郭永中

(北京大學(xué)港澳研究中心澳門理工學(xué)院社會經(jīng)濟與公共政策研究所)

1999年澳門回歸至今已有11多年的時間，在這11多年的時間里，澳門的經(jīng)濟發(fā)展與回歸前相比，既發(fā)生了翻天覆地的變化，也取得了舉世矚目的成就，更引起了國際社會廣泛的關(guān)注。澳門回歸前，GDP的增長率連續(xù)四年為負(fù)增長，即1996年GDP的增長率為－0.4%，1997年GDP的增長率為－0.3%，1998 GDP的增長率為－4.6%，1999年GDP的增長率為－2.4%。澳門回歸后，經(jīng)濟增長不僅一舉扭轉(zhuǎn)了連續(xù)四年負(fù)增長的被動局面，而且2002—2008年連續(xù)七年GDP的增長率呈現(xiàn)雙位數(shù)的高增長。澳門回歸11多年來，澳門目前的GDP不僅是回歸時的10倍，而且人均GDP已超過香港躍居亞洲第二位。推動澳門經(jīng)濟持續(xù)高速增長的因素是什么?澳門經(jīng)濟增長的模式是什么?未來5年或10年澳門的經(jīng)濟是持續(xù)高增長還是出現(xiàn)下滑?特別是博彩業(yè)一業(yè)獨大的單一經(jīng)濟增長模式，盡管對澳門的經(jīng)濟增長發(fā)揮了巨大的作用，但是這種單一的經(jīng)濟增長模式的風(fēng)險也愈來愈高，更對澳門未來的經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展帶來了一定的阻礙作用。本文認(rèn)為，澳門要保持經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展，就必須轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長模式，加快實現(xiàn)經(jīng)濟適度多元發(fā)展。

一、澳門產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀解析

解釋澳門回歸以來經(jīng)濟持續(xù)高增長的原因，就必須研究澳門的經(jīng)濟增長模式;而要深入研究澳門經(jīng)濟增長的模式，就必須要從澳門的特殊的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)入手。

澳門回歸前的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)主要包括傳統(tǒng)的三大產(chǎn)業(yè)，按照澳門統(tǒng)計暨普查司的分類，第一產(chǎn)業(yè)包括采石業(yè)、農(nóng)業(yè)和漁業(yè)，第二產(chǎn)業(yè)包括采礦業(yè)、制造業(yè)、電力、氣體及食水業(yè)和建筑業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)包括批發(fā)及零售業(yè)、維修業(yè)、酒店業(yè)、餐廳及酒樓業(yè)、運輸、倉儲、通訊、金融保險、不動產(chǎn)、租賃、商業(yè)服務(wù)、公共行政、社會服務(wù)、個人服務(wù)、博彩業(yè)等。但到20世紀(jì)80年代末，第一產(chǎn)業(yè)中的農(nóng)業(yè)已經(jīng)消失了，保留下來的采石業(yè)和漁業(yè)所占的比例也是微乎其微了，而第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)幾乎占據(jù)了生產(chǎn)總值的全部。澳門統(tǒng)計暨普查司公布的1989年的數(shù)據(jù)顯示，第一產(chǎn)業(yè)的比重可以忽略不計，第二產(chǎn)業(yè)所占的比重為31.8%，第三產(chǎn)業(yè)所占的比重為68.2.%。也就是說，到1989年，在澳門的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中已經(jīng)只有第二和第三兩大產(chǎn)業(yè)，第一產(chǎn)業(yè)已經(jīng)名存實亡了。

澳門1999年回歸至今，第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重情況見表一。

表一:1999—2009年澳門第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重(%)

