王璟珉，居巖巖

(山東財(cái)經(jīng)大學(xué)工商管理學(xué)院，山東濟(jì)南250014)

隨著能源短缺和氣候變化問(wèn)題的升溫，節(jié)能工作成為各國(guó)關(guān)注的影響人類(lèi)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容。我國(guó)政府在20世紀(jì)90年代與世界銀行和環(huán)境基金合作，將節(jié)能服務(wù)項(xiàng)目引入中國(guó)，自此節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)在我國(guó)得到快速發(fā)展。節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)是指通過(guò)節(jié)能服務(wù)公司推廣合同能源管理節(jié)能機(jī)制來(lái)提供節(jié)能服務(wù)的行業(yè)①王昕:《構(gòu)建節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持體系探討》，《中外能源》，2009年第9期。②周伏秋，劉靜茹:《運(yùn)用擔(dān)保機(jī)制促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展》，《宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)管理》，2010年第11期。。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)位列我國(guó)七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之首，而節(jié)能服務(wù)業(yè)被寄予引領(lǐng)整個(gè)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的厚望，同時(shí)也符合我國(guó)“十二五”時(shí)期加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和戰(zhàn)略選擇的迫切要求。為此，我國(guó)出臺(tái)了一系列綜合性的支持政策，為節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大創(chuàng)造了有利的政策環(huán)境和制度保障。但是在實(shí)踐中，該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展并不順利，遇到了各種的困難，比如融資困難、信任缺失，各種支持政策也都還處于探索之中，沒(méi)有形成實(shí)際解決問(wèn)題的能力。節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，它涉及眾多的利益相關(guān)者，而各利益相關(guān)者具有不同的目的取向，因而在實(shí)際的操作過(guò)程中，不可避免的出現(xiàn)相互牽制的現(xiàn)象。本文基于利益相關(guān)者理論，試圖對(duì)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)所涉及的各參與者進(jìn)行系統(tǒng)分析，使參與節(jié)能服務(wù)的各利益相關(guān)者目標(biāo)取向一致，共同推進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)的健康、快速發(fā)展。同時(shí)，節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)在我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中的重要戰(zhàn)略地位及其廣闊的發(fā)展前景也決定了對(duì)其研究的必要性和重要性。

一、利益相關(guān)者及其在節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)中的界定與分類(lèi)

(一)利益相關(guān)者的界定

學(xué)術(shù)界最早給出“利益相關(guān)者”定義是在20世紀(jì)60年代，受“股東”(shareholder)一詞的啟發(fā)，用另外一個(gè)與之相對(duì)應(yīng)的“stakeholder”來(lái)表示與企業(yè)有著密切關(guān)系的團(tuán)體和個(gè)人。至今，“利益相關(guān)者”已有近百種定義。通過(guò)分析發(fā)現(xiàn)，這些定義可以歸納為兩類(lèi):一類(lèi)是狹義定義，以Clarkson的表述最典型，他認(rèn)為只有在企業(yè)中投入的專(zhuān)用性資產(chǎn)的人或團(tuán)體才是利益相關(guān)者，如果沒(méi)有他們的支持，組織便無(wú)法生存③Clarkson，M.A Stakeholder Framework for Analyzing and Evaluating Corporate Social Performance.Academy of Management Review，1995，20(01):92 －117.。該定義基于某一群體“是否影響企業(yè)生存”的角度出發(fā)，排除了政府部門(mén)、社會(huì)組織等可能會(huì)與企業(yè)發(fā)生直接或間接關(guān)系的團(tuán)體。另一類(lèi)廣義定義以Freeman的定義為代表，他認(rèn)為“一個(gè)組織的利益相關(guān)者是指能影響或者受組織達(dá)成目標(biāo)影響的任何團(tuán)體和個(gè)人”①Freeman R.E，Srategic Management:A Stakeholder Approach，Boston:Pitman，1984:27.。該定義考慮了組織與利益相關(guān)者的相互影響，將當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)、政府部門(mén)、環(huán)保組織等狹義定義排除在外的實(shí)體納入了研究范疇，擴(kuò)大了利益相關(guān)者的內(nèi)涵，也是后來(lái)被研究者引用頻率最高的定義。廣義的利益相關(guān)者雖然內(nèi)涵寬泛，但是也具備缺陷，即難以精確定量②沈紅濤，沈藝峰:《公司社會(huì)責(zé)任思想:起源與演變》，上海:世紀(jì)出版集團(tuán)、上海人民出版社，2007年版，第153頁(yè)。。因此，學(xué)者們?cè)噲D從定量上來(lái)界定利益相關(guān)者，并對(duì)其進(jìn)行進(jìn)一步的分類(lèi)。例如，弗里曼等根據(jù)利益相關(guān)者在公司中的作用將其分為第一層和第二層利益相關(guān)者③W ijinberg，N.M.Normative Stakeholder Theory and Aristotle:The Link Between Ethics and Politics，Journal of Business Ethics，2000，24:331.，弗雷德里克根據(jù)是否與企業(yè)發(fā)生市場(chǎng)交易將利益相關(guān)者分成直接利益相關(guān)者和間接利益相關(guān)者④Frederick，W.C.Business and Society，Corporate Strategy，Public Policy，Ethics(6th ed.)，McGraw － hill Book Co.，1988.。本文將采納后者的分類(lèi)方式對(duì)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)中的利益相關(guān)者進(jìn)行分析。

