武文涵，孫學(xué)安，唐曉純

（中國人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院，北京 100872)

農(nóng)村食品安全新問題及其思考

武文涵，孫學(xué)安，唐曉純*

（中國人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院，北京 100872)

在我國食品安全風(fēng)險(xiǎn)有向農(nóng)村轉(zhuǎn)移的態(tài)勢(shì)下，針對(duì)農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)民食品安全意識(shí)、消費(fèi)模式、政府監(jiān)管等實(shí)際問題，梳理和分析了我國在農(nóng)村實(shí)施的宣傳教育、資源整合、流通和消費(fèi)環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制等措施的實(shí)際運(yùn)行效果。在研究的基礎(chǔ)上，提出增加農(nóng)民受教育的機(jī)會(huì)、采取新型的聯(lián)合監(jiān)管模式等措施和建議。

農(nóng)村，食品安全，教育，流通與消費(fèi)

我國近期發(fā)生的食品安全問題呈現(xiàn)出一個(gè)明顯特征——食品安全風(fēng)險(xiǎn)有向農(nóng)村轉(zhuǎn)移的態(tài)勢(shì)。2010年初，陜西渭南、甘肅、青海等地出現(xiàn)三聚氰胺奶粉流入市場現(xiàn)象，2008年初海南“毒豇豆事件”，2005年安徽阜陽“大頭娃娃劣質(zhì)奶粉事件”等，問題發(fā)生地幾乎都在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村，而且大多是經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)。食品安全問題為什么在農(nóng)村快速增多？農(nóng)民對(duì)食品安全的意識(shí)和認(rèn)知程度現(xiàn)狀如何？農(nóng)村食品流通方式和農(nóng)民消費(fèi)模式發(fā)生了哪些變化？我們正在采取的措施和效果如何？分析和研究這些問題是探究我國農(nóng)村食品安全風(fēng)險(xiǎn)增大的基礎(chǔ)性問題。

1 農(nóng)村地區(qū)暴露出的食品安全問題

1.1思想意識(shí)沒有根本提高

我國農(nóng)村整體生活水平低，20.6%的農(nóng)村消費(fèi)者購買食物時(shí)不考慮質(zhì)量，將價(jià)格便宜作為主要標(biāo)準(zhǔn)，這一比例是城市消費(fèi)者的3.6倍，導(dǎo)致農(nóng)村市場成為低等劣質(zhì)食品的銷售地[1]。商務(wù)部發(fā)布的《2007年流通領(lǐng)域食品安全調(diào)查報(bào)告》[2]顯示：86.1%的農(nóng)村消費(fèi)者關(guān)注食品安全，比城市消費(fèi)者低11.1%，但農(nóng)村消費(fèi)者食品安全滿意度為86.6%，比城市消費(fèi)者高3.3%。造成這種不對(duì)稱的原因是農(nóng)民群眾文化水平限制了接受信息的能力，致使其食品安全知識(shí)不足，食品安全意識(shí)和防范能力不強(qiáng)。權(quán)益受到侵害時(shí)不知如何用法律武器維護(hù)利益，即使出現(xiàn)食源性疾病也不就診，更不上報(bào)。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整使人口結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，青壯年外出打工，留守的多為老人和兒童，其識(shí)別能力、自我保護(hù)意識(shí)更弱[4]。一份成都農(nóng)村的調(diào)查顯示，35.4%的被調(diào)查者“自認(rèn)倒霉，不去追究”，33.3%的人不再去購買，15.9%的人主動(dòng)索賠[3]。

1.2 農(nóng)村消費(fèi)模式出現(xiàn)新變化

青壯勞力外出務(wù)工、物質(zhì)需求不斷提升，引發(fā)了農(nóng)村消費(fèi)者食物來源由自給自足到外出購買的轉(zhuǎn)變，不安全農(nóng)產(chǎn)品的危害規(guī)模將進(jìn)一步擴(kuò)大。由于產(chǎn)品下鄉(xiāng)把關(guān)不嚴(yán)，城市中已禁售的產(chǎn)品，卻存在于農(nóng)村。

