盧 宏

(煙臺南山學(xué)院旅游管理系，山東龍口 265706)

如何實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游與社會主義新農(nóng)村建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，破解“三農(nóng)”難題，是一個(gè)實(shí)踐意義很強(qiáng)的問題。這里，筆者首次嘗試?yán)梦寮壴u價(jià)量表對鄉(xiāng)村旅游與新農(nóng)村建設(shè)“協(xié)調(diào)度”進(jìn)行定量評價(jià)與分析，并結(jié)合適當(dāng)?shù)亩ㄐ苑治觯云谠卩l(xiāng)村旅游與社會主義新農(nóng)村建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的理論研究上有所突破，并具有一定的實(shí)踐指導(dǎo)意義。

一、主要概念分析與相關(guān)研究綜述

關(guān)于鄉(xiāng)村旅游的概念，目前國內(nèi)外學(xué)術(shù)界還沒有取得統(tǒng)一的認(rèn)識，但基本趨于一致的觀點(diǎn)包括:首先，鄉(xiāng)村性是鄉(xiāng)村旅游的本質(zhì)屬性，是界定鄉(xiāng)村旅游的最重要標(biāo)志，也是吸引各地游客進(jìn)行鄉(xiāng)村旅游的基礎(chǔ);其次，自然體驗(yàn)與文化體驗(yàn)相結(jié)合，更強(qiáng)調(diào)深層次的文化體驗(yàn);第三，鄉(xiāng)村旅游的主要目標(biāo)市場是城市居民。

社會主義新農(nóng)村建設(shè)是指在社會主義制度與新時(shí)代背景下，促成具有新內(nèi)涵和新特征的新型農(nóng)村綜合建設(shè)行動。關(guān)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)的科學(xué)內(nèi)涵與目標(biāo)要求，中共十六屆五中全會(2005)用“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”二十個(gè)字進(jìn)行了概括［1］。

“協(xié)調(diào)發(fā)展”是指系統(tǒng)之間和系統(tǒng)內(nèi)部各元素之間在相互開放的條件下，在相互依存、互相適應(yīng)、良性循環(huán)的基礎(chǔ)上，系統(tǒng)從無序到有序，由低級到高級的優(yōu)化發(fā)展的狀態(tài)和過程。

“協(xié)調(diào)發(fā)展度”簡稱“協(xié)調(diào)度”，是指系統(tǒng)之間或系統(tǒng)內(nèi)部各要素之間的多種關(guān)聯(lián)關(guān)系和諧一致的程度。它是衡量系統(tǒng)協(xié)調(diào)狀況好壞的定量指標(biāo)，處于不斷變化之中，表現(xiàn)為某一狀態(tài)的值，目標(biāo)是追求系統(tǒng)的整體最優(yōu)化。

協(xié)調(diào)度可分為距離協(xié)調(diào)度和綜合協(xié)調(diào)度兩種類型。距離協(xié)調(diào)度的計(jì)算思路是通過測定系統(tǒng)之間的距離指標(biāo)，來判定系統(tǒng)間的相似性，并以系統(tǒng)的相似性指標(biāo)作為系統(tǒng)的協(xié)調(diào)度。綜合協(xié)調(diào)度的計(jì)算則比較關(guān)注系統(tǒng)間的合成，即子系統(tǒng)經(jīng)過組合后會形成的狀態(tài)，并在此基礎(chǔ)上，計(jì)算合成后系統(tǒng)的綜合協(xié)調(diào)度指標(biāo)，以觀察合成后狀態(tài)的協(xié)調(diào)性［2］22－23。

關(guān)于協(xié)調(diào)發(fā)展的研究主要包括基本理論研究和具體領(lǐng)域的協(xié)調(diào)發(fā)展研究等方面，既包括定性研究，也包括定量研究。特別地，在定量研究方面，如孟慶松、韓文秀分析了復(fù)合系統(tǒng)協(xié)調(diào)的協(xié)同學(xué)特征，研究了復(fù)合系統(tǒng)復(fù)合因子、協(xié)調(diào)度等概念，并在此基礎(chǔ)上建立了一類復(fù)合系統(tǒng)整體協(xié)調(diào)度模型［3］444－446;胡巍、竇立寶、吳文婕、崔超通過經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)度評價(jià)模型的研究，揭示出甘肅省環(huán)境狀況與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系［4］374－377;袁旭梅應(yīng)用統(tǒng)計(jì)分析法，給出協(xié)調(diào)分級標(biāo)準(zhǔn)，然后應(yīng)用模糊分級評價(jià)方法確定協(xié)調(diào)滿意度的級別［5］10－11;有關(guān)旅游發(fā)展方面的協(xié)調(diào)度研究還很少，如胡志毅以云南省石林縣為例，構(gòu)建了區(qū)域旅游發(fā)展協(xié)調(diào)度的計(jì)算公式［6］58－60。

