陳向科
(湖南師范大學歷史文化學院,湖南長沙410081;湖南農(nóng)業(yè)大學 期刊社,湖南長沙410128)
作為近代中國土地問題的核心,地權(quán)分配狀況歷來是學術(shù)界關(guān)注的熱點。鑒于以往研究在地域上偏重全國或華北、江南地區(qū),筆者擬利用歷史檔案資料,考察20世紀三四十年代湖南農(nóng)村土地的占有情況。
關(guān)于20世紀三四十年代湖南土地占有趨勢與分配狀況,權(quán)威的說法是“抗戰(zhàn)后直到解放前的十二年,湖南的農(nóng)村像其他國民黨統(tǒng)治的農(nóng)村一樣,有過很大的變化,主要是土地更加集中”①李銳:《湖南農(nóng)村的狀況和特點》,見新湖南報編:《湖南農(nóng)村情況調(diào)查》,新華書店中南總分店,1950年版,第3頁。;湖南土地占有狀況高度集中:“占農(nóng)村人口4%的地主,占有55%的土地;占農(nóng)村人口5%的富農(nóng),占有13%的土地;占農(nóng)村人口30%的中農(nóng),占有25%的土地;占農(nóng)村人口39%的貧農(nóng),卻只占有6%的土地;占農(nóng)村人口10%的雇農(nóng),基本上沒有土地?!币恍┑湫偷貐^(qū)如沅江縣第五區(qū)寶成鄉(xiāng),“地主僅占全鄉(xiāng)人口的5%,卻占全鄉(xiāng)90%以上的土地。”②湖南省地方志編纂委員會:《湖南省志·農(nóng)林水利志》,長沙:湖南出版社,1992年版,第5頁。
真實情況究竟如何?1951—1952年期間,湖南省人民政府土地改革委員會對該省各縣農(nóng)村社會經(jīng)濟情況進行了典型調(diào)查,匯編成各種統(tǒng)計資料與檔案③包括湖南省人民政府土地改革委員會1952年編印的《湖南土改前后十五個鄉(xiāng)調(diào)查統(tǒng)計資料》以及藏于湖南省檔案館的“土改檔案”(卷宗號145)。。本文擬通過統(tǒng)計其中31個典型鄉(xiāng)④31個鄉(xiāng)按土地占有狀況分為三類:土地關(guān)系集中地區(qū)包括長沙樊塘鄉(xiāng)、益陽黃家侖鄉(xiāng)、益陽長春鄉(xiāng)、益陽箴言鄉(xiāng)、沅江東錫鄉(xiāng)、常德丁家港鄉(xiāng)、常德黃帝廟鄉(xiāng)、臨澧仙女鄉(xiāng)、澧縣花圃鄉(xiāng)、湘陰永樂鄉(xiāng)、衡陽水口鄉(xiāng)、瀏陽三口鄉(xiāng)等12個鄉(xiāng);土地關(guān)系一般地區(qū)包括湘潭黃龍鄉(xiāng)、臨澧永鎮(zhèn)鄉(xiāng)、澧縣車溪鄉(xiāng)、岳陽普興鄉(xiāng)、邵東龍?zhí)多l(xiāng)、新邵石溫鄉(xiāng)、零陵悟山里鄉(xiāng)、道縣東門鄉(xiāng)、茶陵廟市鄉(xiāng)、桂陽樟市鄉(xiāng)、郴縣華塘鄉(xiāng)等11個鄉(xiāng);土地關(guān)系分散地區(qū)包括沅陵絡驛鄉(xiāng)、安鄉(xiāng)茶窖鄉(xiāng)、石門天井鄉(xiāng)、桃源趙家沖鄉(xiāng)、臨湘石牛江鄉(xiāng)、衡陽沾溪鄉(xiāng)、邵陽高橋、新寧巖子潭等8個鄉(xiāng)。各階層農(nóng)戶的土地占有比率(表1),以管窺湖南省的一般情況。
表1 1936、1948年湖南31個典型鄉(xiāng)各階層土地占有情況
