孫淑芬

中小學(xué)生人身安全問題，是指由于意外事故造成的人身傷害，如運(yùn)動(dòng)損傷、溺水、燒傷、觸電等，這些安全問題在我國中小學(xué)生中發(fā)生的頻率很高；此外還有人為因素造成的人身傷害，如學(xué)生之間的打架斗毆、學(xué)校食堂的食物中毒、偶發(fā)的大面積的傳染病等，這些問題對(duì)學(xué)校和社會(huì)的安定，學(xué)生的健康成長(zhǎng)具有較大的影響。因此，中小學(xué)校園安全問題是不容忽視的問題。

一、導(dǎo)致安全事故的成因分析

不可否認(rèn)，由于受應(yīng)試教育指揮棒的影響，很多學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、班主任，把學(xué)習(xí)和升學(xué)率放在第一位，對(duì)學(xué)生安全教育與管理只停留在形式和應(yīng)付上級(jí)的檢查上，再加上中小學(xué)生由于年齡較小，缺乏社會(huì)生活經(jīng)驗(yàn)和辨別是非能力，做事不思考，不加選擇，很容易導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。

1.學(xué)校以升學(xué)為目的，安全教育沒有引起足夠的重視。由于受學(xué)校升學(xué)等實(shí)際情況的制約，整個(gè)學(xué)校工作都是以追求升學(xué)率為中心。學(xué)校的安全教育僅體現(xiàn)在班主任的口頭述說上，如周一早會(huì)時(shí)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)學(xué)生的簡(jiǎn)單教導(dǎo)或在諸如安全教育日、某時(shí)某地發(fā)生了安全事故時(shí)，學(xué)校才擺出防火知識(shí)之類的圖表和宣傳畫向?qū)W生傳達(dá)安全信息，很多學(xué)校沒有創(chuàng)新的舉措，更不能有效使理論結(jié)合實(shí)踐。很多學(xué)校僅僅把硬件安全作為安全教育的“第一要旨”，安全教育僅僅被理解為安全管理。當(dāng)學(xué)校發(fā)生安全事故以后，一些學(xué)?？偸钦夜芾砩系穆┒矗热鐚?duì)教師管理學(xué)生的責(zé)任分工不明確，值日值勤制度沒落實(shí)等，其實(shí)在事故發(fā)生的背后是安全教育的長(zhǎng)期缺席。

2.安全教育的內(nèi)容不夠完善。安全教育主要包括安全知識(shí)、安全責(zé)任、安全技能和安全對(duì)策教育幾方面。安全知識(shí)、安全責(zé)任教育主要是使學(xué)生了解掌握事故預(yù)防的基本知識(shí)，明白自己在安全事故中所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，是“知”的方面；而安全技能、安全對(duì)策則是使學(xué)生在學(xué)習(xí)“知”的基礎(chǔ)上，逐步掌握防范和處置事故的技能和方法，是“會(huì)”的方面。當(dāng)前，學(xué)生安全教育主要側(cè)重于安全知識(shí)、安全責(zé)任的教育，忽視了安全技能、安全對(duì)策的教育，也可以說是解決了“知”的問題，而忽略了“會(huì)”的問題。

3.教師安全意識(shí)薄弱，相關(guān)知識(shí)匱乏。由于受應(yīng)試教育的影響，教師在學(xué)校忙于平日的教育教學(xué)工作，很少專門有時(shí)間去學(xué)習(xí)安全知識(shí)并定期對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育。沒有使學(xué)生牢固掌握實(shí)用的安全防護(hù)知識(shí)，不會(huì)在危難時(shí)自我保護(hù)，沒有形成安全防護(hù)意識(shí)。同時(shí)農(nóng)村學(xué)校安全管理機(jī)制也不健全，缺少安全事故的預(yù)警機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制，缺乏安全設(shè)施及危險(xiǎn)標(biāo)志的設(shè)置等等，給安全事故埋下了隱患。

二、農(nóng)村學(xué)生安全教育與管理的對(duì)策

農(nóng)村中小學(xué)生的安全是“人本教育”的前提條件。對(duì)待學(xué)校的安全隱患問題，應(yīng)采取以下對(duì)策。

1.增強(qiáng)學(xué)生自身安全意識(shí)。學(xué)生是安全教育的主體和對(duì)象，中小學(xué)生對(duì)事物認(rèn)識(shí)缺乏系統(tǒng)的理性思考和良好的安全素養(yǎng)。因此，應(yīng)增強(qiáng)其安全意識(shí)，培養(yǎng)其良好的安全素養(yǎng)，使“安全種子”植于學(xué)生心靈深處，通過開展各種主題活動(dòng)，如采取觀看紀(jì)實(shí)片、讓學(xué)生主動(dòng)收集資料等學(xué)生喜聞樂見的方式等，對(duì)安全事故的危害形成深刻、統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)。