在鄉(xiāng)村旅游與社會主義新農(nóng)村建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展研究方面。如張春香指出，鄉(xiāng)村旅游是促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的有效途徑，而新農(nóng)村建設(shè)可促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游更快更好的發(fā)展［7］68－70;孔旭紅、孫雪梅提出了“鄉(xiāng)村旅游開發(fā)與新農(nóng)村建設(shè)一體化”的概念［8］122－124;唐克敏、舒伯陽提出了襄樊市鄉(xiāng)村旅游與社會主義新農(nóng)村建設(shè)協(xié)同發(fā)展的總體思路、基本原則和發(fā)展模式［9］212－213;王素琴提出了鄉(xiāng)村旅游與社會主義新農(nóng)村建設(shè)的互動模型［10］122－124;唐克敏、袁本華、袁成提出了鄉(xiāng)村旅游與新農(nóng)村建設(shè)的三種關(guān)聯(lián)模式:成員模式、互動模式、協(xié)同進(jìn)化模式，并構(gòu)建了鄉(xiāng)村旅游與社會主義新農(nóng)村建設(shè)協(xié)同發(fā)展指標(biāo)體系［11］83－84。

目前關(guān)于鄉(xiāng)村旅游與社會主義新農(nóng)村建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的研究才剛剛展開，定性研究較多但欠深入，構(gòu)建的鄉(xiāng)村旅游與新農(nóng)村建設(shè)協(xié)同發(fā)展指標(biāo)體系還不太完善，定量實(shí)證研究還不多見。

二、鄉(xiāng)村旅游與新農(nóng)村建設(shè)“協(xié)調(diào)度”評價(jià)三級指標(biāo)體系的建立

反映鄉(xiāng)村旅游與社會主義新農(nóng)村建設(shè)之間多種關(guān)聯(lián)關(guān)系和諧一致程度的指標(biāo)可以用協(xié)調(diào)度來描述?？紤]到鄉(xiāng)村旅游和社會主義新農(nóng)村建設(shè)的特殊關(guān)聯(lián)性，筆者認(rèn)為利用綜合協(xié)調(diào)度分析它們之間協(xié)調(diào)發(fā)展的程度較為適宜，即研究鄉(xiāng)村旅游和社會主義新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)過一體化發(fā)展后的整體協(xié)調(diào)狀態(tài)。

鄉(xiāng)村旅游與新農(nóng)村建設(shè)“協(xié)調(diào)度”的研究是一個(gè)復(fù)雜而龐大的系統(tǒng)工程，涉及的因素多，關(guān)系復(fù)雜，僅研究的指標(biāo)就有客觀指標(biāo)和主觀評價(jià)指標(biāo)、定性指標(biāo)與定量指標(biāo)之分，調(diào)查的對象既涉及旅游地居民，還涉及游客、當(dāng)?shù)卣蛯＜业取＿@里筆者僅就基于居民狀況和認(rèn)知的鄉(xiāng)村旅游與新農(nóng)村建設(shè)“協(xié)調(diào)度”展開研究，調(diào)查對象為鄉(xiāng)村社區(qū)居民。這也是由于居民既是旅游發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要參與者，亦是鄉(xiāng)村旅游業(yè)影響與社會主義新農(nóng)村建設(shè)影響的作用對象，對兩方面都有較充分的認(rèn)識。因此總的來說，針對鄉(xiāng)村居民的協(xié)調(diào)度調(diào)查可以從社區(qū)主體層面上了解鄉(xiāng)村旅游與社會主義新農(nóng)村建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展程度，從而具有較高的參考價(jià)值。

對基于居民狀況和認(rèn)知的鄉(xiāng)村旅游與新農(nóng)村建設(shè)“協(xié)調(diào)度”的研究，首先要進(jìn)行評價(jià)指標(biāo)的選取，以構(gòu)建評價(jià)指標(biāo)體系。選取指標(biāo)的關(guān)鍵首先在于該指標(biāo)能反映鄉(xiāng)村旅游與新農(nóng)村建設(shè)的相互作用或一體化后的系統(tǒng)狀態(tài);其次，指標(biāo)不一定求多、求全，要求是能反映鄉(xiāng)村旅游與新農(nóng)村建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展基本規(guī)律的關(guān)鍵變量，且變量之間具有良好的獨(dú)立性;再次，指標(biāo)數(shù)據(jù)或資料的獲取要求具有可操作性和便利性。

根據(jù)鄉(xiāng)村旅游與社會主義新農(nóng)村建設(shè)的互動關(guān)系和協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制，參照我國發(fā)展實(shí)際，可以在經(jīng)濟(jì)、社會、文化、環(huán)境、管理五個(gè)方面找到鄉(xiāng)村旅游和新農(nóng)村建設(shè)在發(fā)展中的一致性目標(biāo)，這也是二者在協(xié)調(diào)發(fā)展中的契合點(diǎn)。由此可在協(xié)調(diào)度指標(biāo)下建立五個(gè)二級指標(biāo)，即經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)度指標(biāo)、社會協(xié)調(diào)度指標(biāo)、文化協(xié)調(diào)度指標(biāo)、環(huán)境協(xié)調(diào)度指標(biāo)和管理協(xié)調(diào)度指標(biāo)，它們分別從五個(gè)方面反映鄉(xiāng)村旅游和社會主義新農(nóng)村建設(shè)的協(xié)調(diào)性。然后再對五個(gè)二級指標(biāo)進(jìn)行關(guān)鍵要素分析，選取出一系列三級指標(biāo)，由此構(gòu)建出“協(xié)調(diào)度”評價(jià)三級指標(biāo)體系。