由表1可見,在抗日戰(zhàn)爭前(1936年),18533戶農(nóng)戶中,6.58%的地主、富農(nóng)占有的田地數(shù)量為49.21%,地主占有的田地為其戶數(shù)比率田地的8.9倍。近30%的中農(nóng)占有的田地比率為27%弱。43.03%的貧雇農(nóng)所占有田地數(shù)僅為12.06%。解放前(1948年)與抗戰(zhàn)前相比,總戶數(shù)增加7.1%,除貧農(nóng)戶數(shù)比率輕微下降,其他階層戶數(shù)比率均有小幅增長。各階層田地占有比率也有一定程度的升降:地主、富農(nóng)下降1.54%,中農(nóng)增加2.31%,貧雇農(nóng)下降1.6%。從人均田畝的占有量來看,地主人均占有的數(shù)量接近富農(nóng)的2倍,為中農(nóng)的5.06倍,貧農(nóng)的13.78倍。地主人均占有的田地遠遠超過其他階層。最后就人口所占的比率而言,占總?cè)丝?0%左右的地主、富農(nóng)占地接近50%,近38%的中農(nóng)占地低于其人口比率8個百分點,37.35%的貧雇農(nóng)占地低于其人口比率27個百分點。
總的說來,20世紀三四十年代湖南土地占有趨于緩慢分散,但地主、富農(nóng)人均占有的土地數(shù)量遠超過其他階層。
湖南各縣客觀情況不同,“如濱湖田多,土壤肥沃,產(chǎn)量高,山區(qū)山多田少,交通堵塞等”,因此,各縣土地占有情況也不完全一致。
根據(jù)湖南19個縣23個村保的典型調(diào)查,40年代土地占有“以濱湖區(qū)土地最為集中,占總?cè)丝?.6%的地主階級占有60%的土地,每人平均占有田27畝(不包括公田);丘陵區(qū)次之,地主階級占總?cè)丝诘?.8%,占有土地38.2%(不包括公田),每人平均占有田11.5畝;山區(qū)較少,地主階級占總?cè)丝诘?%,占土地30%,每人平均占有田9畝?!雹俸鲜∞r(nóng)業(yè)廳:《湖南農(nóng)業(yè)志》(征求意見稿·第一分冊),1985年版,第560頁。又據(jù)常德、澧縣、臨澧、安鄉(xiāng)等縣40多個鄉(xiāng)的調(diào)查,“民國時期,占農(nóng)村人口6.8%的地主,占有46.5%的土地;占農(nóng)村人口5.5%的富農(nóng),占有土地16.5%;占農(nóng)村人口35%的中農(nóng),占有土地21%;而占農(nóng)村人口4l%的貧農(nóng),卻只占有11.7%的土地;占農(nóng)村人口18.7%的雇農(nóng),僅占有0.3%的土地。其中安鄉(xiāng)縣的地主、富農(nóng)占有土地最多,高達75%以上。桃源縣桃花源區(qū)有土地10.1萬畝,山林4.9萬畝,蔣昌熾、黃云溪、饒龍、饒虎、方七、方八等8戶地主就占有土地8.031萬畝,為該區(qū)土地總數(shù)的79.3%;他們還占有山林3.92萬畝,為全區(qū)山林總數(shù)的80%。”②章有義:《中國近代農(nóng)業(yè)史資料》(第三輯),北京:三聯(lián)書店,1957年版,第731頁。這些調(diào)查均反映出各縣地權(quán)關(guān)系的復雜性。下面分別討論三種類型地區(qū)的地權(quán)分配狀況。
根據(jù)湖南省土地改革委員會的調(diào)查,土地關(guān)系集中地區(qū)的土地占有情況,如表2。
如表2所示,在土地關(guān)系集中地區(qū),1936年,占戶數(shù)總數(shù)的7.28%的地主、富農(nóng),占有田地61.65%;占戶口總數(shù)31.31%的中農(nóng),占有田地20.09%;占戶口總數(shù)42.96%的貧雇農(nóng),僅占有7.96%的田地。至1948年,除貧農(nóng)外,各階層戶數(shù)比率有些微上升。田地占有比率方面,地主、富農(nóng)下降為60%,中農(nóng)上升為23.15%,貧雇農(nóng)下降至6.47%。
