溫志山，劉金和

(1.大慶市東湖水源管理處，黑龍江大慶 163311;2.大慶石油管理局供水公司，黑龍江大慶 163454)

大慶市水資源開發(fā)利用與節(jié)水潛力分析

溫志山1，劉金和2

(1.大慶市東湖水源管理處，黑龍江大慶 163311;2.大慶石油管理局供水公司，黑龍江大慶 163454)

大慶市水資源開發(fā)利用主要靠開采地下水和外引嫩江水作為供水水源，可利用資源量22.7億m3。經(jīng)過(guò)多年的開采造成地下水位持續(xù)下降，降落漏斗逐步擴(kuò)大，水環(huán)境惡化，而地表水由于受嫩江徑流量的影響較重，面對(duì)區(qū)域水資源短缺造成的供需矛盾的尖銳問(wèn)題，大慶市政府投入了大量的人力物力，從開源節(jié)流、水資源保護(hù)涵養(yǎng)等方面進(jìn)行實(shí)用技術(shù)的研究與推廣。

水資源;開發(fā)利用;節(jié)水潛力;含油污水回注;雨水資源

1 水資源開發(fā)利用現(xiàn)狀

目前，大慶市地表水可利用資源量為22.70億m3，地下水年允許開采量10.06億m3。水資源可利用總量為32.70億m3。

全市現(xiàn)狀水資源用水量22.6億m3，占現(xiàn)狀可用水量的86%。在水資源開發(fā)利用總量中地表水用量16.91億m3，占總用水量的74.8%;地下水用量5.69億m3，占總用水量的24.7%，占地下水可開采量的56.5%。

水資源開發(fā)利用在用水總量上，農(nóng)業(yè)是用水大戶，農(nóng)業(yè)用水占全年總用水的70%以上，其次是工業(yè)用水，環(huán)境用水很少。地下水經(jīng)過(guò)多年開發(fā)利用水位迅速下降，形成東西兩個(gè)降落漏斗，漏斗影響面積達(dá)3 980 km2。

2 水資源開發(fā)利用節(jié)水途徑

2.1 節(jié)約用水，建立全社會(huì)節(jié)水技術(shù)體系

我國(guó)水資源短缺和水資源污染日益嚴(yán)重，水資源由過(guò)去的一般性資源成為戰(zhàn)略性資源，水資源開發(fā)利用的方式從過(guò)去的粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。大慶市是一座嚴(yán)重缺水型城市，市區(qū)人均水資源量215 m3，人均水資源量是全國(guó)人均的1/10。要保持大慶國(guó)民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，必須采取科學(xué)措施保障“動(dòng)脈”的暢通，科學(xué)利用水資源，實(shí)現(xiàn)水資源永續(xù)利用是未來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的保障。2006-10大慶市被確定為國(guó)家節(jié)水型社會(huì)建設(shè)試點(diǎn)城市，大慶市已經(jīng)完成了節(jié)水型社會(huì)建設(shè)布局和框架，以建設(shè)節(jié)水型企業(yè)和節(jié)水型工業(yè)為目標(biāo)，制定了科學(xué)的用水節(jié)水目標(biāo)。在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活等社會(huì)的各個(gè)方面積極開展節(jié)水技術(shù)的研制與推廣工作，研制出一系列切實(shí)可行的節(jié)水技術(shù)，并由此形成了全社會(huì)節(jié)水的技術(shù)體系，制定了科學(xué)的用水節(jié)水目標(biāo)和節(jié)水考核體系。節(jié)水指標(biāo)體系可歸納為5個(gè)綜合指標(biāo)，38項(xiàng)分項(xiàng)指標(biāo)。