我國鄉(xiāng)村旅游類型多樣，主要類型有城郊休閑度假型、依托景區(qū)發(fā)展型、民俗和民族文化體驗(yàn)型、高科技生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光型等。在設(shè)立指標(biāo)體系時(shí)，可根據(jù)不同的旅游類型和各地發(fā)展實(shí)情，選取有針對性的指標(biāo)。因此，具體的指標(biāo)體系在下面的實(shí)證分析中再列出。

三、協(xié)調(diào)度評價(jià)指標(biāo)權(quán)重的確定

協(xié)調(diào)度評價(jià)需要考慮各項(xiàng)評價(jià)指標(biāo)對于系統(tǒng)的重要程度即權(quán)重大小。確定權(quán)重的方法有很多，可以選取層次分析法作為確定指標(biāo)權(quán)重的方法。

層次分析法(AHP)是由美國運(yùn)籌學(xué)家薩迪于1970年代初期提出的一種定性和定量相結(jié)合的決策方法。該法能夠把所有的指標(biāo)分層，按照所規(guī)定的相對標(biāo)度——比例標(biāo)度，讓使用者能認(rèn)真考慮和衡量指標(biāo)的相對重要性，以合乎邏輯的方法，運(yùn)用經(jīng)驗(yàn)、洞察力和直覺進(jìn)行判斷。測度的結(jié)果統(tǒng)一了有形和無形、定量和不定量的眾多因素，因而使AHP在處理社會經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)問題中顯示了強(qiáng)大生命力。但是運(yùn)用層次分析法確定評價(jià)指標(biāo)權(quán)重在實(shí)踐中也存在一些問題與不足，如決策者難以掌握1－9階標(biāo)度的標(biāo)準(zhǔn)，而且做出的判斷往往不能滿足一致性檢驗(yàn)，這時(shí)要重新進(jìn)行咨詢與修訂［12］343－344［13］46－47。

采用層次分析法確定“協(xié)調(diào)度”三級評價(jià)指標(biāo)體系的二、三級指標(biāo)權(quán)重時(shí)，首先要選定若干專家，然后通過在AHP軟件中建立“協(xié)調(diào)度”評價(jià)指標(biāo)三級層次結(jié)構(gòu)模型，構(gòu)造判斷矩陣，再利用軟件的群決策支持，輸入利用AHP進(jìn)行權(quán)重確定的各位專家調(diào)查問卷數(shù)據(jù)，最后得出各二、三級指標(biāo)的權(quán)重。

四、協(xié)調(diào)度評價(jià)模型

要完成目標(biāo)變量“協(xié)調(diào)度”的評價(jià)，首先要計(jì)算出操作層指標(biāo)“Fij”的值，這是從實(shí)地調(diào)研中獲得的各項(xiàng)原始數(shù)據(jù)里通過計(jì)算得來的。如果所調(diào)查的樣本對象具有同等的地位和重要性，可采取平均值的方式計(jì)算出Fij的值，公式如下:

其中m表示調(diào)查樣本數(shù)量，(fij)k表示Fij對應(yīng)的第k個(gè)樣本指標(biāo)值表示m個(gè)樣本中Fij對應(yīng)的指標(biāo)值之和。

然后是確定準(zhǔn)則層指標(biāo)“Fi”的值，也就是確定經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)度F1、社會協(xié)調(diào)度F2、文化協(xié)調(diào)度F3、環(huán)境協(xié)調(diào)度F4和管理協(xié)調(diào)度F5的值。準(zhǔn)則層指標(biāo)Fi的確定是根據(jù)操作層指標(biāo)Fij的值及Fij在Fi中所占權(quán)重Wij得來，公式如下:

其中，i=1，2，3，4，5，n 為操作層指標(biāo) Fij在其所屬準(zhǔn)則層Fi中的指標(biāo)數(shù)，j為操作層指標(biāo)Fij在其所屬準(zhǔn)則層 Fi中的序號，j=1，2，…，n。由此得來的Fi值即為經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)度、社會協(xié)調(diào)度、文化協(xié)調(diào)度、環(huán)境協(xié)調(diào)度、管理協(xié)調(diào)度五個(gè)單項(xiàng)協(xié)調(diào)度，可分別反映經(jīng)濟(jì)、社會、文化、環(huán)境和管理各子系統(tǒng)內(nèi)部鄉(xiāng)村旅游與社會主義新農(nóng)村建設(shè)的協(xié)調(diào)性。

最后是確定目標(biāo)層指標(biāo)——協(xié)調(diào)度“C”的值。C值的確定是根據(jù)準(zhǔn)則層指標(biāo)Fi的值及Fi在C中所占權(quán)重Wi得來，公式如下:

五、調(diào)查問卷說明和協(xié)調(diào)度評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

