潘艷純 翟 穎

關(guān)于創(chuàng)新高校黨建工作的有效路徑的思考*

潘艷純 翟 穎

(湖北理工學院化學與材料學院，湖北黃石435003)

高校是培養(yǎng)中國特色社會主義建設(shè)者和接班人的重要陣地。隨著第二十次全國高等學校黨的建設(shè)工作會議的召開，高校黨建工作已被提升到了一個戰(zhàn)略高度。文章從創(chuàng)新高校的思想建設(shè)、高校教師隊伍建設(shè)、高?；鶎狱h組織建設(shè)、創(chuàng)新黨建活動新思路等方面提出了創(chuàng)新高校黨建工作的有效路徑。

高校黨建;基層黨組織;有效路徑

一、新時期高校黨建工作的重要性和存在的問題

隨著國內(nèi)外形勢的變化和我國高等學校教育改革的深入，高校黨的建設(shè)已經(jīng)成為一項重大的課題。2012年1月5日，第二十次全國高等學校黨的建設(shè)工作會議在北京閉幕，中央領(lǐng)導(dǎo)人把高校黨建工作提到了黨和國家工作全局的戰(zhàn)略高度。此次會議把教書育人、人才培養(yǎng)放在高校黨建工作的首要位置，提出了要加強黨對高校的領(lǐng)導(dǎo)、加強教師隊伍建設(shè)特別是青年教師隊伍建設(shè)等目標。

黨在高校的領(lǐng)導(dǎo)是提高我們黨在高校的執(zhí)政能力和戰(zhàn)斗力的重要組織保證。黨在高校的領(lǐng)導(dǎo)，有利于解決當前高校黨建工作中存在的問題，有利于把高校建設(shè)成為培養(yǎng)社會主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人的社會主義陣地［1］。

新時期，高校黨建工作在取得一定成就的同時，也存在一些問題:

1)中國特色社會主義理論體系還未深入高校。高校中，開展有關(guān)中國特色社會主義道路、理論體系和制度研究的水平還不高，教師開展中國特色社會主義教育發(fā)展道路的研究還不深入。中國特色社會主義理論體系內(nèi)容豐富，但在思想政治理論課教學和大學生思想政治教育中，社會主義核心價值體系還沒有完全融入國民教育、精神文明建設(shè)和黨的建設(shè)全過程中，以致一些大學生道德缺失和信仰缺乏;高校思政教師教學的形式、內(nèi)容與風格陳舊，學生對思想政治理論課根本不感興趣，因而思政課對大學生產(chǎn)生的作用小、效果差。

2)高校青年教師隊伍建設(shè)有待加強。青年教師是今后高校的主力軍，他們平時和青年學生聯(lián)系緊密，因而對在校大學生的思想情緒也有著重大的影響，同時，他們的思想和情緒直接影響到未來高校的發(fā)展方向。然而，一方面青年教師的教學實踐水平亟待提高，其知識結(jié)構(gòu)、學歷層次還不能很好地適應(yīng)高校發(fā)展形勢的需要;另一方面，青年教師隊伍不穩(wěn)定，地位低，待遇也不高，不受重視。

3)高校基層黨組織建設(shè)不完善。在高?；鶎狱h組織工作中，一些黨員干部工作方式簡單，工作作風散漫，不能夠深入群眾。而究其根本原因，在于缺乏制度的規(guī)范，沒有受到相應(yīng)的約束?；鶎狱h支部書記選配難、穩(wěn)定難，開展黨務(wù)工作的意識不強、能力較弱，影響了基層黨組織作用的切實發(fā)揮?；鶎狱h組織工作職責不清、工作目標不明。

4)開展黨建活動的方式和方法有待創(chuàng)新。目前，高校黨組織活動內(nèi)容單調(diào)，活動形式缺乏創(chuàng)新，黨建活動范圍和領(lǐng)域有待拓展。黨建活動和學生社會實踐、志愿服務(wù)活動結(jié)合不緊密。黨建活動與黨建課題研究需要更進一步結(jié)合。

二、創(chuàng)新高校黨建工作的有效路徑

(一)將意識形態(tài)工作貫穿高校黨建工作始終

1．將中國特色社會主義理論體系深入高校。中國特色社會主義理論體系，是中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會提出的科學命題，它是包含鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想在內(nèi)的科學理論體系。黨在高校的領(lǐng)導(dǎo)，首先是思想上的領(lǐng)導(dǎo)，要將黨的思想理論體系深入高校，要用馬列主義、毛澤東思想和中國特色的社會主義理論體系武裝高校師生的頭腦，在高校形成有利的文化陣地、思想陣地，讓中國特色社會主義理論體系進教材、進課堂、進頭腦，使教材、教學體系成果轉(zhuǎn)化為教師和大學生的信仰體系，讓高校師生堅定建設(shè)有中國特色社會主義信念。利用新的途徑、方法和手段把社會主義核心價值體系融入到課堂教學、社會實踐、校園文化、學校管理中去。