(二)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)中利益相關(guān)者的界定

節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)主要是以運(yùn)作合同能源管理項(xiàng)目的節(jié)能服務(wù)公司為主體，故本文以節(jié)能服務(wù)公司為對(duì)象進(jìn)行分析。節(jié)能服務(wù)公司開(kāi)展節(jié)能服務(wù)項(xiàng)目，涉及能源審計(jì)、方案設(shè)計(jì)、可行性研究、項(xiàng)目融資、設(shè)備和材料采購(gòu)、施工、節(jié)能量檢測(cè)、培訓(xùn)及維修保養(yǎng)等，牽涉較多的單位和個(gè)體。同時(shí)，節(jié)能服務(wù)具有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)外部性，所以其建設(shè)尤其應(yīng)該重視社會(huì)效益及社會(huì)責(zé)任的履行。另外政府政策、環(huán)保組織等外界環(huán)境對(duì)節(jié)能服務(wù)項(xiàng)目的開(kāi)展也產(chǎn)生重要影響。因此，本文在廣義利益相關(guān)者定義的基礎(chǔ)上，認(rèn)為節(jié)能服務(wù)公司利益相關(guān)者即因節(jié)能服務(wù)活動(dòng)的建設(shè)而受益或受損，能夠影響活動(dòng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)或被目標(biāo)實(shí)現(xiàn)所影響的任何個(gè)人和團(tuán)體。

(三)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)利益相關(guān)者分類(lèi)

1.直接利益相關(guān)者

根據(jù)弗雷德里克的定義，直接利益相關(guān)者是與企業(yè)直接發(fā)生市場(chǎng)交易關(guān)系的團(tuán)體或個(gè)人。對(duì)于節(jié)能服務(wù)公司而言，其直接利益相關(guān)者主要包括股東、用能單位、債權(quán)人、員工、供應(yīng)商和競(jìng)爭(zhēng)者。

股東:向公司投入財(cái)務(wù)資本、物質(zhì)資本等，以期獲取股利和資本利得，同時(shí)以出資額承擔(dān)運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于非上市公司而言，股東與公司的聯(lián)系就更加緊密，因而股東是利益相關(guān)者中最為重要的主體。

用能單位:提供節(jié)能市場(chǎng)，包括工業(yè)、建筑業(yè)、政府部門(mén)等。用能單位節(jié)能的主動(dòng)性、積極性及其企業(yè)規(guī)模、實(shí)力、誠(chéng)信度等對(duì)節(jié)能項(xiàng)目的開(kāi)展具有重要影響。根據(jù)合同類(lèi)型不同，用能單位承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)不同，但幾乎是零風(fēng)險(xiǎn)，并在合同期結(jié)束后獨(dú)享設(shè)備和節(jié)能收益。

債權(quán)人:向節(jié)能服務(wù)公司提供債務(wù)資本的組織或個(gè)人。融資是節(jié)能服務(wù)項(xiàng)目的重要環(huán)節(jié)，根據(jù)不同的合同類(lèi)型，債權(quán)人不同，但總的來(lái)說(shuō)資金來(lái)源有自有資金、銀行貸款、相關(guān)基金、政府貸款以及國(guó)際資本等⑤Vine E L，Murakoshi C.Nakagami H.International business Opportunities and challenges:a Japanese case study.Energy Policy.1998，23(6):439 －447.。他們通過(guò)向節(jié)能服務(wù)公司提供財(cái)務(wù)資本，從項(xiàng)目的收益中定期收取利息和按期收回本金，同時(shí)也要承擔(dān)收不到本息的風(fēng)險(xiǎn)。故為了規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，貸款機(jī)構(gòu)會(huì)對(duì)節(jié)能項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格審核，或取得一定的項(xiàng)目管理權(quán)。