在三級評價(jià)指標(biāo)體系中，操作層指標(biāo)是調(diào)查問卷設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)，要注意根據(jù)被調(diào)查者的實(shí)際理解能力，采取適當(dāng)?shù)男问桨讶壷笜?biāo)轉(zhuǎn)化為問卷題目。為易于理解，可對問題題干適當(dāng)加以注解，也可在調(diào)查時(shí)對指標(biāo)含義予以進(jìn)一步說明，以利于調(diào)查工作的開展和順利完成。筆者在實(shí)地問卷調(diào)查中，問卷的項(xiàng)目大多針對整個(gè)村寨情況，少數(shù)項(xiàng)目是針對居民家庭和個(gè)人情況，其中大部分問題是針對居民的認(rèn)知調(diào)查，少數(shù)問題是針對居民狀況的客觀調(diào)查，如居民個(gè)人的文化程度等。一些客觀指標(biāo)如家庭旅游收入等未采用客觀的定量調(diào)查，而轉(zhuǎn)化為居民的認(rèn)知調(diào)查，無需進(jìn)行數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化處理。為了統(tǒng)一量度，在問卷設(shè)計(jì)上，采用李克特態(tài)度量表的5級量表設(shè)計(jì)模式，即對量表中每一問題均給出 5 種備選答案，設(shè)為 M1、M2、M3、M4、M5，這五個(gè)備選答案都按照協(xié)調(diào)性遞增的順序排列，相應(yīng)賦值為1、2、3、4、5。然后再根據(jù)前述的協(xié)調(diào)度評價(jià)模型得出經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)度、社會協(xié)調(diào)度、文化協(xié)調(diào)度、環(huán)境協(xié)調(diào)度、管理協(xié)調(diào)度等單項(xiàng)協(xié)調(diào)度以及綜合協(xié)調(diào)度。

由上述方法可知，這里的單項(xiàng)協(xié)調(diào)度與綜合協(xié)調(diào)度都是介于1至5之間的數(shù)值。為便于對協(xié)調(diào)度進(jìn)行評價(jià)，這里把協(xié)調(diào)度分成8個(gè)等級，其評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和對應(yīng)等級如表1所示。

表1 協(xié)調(diào)度分級評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

六、實(shí)證分析——以大檳榔園民族文化生態(tài)村為例

鄉(xiāng)村旅游類型多樣，這里以筆者曾進(jìn)行過課題研究的大檳榔園花腰傣民族文化生態(tài)村為案例點(diǎn)來進(jìn)行實(shí)證分析。大檳榔園村屬于民族文化體驗(yàn)型的鄉(xiāng)村旅游地，是云南省玉溪市新平縣戛灑鎮(zhèn)南蚌村委會的一個(gè)自然村落，地處干熱河谷區(qū)，村寨現(xiàn)有農(nóng)戶63戶，318人，村內(nèi)98%以上為花腰傣傣灑居民。目前該村民族村寨旅游與社會主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)入新的發(fā)展時(shí)期。

(一)基于居民狀況和認(rèn)知的民族村寨旅游與新農(nóng)村建設(shè)“協(xié)調(diào)度”評價(jià)三級指標(biāo)體系的構(gòu)建

根據(jù)民族村寨旅游的發(fā)展特點(diǎn)以及當(dāng)?shù)卮逭糜闻c社會主義新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展實(shí)情，構(gòu)建了如表2的基于居民狀況和認(rèn)知的民族村寨旅游與新農(nóng)村建設(shè)“協(xié)調(diào)度”評價(jià)三級指標(biāo)體系。下面對操作層各指標(biāo)的選取作出進(jìn)一步解釋。

在經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)性指標(biāo)方面:農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)可促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展，旅游設(shè)施的建設(shè)也可促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的開展，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和旅游設(shè)施建設(shè)的綜合狀況能很好地反映鄉(xiāng)村旅游和新農(nóng)村建設(shè)的協(xié)同配合與相互促進(jìn)作用;家庭總收入包括出從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、商業(yè)、旅游業(yè)以及外打工等的總收入，反映了新農(nóng)村建設(shè)給村寨居民家庭帶來的收益，同時(shí)家庭收入狀況也可從經(jīng)濟(jì)角度反映村民對旅游業(yè)的潛在推動作用，一般來說，收入越高，這種推動作用越大。另一方面，家庭旅游收入反映了村寨居民家庭從事旅游經(jīng)營的收入情況，旅游收入越高，對新農(nóng)村建設(shè)的拉動作用就越大。因此家庭總收入和旅游收入亦能從經(jīng)濟(jì)角度反映鄉(xiāng)村旅游和新農(nóng)村建設(shè)的協(xié)同狀態(tài)。

表2 基于居民狀況和認(rèn)知的民族村寨旅游與新農(nóng)村建設(shè)“協(xié)調(diào)度”評價(jià)三級指標(biāo)體系

在社會協(xié)調(diào)性指標(biāo)方面:村寨治安狀況、居民文化程度與貧富差距是反映社會穩(wěn)定和居民文化素質(zhì)的重要社會因素，對社會主義新農(nóng)村建設(shè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展均有重要影響，其發(fā)展?fàn)顩r可在一些重要方面反映新農(nóng)村建設(shè)與旅游發(fā)展的社會協(xié)調(diào)性;居民對待游客的態(tài)度以及保護(hù)當(dāng)?shù)丨h(huán)境與民族傳統(tǒng)文化的態(tài)度，游客不良行為和思想對當(dāng)?shù)鼐用竦挠绊憼顩r均可反映新農(nóng)村建設(shè)和旅游發(fā)展在推動鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)方面的協(xié)調(diào)發(fā)展程度。