從表一統(tǒng)計的數(shù)據(jù)來看，1999年，第二產(chǎn)業(yè)在本地生產(chǎn)總值中所占的比重為16.79%，到2009年，第二產(chǎn)業(yè)的比重為11.04%，11年的時間第二產(chǎn)業(yè)在本地生產(chǎn)總值中所占的比重下降了5.75個百分點，平均每年下降0.52個百分點;與此相適應(yīng)，第三產(chǎn)業(yè)則由1999年的83.21%增加到2009年的88.96%，即11年間上升了5.75個百分點，平均每年上升0.52個百分點。這正好證明，澳門回歸以后，由于2002年澳門特區(qū)政府開放了賭權(quán)經(jīng)營制度，引入競爭機制，徹底打破了博彩業(yè)長期以來存在的壟斷局面，推動了澳門博彩業(yè)的爆炸式發(fā)展，導(dǎo)致了以博彩業(yè)為主導(dǎo)的第三產(chǎn)業(yè)的迅速崛起、第二產(chǎn)業(yè)進一步萎縮的結(jié)局。因此，我們可以看出，1999年澳門回歸以后，由于第二產(chǎn)業(yè)進一步萎縮，以博彩業(yè)為主導(dǎo)的第三產(chǎn)業(yè)迅速崛起，從而導(dǎo)致博彩業(yè)一業(yè)獨大的單一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的形成。這種經(jīng)濟增長模式不僅給澳門未來的經(jīng)濟和社會發(fā)展帶來越來越大的風(fēng)險，而且其負(fù)面效應(yīng)也愈來愈明顯，更引起了國際社會的廣泛關(guān)注。

二、澳門博彩業(yè)“一業(yè)獨大”的經(jīng)濟增長模式

澳門回歸11多年來，經(jīng)濟高速增長，本地生產(chǎn)總值從1999年的473億澳門元增至2008年的1718.7億澳門元，人均GDP由1999年的13844美元增長到2008年的39036美元，人均GDP超過香港，成為亞洲第二。其中第三產(chǎn)業(yè)特別是博彩業(yè)的迅猛發(fā)展為澳門經(jīng)濟增長作出了重大貢獻。10年來澳門經(jīng)濟高增長的軌跡可以劃分為以下三個階段:1999—2002年是起步階段、2003—2007年是高速增長階段、2008－2009年是穩(wěn)定增長的發(fā)展階段。下面我們對這三個階段經(jīng)濟增長的軌跡進行簡要的闡釋。

1999—2002年是澳門經(jīng)濟增長的第一階段，其GDP的增長率①澳門特區(qū)政府統(tǒng)計暨普查局對GDP的增長率的統(tǒng)計有名義增長和實質(zhì)增長兩種統(tǒng)計結(jié)果，本文GDP的增長率數(shù)據(jù)全部采用了實質(zhì)增長率。、本地生產(chǎn)總值、人均本地生產(chǎn)總值見表二。

表二:1999—2002年澳門GDP的增長情況

從1999—2002年這四年澳門GDP的增長率來看，1999年GDP的增長率為－2.4%，而2000年GDP的增長率突然達到5.7%。盡管是一年的時間，但是經(jīng)濟增長率發(fā)生質(zhì)的轉(zhuǎn)變，由原來的負(fù)增長轉(zhuǎn)變?yōu)檎鲩L，經(jīng)濟增速十分顯著。2001年的經(jīng)濟增長率盡管有所下降，但是仍然保持2.9%的正增長。2002年與2001年相比，經(jīng)濟增長速度不僅突然加快，而且增長率竟高達10.1%的雙位數(shù)。

2003—2007年是澳門經(jīng)濟增長的第二階段，其GDP的增長率、本地生產(chǎn)總值、人均本地生產(chǎn)總值見表三。

表三:2003—2007年澳門GDP的增長情況

從這個階段的澳門經(jīng)濟增長來看，無論是GDP的增長速度，還是人均本地生產(chǎn)總值的增加，都在澳門經(jīng)濟發(fā)展的歷史上創(chuàng)下了驚人的紀(jì)錄。GDP的增長速度從2003年的14.2%，到2007年竟然達到26.0%。五年的時間，GDP的增長速度每年都翻一番，這在世界經(jīng)濟發(fā)展史上都是一個奇跡;人均本地生產(chǎn)總值的增加也是這樣，五年時間竟然也翻了一番。