員工(含管理層):是公司價(jià)值主要?jiǎng)?chuàng)造者，除與一般企業(yè)具有相同的雇員性質(zhì)外，專(zhuān)業(yè)的節(jié)能項(xiàng)目管理人員、技術(shù)人員、節(jié)能量檢測(cè)人員等對(duì)節(jié)能服務(wù)公司的發(fā)展具有重要作用。

供應(yīng)商:包括設(shè)備/能源/原材料供應(yīng)商、技術(shù)合作方、設(shè)計(jì)單位、施工單位等。對(duì)于純粹的節(jié)能服務(wù)公司而言，他們提供的是節(jié)能服務(wù)，屬于服務(wù)行業(yè)，或者說(shuō)中介平臺(tái)，不可能具備所有專(zhuān)業(yè)的節(jié)能技術(shù)，故很多專(zhuān)業(yè)方面會(huì)實(shí)施外包，包括購(gòu)買(mǎi)節(jié)能設(shè)備、購(gòu)買(mǎi)設(shè)計(jì)方案、節(jié)能專(zhuān)業(yè)技術(shù)，并外包給專(zhuān)業(yè)的施工單位進(jìn)行具體實(shí)施、運(yùn)營(yíng)等，并支付相應(yīng)的設(shè)備費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)、工程款和技術(shù)咨詢(xún)費(fèi)等。

競(jìng)爭(zhēng)者:除了一般競(jìng)爭(zhēng)外，還面臨其他節(jié)能方式的競(jìng)爭(zhēng)。EPC作為新興的節(jié)能商業(yè)模式，面臨其他傳統(tǒng)商業(yè)模式的競(jìng)爭(zhēng)，包括銷(xiāo)售、技術(shù)服務(wù)與咨詢(xún)、投資、BOT及衍生模式、融資租賃、貸款等，不同的模式具有不同的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。另外，競(jìng)爭(zhēng)者之間合作空間也日益擴(kuò)大，打包合作項(xiàng)目的趨勢(shì)明顯。面臨市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)同時(shí)還可以促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，引導(dǎo)行業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。

2.間接利益相關(guān)者

間接利益相關(guān)者是與企業(yè)發(fā)生非市場(chǎng)關(guān)系的利益相關(guān)者。對(duì)于節(jié)能服務(wù)公司而言，其與間接利益相關(guān)者雖不發(fā)生直接商事關(guān)系，但在客觀(guān)上相互產(chǎn)生影響。這些利益團(tuán)體包括:

政府:中央政府、地方政府及其他職能部門(mén)，起著宏觀(guān)調(diào)控、引導(dǎo)的作用，即節(jié)能政策制定、制度完善、立法宣傳、示范引導(dǎo)等和管理①王 亮，董亞蓮:《淺談?wù)谕七M(jìn)合同能源管理中的作用》，《電力需求側(cè)管理》，2011年第6期。②曹麗萍，魏玉劍，王立貴，陳曉清:《合同能源管理模式的應(yīng)用及利益相關(guān)者分析——以氯堿化工公司華勝長(zhǎng)蒸汽減壓系統(tǒng)節(jié)能改造項(xiàng)目為例》，《上海節(jié)能》，2012年第1期。，為節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供公共服務(wù)和有力保障，規(guī)范和引導(dǎo)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。

國(guó)際社會(huì):節(jié)能減排、低碳經(jīng)濟(jì)已不再是單純的環(huán)境或經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，而成為各國(guó)政治力量的博弈。以美國(guó)為首的發(fā)達(dá)國(guó)家提出包括中國(guó)在內(nèi)的發(fā)展中國(guó)家和新興經(jīng)濟(jì)體應(yīng)承擔(dān)減排義務(wù)，并通過(guò)碳關(guān)稅等綠色貿(mào)易壁壘擾亂國(guó)際貿(mào)易市場(chǎng)秩序;而以中國(guó)、印度等為首的發(fā)展中國(guó)家仍堅(jiān)持“共同但有區(qū)別的責(zé)任”這一原則，但不排除自愿承擔(dān)減排義務(wù)。

