王俊榮
(廊坊師范學院,河北 廊坊 065000)
隨著現(xiàn)代旅游的發(fā)展,近年來,鄉(xiāng)村旅游已成為人們回歸自然、放松身心、感受自然野趣、體驗農村生活、進行休閑娛樂的主要方式之一。國家旅游局將2006年定為“鄉(xiāng)村旅游年”,將全國旅游活動的主題確定為中國鄉(xiāng)村游,帶來了一股到古樸的鄉(xiāng)村去、體驗鄉(xiāng)間淳樸風情的時尚旅游風。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)已逐步被形成共識,也越來越受到我國旅游業(yè)界和學界的關注。
對于什么是“鄉(xiāng)村旅游”,目前國內外學術界對于這一概念還沒有完全統(tǒng)一的定義。一種包括世界經濟合作與發(fā)展委員會等國際組織在內廣為接受的定義為:指旅游者以鄉(xiāng)村空間環(huán)境為依托,以鄉(xiāng)村獨特的自然風光和人文特色(生產形態(tài)、生活方式、民俗風情、鄉(xiāng)村文化等)為對象,觀光、度假、娛樂或購物的一種旅游形式。因其目前已作為一種產業(yè)存在,所以又稱其為鄉(xiāng)村旅游業(yè)。[1]
中國社會科學院魏小安研究員總結出我國鄉(xiāng)村旅游業(yè)目前形成的五種模式:一是大城市近郊的“農家樂”;二是高科技農業(yè)觀光園;三是農業(yè)新村,特點是經濟發(fā)達、鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化,在發(fā)展中有意識地使本村成為有特色的目的地;四是古村落的開發(fā):五是農業(yè)的絕景和勝景。
我國的鄉(xiāng)村旅游是在國內外市場需求的促動下,在發(fā)達國家的影響下,在我國特殊的旅游扶貧政策的指導下應運而生的。為加快該產業(yè)的健康順利發(fā)展,促進地方新農村建設,國內許多地方都結合當?shù)貙嶋H,相繼舉辦了相關論壇及學術報告等,制定了許多地方鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃,形成了許多富有見解的理論,取得了卓有成效的實踐。[2]
鄉(xiāng)村旅游為農民提供了第二個收入來源,帶來更多的就業(yè),它還把城市的新觀念帶到鄉(xiāng)村,農民實現(xiàn)了“零距離就業(yè),足不出戶掙錢”。鄉(xiāng)村旅游顯示出良好的社會效益和經濟效益,近年來,廊坊市抓住機遇,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,工商企業(yè)紛紛響應,加大投資力度,抓緊開發(fā)農村生態(tài)旅游資源,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè),增加城鄉(xiāng)居民選擇的旅游天地,已見成效。
1.區(qū)位與資源優(yōu)勢。廊坊市毗鄰京津,與兩地人員交往密切,傳統(tǒng)民俗文化富有特色。域內水系縱橫交錯,動植物資源豐富,擁有多個規(guī)?;姆N植、養(yǎng)殖基地,各種應季、錯季、時令果蔬及花卉品種多樣,高科技農業(yè)響譽全國,富集的資源為廊坊市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展奠定了堅實的基礎。
2.鄉(xiāng)村旅游項目初成規(guī)模。廊坊市目前共有25個鄉(xiāng)村旅游點,其中,永清瓦莊辛屋旅游接待村被列為河北省30處重點扶植鄉(xiāng)村旅游示范點。市政府也確立了永清楊家營村、大城縣祖寺村、三河燕龍綠色生態(tài)園等12個鄉(xiāng)村旅游示范點和50戶農家接待示范戶。目前,廊坊具備一定接待能力的鄉(xiāng)村旅游項目。
3.軟硬件建設有待加強。由于廊坊市市鄉(xiāng)村旅游起步晚、起點低,在鄉(xiāng)村旅游的規(guī)劃和布局,基礎設施的完善,硬件的提檔升級及整體服務水平方面亟需加強。目前,廊坊市鄉(xiāng)村旅游的基本形式是“農家樂”,距發(fā)展“一村一品”、“一家一藝”,形成一定的農家樂品牌還有較大差距。在“農家樂”形成一定經濟帶動能力的鄉(xiāng)村,適時推動接待、農副產品加工和旅游商品生產的分工,形成“農家樂”的產業(yè)化,還有許多工作要做。同時,在拓展和深化鄉(xiāng)村旅游、保護挖掘民俗文化,推進旅游型小城鎮(zhèn)建設與文明生態(tài)村建設方面,發(fā)展的空間還很大。
4.整體服務水平有待提高。一方面缺乏足夠的人才儲備,從業(yè)人員旅游意識淡薄,缺少經營管理經驗,整體素質和服務意識有待于進一步強化和提高。另一方面旅游服務管理松散,經營管理不規(guī)范,服務規(guī)范不夠細致。服務意識、服務水平還有很大的提升空間。