表四:2008—2009年澳門GDP的增長情況

2008年，由于受到美國次貸引發(fā)的全球金融危機的影響以及內(nèi)地收緊自由行政策，GDP的增長與2007年相比有所放緩，但是2008年GDP的增長仍然高達12.9%，人均本地生產(chǎn)總值39416美元;2009年，由于金融海嘯的不斷蔓延，對澳門造成的影響更加顯現(xiàn)，2009年GDP的增長與2008年相比出現(xiàn)了一定程度的負(fù)增長，其增長率下降為1.3%。可見，由于國際環(huán)境的變化，從2008年開始，澳門GDP的增長進入一個比較緩慢的增長階段。

在1999年到2009年澳門經(jīng)濟高速增長中，博彩業(yè)作出了突出貢獻。澳門回歸11多年來，博彩業(yè)發(fā)展規(guī)模突飛猛進，博彩收入年年創(chuàng)新高。目前，澳門的博彩收入不僅超過了美國拉斯維加斯的博彩收入，而且成為世界博彩收入最高的城市。根據(jù)澳門特區(qū)政府博彩監(jiān)察協(xié)調(diào)局統(tǒng)計的數(shù)據(jù)，2002年，澳門只有澳門博彩股份有限公司一家經(jīng)營博彩業(yè)，其賭場數(shù)目僅11個，到2009年底，澳門有6家博彩公司，其賭場數(shù)目達到33個。①澳門特區(qū)政府博彩監(jiān)察協(xié)調(diào)局2002—2009年統(tǒng)計數(shù)據(jù)。2002年，澳門博彩總收入(毛收入)是234.96億澳門元(當(dāng)年澳門當(dāng)?shù)厣a(chǎn)總值548億澳門元)，此后逐年遞增，2009年，博彩總收入(毛收入)是1203.83億澳門元(當(dāng)年澳門當(dāng)?shù)厣a(chǎn)總值1693億澳門元)，2010年，澳門博彩總收入(毛收入)更是達到1883億澳門元。②澳門特區(qū)政府博彩監(jiān)察協(xié)調(diào)局2002—2010年統(tǒng)計數(shù)據(jù)。總之，澳門回歸11多年來，澳門博彩業(yè)的發(fā)展速度和發(fā)展規(guī)模，不僅在澳門歷史上是史無前例的，而且在世界博彩業(yè)的發(fā)展史上也是罕見的。博彩業(yè)的迅猛發(fā)展是推動澳門經(jīng)濟11多年來持續(xù)高速增長的直接動因。

三、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長模式，加快實現(xiàn)經(jīng)濟適度多元

澳門回歸11多年來，博彩業(yè)一業(yè)獨大的經(jīng)濟增長模式為澳門的經(jīng)濟增長和發(fā)展作出了巨大貢獻，但是這種單一的經(jīng)濟增長模式帶來的風(fēng)險也愈來愈大。對外依存度越來越高的弊端已經(jīng)顯現(xiàn)，2003年突然爆發(fā)的SARS和2008年金融海嘯，對澳門博彩業(yè)“一業(yè)獨大”造成了沉重打擊，其教訓(xùn)是深刻的。究其原因，一句話，就是澳門博彩業(yè)“一業(yè)獨大”的單一經(jīng)濟增長模式發(fā)展的必然結(jié)果。當(dāng)前，澳門經(jīng)濟社會經(jīng)過11多年的高速發(fā)展，特區(qū)政府在財力、人力、物力等方面已打下了堅實的基礎(chǔ)，特區(qū)政府的管制水平和施政能力也有了顯著的提升，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長模式的條件已經(jīng)具備，時機已經(jīng)成熟。