社會(huì)團(tuán)體:主要包括消費(fèi)者協(xié)會(huì)和環(huán)境保護(hù)協(xié)會(huì)等壓力集團(tuán)，對(duì)于企業(yè)社會(huì)責(zé)任的承擔(dān)、綠色產(chǎn)品的倡導(dǎo)和環(huán)境保護(hù)的呼吁等，會(huì)對(duì)節(jié)能產(chǎn)生重大推動(dòng)力。

第三方機(jī)構(gòu):包括節(jié)能量檢測(cè)機(jī)構(gòu)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)，彌補(bǔ)企業(yè)的信息缺失、技術(shù)缺失，對(duì)節(jié)能技術(shù)、節(jié)能服務(wù)公司進(jìn)行資質(zhì)認(rèn)證，出具節(jié)能檢測(cè)和評(píng)估報(bào)告，保證節(jié)能項(xiàng)目進(jìn)程中收益分配的客觀(guān)性、公正性。

公眾:生活方式、消費(fèi)模式不同，能源消耗量也存在很大差異。公眾逐漸提高對(duì)節(jié)能產(chǎn)品、低碳經(jīng)濟(jì)、環(huán)保等問(wèn)題的關(guān)注，倡導(dǎo)健康生活、低碳生活、節(jié)約能源等，對(duì)于節(jié)能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有重要的推動(dòng)作用。但是，由于公眾的意愿以及整個(gè)社會(huì)環(huán)境的關(guān)系，公眾對(duì)節(jié)能服務(wù)的認(rèn)知還存在不足。

媒體:主要起著宣傳教育的作用，同時(shí)由其引領(lǐng)的輿論壓力也會(huì)推動(dòng)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

二、節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)利益相關(guān)者群體的期望和需求

由于政策和市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)，我國(guó)節(jié)能服務(wù)市場(chǎng)潛力巨大。但對(duì)于不同的利益相關(guān)者，基于投入專(zhuān)用性資產(chǎn)的不同，其利益價(jià)值取向也不同，同時(shí)他們獨(dú)有的權(quán)利也影響著節(jié)能服務(wù)項(xiàng)目的進(jìn)展。為了更好的推動(dòng)節(jié)能服務(wù)市場(chǎng)的發(fā)展，必須明晰各利益相關(guān)者的利益需求，并為其提供通暢的利益表達(dá)渠道，化解其中的矛盾與沖突，最大限度地提高利益相關(guān)者的滿(mǎn)意度。下面將通過(guò)權(quán)力/利益矩陣分析各利益相關(guān)者與特有權(quán)力大小的關(guān)系，以及何種程度上(從高到低分為四種程度，即很高、較高、較低、很低)表現(xiàn)對(duì)節(jié)能服務(wù)公司的興趣，以此為依據(jù)制定節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略(見(jiàn)表1)。

表1 節(jié)能服務(wù)項(xiàng)目利益相關(guān)者利益需求及權(quán)力表現(xiàn)

注:根據(jù)相關(guān)文獻(xiàn)資料整理。

圖1 節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)利益相關(guān)者權(quán)力/利益矩陣

根據(jù)表1的分析，將節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)利益相關(guān)者按照權(quán)力/利益分為四大類(lèi)(見(jiàn)圖1)?？梢?jiàn)，絕大部分利益相關(guān)者都表現(xiàn)出較強(qiáng)的權(quán)力和利益，集中在第IV類(lèi)中，這也說(shuō)明各利益相關(guān)者對(duì)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有非常重要的作用，同時(shí)節(jié)能服務(wù)公司也需要重視各利益相關(guān)者的利益需求，從而實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)合作，共同推動(dòng)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

三、節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)利益相關(guān)者管理戰(zhàn)略

根據(jù)利益相關(guān)者在權(quán)力/利益矩陣中的不同位置，可以看出他們與節(jié)能服務(wù)公司的密切程度。在制定節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的進(jìn)程中，需要根據(jù)各利益相關(guān)者的位置及其影響力大小，進(jìn)行分類(lèi)管理，從而使節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的制定及實(shí)施有章可循、有法可依，不至于盲目跟進(jìn)、顧此失彼。

