承擔(dān)而是由生產(chǎn)者承擔(dān)的，因此會(huì)起不到抑制消費(fèi)的作用。

(三)關(guān)于奢侈品征稅制度的研究

根據(jù)對(duì)美國(guó)、日本等國(guó)家的消費(fèi)稅及奢侈品稅的研究，劉曉鳳(2010)總結(jié)了如下幾個(gè)特點(diǎn):⑴奢侈品的稅率較高，同時(shí)基于財(cái)政因素奢侈品的稅率提高的也較快。⑵根據(jù)各國(guó)征稅范圍的寬窄，可以將消費(fèi)品分為有限型、中間型、延伸型。而奢侈消費(fèi)品及一些服務(wù)行業(yè)包括在中間型當(dāng)中。從實(shí)踐上看，基于財(cái)政因素各國(guó)消費(fèi)稅的征稅范圍都在逐步地從有限型向中間型及延伸型發(fā)展。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，產(chǎn)品品種的不斷增加，時(shí)興的鐘表、化妝品、珠寶首飾、家用電器、美術(shù)工藝品以及衛(wèi)生設(shè)備等被越來(lái)越多的國(guó)家逐漸納入消費(fèi)稅的征稅范圍。⑶各國(guó)對(duì)奢侈品稅征收環(huán)節(jié)只是生產(chǎn)或銷(xiāo)售的某個(gè)環(huán)節(jié)，并不是每個(gè)環(huán)節(jié)都征稅。例如，美國(guó)是在消費(fèi)環(huán)節(jié)征收，以便能夠體現(xiàn)消費(fèi)稅的消費(fèi)特征;而俄羅斯是在生產(chǎn)環(huán)節(jié)征收，以便能夠加強(qiáng)稅收的征管。

蔣雄(2010)研究表明，鑒于奢侈品稅與消費(fèi)稅的緊密聯(lián)系，即使開(kāi)征奢侈品稅并不十分可行，但是為實(shí)現(xiàn)征收奢侈品的預(yù)期目的可以將其融入到消費(fèi)稅的改革中。⑴擴(kuò)大消費(fèi)稅征稅對(duì)象的范圍，補(bǔ)充部分營(yíng)業(yè)稅征收科目?？梢圆扇×信e法確認(rèn)征稅對(duì)象，將目前被普遍認(rèn)定為是奢侈品(包括勞務(wù)和不動(dòng)產(chǎn))的消費(fèi)行為列入征稅范圍。⑵細(xì)分征稅科目，劃分奢侈品的層次，提高奢侈品稅率。部分不能完全認(rèn)定為奢侈品或者奢侈品自身存在檔次高低的差別的科目需要進(jìn)行細(xì)分。根據(jù)奢侈品的品牌的稀缺性和固定性，可以通過(guò)將價(jià)格和品牌作為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行細(xì)分。對(duì)征稅對(duì)象進(jìn)行細(xì)化之后，還要對(duì)不同層次的消費(fèi)品及行為可以進(jìn)行差別稅率，應(yīng)該大力提高奢侈品的稅率，真正實(shí)現(xiàn)“劫富濟(jì)貧”的收入分配效果。⑶將消費(fèi)稅征收方式改為價(jià)外征收。中國(guó)可以效仿國(guó)外，將貨物價(jià)格和消費(fèi)稅標(biāo)注在結(jié)算憑證上，讓消費(fèi)者清楚地知道自己承擔(dān)稅款的具體數(shù)額，明確了解消費(fèi)這種產(chǎn)品或者勞務(wù)是要受經(jīng)濟(jì)層面的限制的。這樣有助于實(shí)現(xiàn)消費(fèi)稅引導(dǎo)消費(fèi)行為的作用并有效地抑制超前消費(fèi)。

