彭 璐，孫 玲

（曲阜師范大學(xué) 教育科學(xué)學(xué)院，山東 曲阜 273165）

眾所周知，社區(qū)教育并非一個時髦的概念。早在1988年，日本政府就在文部省專設(shè)了終身教育局，用以負(fù)責(zé)社區(qū)教育的普及和終身教育的推進(jìn)工作；美國面向21世紀(jì)發(fā)展的四大戰(zhàn)略之一就是要把美國建成學(xué)習(xí)化社會，把社區(qū)建成貫徹終身教育理念的大課堂；我國臺灣地區(qū)把1998年定為“終身學(xué)習(xí)年”并發(fā)布了《邁向?qū)W習(xí)社區(qū)》白皮書，倡導(dǎo)“處處是教室，人人都參與，時時要學(xué)習(xí)”的終身教育理念?？梢?，從全球視域看，重視社區(qū)的教育功能，已成為人們構(gòu)建和諧社區(qū)的共同價值追求。隨著我國建設(shè)和諧社會方略的深入推進(jìn)以及建設(shè)學(xué)習(xí)型社會的時代吁求，學(xué)習(xí)型社區(qū)已成為構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會、和諧社會的重要環(huán)節(jié)。基于此，筆者對學(xué)習(xí)型社區(qū)教育功能存在的問題與對策進(jìn)行探討，以期為人們建構(gòu)合理的、完善的學(xué)習(xí)型社區(qū)提供一定的啟示。

一、學(xué)習(xí)型社區(qū)

在一般意義上，社區(qū)是特定社會中由特定成員構(gòu)成的特殊共同體。這種共同體構(gòu)成并促進(jìn)社會的存續(xù)、和諧。正是在此意義上，社區(qū)通常被人們看成是社會的細(xì)胞。相應(yīng)的，學(xué)習(xí)型社區(qū)是維系與支撐學(xué)習(xí)型社會構(gòu)建的重要因素?？梢哉f，構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會的基本單元是學(xué)習(xí)型社區(qū)的創(chuàng)建。然而，要正確把握學(xué)習(xí)型社區(qū)的教育功能，首先應(yīng)合理恰當(dāng)?shù)乩斫鈱W(xué)習(xí)型社區(qū)的內(nèi)涵。

（一）學(xué)習(xí)型社區(qū)的內(nèi)涵

對于學(xué)習(xí)型社區(qū)的內(nèi)涵，人們有著不同的認(rèn)識和理解。國內(nèi)有學(xué)者認(rèn)為：學(xué)習(xí)型社區(qū)“是指以社區(qū)終身教育體系和學(xué)習(xí)型組織為基礎(chǔ)，能夠保障和滿足社區(qū)所有成員學(xué)習(xí)基本權(quán)力和終身學(xué)習(xí)的需求，從而促進(jìn)社會成員素質(zhì)和生活質(zhì)量提高以及社區(qū)可持續(xù)發(fā)展而創(chuàng)建的一種新型社區(qū)”。［1］這一界定突出了學(xué)習(xí)型社區(qū)社會形態(tài)與學(xué)習(xí)狀態(tài)的統(tǒng)一與融合，體現(xiàn)了學(xué)習(xí)型社區(qū)的特殊規(guī)定性。要正確把握學(xué)習(xí)型社區(qū)的內(nèi)涵，除了對其作出概念式闡述之外，還應(yīng)對其外延、特性作出進(jìn)一步的詮釋。就其本質(zhì)屬性而言，學(xué)習(xí)型社區(qū)應(yīng)包括以下幾個層面的內(nèi)涵。

首先，在學(xué)習(xí)型社區(qū)中，社區(qū)成員通常根據(jù)自己的職業(yè)、生活、興趣等需求自覺主動地參加到學(xué)習(xí)中去。此外，學(xué)習(xí)內(nèi)容和方式也由他們自己選擇，這樣便實現(xiàn)了被動學(xué)習(xí)向主動學(xué)習(xí)、外在學(xué)習(xí)向內(nèi)源學(xué)習(xí)的轉(zhuǎn)變。也就是說，學(xué)習(xí)型社區(qū)的每個成員都應(yīng)根據(jù)社會與自身的需求自覺地將終身學(xué)習(xí)作為一生的實踐活動，將學(xué)習(xí)貫穿自身生命過程的始終。