鑒于農(nóng)村風(fēng)土人情特征，逢年過節(jié)、紅白喜事都有較大規(guī)模的聚餐宴請(qǐng)。傳統(tǒng)餐飲方式缺乏規(guī)范的原料質(zhì)量控制和餐具消毒措施。成都調(diào)查顯示，9.1%的人能自覺做到舉辦群宴時(shí)消毒餐具;18.2%的人在氣溫較高時(shí)低溫貯存食物;沒人意識(shí)到應(yīng)準(zhǔn)備專用的切熟食刀具、菜墩;11.5%的家庭廚房距旱廁等污染源15m以上[4]。

1.3 食品流通環(huán)節(jié)存在諸多問題

個(gè)體攤販、食品店和小餐館是農(nóng)村食品流通的主要場所，其從業(yè)人員素質(zhì)低、管理不規(guī)范、硬件設(shè)施不全、衛(wèi)生狀況差。又由于規(guī)模小、數(shù)量多、分布散，形成了食品安全監(jiān)管的真空地帶。

1.3.1 生產(chǎn)企業(yè)狀況 生產(chǎn)企業(yè)常為家庭作坊，加工區(qū)狹小，無分間操作、衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施、排水和餐具洗滌消毒設(shè)備[5]。從業(yè)人員操作習(xí)慣差，職業(yè)道德低，使用低成本有毒有害物質(zhì)、違規(guī)添加劑行為仍然存在。產(chǎn)品上市前把生產(chǎn)日期標(biāo)注的時(shí)間拖后，以延長銷售期。濟(jì)寧市的調(diào)查揭示，證照不全的企業(yè)57.80%，無檢驗(yàn)室的67.89%，食品出廠不檢驗(yàn)的35.78%，委托檢驗(yàn)的28.44%[6]。

1.3.2 銷售環(huán)節(jié)狀況 超過50%的農(nóng)村市場銷售散裝豆制品、干果、糕點(diǎn)、熟食，超過30%出售散裝酒、醬油、醋[7]，貨源多為熟人介紹或上門推銷，未經(jīng)食品安全認(rèn)證、無保質(zhì)期標(biāo)識(shí)，裸手稱量。包裝商品的包裝上未注明生產(chǎn)日期、生產(chǎn)廠商及聯(lián)系方式?！?007年流通領(lǐng)域食品安全調(diào)查報(bào)告》顯示，農(nóng)村消費(fèi)者遇到過期食品、注水肉的比例分別達(dá)25.1%和16.5%。對(duì)過期食品，店主置之不理，或重新貼標(biāo)，或讓供貨員取回重新包裝。食品與其他商品混放，生熟不分。地?cái)?、集市賣主流動(dòng)性大、商品風(fēng)吹日曬品質(zhì)下降。個(gè)別超市在一定地域壟斷經(jīng)營。一個(gè)隨機(jī)調(diào)查表明，醬菜和調(diào)味品不合格率50%～70%;火腿大多未標(biāo)明生產(chǎn)廠家或假冒名牌廠家產(chǎn)品，菌落總數(shù)超標(biāo)率20%;嬰兒奶粉不合格率60%[8]。對(duì)沈陽鄉(xiāng)村食雜店的調(diào)查表明衛(wèi)生許可證持證率35.42%，索證率2.08%[9]。

1.3.3 餐飲企業(yè)狀況 餐飲攤點(diǎn)、小餐館環(huán)境衛(wèi)生不佳，無消毒滅菌設(shè)備，居住區(qū)與消費(fèi)區(qū)不分。濟(jì)寧的調(diào)查顯示，飯店生熟未分開存放、加工的37.5%，餐具未按規(guī)定消毒的37.5%[6]。大多以自己種植的作物為原料，農(nóng)藥超標(biāo)及原料變質(zhì)現(xiàn)象嚴(yán)重，甚至將已變質(zhì)食物加工成重口味菜肴，或添加違規(guī)物質(zhì)。