在文化協(xié)調(diào)性指標(biāo)方面:村寨建筑的民族性、居民服飾的民族性、民族藝術(shù)表演的原真性以及居民生活形態(tài)的民族原真性是民族村寨旅游體現(xiàn)的主要文化方面和文化精髓。挖掘和保護(hù)鄉(xiāng)村民族文化既是發(fā)展民族村寨旅游的重要原則，也是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的指導(dǎo)思想。因此民族文化原真性的高低是衡量民族村寨旅游和社會主義新農(nóng)村建設(shè)二者協(xié)調(diào)發(fā)展的重要文化尺度。

在環(huán)境協(xié)調(diào)性指標(biāo)方面:無公害農(nóng)產(chǎn)品受工業(yè)、化肥、農(nóng)藥等的污染較小，有嚴(yán)格的生產(chǎn)規(guī)范，無公害農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)既是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，又可為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展創(chuàng)造清潔、污染小的旅游環(huán)境，為旅客提供綠色的農(nóng)產(chǎn)品，因此無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)狀況可在一個(gè)層面體現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游和新農(nóng)村建設(shè)在環(huán)境方面的協(xié)調(diào)發(fā)展程度;沼氣是一種適合在農(nóng)村地區(qū)發(fā)展的清潔型可再生能源，沼氣的使用可減少村寨社區(qū)和旅游環(huán)境的污染，還可節(jié)約資源，因此沼氣的發(fā)展?fàn)顩r也可成為環(huán)境協(xié)調(diào)性的重要量度;游客的到來往往會帶來噪音、造成擁擠，既影響旅游環(huán)境，也對村寨居民造成負(fù)面影響，因此這種影響可成為評價(jià)環(huán)境協(xié)調(diào)性的指標(biāo)之一;垃圾存放及處理設(shè)施既是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的必需，也是當(dāng)?shù)鼐用裆畹闹匾A(chǔ)設(shè)施，可對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)行一體化規(guī)劃，垃圾相關(guān)設(shè)施的建設(shè)可很好地衡量鄉(xiāng)村旅游與社會主義新農(nóng)村建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的狀況;村寨環(huán)境衛(wèi)生狀況、旅游設(shè)施與當(dāng)?shù)孛褡逦幕尘暗膮f(xié)調(diào)性、農(nóng)業(yè)景觀與村寨景區(qū)的協(xié)調(diào)性這三個(gè)指標(biāo)是直接反映新農(nóng)村建設(shè)與民族村寨旅游協(xié)調(diào)發(fā)展的重要環(huán)境指標(biāo)。

在管理協(xié)調(diào)性指標(biāo)方面:基層民主管理主要包括村干部民主工作方式、村民參與決策和管理等方面，既是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，也是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的重要條件，是衡量新農(nóng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村旅游管理協(xié)調(diào)性的重要指標(biāo);游客對旅游管理和服務(wù)的抱怨或投訴狀況可從側(cè)面反映鄉(xiāng)村旅游管理和服務(wù)的質(zhì)量，同時(shí)也是鄉(xiāng)村綜合管理和服務(wù)水平的反映，因此可作為管理協(xié)調(diào)性的指標(biāo)之一;旅游收入的利益分配如旅游門票收入的分配等既是鄉(xiāng)村社區(qū)、政府、旅游企業(yè)等相關(guān)利益主體共同關(guān)注的焦點(diǎn)，也體現(xiàn)了民主管理的協(xié)調(diào)性狀況;社會主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃和民族村寨旅游規(guī)劃的協(xié)調(diào)是實(shí)現(xiàn)二者協(xié)同發(fā)展的重要條件，同時(shí)也是政府管理協(xié)調(diào)層面的一種體現(xiàn)。

(二)調(diào)查基本情況

對大檳榔園花腰傣民族文化生態(tài)村進(jìn)行考察，并重點(diǎn)進(jìn)行了“基于居民狀況和認(rèn)知的民族村寨旅游和新農(nóng)村建設(shè)協(xié)調(diào)度”社區(qū)問卷調(diào)查。本次調(diào)查由于需當(dāng)?shù)卮迕窬哂休^強(qiáng)的認(rèn)知能力，因此主要針對15歲以上的村民展開問卷調(diào)查。因?yàn)楹芏囗?xiàng)目不僅針對個(gè)人，也是針對家庭，因此問卷主要向每一個(gè)家庭以及部分村干部進(jìn)行發(fā)放。對于家庭來說，屬于全面調(diào)查;對于個(gè)人來說，屬于系統(tǒng)抽樣調(diào)查，將總體樣本以家庭和村干部為單位分成若干部分，按事先確定的規(guī)則即每一部分在15歲以上具有較強(qiáng)認(rèn)知能力的人中隨機(jī)抽取一個(gè)樣本。共發(fā)放調(diào)查問卷65份，收回有效問卷59份，有效問卷回收率為90.8%。在有效問卷中，男性問卷33份，占有效問卷總數(shù)的 55.9%，女性 26份，占44.1%;15～18歲6份，占10.2%，19～27歲26份，占44.1%，28～44歲19份，占32.2%，46～60歲6份，占10.1%，60歲以上2份，占3.4%。