其次，社區(qū)應(yīng)努力營造一種良好的學(xué)習(xí)氛圍，使終身學(xué)習(xí)的理念得到社區(qū)居民的廣泛認(rèn)同。要做到這一點，社區(qū)成員的學(xué)習(xí)權(quán)力和需求就應(yīng)先得到充分尊重，也就是說，社區(qū)要公平地、經(jīng)常性地為其成員提供學(xué)習(xí)機(jī)會；同時，要充分開發(fā)和整合教育資源，使社區(qū)內(nèi)成員可以共享?！盀樯鐓^(qū)成員的終身學(xué)習(xí)提供各種便利，保障和滿足不同文化層次的社區(qū)成員的學(xué)習(xí)基本權(quán)力和終身學(xué)習(xí)的要求，人人學(xué)習(xí)機(jī)會均等，人人有學(xué)習(xí)愿望，處處有學(xué)習(xí)場所，時時有學(xué)習(xí)機(jī)會”，［2］進(jìn)而完善社區(qū)成員終身學(xué)習(xí)的硬件設(shè)施與軟件條件。

再次，社區(qū)內(nèi)各級各類組織、機(jī)構(gòu)包括黨政機(jī)關(guān)、地方高校、企事業(yè)單位、街道、樓組乃至各家庭都應(yīng)積極地參與到社區(qū)學(xué)習(xí)中去，從而推動社區(qū)學(xué)習(xí)活動順利有序地開展，形成各組織內(nèi)自覺學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的良好氛圍。

總之，學(xué)習(xí)型社區(qū)是一個終身教育網(wǎng)絡(luò)，這個網(wǎng)絡(luò)是通過社區(qū)教育基地和協(xié)調(diào)統(tǒng)一的管理機(jī)制而形成的，旨在整體提高社區(qū)成員素質(zhì)，明顯改善生活質(zhì)量，從而使社區(qū)得到和諧、可持續(xù)發(fā)展?！皩W(xué)習(xí)型社區(qū)一方面強(qiáng)調(diào)了外部環(huán)境建設(shè)對人的影響和作用，另一方面也強(qiáng)調(diào)了學(xué)習(xí)在于充分發(fā)揮人的主動性”。［3］學(xué)習(xí)型社區(qū)的創(chuàng)建不僅需要良好的外部環(huán)境與和諧完善的管理機(jī)制，更不能忽視社區(qū)成員自身的主動性與積極性。

（二）學(xué)習(xí)型社區(qū)的教育功能

成人教育是我國國民教育體系中極具活力和潛力的教育形式，然而，現(xiàn)階段成人教育的整體發(fā)展仍然有失均衡與全面。不管是成人教育可供選擇的專業(yè)還是成人教育的途徑都無法滿足人們?nèi)找嬖鲩L的多元化、多層次的教育需求。學(xué)習(xí)型社區(qū)的構(gòu)建則為彌補(bǔ)成人教育渠道單一、成效不高的缺弊提供了富有廣闊發(fā)展前景的有利條件與便捷資源。學(xué)習(xí)型社區(qū)對我國成人教育實踐具有自身獨特而重要的功能。