1.4 農(nóng)村食品檢測(cè)檢疫設(shè)備、人員不完善

有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)無檢測(cè)檢疫設(shè)備，監(jiān)管人員僅憑感官，無法檢驗(yàn)成分及衛(wèi)生狀況[5]。一份廣東省10個(gè)村落的調(diào)查顯示，僅較發(fā)達(dá)的番禹、灣仔農(nóng)貿(mào)市場有農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)室，但僅有重量校對(duì)儀器，其他地區(qū)農(nóng)村市場均是自發(fā)形成，無管理部門[10]。《2008年流通領(lǐng)域食品安全調(diào)查報(bào)告》揭示，僅33.6%的農(nóng)村市場配置農(nóng)藥速測(cè)儀等初級(jí)設(shè)備，其中僅21.8%有效使用率80%以上[11]。

基層食品衛(wèi)生檢測(cè)人員多為疾控工作或其他職位轉(zhuǎn)行人員，專業(yè)水平不高，多數(shù)未接受過食品衛(wèi)生和法律知識(shí)培訓(xùn)[12]。

2 我國解決農(nóng)村食品安全問題的成功做法

中國是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)的地位不容動(dòng)搖，農(nóng)村人口眾多，因此農(nóng)村食品安全狀況對(duì)食品行業(yè)整體提升、經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定至關(guān)重要。

2003年，中國消費(fèi)者協(xié)會(huì)的一項(xiàng)調(diào)查顯示，食品成為繼種子、農(nóng)藥后，排在第三位的“農(nóng)村消費(fèi)者最不放心”產(chǎn)品[13]。隨后，我國政府對(duì)農(nóng)村食品安全問題的重視程度不斷提高。根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2005年全國食品藥品專項(xiàng)整治工作安排的通知》（國辦發(fā)〔2005〕20號(hào))，按照“全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，地方政府負(fù)責(zé)，部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)，各方聯(lián)合行動(dòng)，社會(huì)廣泛參與”原則，全國各地、各級(jí)政府及有關(guān)部門，以農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點(diǎn)區(qū)域，以小作坊和無證照黑窩點(diǎn)為重點(diǎn)對(duì)象，以糧、蔬菜、肉、水產(chǎn)品、奶制品、豆制品、飲料、酒、兒童食品、保健食品等為重點(diǎn)品種，全面開展食品安全專項(xiàng)整治工作[14]。2007年被確立為“農(nóng)村食品市場整頓年”，全國各地采取措施改善農(nóng)村食品安全狀況。

2.1 食品宣傳教育內(nèi)容和途徑擴(kuò)充

吉林磐石市組織了種植、養(yǎng)殖食品安全法律法規(guī)教育活動(dòng)，對(duì)難以集中的農(nóng)戶上門培訓(xùn)[15]。山西新絳縣建立農(nóng)業(yè)信息站和農(nóng)業(yè)信息平臺(tái)，收集蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)操作規(guī)范與核心技術(shù)[16]，到田間指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)使用農(nóng)業(yè)投入品，傳授無公害食品、綠色食品、有機(jī)食品的生產(chǎn)方法，保障食品安全的同時(shí)為農(nóng)民增收。

在廣播、電視、報(bào)紙上開設(shè)食品安全欄目，利用圍墻、公示板向農(nóng)民宣傳食品安全常識(shí)及鑒別假冒偽劣、過期產(chǎn)品的方法。吉林磐石市將食品安全知識(shí)編成快板、小品表演，改建村廣播室和農(nóng)民文化學(xué)校為食品安全宣傳站，同時(shí)發(fā)布各類農(nóng)業(yè)技培訓(xùn)通知[15]。張家界市永定區(qū)王家坪鎮(zhèn)組織書法比賽，利用趕集、走村串寨的方式進(jìn)行宣傳;三家館鄉(xiāng)、羅水鄉(xiāng)印發(fā)6000多份安全知識(shí)小冊(cè)，發(fā)送到各家各戶[17]。

吉林磐石市中小學(xué)在安全教育課中增設(shè)食品安全內(nèi)容，組織主題班會(huì)、知識(shí)競賽、專題征文等活動(dòng)。中小學(xué)生每周五抄寫老師寫在黑板上的食品安全常識(shí)，回家念給家長聽，聽后家長簽字，下周一老師檢查[15]。河南省、浙江省每年組織大學(xué)生志愿者到農(nóng)村開展食品宣傳教育活動(dòng)[14]。