(三)協(xié)調(diào)度評價(jià)分析

1．對操作層指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)分析

在完成問卷調(diào)查后，對59份有效問卷進(jìn)行整理，將問卷填寫結(jié)果轉(zhuǎn)化為原始數(shù)據(jù)，再利用原始數(shù)據(jù)進(jìn)行初步統(tǒng)計(jì)分析，獲得如表3所示的操作層指標(biāo)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。其中指標(biāo)均值Fij反映了原始數(shù)據(jù)的集中趨勢，可用均值來表示對應(yīng)的三級指標(biāo)取值;標(biāo)準(zhǔn)差Sij反映了原始數(shù)據(jù)的離散程度，數(shù)值愈大，離散程度就愈高。

從指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)差來看，F(xiàn)52指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)差最大，說明居民對此的看法意見分歧比較大，這與村民個(gè)體所了解的游客抱怨或投訴信息差異較大有關(guān);F13指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)差偏大，這一方面說明每個(gè)家庭的旅游接待設(shè)施差異較大，另一方面也與人們對家庭旅游接待設(shè)施好壞標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)知有較大差異有關(guān)。相反，F(xiàn)22指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)差最小，而且均值也偏小，這說明居民存在文化程度偏低的普遍一致性，個(gè)體文化程度的差異不大;F15指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)差不大，同樣均值也偏小，說明居民的家庭旅游收入普遍偏低。其余指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)差含義這里不再作太多的說明。

這里可根據(jù)前述的協(xié)調(diào)度分級標(biāo)準(zhǔn)對各操作層指標(biāo)進(jìn)行初步的協(xié)調(diào)性分析?？梢钥闯?，處于“高度協(xié)調(diào)”的指標(biāo)有1個(gè)，占指標(biāo)總數(shù)的3.85%;處于“中度協(xié)調(diào)”的指標(biāo)1個(gè)，占指標(biāo)總數(shù)的3.85%;處于“低度協(xié)調(diào)”的指標(biāo)7個(gè)，占指標(biāo)總數(shù)的26.92%;處于“低度失調(diào)”的指標(biāo)8個(gè)，占指標(biāo)總數(shù)的30.77%;處于“中度失調(diào)”的指標(biāo)7個(gè)，占指標(biāo)總數(shù)的26.92%;處于“高度失調(diào)”的指標(biāo) 2個(gè)，占指標(biāo)總數(shù)的7.69%;沒有處于“極度協(xié)調(diào)”和“極度失調(diào)”狀態(tài)的指標(biāo)。

表3 基于大檳榔園村居民狀況和認(rèn)知的“協(xié)調(diào)度”社區(qū)調(diào)查操作層指標(biāo)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)

具體來說，處于“高度協(xié)調(diào)”狀態(tài)的F24指標(biāo)反映了大檳榔園村傣灑居民熱情好客的良好態(tài)度，這與筆者在當(dāng)?shù)氐挠^察和體驗(yàn)是比較相符的;處于“中度協(xié)調(diào)”狀態(tài)的F32指標(biāo)反映了大檳榔園村傣灑服飾較好地體現(xiàn)了當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)的民族服飾文化，這在4個(gè)文化協(xié)調(diào)性指標(biāo)中得分也是最高的。相反地，處于“高度失調(diào)”狀態(tài)的有兩個(gè)指標(biāo):F15和F22指標(biāo)。其中得分最低的是F15指標(biāo)，說明了大檳榔園村居民從鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中獲得的收益還很低;其次是F22指標(biāo)得分也很低，說明了該村村民的文化程度還很低，平均文化程度還不到初中水平，這些都與筆者實(shí)地調(diào)查的情況基本相符。其余的指標(biāo)反映了“中度失調(diào)”到“低度協(xié)調(diào)”的中間狀態(tài)，是絕大部分指標(biāo)所處的一種協(xié)調(diào)狀態(tài)。

2．準(zhǔn)則層指標(biāo)和操作層指標(biāo)權(quán)重的確定

這里選用層次分析法(AHP)確定“協(xié)調(diào)度”三級評價(jià)指標(biāo)體系的二、三級指標(biāo)權(quán)重。確定五位專家，對其的權(quán)重方案利用層次分析法進(jìn)行群決策。

通過在AHP軟件中建立“協(xié)調(diào)度”評價(jià)指標(biāo)三級層次結(jié)構(gòu)模型，構(gòu)造判斷矩陣，利用軟件的群決策支持功能，輸入最終通過一致性檢驗(yàn)的各位專家調(diào)查問卷數(shù)據(jù)，得出如下權(quán)重結(jié)果:

令準(zhǔn)則層指標(biāo)Fi在目標(biāo)層中所占的權(quán)重為Wi，

3．對準(zhǔn)則層指標(biāo)和目標(biāo)層指標(biāo)“協(xié)調(diào)度”的統(tǒng)計(jì)分析

首先利用操作層指標(biāo)值Fij以及操作層指標(biāo)在準(zhǔn)則層中所占權(quán)重Wij，采用式(2)，計(jì)算出準(zhǔn)則層指標(biāo) F1，F(xiàn)2，F(xiàn)3，F(xiàn)4，F(xiàn)5的值;再利用準(zhǔn)則層指標(biāo)值Fi以及準(zhǔn)則層指標(biāo)在目標(biāo)層中所占權(quán)重Wi，采用式(3)，計(jì)算出目標(biāo)層指標(biāo)“協(xié)調(diào)度”C的最后取值。計(jì)算結(jié)果如表4所示。

就準(zhǔn)則層五個(gè)單項(xiàng)協(xié)調(diào)度來看，文化協(xié)調(diào)度得分是最高的，為3.1827，處于“低度協(xié)調(diào)”的狀態(tài)。一方面，相對分?jǐn)?shù)較高說明了大檳榔園村的民族文化原真性總的來看保持得較好，特別是服飾文化和居民的生活形態(tài)體現(xiàn)了較強(qiáng)的當(dāng)?shù)孛褡逄厣?，這也正是其發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和產(chǎn)生游客吸引力的重要基礎(chǔ)條件;另一方面，絕對分?jǐn)?shù)不高也說明了這里的民族文化正遭到現(xiàn)代文明的沖擊，其民族原真性正在逐漸喪失，特別是民族建筑的原真性得分偏低說明，如不采取措施對傳統(tǒng)民族文化加以保護(hù)，這里的土著文化就有面臨消亡的可能。

社會協(xié)調(diào)度得分較高，為3.1745，仍處于“低度協(xié)調(diào)”的狀態(tài)。這是一個(gè)綜合社會指標(biāo)，社會協(xié)調(diào)性良好主要體現(xiàn)在居民對待游客的友好態(tài)度，居民保護(hù)環(huán)境和傳統(tǒng)民族文化的良好意識和態(tài)度，以及良好的治安狀況等方面;當(dāng)然，村民文化程度普遍偏低也影響了社會協(xié)調(diào)度的最后得分，說明了該村村民的整體文化水平有待提高，這也是促使鄉(xiāng)村旅游業(yè)與社會主義新農(nóng)村建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展重要的社會因素。

環(huán)境協(xié)調(diào)度得分2.9105，處于“低度失調(diào)”的狀態(tài)，不過得分與社會協(xié)調(diào)度接近?？偟膩砜?，本村的整體環(huán)境協(xié)調(diào)性狀況居于中等偏下，但是由于目前游客不太多，所以游客對當(dāng)?shù)氐穆暛h(huán)境、交通等方面的影響還不大，而且當(dāng)?shù)厣a(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品受各種污染的程度較小，這都有利于旅游與新農(nóng)村建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展(當(dāng)然也應(yīng)提前考慮如何減少游客多帶來的負(fù)效應(yīng));但是，該村在垃圾存放和處理、旅游設(shè)施與當(dāng)?shù)匚幕尘暗膮f(xié)調(diào)性、村寨環(huán)境衛(wèi)生等方面還有待改善。

管理協(xié)調(diào)度得分較低，為2.6007，處于“低度失調(diào)”的狀態(tài)。這說明該村各方面的管理工作做的還較差，集中反映在居民對旅游收入的利益分配、基層民主管理方式等方面意見很大，這也說明了該村不太重視管理服務(wù)軟件工程的建設(shè)，忽略了村民的心聲和利益，有待今后在社會主義新農(nóng)村建設(shè)與旅游發(fā)展的管理工作中逐步改善。游客對旅游服務(wù)的抱怨或投訴不多，因而此單項(xiàng)得分較高，說明了這里的管理服務(wù)達(dá)到了一般水平，但不能說明這里的旅游管理和服務(wù)就做得很到位，旅游管理者和從業(yè)人員要以讓游客獲得最大滿意度為追求目標(biāo)。

經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)度得分最低，為2.2637，處于“中度失調(diào)”的狀態(tài)。特別是當(dāng)?shù)卮迕駨穆糜伟l(fā)展中獲得的收入還很低，這與旅游的扶貧功能很不相稱。低旅游收入可能會降低村民參與旅游發(fā)展和民族文化保護(hù)的熱情，從而可能使鄉(xiāng)村旅游與新農(nóng)村建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制喪失參與主體，這是低經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)度導(dǎo)致的連鎖反應(yīng)，也可看出經(jīng)濟(jì)因素對其他要素的決定作用。另外該村的家庭總收入、旅游公共設(shè)施和家庭旅游接待設(shè)施都有待提高或完善?？傊?jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)度指標(biāo)一方面可反映鄉(xiāng)村旅游與社會主義新農(nóng)村建設(shè)在經(jīng)濟(jì)方面的相互促進(jìn)性，另一方面也可反映協(xié)調(diào)度指標(biāo)的發(fā)展水平。