首先，只有轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長模式，才能促進經(jīng)濟適度多元。這是澳門回歸11多年來，經(jīng)濟社會不協(xié)調(diào)發(fā)展的實踐得出的基本經(jīng)驗和教訓(xùn)。多年來，“一業(yè)獨大”的博彩業(yè)在澳門經(jīng)濟社會發(fā)展中具有舉足輕重的地位，為澳門的經(jīng)濟和社會發(fā)展作出了巨大貢獻。但是，我們應(yīng)清晰地認(rèn)識到，澳門回歸以來，產(chǎn)業(yè)發(fā)展不協(xié)調(diào)的問題一直沒有得到解決，博彩業(yè)“一業(yè)獨大”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在較大風(fēng)險性，并且愈來愈成為制約澳門經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的一個瓶頸。根據(jù)澳門統(tǒng)計局最新公布的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)查，2009年以博彩業(yè)為主導(dǎo)的第三產(chǎn)業(yè)占本地生產(chǎn)總值比重上升至88.96%，而第二產(chǎn)業(yè)占本地生產(chǎn)總值比重則下降至11.04%。①澳門特區(qū)政府統(tǒng)計暨普查局:《2009年澳門產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)》，第4－5頁?？梢?，由產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡導(dǎo)致的澳門經(jīng)濟社會發(fā)展不協(xié)調(diào)的問題愈來愈嚴(yán)重。為了從根本上解決澳門經(jīng)濟社會發(fā)展的失衡問題，2009年3月，國務(wù)院總理溫家寶在十一屆全國人大二次會議上所作的政府工作報告中明確指出:“要盡一步加強內(nèi)地與港澳的合作，鞏固香港國際金融中心的地位，促進澳門經(jīng)濟適度多元發(fā)展?！雹谥醒胝T戶網(wǎng)站www.gov.cn，2009年03月16日 ，來源:新華社。2009年12月20日，胡錦濤主席在澳門回歸祖國10周年的慶典活動暨澳門特別行政區(qū)第三任行政長官就職典禮上發(fā)表的重要講話中明確提出，澳門“在今后的發(fā)展中，要更加注重發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性，切實提高澳門抵御各種經(jīng)濟金融風(fēng)險能力。要繼續(xù)加強和完善對博彩業(yè)的管理，努力推動澳門經(jīng)濟適度多元發(fā)展?！雹酆?錦濤2009年12月20日在澳門回歸祖國10周年的慶典活動暨澳門特別行政區(qū)第三任行政長官崔世安就職典禮上發(fā)表的重要講話，《澳門日報》2009年12月21日第A02版。只有切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長模式，堅定不移地走經(jīng)濟多元化的發(fā)展道路，才能從根本上解決澳門博彩業(yè)“一業(yè)獨大”所造成的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一和對外依存度高的風(fēng)險問題，才能切實提高澳門抵御各種經(jīng)濟金融風(fēng)險的能力，才能從根本上解決澳門經(jīng)濟社會發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性問題。