經(jīng)努力，《2008年流通領(lǐng)域食品安全調(diào)查報(bào)告》顯示，農(nóng)村消費(fèi)者食品關(guān)注度增加8.4%，達(dá)94.5%，與同年城市消費(fèi)者基本持平。有67.9%的農(nóng)村消費(fèi)者將衛(wèi)生質(zhì)量作為選購的主要因素[11]。

2.2 人力資源作用充分發(fā)揮

新疆維吾爾自治區(qū)布爾津縣從縣人大代表、政協(xié)委員、機(jī)關(guān)干部、從業(yè)人員選聘28名食品安全協(xié)管員，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)村選聘62名食品安全信息員，貴州水城縣協(xié)管員、信息員400多人，甘肅康縣食品安全社會(huì)監(jiān)督員2667名[17-19]。浙江紹興縣農(nóng)村“多員合一”，實(shí)行“統(tǒng)一機(jī)構(gòu)、統(tǒng)一選用、統(tǒng)一職責(zé)、統(tǒng)一考核、分級(jí)管理、分線指導(dǎo)”機(jī)制[20]。

云南曲靖市對(duì)易出現(xiàn)問題的產(chǎn)品進(jìn)行優(yōu)先、重點(diǎn)管理，把鮮豬肉、白酒等食品及曲靖特產(chǎn)納入“首管商品”[21]。

各級(jí)食品安全監(jiān)管部門劃分區(qū)域，建立食品安全監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制。張家界市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及行政村政府層層簽訂責(zé)任狀，政府再分別與相應(yīng)職能部門簽訂責(zé)任狀，職能部門又與食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、食堂、餐飲店簽訂責(zé)任狀。當(dāng)?shù)厥称钒踩瘑T會(huì)平時(shí)督查、年底考核、次年年初總結(jié)表彰，將“在鄉(xiāng)鎮(zhèn)隨機(jī)調(diào)查50人以上”作為群眾滿意度標(biāo)準(zhǔn)寫進(jìn)市政府文件[17]。布爾津縣進(jìn)行行業(yè)自律網(wǎng)建設(shè)，建立運(yùn)作規(guī)范的協(xié)會(huì)，如奶牛協(xié)會(huì)、喀納斯蜜瓜協(xié)會(huì)、喀納斯蜂蜜協(xié)會(huì)等[22]。

2.3 食品流通環(huán)節(jié)控制

浙江供銷超市有限公司在平水鎮(zhèn)西湖橋村開辦紹興縣第一家農(nóng)村便民超市。截至2005年6月，公司在紹興縣302個(gè)行政村覆蓋連鎖超市，同年9月80個(gè)有條件的學(xué)校都有了連鎖超市[20]。江蘇省在農(nóng)村推進(jìn)放心消費(fèi)場所、放心消費(fèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建達(dá)標(biāo)工作，出臺(tái)農(nóng)村食品安全示范店管理辦法，對(duì)示范店實(shí)行“五統(tǒng)一”長效管理（統(tǒng)一門匾、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一貨源、統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一臺(tái)賬)[23]。經(jīng)努力，全國農(nóng)村超市市場占比達(dá)29.6%，僅比第一位的集市低14.8%，農(nóng)村自發(fā)集市數(shù)量占比僅7.8%[1，11]。

云南曲靖市實(shí)行果蔬“場地掛鉤”;鮮豬肉“場廠掛鉤”;農(nóng)副產(chǎn)品“批零掛鉤”[21]。廣東省將屠宰場里每頭豬的檢疫證號(hào)與銷售者身份證號(hào)建立關(guān)聯(lián)，數(shù)據(jù)輸入監(jiān)管系統(tǒng)可檢驗(yàn)每個(gè)經(jīng)營戶、每個(gè)飯?zhí)谩⒚總€(gè)酒樓的豬肉與屠宰場出場的豬肉是否對(duì)應(yīng)，私宰豬肉無法進(jìn)入流通環(huán)節(jié)[24]。《2008年流通領(lǐng)域食品安全調(diào)查報(bào)告》指出，農(nóng)村肉產(chǎn)品71.9%來自定點(diǎn)屠宰廠，比去年提高16.3%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)市場中豬肉95%以上來自定點(diǎn)屠宰場，蔬菜、水果66.6%來自專業(yè)批發(fā)市場[11]。