(一)第I類(lèi)利益相關(guān)者管理戰(zhàn)略

處在第I類(lèi)的屬于權(quán)力高、利益低的利益相關(guān)者，主要包括競(jìng)爭(zhēng)者、國(guó)際社會(huì)和媒體。目前，我國(guó)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)正處于蓬勃發(fā)展階段，產(chǎn)業(yè)隊(duì)伍迅速壯大，產(chǎn)業(yè)規(guī)模大幅增長(zhǎng)，節(jié)能潛力巨大，可以預(yù)見(jiàn)隨著政策的激勵(lì)和市場(chǎng)的完善，我國(guó)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)在步入快速發(fā)展的黃金期的同時(shí)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也將趨于明顯和激烈。對(duì)于該類(lèi)利益相關(guān)者，總體而言，要做到開(kāi)放思想，積極應(yīng)對(duì)，加強(qiáng)合作。

對(duì)于節(jié)能服務(wù)公司而言，雖然競(jìng)爭(zhēng)者具有較高的影響力，但相互之間的提防過(guò)于嚴(yán)重，在賦予他們利益方面欠考慮。實(shí)際上，節(jié)能服務(wù)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，從初始的節(jié)能診斷到中間的項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工到最后的項(xiàng)目檢測(cè)，尤其是一些特殊行業(yè)的節(jié)能服務(wù)，無(wú)不需要節(jié)能服務(wù)公司具備強(qiáng)大的技術(shù)改造和綜合項(xiàng)目管理能力。而由于節(jié)能市場(chǎng)構(gòu)建尚待完善、單個(gè)節(jié)能服務(wù)公司能力(包括資金、技術(shù)、管理等)有限，節(jié)能服務(wù)公司應(yīng)該在對(duì)待競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手方面采取開(kāi)放的態(tài)度，結(jié)成戰(zhàn)略聯(lián)盟，“打包”合作，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，共同承擔(dān)項(xiàng)目，尤其是針對(duì)大型用能單位的綜合型項(xiàng)目。只有市場(chǎng)發(fā)展壯大了，并且成熟、穩(wěn)定，各節(jié)能服務(wù)公司才可能有利可圖，安全運(yùn)行，然后專(zhuān)注于市場(chǎng)份額的擴(kuò)大。

在我國(guó)政府繼續(xù)堅(jiān)持“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則下，節(jié)能服務(wù)公司要具備人才儲(chǔ)備，與國(guó)際相關(guān)部門(mén)和企業(yè)保持聯(lián)系，吸引國(guó)際投資，加強(qiáng)國(guó)際合作，引進(jìn)節(jié)能先進(jìn)技術(shù)和項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)，積極拓寬節(jié)能合作方式。而在媒體作用不可小覷的今天，加強(qiáng)與他們的交流合作也顯得十分重要。可以利用其廣泛的傳播功能和塑造功能，宣傳節(jié)能知識(shí)，傳播節(jié)能新技術(shù)及信息，樹(shù)立公司良好社會(huì)形象。

(二)第IV類(lèi)利益相關(guān)者管理戰(zhàn)略

節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)絕大部分利益相關(guān)者都屬于第IV類(lèi)，權(quán)力高、利益高。這一類(lèi)中又分成三小類(lèi):即權(quán)力很高、利益較高的員工、政府;權(quán)力較高、利益較高的供應(yīng)商、第三方機(jī)構(gòu)、債權(quán)人、社會(huì)活動(dòng)團(tuán)體及大眾;權(quán)力和利益都很高的股東和用能單位。雖然針對(duì)不同細(xì)分類(lèi)別，采取應(yīng)對(duì)內(nèi)容和程度有所差異，但整體而言要加強(qiáng)動(dòng)態(tài)性關(guān)注、整合型推動(dòng)、多元化發(fā)展和人才類(lèi)儲(chǔ)備。