其次，只有轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長模式，才能促進澳門社會全面進步。澳門回歸11多年來，盡管經(jīng)濟發(fā)展取得了舉世矚目的成就，人均GDP2008年達到39416美元，僅次于日本位居亞洲第二，但是社會各項事業(yè)發(fā)展與發(fā)達國家和地區(qū)相比還有很大差距，最為嚴(yán)重和突出的問題是教育水平十分落后，導(dǎo)致經(jīng)濟社會發(fā)展需要的各類人才十分缺乏，特別是教育、科技、文化、法律和醫(yī)療衛(wèi)生等方面的高級人才嚴(yán)重短缺。澳門特區(qū)政府統(tǒng)計暨普查局2010年12月底統(tǒng)計的就業(yè)人口教育程度資料顯示:從未入學(xué)的就業(yè)人數(shù)占就業(yè)總?cè)丝诘谋戎貫?.5%，小學(xué)文化程度的就業(yè)人數(shù)占就業(yè)總?cè)丝诘谋戎貫?7.4%，初中文化程度的就業(yè)人數(shù)占就業(yè)總?cè)丝诘谋戎貫?7.2%，高中文化程度的就業(yè)人數(shù)占就業(yè)總?cè)丝诘谋戎貫?8.2%，大專及大專以上文化程度的就業(yè)人數(shù)占就業(yè)總?cè)丝诘谋戎貫?2.7%。④澳門特區(qū)政府《2010年就業(yè)調(diào)查》資料，澳門特區(qū)政府統(tǒng)計暨普查局2010年出版，第42頁。2009年12月20日，胡錦濤主席在澳門回歸祖國10周年的慶典活動暨澳門特別行政區(qū)第三任行政長官就職典禮上發(fā)表的重要講話中明確提出:“不斷提升澳門的競爭力，最關(guān)鍵的支撐因素是人才。要著眼長遠，增強緊迫感，大力發(fā)展教育、科技、文化事業(yè)，培養(yǎng)造就一大批澳門社會發(fā)展需要的政治人才、經(jīng)濟人才、專業(yè)人才以及其他各方面人才。”⑤胡錦濤2009年12月20日在澳門回歸祖國10周年的慶典活動暨澳門特別行政區(qū)第三任行政長官崔世安就職典禮上發(fā)表的重要講話，《澳門日報》2009年12月21日第A02版。由此可見，澳門要實現(xiàn)社會各項事業(yè)的全面進步，一方面，必須加大對基礎(chǔ)教育和高等教育投入的力度，培養(yǎng)經(jīng)濟社會發(fā)展需要的各類人才;另一方面，必須深刻認(rèn)識到轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長模式的重要性，加快促進經(jīng)濟適度多元發(fā)展。

第三，只有轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長模式，才能與內(nèi)地開展更廣泛更緊密的經(jīng)濟合作。由于博彩產(chǎn)業(yè)的特殊性和單一性，決定了澳門長期以來在與祖國內(nèi)地的合作中找不到可以進行深度合作的產(chǎn)業(yè)，導(dǎo)致澳門在區(qū)域合作中一直處于被動地位。澳門特區(qū)政府和社會各界為此作了很多努力，但沒有收到預(yù)期的效果。我想無論澳門特區(qū)政府，還是社會各界人士，都應(yīng)該好好地進行反思，為什么中國內(nèi)地?fù)碛?3億人口的市場規(guī)模，難道就找不到與澳門進行長期深度合作的產(chǎn)業(yè)?道理非常簡單，因為澳門只有博彩業(yè)而沒有其它產(chǎn)業(yè)。因此，澳門要想加強與祖國內(nèi)地更廣泛和更緊密的合作，特別是在區(qū)域合作中尋找商機，進行產(chǎn)業(yè)間的深度和長期合作，必須轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長模式，走經(jīng)濟多元化的發(fā)展道路，充分利用“一國兩制”的制度優(yōu)勢，培育新的產(chǎn)業(yè)，尋找新的經(jīng)濟增長點，更好地促進澳門經(jīng)濟社會的多元化和可持續(xù)發(fā)展。