1.增強(qiáng)成人教育的整體供給能力。眾所周知，發(fā)展教育的物質(zhì)基礎(chǔ)和力量源泉是教育資源，而目前相當(dāng)一部分成人教育學(xué)校存在著投入不足、辦學(xué)條件薄弱等問題。在學(xué)習(xí)型社區(qū)中教育資源得到充分開發(fā)與整合，不僅擁有各級各類學(xué)校的物質(zhì)資源，還有著其他豐富的人力資源，例如退休的教師、干部和文藝工作者等。社區(qū)內(nèi)各種設(shè)備、設(shè)施等有形或無形的資源均向社區(qū)學(xué)員開放，每一位學(xué)員都可以根據(jù)自身的需求，參與社區(qū)舉辦的各項學(xué)習(xí)活動。從某種意義上說，這很好地實現(xiàn)了成人教育社區(qū)化?？梢?，在我們大力倡導(dǎo)構(gòu)建和諧社會的今天，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社區(qū)，把成人教育納入社區(qū)正符合并順應(yīng)了時代的發(fā)展需求。此外，成人教育形態(tài)素來多種多樣，并且教育內(nèi)容越來越復(fù)雜化，學(xué)習(xí)型社區(qū)根據(jù)社區(qū)和社區(qū)成員的發(fā)展需求，有目的、有計劃、有層次地整合開發(fā)教育資源，有力地保障了成人教育的有效開展。因此，學(xué)習(xí)型社區(qū)中資源的高度整合和共享在很大程度上增強(qiáng)了成人教育的整體供給能力。

2.適應(yīng)成人個體多樣化的學(xué)習(xí)需求。學(xué)習(xí)型社區(qū)通過開展多樣化的教育活動，時時處處為成員提供各種學(xué)習(xí)機(jī)會，如以各級各類學(xué)校為依托舉辦各項文化教育、技能培訓(xùn)，邀請各行各業(yè)優(yōu)秀人才舉辦各種分享學(xué)習(xí)經(jīng)驗與知識的講座以及運用網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育實現(xiàn)資源共享等。另外，學(xué)習(xí)型社區(qū)還結(jié)合社區(qū)特性，促進(jìn)了讀書團(tuán)體的形成，為成人創(chuàng)造一個良好的讀書氛圍；有些社區(qū)成立的學(xué)習(xí)指導(dǎo)中心，在一定程度上改變了成人以往盲目學(xué)習(xí)的狀況?？偠灾@種多元化的教育環(huán)境適應(yīng)了成人教育多樣化的需求。

3.提高成人教育的質(zhì)量。學(xué)習(xí)型社區(qū)特別注重協(xié)調(diào)統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu)的形成，它是一種以社區(qū)為主體，各界廣泛參與的管理體系。這種高效、有序的管理體系有利于規(guī)劃、統(tǒng)籌社區(qū)內(nèi)各級各類社區(qū)教育。把成人教育納入如此完善的社區(qū)管理體系，進(jìn)而實現(xiàn)成人教育社區(qū)化，從教育內(nèi)部、外部兩個維度來建構(gòu)社區(qū)成人教育的保障體系，這將有利于對社區(qū)成人教育進(jìn)行統(tǒng)籌管理。與此同時，學(xué)習(xí)型社區(qū)的管理機(jī)構(gòu)以社區(qū)各類成人學(xué)校為依托，根據(jù)社區(qū)自身的發(fā)展來制定適應(yīng)社區(qū)發(fā)展的成人教育規(guī)劃，這使成人教育的質(zhì)量得到充分保障。

4.提高成人的人文素養(yǎng)。隨著市場經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，狹隘的實用功利主義盛行，我國成人教育工作也難免深受影響，過分注重成人教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的功能和作用，忽略了成人教育發(fā)展和完善成人人文素養(yǎng)的任務(wù)?！安簧偃私邮艹扇私逃皇且蕴嵘陨淼木窬辰?，調(diào)整和豐富自身的知識內(nèi)涵、完整的實現(xiàn)自身的人生價值為目的，而是單純的追求晉升職務(wù)、提升行政級別、加薪、尋找經(jīng)濟(jì)功利性較好的職業(yè)等”。［4］因此，成人教育的具體實踐有意識或無意識地忽略了人文和個性化的教育，不夠重視成人道德、價值觀、生活品位等方面的教育。然而，學(xué)習(xí)型社區(qū)根據(jù)不同需要，對不同年齡和性別的人群進(jìn)行各種課程的教育，包括音樂、保健、繪畫、家政、花卉栽培等，這在某種程度上豐富了成人的生活，提升了成人的生活品位。此外，學(xué)習(xí)型社區(qū)不僅注重提高社區(qū)生活質(zhì)量，還集中于培養(yǎng)社區(qū)情感、社區(qū)凝聚力、社區(qū)責(zé)任感和歸屬感，這有利于完善成人的人文素養(yǎng)，使其道德、價值觀等多方面得到充分提高?？鬃釉唬骸暗乐哉R之以刑，民免而無恥；道之以德，齊之以禮，有恥且格?！保?］孟子云：“天下之本在國，國之本在家，家之本在身?！保?］在此意義上，學(xué)習(xí)型社區(qū)對于完善成人的人格，提高成人的人文素養(yǎng)發(fā)揮著巨大的功能。