2．積極參與馬克思主義理論研究和建設(shè)。高校是理論學習的陣地，它不僅要發(fā)揮思想政治教育主陣地作用，還要推行新一輪的高校思想政治理論課教學改革。我們要將時代性、生活性、實效性、可信性、引導(dǎo)性、靈活性、多樣性、交流性融入到高校思想政治理論課教學內(nèi)容當中;另外，還要在高校形成重視高校哲學和社會科學的發(fā)展的氛圍，逐漸建立起青年教師隊伍的培養(yǎng)與選拔機制，哲學、社會科學人才的任用機制，防止出現(xiàn)人才斷層現(xiàn)象，不斷探索哲學、社會科學人才培養(yǎng)的新途徑。

(二)重視高校青年教師隊伍的選拔、培養(yǎng)和任用

1．加強高校教師的師德、師風建設(shè)。推動高水平大學建設(shè)，把師德、師風建設(shè)放在教師教育的首位，倡導(dǎo)“熱愛教育、熱愛教學、熱愛學生、熱愛學術(shù)”的核心價值目標［2］。建立師德、師風建設(shè)委員會，把師德、師風建設(shè)的各項指標層層分解到教學、科研、管理等各個環(huán)節(jié)中，并且整合高校的人力、物力、財力資源，促進各部門的緊密配合，協(xié)調(diào)學校各部門之間的師德、師風建設(shè)，同時建立師德、師風建設(shè)監(jiān)督機關(guān)，監(jiān)督高校師德、師風建設(shè)的實施與落實，逐步形成師德、師風建設(shè)新機制。積極探索和努力創(chuàng)新新時期師德、師風建設(shè)實踐的有效載體，開展主題教育活動，加強青年教師的師德、師風熏陶，營造“正師風、強師能、鑄師魂”的良好氛圍。

2．穩(wěn)定青年教師隊伍。第一，領(lǐng)導(dǎo)要重視青年教師的思想，掌握青年教師的思想動態(tài)，關(guān)心青年教師的工作、學習和生活。第二，要做到知人善任，人盡其才。第三，要提高青年教師的地位，提高青年教師的收入，重視碩士以上學歷的青年教師的培養(yǎng)和人才選拔。第四，設(shè)立青年教師專項申請課題基金和評獎、晉級的制度，政策上向從事哲學、社會科學研究的青年教師傾斜。

3．重視對青年教師能力的培養(yǎng)。青年教師是高校的新鮮血液，是高校的新生力量。應(yīng)注重對青年教師教學能力、科研能力和應(yīng)變能力的培養(yǎng)。一是對青年教師教學能力的培養(yǎng)。調(diào)動青年教師教學實踐的主動性和積極性，安排各個教學環(huán)節(jié)的實踐;組織青年教師加強教育學培訓，掌握教育對象的特點。二是對青年教師科研能力的培養(yǎng)。鼓勵青年教師多申報科研立項，參加科研活動。鼓勵他們做學術(shù)權(quán)威、資深教師的科研助手，從課題選定、資料收集到具體實施等各個環(huán)節(jié)貫穿始終，從而掌握科研的一整套技能，具備獨立科研能力。三是培養(yǎng)青年教師的應(yīng)變能力。鼓勵青年教師不斷更新理論知識水平，拓寬知識面，跨專業(yè)、跨學科進行學術(shù)交流;為青年教師學習新技術(shù)、新理論創(chuàng)造環(huán)境、條件，提供平臺;積極組織青年教師培訓，增加青年教師接受信息和利用信息的能力。

(三)創(chuàng)建高?；鶎狱h建的新模式

1．構(gòu)建高校學習型基層黨組織。首先，在大學生黨組織建設(shè)中創(chuàng)建入黨積極分子管理機制。在學生黨組織中建立入黨積極分子目標管理機制，不斷提升入黨積極分子的學習能力、社會實踐活動能力和科研能力。學生黨組織不僅要注重讓學生向社會學習，向?qū)嵺`學習，讓入黨積極分子參加社會實踐活動;還要根據(jù)學生的實際水平，培養(yǎng)和開發(fā)學生的科研能力，在大學生中營造濃厚的學術(shù)研究氛圍。在學生黨支部通過開展朋輩輔導(dǎo)員、黨員進班級、進寢室等特色黨員活動，將黨建工作深入到學生中去。