(四)對(duì)征收奢侈品稅重要性的研究

稅收應(yīng)該具有兩個(gè)功能，分別是籌集財(cái)政收入功能和經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)功能。奢侈品稅應(yīng)該將調(diào)節(jié)收入分配和人們的消費(fèi)行為作為其主要目的。肖璐、向凱雄(2006)，史玉慧(2008)分別研究得出奢侈品稅的意義:⑴開(kāi)征奢侈品稅能夠縮小社會(huì)貧富差距，有利于公平收入分配。依據(jù)量能負(fù)擔(dān)的原則對(duì)消費(fèi)進(jìn)行征稅，由于一般是富裕的人消費(fèi)奢侈品，富人負(fù)擔(dān)能力較強(qiáng)，因此應(yīng)該繳納更多的稅收。開(kāi)征奢侈品稅是高收入階層稅收的一個(gè)補(bǔ)充，使稅收功能得到更公平的體現(xiàn)。⑵開(kāi)征奢侈品稅可以從當(dāng)前迅速增長(zhǎng)的奢侈品消費(fèi)中得到應(yīng)得的財(cái)政收入以便彌補(bǔ)中國(guó)目前的稅制。由于中國(guó)目前還沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的奢侈稅，許多奢侈品仍然游離在消費(fèi)稅的征收范圍之外，造成了中國(guó)的稅收收入大量的流失。開(kāi)征奢侈品稅可以彌補(bǔ)中國(guó)稅制在這方面的缺陷。⑶開(kāi)征奢侈品稅還可以抑制超前消費(fèi)，合理引導(dǎo)消費(fèi)。中國(guó)奢侈品消費(fèi)群存在非理性消費(fèi)，可以通過(guò)奢侈品稅調(diào)節(jié)消費(fèi)者的平衡消費(fèi)，改善這一現(xiàn)象。盡管中國(guó)已經(jīng)有一部分人先富裕起來(lái)了，但是中國(guó)國(guó)民整體的收入水平還不高，貧富差異較大，對(duì)奢侈品的盲目消費(fèi)不僅會(huì)造成資源浪費(fèi)還不利于建立良好的社會(huì)風(fēng)氣，開(kāi)征奢侈品稅有助于抑制盲目消費(fèi)奢侈品的行為。

三、簡(jiǎn)要評(píng)述

大多數(shù)學(xué)者對(duì)奢侈品消費(fèi)問(wèn)題進(jìn)行研究并提出了自己的觀點(diǎn)，對(duì)奢侈品稅的提出還是給予了肯定的意見(jiàn)，均認(rèn)為奢侈品稅是必要的，只是對(duì)征收奢侈品稅的完善上提出了自己不同的建議和觀點(diǎn)，研究主要集中在奢侈品稅稅率的制定，奢侈品稅征收范圍的界定和奢侈品稅的征收方式。在奢侈品稅的稅率方面，眾多學(xué)者均認(rèn)為應(yīng)提高對(duì)奢侈品征稅的稅率，而減低甚至取消對(duì)生活必需品的稅率;在奢侈品稅征收范圍方面，學(xué)者們認(rèn)為中國(guó)的奢侈品稅征收范圍還不夠大，并沒(méi)有涵蓋全部的奢侈品和奢侈性消費(fèi)，這樣不利于實(shí)行奢侈品稅的目的的實(shí)現(xiàn)，有違公平原則;在奢侈品稅的征收方式方面，國(guó)外一些國(guó)家的征收環(huán)節(jié)主要是在生產(chǎn)或銷(xiāo)售的某一環(huán)節(jié)，而中國(guó)的一些學(xué)者認(rèn)為中國(guó)對(duì)奢侈品稅的征收環(huán)節(jié)過(guò)于單一不利于防止偷稅漏稅現(xiàn)象，造成財(cái)政收入的流失，中國(guó)的學(xué)者們還認(rèn)為中國(guó)對(duì)奢侈品稅的征收方式應(yīng)該效仿國(guó)外改為價(jià)外征收。

隨著奢侈品種類(lèi)及品牌的增加和消費(fèi)的增多，國(guó)家對(duì)奢侈品稅應(yīng)該給出更加系統(tǒng)和明確的規(guī)定，與時(shí)俱進(jìn)的擴(kuò)大奢侈品稅的征收對(duì)象范圍，有層次的劃分奢侈品稅征收范圍，建立“金字塔”式的征稅系統(tǒng)，由整體到局部，層層遞進(jìn)，逐步形成更加符合中國(guó)國(guó)情的合理的稅收政策。目前很多消費(fèi)者為了躲避?chē)?guó)內(nèi)高稅率的奢侈品稅，選擇出國(guó)消費(fèi)，這樣就會(huì)造成國(guó)內(nèi)消費(fèi)水平下降，導(dǎo)致奢侈品稅目的的實(shí)現(xiàn)大打折扣。這就需要中國(guó)在對(duì)奢侈品稅稅率的制定上進(jìn)行衡量，找出最優(yōu)稅率，既不會(huì)造成奢侈品消費(fèi)的外流，又能充分實(shí)現(xiàn)征收奢侈品稅的目的。中國(guó)奢侈品稅還處在不斷完善的過(guò)程中，有待于在實(shí)踐中不斷探究，不斷修正。

[注釋]

① 庇古:《財(cái)政學(xué)研究》(馬大英譯)第104－105頁(yè)，原遼寧財(cái)經(jīng)學(xué)院編印，1979年7月.

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