從各地的典型調(diào)查來看,常德縣云岳鄉(xiāng)十三保,1948年,占戶口5.17%的地主、富農(nóng)占有全村土地的61.49%,人均18.37畝。占戶口14.14%的中農(nóng)占有全村土地的21.36%,人均2.86畝。占戶口34.14%的貧農(nóng)占有全村土地的11.06%,人均1.10畝。占戶口12.41%的雇農(nóng)占有全村土地的1.51%,人均0.26畝①湖南省土地改革委員會:常德專署土委、常德、安鄉(xiāng)、南縣、華容縣關(guān)于土改前后和土改復查中各種數(shù)字統(tǒng)計表及調(diào)查材料,1950-1953年。藏湖南省檔案館,145-1-283。。“溆浦農(nóng)田的分配,大部份是屬于中小地主階級(有田地五十畝以上五百畝以下);其次則為大地主及小農(nóng)所有?!雹谡掠辛x:《中國近代農(nóng)業(yè)史資料》(第三輯),第720-721頁。
表2 1936、1948年湖南土地關(guān)系集中地區(qū)12個典型鄉(xiāng)土地占有情況
下面,再來觀察土地關(guān)系一般地區(qū)的土地占有情況,如表3。
如表3所示,在土地關(guān)系一般地區(qū),1936年,地主、富農(nóng)占戶口比率為6.27%,占有41.94%的田地。中農(nóng)占有的田地在略微超過其戶數(shù)所占的比率。42.24%的貧雇農(nóng)占有14.94%的田地。1948年時,貧農(nóng)戶數(shù)比率減少,其他各階層戶數(shù)比率有些微上升。田地占有比率方面,地主、富農(nóng)下降了1.24%,中農(nóng)上升了近2個百分點,貧雇農(nóng)下降2.72%,而且其占有的田地遠低于其戶口水平。從人均占有田地的水平看,中農(nóng)、貧農(nóng)、雇農(nóng)等階層仍遠遠低于地主的田地。
具體從兩個典型地區(qū)調(diào)查來看,如華容縣,1948年6.16%的地主、富農(nóng)占有42.97%的土地,人均13.65畝。占戶口 30.04%的中農(nóng)占有土地的31.50%,人均2.2畝。占戶口49.13%的貧農(nóng)占有土地的18.61%,人均0.92畝。占戶口11.60%的雇農(nóng)占有0.53%的土地。在安鄉(xiāng)縣茶窖鄉(xiāng),1948年,7.65%的地主、富農(nóng)占有35.79%的土地,人均7.36畝。占戶口23.94%的中農(nóng)占有土地的22.00%,人均1.38畝。占戶口33.60%的貧農(nóng)占有土地的4.36%,人均0.31畝。占戶口13.88%的雇農(nóng)沒有任何土地③湖南省土地改革委員會:常德專署土委、常德、安鄉(xiāng)、南縣、華容縣關(guān)于土改前后和土改復查中各種數(shù)字統(tǒng)計表及調(diào)查材料,1950-1953年。藏湖南省檔案館,145-1-283。。
表3 1936、1948年湖南土地關(guān)系一般地區(qū)11個典型鄉(xiāng)土地占有情況
下面,再來觀察土地關(guān)系分散地區(qū)的土地占有情況,如表4。
如表4所示,在土地占有分散地區(qū),1936年,占戶口5.62%的地主、富農(nóng)占有全部田地的25%左右。中農(nóng)占有的田地超過45%,高出其戶口比率11個百分點。貧雇農(nóng)占有的土地也在20%以上。到1948年,地主、富農(nóng)的戶口比率基本維持不變,但其占有的田地份額下降了5.25個百分點。中農(nóng)戶口增加的同時占有田地的比率略有上升,接近50%。貧雇農(nóng)戶口比率下降2.2個百分點的同時占有土地的比率卻有所增加。從人均田地占有來看,地主是富農(nóng)的1.62倍、中農(nóng)的2.74倍、貧農(nóng)的5.84倍。中農(nóng)人均土地占有量接近平均水平。
表4 1936、1948年湖南土地關(guān)系分散地區(qū)8個典型鄉(xiāng)土地占有情況