其次，在教師黨組織中建立學習常態(tài)化。教師黨員要用馬克思主義理論、中國特色社會主義理論體系武裝頭腦。將馬克思主義基本理論與中國化相結(jié)合，順應(yīng)時代發(fā)展，提高政治覺悟和思想意識。在教師黨組織中堅持“三會一課”制度，通過開展專題討論會、學習交流會等多種形式的活動，建立日常學習機制［4］。每月召開一次基層黨組織中心組理論學習會議，通過理論學習，增強黨員黨內(nèi)政治生活的積極性，發(fā)揮基層黨支部教師黨員的先鋒模范作用。

第三，將高校黨建活動與教學、科研相結(jié)合。為適應(yīng)高等教育管理體制、高校教學科研組織方式、學科設(shè)置、內(nèi)部管理模式的改革以及黨員隊伍構(gòu)成的新變化，需要創(chuàng)新教師支部設(shè)置方式，把支部設(shè)立與教學、科研、管理、服務(wù)等機構(gòu)相對應(yīng)，努力做到黨政工作同步謀劃、同步考核、協(xié)同發(fā)展。要按照分類指導(dǎo)的原則，進一步探索更加務(wù)實管用、靈活便捷的黨支部設(shè)置形式。

2．加強創(chuàng)新型基層黨組織建設(shè)。首先，抓好黨支部書記隊伍建設(shè)，把著力點放在支部書記隊伍建設(shè)上。大力選拔思想政治強、綜合素質(zhì)高、有志于從事黨的基層組織工作的優(yōu)秀黨員作為黨支部書記后備力量，確保黨支部書記隊伍的活水源頭。加強培訓，提高黨支部書記素質(zhì)。把黨支部書記培訓納入黨員干部培訓整體計劃，注重教育培訓的針對性和多樣性，根據(jù)黨支部書記工作的實際，確定重點培訓內(nèi)容，堅持集中培訓與日常培訓、短期培訓與脫產(chǎn)培訓相結(jié)合，注重增強培訓效果。拓寬實踐鍛煉渠道，安排黨支部書記進行多崗鍛煉、交叉任職，進一步開闊視野，增強其履行職責的本領(lǐng)。

其次，將黨員培養(yǎng)力度和教育持續(xù)性相結(jié)合。做好對入黨積極分子、發(fā)展對象的考察、培養(yǎng)工作，充分發(fā)揮培訓教育職能，建立體系完整、分工合理的入黨積極分子三級培養(yǎng)教育機制;發(fā)展黨員過程中，黨委組織成員要認真對發(fā)展對象進行全面細致考察，與新吸收預(yù)備黨員進行談話，了解其入黨動機和心態(tài)等;基層黨組織要嚴格組織生活會、民主生活會、民主評議會等各項會議和評議制度，不斷強化學生黨員的意識;完善黨員學習培訓制度，推行量化管理方式，建立黨員理論學習學分制，重點抓好教師工會、共青團、生活區(qū)、學生社團的建設(shè)［5］。

第三，提升高校黨員的教育、管理和服務(wù)能力。高校各基層黨組織要根據(jù)院部特色，明確黨組織的職責任務(wù)，創(chuàng)新基層黨組織建設(shè);要對黨員分類管理，有針對性地對不同崗位、不同層次、不同類型的黨員開展教育，增強黨員教育的實效性，提升黨員的世界觀、人生觀、價值觀修養(yǎng)，提高黨員的理想信念，開展黨風廉政教育和反腐敗教育，積極營造廉榮貪恥、和諧發(fā)展的輿論氛圍;要堅持以教學、科研工作為中心的服務(wù)理念，提高高校黨員教師的教學水平與科研能力，積極引導(dǎo)高校黨員與社會聯(lián)動，將科研成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，服務(wù)社會。

(四)以校園文化建設(shè)為支撐，創(chuàng)新黨建活動新思路

1．利用校園文化活動，搭建黨建活動平臺。在高校開展生動活潑、內(nèi)容豐富的校園文化活動是黨建工作融入校園的有效途徑。文化、科技、體育、藝術(shù)等內(nèi)涵豐富的文化活動和社會實踐活動是高校黨建工作的內(nèi)在支撐。高校通過在校園舉辦科技文化節(jié)、藝術(shù)文化節(jié)、體育文化節(jié)和社團文化活動來增強凝聚力;校園文化通過人生觀、價值觀、審美情趣等觀念的滲透，豐富校園人的精神文化生活，提高師生的文化內(nèi)涵和文化底蘊，增強其集體主義、愛國主義、社會主義意識，為加強大學生思想政治教育創(chuàng)造條件［6］。