5.深化與拓展成人教育的社會價值及其現(xiàn)代意義。［7］成人教育理應(yīng)是滿足人的各種學(xué)習(xí)需要的教育，這種教育應(yīng)注重成人整體素質(zhì)的提高，從而促進(jìn)社會、政治、經(jīng)濟(jì)、文化和個體的綜合發(fā)展。然而，長期以來，成人教育主要以資格教育、學(xué)歷教育為旨趣，成人的能力、品德、人文素養(yǎng)等受到了不應(yīng)有的遮蔽。學(xué)習(xí)型社區(qū)為成人開設(shè)多樣化的課程，注重培養(yǎng)其責(zé)任感、歸屬感等人文素養(yǎng)，關(guān)注社區(qū)內(nèi)的每一個成員，促進(jìn)其可持續(xù)發(fā)展，最終促進(jìn)社會的可持續(xù)與和諧發(fā)展。這是對成人教育的社會價值及其現(xiàn)代意義的深化與拓展。

二、學(xué)習(xí)型社區(qū)發(fā)揮教育功能過程中存在的問題

毋庸置疑，學(xué)習(xí)型社區(qū)拓展了成人教育的發(fā)展空間，發(fā)揮了巨大的教育功能。然而，學(xué)習(xí)型社區(qū)在發(fā)揮教育功能的過程中也不可避免地存在著眾多問題。

（一）尚未形成完整、系統(tǒng)的理論體系

雖然學(xué)習(xí)型社區(qū)在實際操作運行中發(fā)揮了巨大的教育功能，但是，近年來，國內(nèi)關(guān)于學(xué)習(xí)型社區(qū)教育功能的系統(tǒng)研究較少，缺乏對學(xué)習(xí)型社區(qū)教育實踐經(jīng)驗的理論提升與總結(jié)，表面上的轟轟烈烈掩蓋不了深層次的理論匱乏。人們的確注意到了學(xué)習(xí)型社區(qū)的教育功能，但在實際上關(guān)注技能多，關(guān)注原理少，忽略了學(xué)習(xí)型社區(qū)和成人教育實踐背后的價值指向，忽略了理論對于學(xué)習(xí)型社區(qū)教育功能釋放、價值彰顯的先導(dǎo)作用。理論的研究嚴(yán)重滯后于實踐工作，造成指導(dǎo)思想的偏差。由于缺乏系統(tǒng)全面的理論指導(dǎo)，學(xué)習(xí)型社區(qū)發(fā)揮教育功能難以找到理想的切入點。這種現(xiàn)象亟須改變。