表4 “協(xié)調(diào)度”評價(jià)三級指標(biāo)數(shù)據(jù)總表

最后再看協(xié)調(diào)度。這是一個(gè)綜合反映鄉(xiāng)村旅游與新農(nóng)村建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展程度的指標(biāo)，其得分為2.8751，處于“低度失調(diào)”狀態(tài)?！暗投仁д{(diào)”可以說較為準(zhǔn)確地反映了大檳榔園村目前的發(fā)展現(xiàn)狀，一方面說明了該村鄉(xiāng)村旅游與新農(nóng)村建設(shè)存在諸多不協(xié)調(diào)問題，另一方面也應(yīng)看到該村仍存在許多二者協(xié)調(diào)發(fā)展的有利條件。只要充分利用并進(jìn)一步創(chuàng)造有利條件，按照二者協(xié)調(diào)發(fā)展的規(guī)律，強(qiáng)化管理，大檳榔園村是可以實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游與社會主義新農(nóng)村建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展的。

另外，可以結(jié)合協(xié)調(diào)度的定量評價(jià)以及對該村的其他實(shí)地調(diào)研工作，從協(xié)調(diào)發(fā)展的角度，如政策協(xié)同、管理協(xié)同、居民參與協(xié)同和協(xié)調(diào)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)等方面對該地鄉(xiāng)村旅游和社會主義新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展現(xiàn)狀作一綜合性分析，以使定量分析與定性分析有機(jī)結(jié)合。這里以“管理協(xié)同”為例作一簡要分析。

第一，戛灑鎮(zhèn)政府比較注重發(fā)展規(guī)劃，專門針對大檳榔園村的規(guī)劃有“大檳榔園民族文化生態(tài)旅游村修建性詳細(xì)規(guī)劃”和“大檳榔園花腰傣民族文化生態(tài)旅游村改造規(guī)劃”等，前者屬于鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃，后者屬于社會主義新農(nóng)村建設(shè)的村莊整治規(guī)劃。而且可以發(fā)現(xiàn)，該村的社會主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃在很多方面都充分考慮其旅游功能，二者在規(guī)劃方面協(xié)調(diào)較好。

第二，重視當(dāng)?shù)鼐用竦纳姘l(fā)展權(quán)。如有重點(diǎn)地保護(hù)當(dāng)?shù)氐膫鹘y(tǒng)民居，但并沒有完全限制村民蓋鋼筋混凝式的磚房，不過采取了一項(xiàng)名為“穿衣戴帽”的工程，即對所蓋新房進(jìn)行外包裝，充分體現(xiàn)當(dāng)?shù)赝琳品棵窬拥膫鹘y(tǒng)民族特色，這樣既滿足了村寨居民現(xiàn)代生活的需要，又在一定程度上維護(hù)了民族文化特色。

第三，重視當(dāng)?shù)鼐用駞⑴c意識的培育。領(lǐng)導(dǎo)親自動員村民參與當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)發(fā)展，對建農(nóng)家樂的家庭提供補(bǔ)貼，政府還在村寨建起了湯鍋經(jīng)營場所等等。

第四，注意鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品開發(fā)與農(nóng)民增收致富相結(jié)合，挖掘鄉(xiāng)村旅游文化與提高村民素質(zhì)相結(jié)合。這是鄉(xiāng)村旅游與社會主義新農(nóng)村建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的很好體現(xiàn)。

第五，大檳榔園在新農(nóng)村建設(shè)方面的主要措施有:村內(nèi)人行道、機(jī)耕路、人畜分居、人畜飲水、公廁等工程的建設(shè);電話與閉路電視的安裝、電網(wǎng)改造;民族文化的挖掘與保護(hù)、名木古樹保護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生整治;舊村改造和民居保護(hù)工作等等?？梢钥闯鲞@些措施對當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展也起到很好的促進(jìn)作用。

以上許多管理措施在很大程度上為當(dāng)?shù)卮逭糜魏蜕鐣髁x新農(nóng)村建設(shè)實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展提供了措施保證。但是，大檳榔園村關(guān)于旅游和新農(nóng)村建設(shè)的管理工作也存在一些問題。特別是村寨居民對基層的民主管理牢騷頗多，如在旅游門票收入分配、旅游活動場所占用農(nóng)田的補(bǔ)貼等方面有很大意見。這些問題若得不到妥善的解決，將影響村寨和諧社會的構(gòu)建與旅游與新農(nóng)村建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的實(shí)現(xiàn)。

總的來看，大檳榔園村旅游規(guī)劃和新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃是否真正得到實(shí)施，如何面對和正確處理現(xiàn)代文明對傳統(tǒng)民族文化的沖擊，“穿衣戴帽”工程是否是解決當(dāng)?shù)孛褡逦幕Ｗo(hù)和村民生活水平提高的最好方式?如何采取更有效的措施對民族文化實(shí)施保護(hù)與挖掘，如何改善基層民主管理方式以及進(jìn)行合理的旅游收入利益分配，等等，這些都是大檳榔園村在管理工作中需要特別注意的重要問題。

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