高校是培養(yǎng)人們學術(shù)修養(yǎng)的地方，通過高水平的學術(shù)活動，如學術(shù)報告會、專家學者講座來培養(yǎng)和提高校園人的各種興趣，為師生成長成才創(chuàng)造條件。基層黨組織、共青團組織通過各種精神文化活動來熏陶師生們的情操，正是精神文明建設(shè)的需求，更是營造濃厚的校園文化氛圍、提升高校黨建工作的文化內(nèi)涵、開辟高校黨建工作新陣地的有效舉措。此舉有利于拓寬廣大師生的文化視野、增強校園的文化軟實力，提升師生對高校黨建工作的認識，增強高?；鶎狱h組織的文化凝聚力、號召力和向心力，增強師生的自信，提升組織生活的品質(zhì)。

2．以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為契機，豐富黨建活動的形式。高校應(yīng)根據(jù)學校辦學理念、院系特色、學科特色，不斷豐富和深入“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。在高?；鶎狱h組織和廣大黨員中，營造學習先進人物、爭當先進人物、趕超先進人物的濃厚氛圍;在“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動中尋找與人才培養(yǎng)、科學研究、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展、文化傳承創(chuàng)新這4大高校職能的切合點，將“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動與促進高校改革、發(fā)展的各項任務(wù)相結(jié)合;以開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為載體，深入落實教育規(guī)劃綱要、服務(wù)學生健康成長;以開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”來激發(fā)高校服務(wù)學生的熱情，增強高校服務(wù)社會、為社會輸送人才的能力;以開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動來推進文化傳承創(chuàng)新，開創(chuàng)文化育人新局面。在高校中，基層黨組織不僅要開展迎接新生的服務(wù)活動，更要開展服務(wù)老生的活動，如帶動學生開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”、比學風和比科研等活動。

3．構(gòu)建高校黨建網(wǎng)絡(luò)文化的新平臺?；ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)的普及和飛速發(fā)展宣告了信息網(wǎng)絡(luò)化時代的到來，人們充分感受到了網(wǎng)上工作、學習、娛樂的便捷。大學生越來越傾向于利用網(wǎng)絡(luò)瀏覽新聞、發(fā)表觀點。網(wǎng)絡(luò)文化已成為校園文化和黨建工作的新平臺。黨建工作的網(wǎng)絡(luò)化趨勢日益增強。各高校新聞網(wǎng)站建設(shè)越來越豐富，通過新聞平臺來宣傳學校，如，在校園網(wǎng)開辟紅色專欄、政治理論學習園地和BBS論壇、專題互動平臺等，推進了高校思想政治教育網(wǎng)絡(luò)化進程。各高?；鶎狱h組織充分利用現(xiàn)代化的技術(shù)手段建設(shè)自己的網(wǎng)站，在網(wǎng)站開辟黨史黨建專欄、視頻影像資料鏈接，加強大學生思想政治文化教育，黨的思想教育深入人心。與此同時，高校也要加大對校園網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)管，構(gòu)建和諧、健康的網(wǎng)絡(luò)文化環(huán)境，讓健康的網(wǎng)絡(luò)成為大學生愉快學習、健康成長的“園地”和“基地”。

［1］ 第二十次全國高等學校黨的建設(shè)工作會議在京閉幕［N］．中國教育報，2012－01－06(1)．

［2］ 李敘芳．打造高校黨建新平臺大力提升大學生思想政治素質(zhì)［J］．廣西政法管理干部學院學報，2010(1):53．

［3］ 修耀華．新時期高校黨建創(chuàng)新工作的基本思路［J］．思想理論教育導(dǎo)刊，2011(1):124－125．

［4］ 汪勇萍．創(chuàng)新方式方法推進高校黨建工作［J］．吉林廣播電視大學學報，2010(10):161－117．

［5］ 沈銀花，蘇國紅．以校園文化為支撐的高校黨建工作新思考［J］．社科縱橫，2010(6):160．

(責任編輯 陳詠梅)

Reflections on the Effective Methods to Create New Ideas in Party Construction of Universities

PAN Yanchun ZHAI Ying
(School of Chemistry＆Materials Engineering，Hubei Polytechtic University，Huangshi Hubei 435003)

University is an important position for training builders and successors of socialism with Chinese characteristics．University party work has much important strategic significance after the twentieth national conference of party construction in universities．The article puts forward some effective methods to create new ideas in party construction of universities from creative ideological construction，teacher team building，party construction in mass－roots of universities，and new ideas in party construction activities．

party construction of universities;grassroots Party organizations;effective measures

D267．6

A

1671－7422(2012)04－0036－04

10．3969/j．ISSN．1671－7422．2012．04．008

2012－05－09

黃石理工學院人文社科重點項目“工科院校大學生黨建工作創(chuàng)新的研究”，項目編號:11Yj41A。

潘艷純(1963— )，女，湖南醴陵人，副教授，碩士，主要從事黨史黨建、大學生思想政治教育的研究。