（二）社區(qū)教育經(jīng)費不足

學(xué)習(xí)型社區(qū)發(fā)揮著巨大的教育功能，是我國成人教育實踐體系的重要組成部分。然而，由于經(jīng)費不足，致使學(xué)習(xí)型社區(qū)的教育功能大打折扣。例如，教育經(jīng)費的不足致使教與學(xué)的設(shè)施、設(shè)備以及圖書資料的獲得途徑十分有限。因此，即使社區(qū)成員有著極高的學(xué)習(xí)興趣和動力，而教育經(jīng)費的欠缺卻導(dǎo)致社區(qū)學(xué)習(xí)的過程困難重重，從而大大限制了學(xué)習(xí)型社區(qū)的創(chuàng)建。目前，總體來說，政府對學(xué)習(xí)型社區(qū)建設(shè)的資金投入較為缺乏，而且還存在著地域差異，具體表現(xiàn)為發(fā)展相對落后的社區(qū)獲得的政府資助較少而發(fā)展相對成熟的社區(qū)獲得政府的資助相對較多。整體而言，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社區(qū)的經(jīng)費資助著實有限，致使社區(qū)教育經(jīng)費不足。鑒于學(xué)習(xí)型社區(qū)自身的發(fā)展受到經(jīng)費的限制，其教育功能難以發(fā)揮到實處。

（三）社區(qū)教育工作者隊伍結(jié)構(gòu)單一

學(xué)習(xí)型社區(qū)中人力資源的整合增強(qiáng)了成人教育的整體供給能力，這是學(xué)習(xí)型社區(qū)的一大優(yōu)勢。然而，目前學(xué)習(xí)型社區(qū)工作人員大部分是非專業(yè)出身，離退休的老教師和老干部占的比例較大。他們?nèi)狈Ρ匾慕逃寄?，專業(yè)化程度不高，結(jié)構(gòu)單一，這就造成了學(xué)習(xí)型社區(qū)創(chuàng)建人力資源的缺失。此外，師資隊伍兼職特征又造成了社區(qū)學(xué)習(xí)的不穩(wěn)定性。雖然兼職教師是各行各業(yè)的能工巧匠，或者是學(xué)有所長的專家學(xué)者，甚至是身懷絕技的民間藝人，但是這種兼職的不穩(wěn)定性卻使學(xué)習(xí)型社區(qū)的發(fā)展存在很多隱性的問題。因此，社區(qū)工作者隊伍結(jié)構(gòu)單一與不穩(wěn)定以及專業(yè)素質(zhì)偏低等現(xiàn)象嚴(yán)重制約了學(xué)習(xí)型社區(qū)教育功能的發(fā)揮。

（四）學(xué)習(xí)型社區(qū)的學(xué)習(xí)效率偏低

目前，在大部分學(xué)習(xí)型社區(qū)中是由各居民區(qū)自發(fā)組織學(xué)習(xí)，其學(xué)習(xí)效率有待提高。從學(xué)習(xí)內(nèi)容來看，側(cè)重于退休人士的業(yè)余愛好、保健以及一般科普知識的教育；課程設(shè)置欠合理而且比較單一，沒有形成系統(tǒng)化、多層次的課程。加上教學(xué)計劃混亂、教學(xué)方法不當(dāng)?shù)戎率箤W(xué)員學(xué)習(xí)效率普遍偏低。此外，學(xué)員的自身特點決定了其教學(xué)難度相對較大，相應(yīng)地對師資隊伍的要求也較高，這與社區(qū)教育工作者隊伍薄弱形成了一大矛盾，從而大大限制了學(xué)員的學(xué)習(xí)效率。更嚴(yán)重的是，學(xué)習(xí)型社區(qū)規(guī)章制度不健全，管理不嚴(yán)，有章不循，學(xué)員甚至任課教師缺課少課現(xiàn)象時有發(fā)生，甚至有不少學(xué)員參與學(xué)習(xí)型社區(qū)的初衷是為了打發(fā)無聊的時間。以上現(xiàn)象影響了學(xué)習(xí)效率的提升，自然也就限制了學(xué)習(xí)型社區(qū)教育功能的廣度和深度。