目前,首都經濟圈的構建已經快速展開,廊坊對接、京津產業(yè)轉移的步伐也已經邁出,京津冀一體化步伐加快,為廊坊的旅游發(fā)展帶來新的機遇。鄉(xiāng)村要抓住這一機遇,迎接京津產業(yè)轉移,并利用自身優(yōu)勢,合理利用鄉(xiāng)村資源,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游項目。
1.發(fā)揮政府職能,加強整體規(guī)劃。政府要抓住區(qū)位優(yōu)勢,充分發(fā)揮“京津后花園”的優(yōu)勢,努力打造“京津第一休閑空間”,以便吸引更多的游客。2011年春節(jié),永清縣充分利用區(qū)位優(yōu)勢,整合縣域內的綠色采摘、民俗文化、歷史古跡等旅游資源,開展了“鄉(xiāng)村過大年”活動,吸引京津及周邊地區(qū)游客5萬人次。同時發(fā)揮本地的優(yōu)勢資源的帶動作用,整合旅游資源,開發(fā)最具特色和吸引力的旅游項目。
2.加強引導,重點扶持。調動農民參與的積極性,旅游部門可組織一些鄉(xiāng)村干部和農民到省內外鄉(xiāng)村旅游點進行參觀,學習借鑒人家的先進經驗和好的做法。精心培養(yǎng)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的領頭人,重點培育他們的旅游開發(fā)意識和能力,使之成為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的主要組織者和實施者。對條件較為成熟的鄉(xiāng)村和先期投入開展民俗接待的農戶進行了重點扶持,投入一定資金幫助他們完善接待設施、美化接待環(huán)境,并從工商、稅收等方面給與一定的優(yōu)惠政策,在較短時間內吸引游客,實現(xiàn)收益。不僅讓當?shù)剞r民嘗到甜頭,同時也起到示范作用。
3.在具體的運營管理上進行幫扶指導。針對發(fā)展鄉(xiāng)村旅游人才匱乏的狀況,在組織開展調研、挖掘題材、修編資料的同時,加強了對各鄉(xiāng)村游景點中有關管理、講解、表演等從業(yè)人員的培訓,使其迅速掌握一定的業(yè)務知識,適應崗位需求。引導農民設立運營載體,有針對性地制定具體的管理辦法和措施,實施規(guī)范運營。加強旅行社交流與合作,不斷引入新客源。
4.政府部門聯(lián)動,共同推動鄉(xiāng)村旅游項目的開發(fā)。主要是由政府有關部門負責給鄉(xiāng)村旅游區(qū)配套的基礎設施建設,如交通、供水、供電、通信、廣播電視信號等等,在資金和技術上為鄉(xiāng)村旅游開發(fā)打好基礎。市縣兩級旅游部門對鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)更是傾注了極大的熱情,在規(guī)劃、宣傳、招商引資以及協(xié)調關系方面給予幫助,為鄉(xiāng)村旅游開發(fā)創(chuàng)造了良好的環(huán)境。
總之,廊坊市憑借優(yōu)越的地理位置,獨特的旅游、交通環(huán)境及深厚民俗文化底蘊,如能以鄉(xiāng)村旅游市場為導向,從規(guī)范服務質量、提高服務標準入手,大力開發(fā)、宣傳鄉(xiāng)村旅游產品,始終貫徹“品牌意識”和“精品意識”,必將吸引更多的京津游客加入到廊坊鄉(xiāng)村旅游隊伍之中,使廊坊真正成為京津的“后花園”、成為京津市民的休閑勝地。屆時,廊坊市的鄉(xiāng)村旅游必將對本地區(qū)農業(yè)經濟的發(fā)展和農村面貌的改觀發(fā)揮更大的推動作用。
[1] 夏林根.鄉(xiāng)村旅游概論[M].北京:東方出版中心,2007.
[2] 何景明,李立華.關于“鄉(xiāng)村旅游”的概念的探討[J].西南師范大學學報,2008,(3).
[3] 張宏祥.基于新農村建設的重慶市鄉(xiāng)村旅游研究[D].重慶師范大學,2009.
[4] 趙艷銘.泰寧縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展研究[D].福建農林大學,2009.
[5] 李瓊.贛州市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展研究[D].江西理工大學,2009.
[6] 查芳.對鄉(xiāng)村旅游的起源及概念的探討[J].安康師專學報,2004,(16).
[7] William S.Norman.Small Towns and Villages Appeal to Us Travelers.Fairfield County Business Journal.May 21,200l.