綜上所述,20世紀三四十年代湖南農(nóng)村地權(quán)總體并不集中。從抗戰(zhàn)前至解放前,地主、富農(nóng)占有的土地呈緩慢下降的趨勢,兩者約占土地總數(shù)的45%,中農(nóng)約占土地的28%,貧雇農(nóng)約占土地的10%。同時,湖南土地占有關(guān)系因區(qū)域差異并不均衡,或較為集中,或較為分散。在土地關(guān)系集中地區(qū)、土地關(guān)系一般地區(qū)以及土地關(guān)系分散地區(qū),地主、富農(nóng)占地分別為60%強、40%左右、25%上下。同時,地主、富農(nóng)人均占地幾倍甚至幾十倍于其他有地階層。
除此以外,還有兩點略做申論:一是公田(族田)、學田、寄莊田(外鄉(xiāng)地主、富農(nóng)等在本鄉(xiāng)占有的田地)、遙莊田(本鄉(xiāng)地主、富農(nóng)等在外鄉(xiāng)占有的田地)的大量存在。據(jù)表1,這類田所占比率在30%上下。公田、學田盡管為地主、富農(nóng)階層所控制,但全部用于出租,地主一般不會自己耕種①有關(guān)“公田、學田百分百出租”的論述,于“土改檔案中”隨處可見,如“岳陽縣湖濱鄉(xiāng)公田、學田235畝全部出租”,參見湖南省土地改革委員會:岳陽縣湖濱鄉(xiāng)典型調(diào)查統(tǒng)計表,1950年,湖南省檔案館,145-1-114?!耙骊柨h蘭溪鄉(xiāng)第17保,公田942.98,學田542.15,全部出租”,參見中共益陽縣委辦公室:縣委關(guān)于糧食工作總結(jié)、秋征報告和各區(qū)、保糧食調(diào)查工作總結(jié),1949年,益陽市檔案館,3-2-1。。寄莊田與遙莊田也通常租佃給無地、少地的農(nóng)民耕種。如湖南省財委對全省33縣的典型調(diào)查表明,解放前公田、寄莊田為11465.34畝,占全部佃出田地的16.96%②湖南省財委一九五零年關(guān)于湖南省42個縣90個典型村、鄉(xiāng)農(nóng)村調(diào)查表,湖南省檔案館,187-1-10,1950年。。二是土地租佃比率高。據(jù)湖南省財委的歷史調(diào)查資料,解放前濱湖區(qū)地主、富農(nóng)、中農(nóng)、貧農(nóng)土地使用百分比中,“自耕”分別為 10.7,31,24.7,14.3;“佃出”為 88,21,6.1,2.3;“佃入”為1.3,48,68.2,83.4。丘陵區(qū)地主、富農(nóng)、中農(nóng)、貧農(nóng)土地使用百分比中,“自耕”分別為 12.3,36.9,32,17.7;“佃出”為85.2,30,8,4.15;“佃入”為 2.5,33.1,60,78.15。山區(qū)地主、富農(nóng)、中農(nóng)、貧農(nóng)土地使用百分比中,“自耕”分別為12.9,40.5,48.1,24;“佃出”為86.1,44.5,9.4,1.9;“佃入”為 1,15,42.5,74.1③湖南省財委一九五零年關(guān)于湖南省42個縣90個典型村、鄉(xiāng)農(nóng)村調(diào)查表,湖南省檔案館,187-1-10,1950年。。這說明土地的“出租與租入經(jīng)常是你中有我、我中有你的關(guān)系,一戶既是自種者,還可能是出租者,同時又是租入者,從而導致租佃范圍的增加?!雹芾罱疱P通過解讀近代冀中定縣的租佃關(guān)系,指出“盡管純粹地主和佃戶很少,但與租佃有關(guān)的農(nóng)戶卻是大量存在的,租佃關(guān)系與農(nóng)民生活關(guān)系非常密切?!贝颂幗梃b該觀點,具體參見李金錚:《矯枉不可過正:從冀中定縣看近代華北平原租佃關(guān)系的復雜本相》,《近代史研究》,2011年第6期。如此一來,盡管土地所有權(quán)較多地集中于地主、富農(nóng)之手,但是因為土地租佃的普遍存在,且牽涉面廣,形成土地使用權(quán)的相對均衡,無疑在一定程度上緩解了因地權(quán)分配不均導致的階級矛盾。