（五）“草根教育”形式限制了學(xué)習(xí)型社區(qū)的教育功能

為了吸引居民的參與，許多社區(qū)教育大搞地方特色，提倡使用本地語言進(jìn)行教學(xué)。這種極具地方特色的“草根教育”形式固然有利于提高社區(qū)教育的親和力與吸引力，但也隱含著排斥外來人員的潛在危險。社區(qū)外來人員因語言、文化、生活習(xí)慣的差異，難以融入到社區(qū)教育中，使得那些想?yún)⒓拥耐鈦砣藛T漸漸退出，縮小了成人教育的對象范圍，這與學(xué)習(xí)型社區(qū)的教育功能相抵觸。

此外，學(xué)習(xí)型社區(qū)的發(fā)展還存在其他仍需關(guān)注的問題，比如，學(xué)習(xí)型社區(qū)與成人教育范疇的模糊性問題。在一般意義上，成人教育是學(xué)習(xí)型社區(qū)的一個環(huán)節(jié)，一種微觀層面上的類型，而學(xué)習(xí)型社區(qū)也發(fā)揮了不可小視的教育功能，拓展了成人教育的空間，這很容易導(dǎo)致“成人教育與其鄰近的范疇，特別是終身教育范疇相互混淆、互為代替、彼此等同現(xiàn)象的產(chǎn)生”，［8］從而造成成人教育學(xué)科體系龐雜、結(jié)構(gòu)松散和“經(jīng)驗化”、“非理性化”傾向。

三、優(yōu)化學(xué)習(xí)型社區(qū)教育功能的策略

（一）政府高度重視，建立保障機(jī)制

學(xué)習(xí)型社區(qū)增強(qiáng)了成人教育的整體供給力，在很大程度上優(yōu)化并協(xié)調(diào)了我國教育系統(tǒng)的運轉(zhuǎn)。然而，總體來說，政府對學(xué)習(xí)型社區(qū)建設(shè)的重視程度還不夠，在經(jīng)費劃撥及日常管理方面尚顯滯后。從全球視域來看，美國在《美國2000年教育綱要》中明確提出2000年創(chuàng)建社區(qū)學(xué)習(xí)的目標(biāo)；日本內(nèi)閣于1990年通過了文部省提出的《終身學(xué)習(xí)振興法案》，加強(qiáng)學(xué)習(xí)型社區(qū)建設(shè)工作。不難看出，各國政府對學(xué)習(xí)型社區(qū)創(chuàng)建的重視度是極高的。政府的這種導(dǎo)向作用客觀上對學(xué)習(xí)型社區(qū)的建設(shè)起到了推動作用。我國政府也可借鑒這些做法，提高對學(xué)習(xí)型社區(qū)構(gòu)建的重視程度，通過制定相應(yīng)的法律法規(guī)，使學(xué)習(xí)型社區(qū)走向法制化軌道；踐行縱向領(lǐng)導(dǎo)和橫向管理交叉的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，引導(dǎo)“地方各級教育行政部門實行指導(dǎo)與管理相結(jié)合，扶持與監(jiān)督并重的工作方針，保障學(xué)習(xí)型社區(qū)的教育建設(shè)目標(biāo)明確”，［9］發(fā)展有序。此外，政府還應(yīng)在經(jīng)費投入上支持學(xué)習(xí)型社區(qū)的創(chuàng)建，有針對性地增加創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社區(qū)的教育撥款，通過各種激勵機(jī)制激發(fā)社會各界援助學(xué)習(xí)型社區(qū)構(gòu)建的熱情，實現(xiàn)投資渠道的多元化。

（二）優(yōu)化社區(qū)人力資源的建設(shè)