2.構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)三方安全網(wǎng)。加強(qiáng)家校溝通，增強(qiáng)家長(zhǎng)的安全意識(shí)。農(nóng)村監(jiān)護(hù)人文化水平不高、疲于生計(jì)，缺乏強(qiáng)烈的安全意識(shí)。學(xué)校應(yīng)利用家訪、家長(zhǎng)會(huì)等機(jī)會(huì)增強(qiáng)家長(zhǎng)的安全意識(shí)。學(xué)校可聘請(qǐng)專家給學(xué)生及家長(zhǎng)講解安全常識(shí)及安全事故的處理方法，提高其安全素養(yǎng)，培育良好的學(xué)校安全氛圍，培育社會(huì)安全文化氛圍。

3.加強(qiáng)師生安全教育。一是加強(qiáng)教職工的安全培訓(xùn)。加強(qiáng)教職工的安全意識(shí)教育，培養(yǎng)他們的工作責(zé)任心。廣大教師應(yīng)樹立安全意識(shí)，時(shí)時(shí)處處做有心人，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理各種不安全因素。教職工要了解學(xué)校安全管理的規(guī)章制度，掌握基本安全事故的處理程序及方法，讓廣大教師成為學(xué)校安全榜樣。二是加強(qiáng)學(xué)生的安全教育。學(xué)校安全教育應(yīng)保證時(shí)間、形式多樣、注重時(shí)效。讓學(xué)生掌握常規(guī)的安全知識(shí)與技能。特別是交通安全教育，主要包括了解基本交通規(guī)則、認(rèn)識(shí)交通標(biāo)記、增強(qiáng)交通安全意識(shí)，養(yǎng)成良好習(xí)慣。結(jié)合中小學(xué)學(xué)生日常行為規(guī)范和安全教育，教育學(xué)生運(yùn)動(dòng)和游戲時(shí)遵守秩序，不輕信陌生人的話，在生活中應(yīng)培養(yǎng)學(xué)生積極的人生態(tài)度，使之能坦然面對(duì)生活的挫折。

4.學(xué)校加強(qiáng)學(xué)生安全管理。學(xué)生安全管理應(yīng)提前做好安全工作預(yù)案，構(gòu)建由政府領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校為主、社會(huì)全員參與的安全管理體系。安全工作應(yīng)專人領(lǐng)導(dǎo)，形成學(xué)校、年級(jí)、班、個(gè)人的安全管理體系。保障學(xué)校安全經(jīng)費(fèi)，?？顚Ｓ?。并調(diào)動(dòng)社會(huì)的各種資源，使學(xué)校安全管理最優(yōu)化。學(xué)校應(yīng)落實(shí)計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、控制及創(chuàng)新等管理職能。學(xué)校應(yīng)針對(duì)區(qū)域特點(diǎn)，制定學(xué)校的日常教育教學(xué)活動(dòng)的安全常規(guī)制度，完善學(xué)校安全工作管理機(jī)制，加強(qiáng)安全管理制度執(zhí)行情況的反饋及檢查。

5.全社會(huì)構(gòu)建良好安全環(huán)境。安全環(huán)境建設(shè)需要從自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境兩方面入手?？刹扇「綦x危險(xiǎn)區(qū)域、樹立標(biāo)志牌、制定特殊轄區(qū)安全應(yīng)對(duì)措施、加大危房和道路改造力度，增加安全設(shè)施讓學(xué)生遠(yuǎn)離危險(xiǎn)，建構(gòu)良好的“硬”環(huán)境；凈化校園環(huán)境，減少校內(nèi)商業(yè)運(yùn)作，減少環(huán)境對(duì)學(xué)校的負(fù)面影響，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生交友、上網(wǎng)等活動(dòng)的正確引導(dǎo)，做好暴力事件的管控，減少影視、游戲暴力情景，建立“留守孩子心靈站”，使孩子坦然面對(duì)生活的挫折，構(gòu)建良好的社會(huì)“軟”環(huán)境。安全管理應(yīng)常抓不懈，巨細(xì)結(jié)合?？紤]到因素復(fù)雜，我們要以系統(tǒng)的思維，動(dòng)態(tài)的考慮，將農(nóng)村中小學(xué)安全工作推上一個(gè)新的臺(tái)階，保護(hù)好孩子的生命安全、身體和心理的健康。