動(dòng)態(tài)性關(guān)注，是指對(duì)利益相關(guān)者(以政府、第三方機(jī)構(gòu)等為主)動(dòng)態(tài)的持續(xù)性關(guān)注和靈活應(yīng)對(duì)。雖然合同能源管理屬于市場(chǎng)模式，但政府的引導(dǎo)和支持作用非常關(guān)鍵，尤其是在起步階段，相關(guān)政策也在不斷調(diào)整和完善。隨著節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，政府正在從以扶持為主的引領(lǐng)角色轉(zhuǎn)變?yōu)橐员O(jiān)管為主的管控角色。節(jié)能服務(wù)公司要明確自己的角色和與政府的關(guān)系，持續(xù)關(guān)注政策變化，加強(qiáng)與政府部門(mén)的對(duì)話(huà)和溝通。同樣，若使節(jié)能服務(wù)市場(chǎng)更為規(guī)范，第三方機(jī)構(gòu)的成熟度也極為重要。要隨時(shí)關(guān)注行業(yè)協(xié)會(huì)動(dòng)向，把握行業(yè)動(dòng)態(tài)和發(fā)展趨勢(shì)，加強(qiáng)與協(xié)會(huì)間的交流，通過(guò)協(xié)會(huì)與行業(yè)內(nèi)企業(yè)建立互助、互促、合作，并推進(jìn)其它相關(guān)機(jī)構(gòu)的發(fā)展。

整合型推動(dòng)，是指在節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部，為推動(dòng)節(jié)能服務(wù)的良性發(fā)展，加強(qiáng)節(jié)能服務(wù)公司與上游企業(yè)的兼并和整合(主要是供應(yīng)商乃至部分第三方機(jī)構(gòu))。目前國(guó)內(nèi)備案的2000多家節(jié)能服務(wù)公司，將在未來(lái)的一段時(shí)間內(nèi)經(jīng)歷優(yōu)勝劣汰的過(guò)程。未來(lái)會(huì)基本形成兩類(lèi)節(jié)能服務(wù)公司，一類(lèi)是專(zhuān)注利基市場(chǎng)的專(zhuān)業(yè)化公司，一類(lèi)是提供綜合服務(wù)類(lèi)公司。無(wú)論哪一類(lèi)，都需要有技術(shù)專(zhuān)利、方案設(shè)計(jì)能力和強(qiáng)大的融資能力。這是未來(lái)節(jié)能服務(wù)公司的必備能力。因此在行業(yè)內(nèi)將發(fā)生兼并整合，尤其是有融資能力的公司收購(gòu)、兼并、整合技術(shù)型公司和咨詢(xún)型公司，以加強(qiáng)自身短板，更好的適應(yīng)市場(chǎng)需要。

多元化發(fā)展，包括融資渠道多元化、業(yè)務(wù)多元化、模式多元化(針對(duì)債權(quán)人，乃至公眾和社團(tuán))。資本市場(chǎng)的快速發(fā)展為節(jié)能服務(wù)公司提供了越來(lái)越多的融資渠道，從最初的依靠世行貸款，到現(xiàn)在的保理、碳授權(quán)抵押貸款、綠色貸款、融資租賃、信托基金等。融資模式的多樣化有效解決中小型節(jié)能服務(wù)公司融資難的問(wèn)題，并在資金回收期長(zhǎng)的特性下，支持同時(shí)期多個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施。因此，未來(lái)要加大與各金融機(jī)構(gòu)的多類(lèi)融資模式合作。從業(yè)務(wù)角度看，早期節(jié)能服務(wù)公司的服務(wù)對(duì)象主要是工業(yè)領(lǐng)域，現(xiàn)在逐漸向物業(yè)、公共機(jī)構(gòu)、建筑等諸多領(lǐng)域滲透，甚至包括普通終端能源消費(fèi)者。在業(yè)務(wù)領(lǐng)域擴(kuò)張的同時(shí)，其業(yè)務(wù)內(nèi)容也將不斷依據(jù)市場(chǎng)需求進(jìn)行創(chuàng)新?？梢哉f(shuō)，只要有能耗的地方，都是節(jié)能服務(wù)公司潛在的市場(chǎng)。節(jié)能服務(wù)公司要積極挖掘市場(chǎng)潛力，擴(kuò)大市場(chǎng)規(guī)模和范疇。就模式而言，合同能源管理不是獨(dú)立且一塵不變的，它將隨著市場(chǎng)的不斷完善與其它模式相融合、相鏈接，在運(yùn)營(yíng)模式上出現(xiàn)新的特征。不同的行業(yè)在應(yīng)用該模式時(shí)，因行業(yè)特征的不同而不同，這也決定了節(jié)能服務(wù)公司還應(yīng)不斷的開(kāi)發(fā)新的商業(yè)模式，以適應(yīng)不同企業(yè)、行業(yè)的需求。此外，合同能源管理項(xiàng)目的不可復(fù)制性，也決定了未來(lái)新的業(yè)務(wù)模式還將不斷出現(xiàn)。只要節(jié)能服務(wù)公司針對(duì)以上利益相關(guān)者加強(qiáng)戰(zhàn)略制定和實(shí)施，那么股東和大眾等利益相關(guān)者的權(quán)力和利益也就自然得到良好的保障。