如前所述，學(xué)習(xí)型社區(qū)面臨著社區(qū)工作者隊伍數(shù)量不足、人員素質(zhì)不高、專門技能不強(qiáng)等現(xiàn)實問題的困擾。這直接影響了學(xué)習(xí)型社區(qū)教育功能的發(fā)揮。學(xué)習(xí)型社區(qū)的建設(shè)需要有一支專業(yè)人員組成的骨干隊伍和責(zé)任心強(qiáng)的社區(qū)教育工作者隊伍。因此，要因地制宜地采取合適的激勵機(jī)制吸引一批年富力強(qiáng)經(jīng)過專業(yè)訓(xùn)練的人員加入社區(qū)工作的行列；對于社區(qū)原有的教育工作者要進(jìn)行職前和在職培訓(xùn)，保證他們專業(yè)知識的更新和進(jìn)步，使其專業(yè)化程度不斷提高。此外，應(yīng)對社區(qū)內(nèi)的人力資源予以重新整合，使其分工明確，職責(zé)清晰。如對企業(yè)界人士，既可以引導(dǎo)其對社區(qū)教育的資金援助與經(jīng)濟(jì)扶持，也可以擇取優(yōu)秀企業(yè)家代表組成講師小組，直接為學(xué)習(xí)型社區(qū)授課；對專家學(xué)者，應(yīng)著重引導(dǎo)其為社區(qū)教育活動提供智力支持與理論指導(dǎo)；對離退休干部，應(yīng)注意發(fā)揮其閱歷豐富、組織能力和感召力強(qiáng)的優(yōu)勢，吸收其加入社區(qū)教育機(jī)構(gòu)，充分調(diào)動其在組織管理、思想教育方面的積極性。

（三）注重理論研究，彌補(bǔ)理論指導(dǎo)的缺失

目前，我國學(xué)習(xí)型社區(qū)多側(cè)重于針對居民的實際生活需求來設(shè)計、實施教育，尚未形成完整的理論體系，在理論指導(dǎo)上依然存在缺失。例如，缺乏科學(xué)的教學(xué)理論指導(dǎo)和課程開設(shè)方面的理論指導(dǎo)，使學(xué)習(xí)型社區(qū)教育活動的開展帶有不同程度的自發(fā)性、盲目性。為更好地發(fā)揮學(xué)習(xí)型社區(qū)的教育功能，應(yīng)通過課題資助等方式定期組織專業(yè)理論人員參與社區(qū)教育課題的理論與實證研究，“加強(qiáng)對深化社區(qū)教育和創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社區(qū)全過程的調(diào)研工作，定期對工作開展情況進(jìn)行深入細(xì)致的研究”，［10］以總結(jié)提煉出實踐工作經(jīng)驗，形成系統(tǒng)的理論體系，進(jìn)而為社區(qū)教育活動的有效開展提供基本的理論指導(dǎo)。此外，對于學(xué)習(xí)型社區(qū)與成人教育范疇之間的模糊性與混淆性應(yīng)予以深刻思考和全面清理?？梢园殉扇私逃拍畹睦宥ㄗ鳛榍腥朦c，“將其研究的主題回到‘成人’、‘成人教育’的視域中來，并探討建立不同體系之間良性互動的學(xué)術(shù)理路與理論機(jī)制”，［11］更好地發(fā)揮學(xué)習(xí)型社區(qū)的教育功能。

（四）加強(qiáng)多向、互動學(xué)習(xí)平臺的創(chuàng)建

學(xué)習(xí)型社區(qū)的創(chuàng)建是一項群眾性極強(qiáng)的社會活動，它離不開社會各界的大力支持。因此，在學(xué)習(xí)型社區(qū)構(gòu)建過程中要盡最大的努力加強(qiáng)社區(qū)與各界的互動工作，充分利用好各種資源，通過在政治、文化、經(jīng)濟(jì)和日常生活等方面的密切互動來促進(jìn)社區(qū)成員間協(xié)調(diào)與共生；成立類似“分享協(xié)會”“讀書協(xié)會”的小團(tuán)體，鼓勵社區(qū)成員相互交流學(xué)習(xí)的心得體會；加強(qiáng)與當(dāng)?shù)馗鲗W(xué)校、企業(yè)的合作，比如針對某一較為棘手的問題，社區(qū)可以和學(xué)校及有關(guān)企業(yè)共同探討、共同研究，然后共同制訂策略解決問題。惟有建立一個多向、互動、互惠、多樣化的學(xué)習(xí)平臺，學(xué)習(xí)型社區(qū)的教育功能才能得以切實發(fā)揮。

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