紹興縣要求小商店設(shè)置“臨近保質(zhì)期食品”專區(qū)，或在該類食品包裝上貼“臨近保質(zhì)期食品”標(biāo)簽[25]。

遼寧省工商局對(duì)集市整體建設(shè)、市場經(jīng)營主體自律及自產(chǎn)自銷都做了規(guī)定，為農(nóng)村大集長期商戶建立電子檔案，建立索票索證、進(jìn)貨查驗(yàn)、“三不食品”下架等制度[26]。云南曲靖市工商局規(guī)范攤點(diǎn)擺放、統(tǒng)一衛(wèi)生防塵罩，為經(jīng)營者聯(lián)系當(dāng)?shù)匦l(wèi)生院進(jìn)行健康體檢[21]。山東慶云縣還減免困難經(jīng)營戶體檢費(fèi)，幅度達(dá)到50%[27]。

湖北宜都市工商局實(shí)行“食品送貨下鄉(xiāng)備案管理”模式，只允許有資質(zhì)或受權(quán)威部門委托的經(jīng)營戶送貨下鄉(xiāng)[28]。甘肅康縣工商局制定出臺(tái)《食品批發(fā)送貨下鄉(xiāng)備案管理制度（試行)》，由購進(jìn)商品業(yè)主負(fù)責(zé)登記送貨車車主、車型、車牌號(hào)、主要商品、營業(yè)執(zhí)照號(hào)碼、聯(lián)系電話等信息，交工商所備案[18]。

2.4 食品消費(fèi)環(huán)節(jié)管理

2004年初實(shí)行食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度，2008年7月啟動(dòng)“農(nóng)墾農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目”。山西省新絳縣在優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品上粘貼EAN條碼，建立優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品信息庫和質(zhì)量安全網(wǎng)站，消費(fèi)者憑EAN碼即可查詢生產(chǎn)者信息[16]。

甘肅康縣工商局在全縣21個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn))建立消費(fèi)者協(xié)會(huì)分會(huì)、8個(gè)分會(huì)聯(lián)席會(huì)，在350個(gè)行政村、3個(gè)社區(qū)、40所中小學(xué)、3戶企業(yè)、3個(gè)商場建立消費(fèi)維權(quán)聯(lián)絡(luò)站暨12315舉報(bào)站，建立“12315崗位責(zé)任制、24h值班制、限時(shí)分流辦理反饋制、實(shí)時(shí)催辦制、消費(fèi)預(yù)警制及12315便民服務(wù)熱線轉(zhuǎn)辦制”[18]。浙江紹興縣對(duì)食品舉報(bào)、投訴實(shí)行“一門受理、限時(shí)轉(zhuǎn)辦（或聯(lián)合辦理)、限時(shí)辦結(jié)、限期回復(fù)”機(jī)制[20]。

河北魏縣對(duì)聚眾就餐進(jìn)行特殊管理，由戶主事先向鄉(xiāng)政府申請(qǐng)備案，鄉(xiāng)政府派人到現(xiàn)場檢查食品采購、餐具消毒情況，填寫“魏縣農(nóng)村集體用餐食品安全入戶檢查表”[29]。河北文安縣實(shí)行“農(nóng)村群眾50人以上聚餐申報(bào)備案制度”，村食品安全信息員接受村民申請(qǐng)，到宴席烹飪場所考察環(huán)境狀況，將聚餐時(shí)間、地點(diǎn)、人數(shù)、廚師資質(zhì)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)食安辦報(bào)告，鄉(xiāng)鎮(zhèn)食安辦根據(jù)情況決定是否派防疫員現(xiàn)場監(jiān)督指導(dǎo)[30]。