2.2 污水治理，建設(shè)污水利用體系

水資源是基礎(chǔ)性自然資源和戰(zhàn)略性經(jīng)濟(jì)資源，是生態(tài)環(huán)境的控制性因素。大慶市為典型的資源型缺水區(qū)域。實(shí)現(xiàn)污水資源化，是防治水源污染、緩解水資源短缺的一條重要途徑，是逐步恢復(fù)大慶市天然水系生態(tài)和景觀功能重要措施。

大慶市由于工業(yè)的發(fā)展和城市人口的增加，污水排放量也隨之而增加，河湖污染日趨嚴(yán)重。污水的再利用，控制水體污染，已關(guān)系到城市未來(lái)的發(fā)展。經(jīng)過(guò)近幾年的建設(shè)，已經(jīng)基本完成了水環(huán)境治理體系、工業(yè)廢水治理體系、城市生活污水治理體系，構(gòu)建大小并舉、源末并重的污水處理、回用體系，以期用最小的投入取得最佳的污水處理和污水資源化效果。污水再生利用工程建立中水回用體系，實(shí)現(xiàn)“一水多用”，提高水資源化水平。

含油污水回注系統(tǒng)——處理后全部實(shí)施地下回注，以區(qū)片為單位，就地處理，就地注水。

生活污水回用系統(tǒng)——濕地環(huán)境用水、冷用水、回注用水。

目前大慶市已經(jīng)建設(shè)完成城市污水處理廠6座，日處理能力29.2萬(wàn)t。建成154座含油污水處理站，年處理能力達(dá)4億m3。含油污水聚集在一起“清洗干凈”后回注地下，生活污水處理后進(jìn)入環(huán)境?；疽呀?jīng)實(shí)現(xiàn)了污水科學(xué)體系。2010年全市工業(yè)污水回用率達(dá)到93%，城市生活污水集中處理率將達(dá)到85%以上，回用率達(dá)到50%以上。

2.3 開辟水源，科學(xué)利用雨水資源

大慶市自上世紀(jì)60年代開發(fā)以來(lái)，城市化的迅速發(fā)展，道路、建筑群等不透水面積的逐步擴(kuò)大，一方面雨水不能再入滲地下補(bǔ)充地下水，加上地下水的嚴(yán)重超采，致使城市周圍的水環(huán)境和生態(tài)環(huán)境惡化;另一方面，大雨時(shí)，徑流迅速匯集造成地面積水和城市局部洪災(zāi)。在城市建設(shè)注意發(fā)展雨水收集利用工程，將雨水部分貯積起來(lái)，用于環(huán)境、水景，同時(shí)，減少了排水量，減輕了城市洪水災(zāi)害威脅。因此，多年來(lái)大力發(fā)展雨水利用工程，水環(huán)境得以改善和修復(fù)。

在農(nóng)業(yè)通過(guò)建設(shè)蓄水池把截流雨水，增加農(nóng)業(yè)灌溉能力，目前建設(shè)小型集蓄雨工程30多處，集蓄雨水5 300 m3，城市收集和輸送系統(tǒng)等建設(shè)，蓄住雨水500 m3，用于城區(qū)河湖、水景、花草，控制了雨洪、改善了環(huán)境，效果顯著。

2.4 調(diào)整產(chǎn)業(yè)用水結(jié)構(gòu)，實(shí)行水資源優(yōu)化配置

在有限水資源條件下如何進(jìn)行資源配置，包括兩方面內(nèi)容：在需求方面通過(guò)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)力布局來(lái)適應(yīng)較為不利的水資源條件，即以水置產(chǎn);在供給方面則協(xié)調(diào)各項(xiàng)競(jìng)爭(zhēng)性用水，通過(guò)改變水資源的天然時(shí)空分布來(lái)適應(yīng)生產(chǎn)力布局，即以產(chǎn)配水。在國(guó)民經(jīng)濟(jì)各個(gè)部門間按照各部門協(xié)調(diào)發(fā)展的投入產(chǎn)出關(guān)系實(shí)行計(jì)劃供水。