以上是分別對(duì)兩大類(lèi)利益相關(guān)者管理戰(zhàn)略的分析。管理有效，節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展才能得以保障。除了分類(lèi)進(jìn)行管理外，還要從整體出發(fā)，創(chuàng)造各利益相關(guān)者協(xié)調(diào)一致的產(chǎn)業(yè)環(huán)境，這就必須要改變現(xiàn)有各利益相關(guān)者信息不通暢、溝通效率低的現(xiàn)狀。因此，本文建議在關(guān)注各利益相關(guān)者的基礎(chǔ)上，要借助數(shù)字信息化系統(tǒng)，先以地區(qū)為單位，搭建信息互動(dòng)和交易的綜合性平臺(tái)，逐步實(shí)現(xiàn)各地區(qū)信息平臺(tái)對(duì)接，形成全國(guó)能源管理數(shù)字化系統(tǒng)，以促進(jìn)各利益相關(guān)方權(quán)力的實(shí)施和需求的達(dá)成。

四、總 結(jié)

在我國(guó)，發(fā)展節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)是加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略選擇，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的迫切要求。但目前的節(jié)能服務(wù)市場(chǎng)還處于孵化期，大部分節(jié)能服務(wù)公司沒(méi)有清晰的發(fā)展戰(zhàn)略，更無(wú)法應(yīng)對(duì)多利益相關(guān)者的利益訴求。因此，明確節(jié)能服務(wù)公司的發(fā)展戰(zhàn)略是確保節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)健康、良好、快速發(fā)展的重要保障。

基于分析不難發(fā)現(xiàn)，節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)涉及的利益相關(guān)者比傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)要多且復(fù)雜，對(duì)其進(jìn)行分類(lèi)有助于更好的應(yīng)對(duì)利益相關(guān)者的不同訴求以及權(quán)力范圍對(duì)節(jié)能服務(wù)公司產(chǎn)業(yè)的影響。通過(guò)權(quán)力/利益矩陣的分析，將現(xiàn)有利益相關(guān)者主要分為兩大類(lèi)，相應(yīng)的戰(zhàn)略定位也有所區(qū)別。從整體而言，若要協(xié)調(diào)各方利益，推動(dòng)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展，關(guān)鍵是要增強(qiáng)信息傳遞鏈條，加強(qiáng)各利益相關(guān)者與節(jié)能服務(wù)公司的溝通與合作。

當(dāng)然，也正是因?yàn)樯婕袄嫦嚓P(guān)者眾多，本文預(yù)測(cè)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)的未來(lái)發(fā)展空間也會(huì)非常廣闊，創(chuàng)造新型產(chǎn)業(yè)及其周邊產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，拉動(dòng)就業(yè)、技術(shù)創(chuàng)新的能力也將不可小覷，依然會(huì)受到政府的政策扶持。若能處理和協(xié)調(diào)各利益相關(guān)者的關(guān)系，做好節(jié)能服務(wù)公司戰(zhàn)略角色定位，靈活運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，形成商業(yè)模式的不斷調(diào)整和創(chuàng)新，那將在現(xiàn)有節(jié)能服務(wù)公司優(yōu)勝劣汰的進(jìn)程上，加速整個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和壯大。

在本文的基礎(chǔ)上，未來(lái)的研究可以從兩方面進(jìn)一步深入展開(kāi):一是對(duì)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)利益相關(guān)者分類(lèi)的界定上，擬需要定量分析，加強(qiáng)結(jié)論的力度。二是對(duì)于利益相關(guān)者分類(lèi)管理戰(zhàn)略上，在提出了原則性的、方向性的分類(lèi)管理方法基礎(chǔ)上，擬對(duì)具體的實(shí)踐操作，以及中長(zhǎng)期發(fā)展重點(diǎn)展開(kāi)探討。就目前所看到的文獻(xiàn)而言，在這兩方面的研究尚處于初級(jí)階段，有較大的研究潛力和挖掘空間，該方面的研究也勢(shì)必會(huì)為節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)在我國(guó)的發(fā)展起到重要的理論指導(dǎo)作用。