3 進(jìn)一步提高我國農(nóng)村預(yù)防食品安全風(fēng)險(xiǎn)的思考

由上述分析可見，我國農(nóng)村面臨的食品安全形勢(shì)極其嚴(yán)峻，而實(shí)際采取的一些監(jiān)管措施雖然取得了較好的效果，但是，農(nóng)村農(nóng)民整體的食品安全保障能力還很低下。因此，加強(qiáng)我國農(nóng)村食品安全問題的研究，是我們較長時(shí)期面對(duì)的課題。

3.1 花大力氣增加農(nóng)民接受教育的機(jī)會(huì)

在農(nóng)村建立圖書館或流動(dòng)書屋，增加食品安全方面的文獻(xiàn)資料，拓寬農(nóng)民獲得信息的途徑。開展針對(duì)婦女、兒童、老人等弱勢(shì)群體的宣傳教育，如開設(shè)飯后課堂，引導(dǎo)他們敘述一天的飲食狀況及種植、養(yǎng)殖過程，從身邊事入手，向其傳播食品安全知識(shí)。美國的經(jīng)驗(yàn)值得借鑒，對(duì)于食物中毒病人，醫(yī)生還幫其分析病因，講解有害物如何進(jìn)入食物。醫(yī)生將重癥患者病情匯報(bào)社區(qū)，社區(qū)人員上門給居民深入講解飲食安全、食品儲(chǔ)存常識(shí)[31]。

以村為單位組建食品安全小組，負(fù)責(zé)代表本村定期與鄰村交流食品安全新動(dòng)態(tài)，共享信息，及時(shí)發(fā)現(xiàn)本村的潛在威脅，盡早預(yù)警。外村流入的食品一旦出現(xiàn)問題，及時(shí)與對(duì)方小組聯(lián)系、調(diào)解，維護(hù)農(nóng)民利益。

3.2 加強(qiáng)多部門聯(lián)合執(zhí)法

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)部門定期聯(lián)合執(zhí)法，各部門抽調(diào)人員組成檢查隊(duì)，同時(shí)檢查生產(chǎn)經(jīng)營者持證持照、商品質(zhì)量、物品擺放情況，一并糾正存在的問題，合并辦理所欠證照及手續(xù)，削減經(jīng)辦費(fèi)用，提高商戶合法生產(chǎn)經(jīng)營便利性。

擴(kuò)大檢驗(yàn)設(shè)備的投資主體范圍，效仿美國農(nóng)業(yè)部3級(jí)實(shí)驗(yàn)室的做法[32]，結(jié)合實(shí)際情況，政府、科研機(jī)構(gòu)及個(gè)人出資在農(nóng)村建立食品檢測(cè)社會(huì)實(shí)驗(yàn)室;權(quán)威、大型檢測(cè)機(jī)構(gòu)在農(nóng)村設(shè)檢測(cè)站或?yàn)楝F(xiàn)有檢測(cè)站提供設(shè)備和技術(shù)支持，成立合作實(shí)驗(yàn)室。

[1]中華人民共和國中央人民政府.商務(wù)部發(fā)布 《2007年流通領(lǐng)域食品安全調(diào)查報(bào)告》[EB/OL].（2008-03-21)[2010-11-05]. http：//www.gov.cn/gzdt/2008-03/21/content_925393.htm.

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New issues of rural food safety and some reflections

WU Wen-han，SUN Xue-an，TANG Xiao-chun*
（School of Agricultural Economics and Rural Development，Renmin University of China，Beijing 100872，China)

In the situation that the food safety risk has diverted to countryside，aimed at the new issues in the consciousness of food safety，consuming mode，circulation and the supervision in the countryside，the reflections were coming.The operating effects of the adopted measurements，such as propaganda education，resource integration，the circulation and consumption control，were trimmed and discussed.Above all，the advices as improving rural population cognition and enhancing joint enforcement were raised.

countryside;food safety;education;circulation and consumption

TS201.6

A

1002-0306（2012)07-0397-04

2011－04－28 *通訊聯(lián)系人

武文涵（1986-)，女，碩士研究生，研究方向：食品科學(xué)與安全。

國家社科基金項(xiàng)目（10BGL089)。