3 節(jié)水現(xiàn)狀及潛力分析

3.1 農(nóng)業(yè)節(jié)水潛力

大慶市位于黑龍江省西部，是農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)，也農(nóng)業(yè)節(jié)水開展較早且推廣力度較大的省份之一。先后經(jīng)歷了平整土地、渠道防滲、低壓管道輸水、噴灌、滴灌等幾個(gè)大的發(fā)展階段。隨著水資源的日益匱乏，節(jié)水灌溉的力度也逐步加大。新型灌水技術(shù)的研究與應(yīng)用得到加強(qiáng);進(jìn)入新世紀(jì)，市政府從經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的高度認(rèn)真分析水資源狀況，把發(fā)展節(jié)水灌溉當(dāng)作一項(xiàng)革命性措施，2010年農(nóng)業(yè)用水總量10.9億m3左右，占全市總用水量的60%以上，目前，全市節(jié)水灌溉面積已達(dá)到52.1萬(wàn)hm2，占全市有效灌溉面積73%，由于節(jié)水灌溉工程的建設(shè)，農(nóng)業(yè)每年可節(jié)水5 850萬(wàn)m3。但由于節(jié)水技術(shù)水平較低，節(jié)水灌溉工程不配套，管理體制不規(guī)范。灌溉水利用系數(shù)較低，只達(dá)到0.45～0.5，渠系利用系數(shù)只達(dá)到0.4左右，農(nóng)業(yè)節(jié)水和現(xiàn)今節(jié)水灌溉區(qū)域比還有一定的空間。

3.2 工業(yè)節(jié)水潛力

大慶市是一座新興的石油工業(yè)城市，工業(yè)節(jié)水每年投資數(shù)千萬(wàn)元搞節(jié)水技術(shù)改造，在石油開采、工藝水回用、節(jié)水工藝改革、計(jì)量用水、計(jì)劃用水方面作了大量工作，到2010年底，工業(yè)平均年節(jié)水1.12億m3，石油石化工業(yè)萬(wàn)元產(chǎn)值取用水量為37 m3，地方工業(yè)萬(wàn)元產(chǎn)值取用水量為55 m3，工業(yè)污水處理率平均為83.7%，石油石化行業(yè)可達(dá)95%以上，主要節(jié)水指標(biāo)處于全國(guó)領(lǐng)先水平。

從節(jié)水潛力方面分析，石油開采行業(yè)水資源重復(fù)利用率已經(jīng)達(dá)到97%，在現(xiàn)狀經(jīng)濟(jì)條件下，這部分水量的節(jié)約潛力大部分已開發(fā)出來(lái)了。而其他行業(yè)和工業(yè)水循環(huán)和回用還較低，工業(yè)生產(chǎn)回用率達(dá)70%左右。隨著節(jié)水工作的深入，加強(qiáng)節(jié)水管理，以現(xiàn)狀經(jīng)濟(jì)條件下的較為合理的工業(yè)水重復(fù)率計(jì)算，年可節(jié)水量為3 500萬(wàn)m3。

3.3 生活節(jié)水潛力

大慶市生活節(jié)水比起工業(yè)節(jié)水和農(nóng)業(yè)節(jié)水來(lái)稍遜一籌，還處于節(jié)水器具的推廣階段，中水利用剛剛起步。隨著水資源日益匱乏，有關(guān)部門也加大了節(jié)水力度。制定出相應(yīng)的節(jié)水管理?xiàng)l例，新建、改建、擴(kuò)建的工程項(xiàng)目均有建立配套節(jié)水設(shè)施的要求，并有節(jié)水管理部門參加設(shè)計(jì)審查及竣工驗(yàn)收，收到了很好的效果。生活用水指標(biāo)逐年下降，從1995年到2010年，城鎮(zhèn)生活用水綜合指標(biāo)就從300L/(人d)下降到220L/(人d)，下降了27%。這個(gè)水平與節(jié)水先進(jìn)省(市)相比仍有一定差距。參照北京市《21世紀(jì)初期首都水資源可持續(xù)利用規(guī)劃報(bào)告》中2010年生活節(jié)水目標(biāo)：節(jié)水器具普及率達(dá)到80%，新建筑中水設(shè)施普及率達(dá)到50%，若以此推算，生活節(jié)水潛力為1 100萬(wàn)m3。

3.4 污水回用現(xiàn)狀及潛力水

據(jù)2010年資料統(tǒng)計(jì)，全市年污水排放量2.1萬(wàn)m3，其中，工業(yè)污水排放量1.28億m3，生活污水排放量0.82億m3。目前有城市污水集中處理廠6座，處理能力29.2萬(wàn)m3/d;另有工業(yè)污水處理設(shè)施145臺(tái)套，對(duì)工業(yè)廢水進(jìn)行處理達(dá)標(biāo)排放?，F(xiàn)狀污水回用量為0.37億m3，基本用于城市景觀，其它的或流入河道，或排如廢水坑自然蒸發(fā)和入滲了。集中污水處理廠均為二級(jí)處理。如果深度處理后能達(dá)到農(nóng)灌水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，或用于景觀水和河道，以及冷卻水，工程投入運(yùn)行后，可增加污水回用量0.73億m3。

3.5 雨洪資源利用潛力

現(xiàn)階段雨洪資源利用主要是分減洪水壓力、農(nóng)業(yè)灌溉、魚葦濕地用水和湖泡景觀用水，這些雨洪資源的利用對(duì)于解決農(nóng)業(yè)灌溉、濕地補(bǔ)水、旅游發(fā)展、改善氣候環(huán)境和生態(tài)環(huán)境起到了積極作用。

經(jīng)分析計(jì)算，大慶市多年雨洪資源平均利用量為11.822億m3，其中，松嫩兩江雨洪資源可利用量為6.267億m3，烏雙兩河雨洪資源可利用量3.673億m3，安肇新河雨洪資源可利用量1.624億m3，兩肇坡水可利用量0.056億m3，城市雨水可利用資源量0.202億m3。3.6 優(yōu)化水資源配置潛力

大慶市從2000年開始研制水資源優(yōu)化配置技術(shù)。依據(jù)各區(qū)域的水資源狀況，調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，適水種植。在水資源及土地資源條件較好的地區(qū)重點(diǎn)發(fā)展精細(xì)農(nóng)業(yè)，種植高品質(zhì)作物等，在土質(zhì)較差的西部區(qū)，種植如苜蓿;同時(shí)，調(diào)整用水種類，加大引進(jìn)地表水，減少地下水開采。隨著經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展與人民生活質(zhì)量的不斷提高，城市工業(yè)與生活用水量進(jìn)一步增加，開始了區(qū)域性地表水地下水資源優(yōu)化配置，從區(qū)域整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展出發(fā)，協(xié)調(diào)城市工業(yè)及生活用水與農(nóng)業(yè)用水的關(guān)系，調(diào)整工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活用水比例，先后擴(kuò)建地表水引水蓄水入市工程等，這些工程緩解了城市用水的緊張局面，對(duì)于保護(hù)地下水起到了積極的作用，地下水漏斗區(qū)已經(jīng)穩(wěn)定，超采區(qū)逐步縮小，整個(gè)缺水的局面仍未改善。

［1］徐國(guó)臣.大慶市水資源可持續(xù)利用戰(zhàn)略研究［J］.黑龍江水利科技，2002，30(03)：3-5.

［2］王宏偉.大慶市水資源可持續(xù)開發(fā)利用對(duì)策研究［J］.黑龍江水利科技，2008，36(01)：101-102.

TV213

B

1007-7596(2012)07-0183-02

2012-04-26

溫志山(1960-)，男，黑龍江塔河人，工程師;劉金和(1962-)，男，黑龍江望奎人，工程師。