第四，只有轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長模式，才能贏得中央政府更多的政策支持。澳門回歸以來，中央政府為了支持香港和澳門的經(jīng)濟社會發(fā)展，在“一國兩制”的制度安排下，在WTO的規(guī)則下，率先在港澳兩個特別行政區(qū)實行了最緊密的經(jīng)貿(mào)安排，簡稱CEPA。CEPA的安排是中央政府為了香港和澳門的經(jīng)濟發(fā)展而進行的制度創(chuàng)新。特別是在港澳開放自由行的政策，促進了澳門博彩旅游業(yè)和澳門經(jīng)濟的高速發(fā)展。澳門今天的經(jīng)濟繁榮穩(wěn)定，社會和諧，居民安居樂業(yè)，客觀地說是與中央政府對澳門的政策支持密不可分的。當(dāng)然，澳門作為中國的一個特別行政區(qū)，中央政府的積極支持不僅是應(yīng)該的，而且更是毫無疑問的。問題是，中央政府長期對澳門的政策支持，特別是自由行政策會一直持續(xù)嗎?這是需要我們認(rèn)真思考的一個問題。澳門只有堅定不移地走多元化的發(fā)展道路，才能在政策上贏得中央政府更多更好的支持。2008年內(nèi)地四川發(fā)生的汶川大地震和金融海嘯的突然爆發(fā)，對內(nèi)地的經(jīng)濟發(fā)展造成了很大沖擊，中央政府在分析了國際和國內(nèi)形勢發(fā)生巨大變化的情況下，開始逐步收緊自由行政策，由于自由行政策的收緊和金融海嘯的蔓延，澳門的博彩旅游業(yè)發(fā)展再次受到了嚴(yán)重的沖擊。事實上，盡管內(nèi)地遭受汶川大地震和金融海嘯的雙重打擊，但中央政府還是始終牽掛著澳門的經(jīng)濟和社會發(fā)展。2009年1月習(xí)近平副主席代表中央政府來澳門考察和訪問時指出:澳門經(jīng)濟要適度多元化。習(xí)近平明確指出:“澳門社會各界從此次金融危機的沖擊和影響中也更加深刻地認(rèn)識到，澳門要實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，必須走多元化的發(fā)展之路?！雹倭?xí)近平2009年1月10日在澳門訪問考察期間發(fā)表的重要講話，《華僑報》2009年1月11日。2009年3月，溫家寶總理在十一屆全國人大二次會議上所作的政府工作報告中更加明確提出:“促進澳門經(jīng)濟適度多元發(fā)展?！笨梢哉f，這不僅是中央政府對促進澳門經(jīng)濟適度多元發(fā)展戰(zhàn)略上的又一次更大更有力的政策支持，同時也是時代賦予澳門的歷史使命。

第五，只有轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長模式，才能發(fā)揮“一國兩制”的政治優(yōu)勢。澳門不僅有“一國兩制”的制度優(yōu)勢，同時還有“一國兩制”的政治優(yōu)勢。澳門只有把“一國兩制”的制度優(yōu)勢和政治優(yōu)勢同時發(fā)揮好，才能夠保證澳門經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。澳門回歸以來，博彩旅游業(yè)的高速發(fā)展，經(jīng)濟持續(xù)高增長，只是充分發(fā)揮了“一國兩制”的制度優(yōu)勢，但“一國兩制”的政治優(yōu)勢發(fā)揮得還不夠充分。中央政府希望澳門能夠把“一國兩制”的制度優(yōu)勢和政治優(yōu)勢都充分地發(fā)揮好。為此，國家在制訂“十一五”規(guī)劃中，對澳門未來五年的經(jīng)濟發(fā)展明確提出兩點:“一是支持澳門發(fā)展旅游等服務(wù)業(yè);二是促進澳門經(jīng)濟適度多元發(fā)展。”盡管只有短短兩句話，但是卻深刻地揭示了澳門經(jīng)濟的特征與可持續(xù)發(fā)展的思路?？梢姡醒胝С职拈T經(jīng)濟發(fā)展的思路是清晰的、定位是準(zhǔn)確的、態(tài)度更是堅決的。

總之，對于澳門轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長模式、堅定不移走經(jīng)濟多元化的發(fā)展道路，中央政府不僅會在制度上、政策上給予支持，而且在政治上也會給予支持。特別是中央政府在開發(fā)橫琴問題上對澳門的有力支持，就充分體現(xiàn)了中央政府從“一國兩制”的政治優(yōu)勢的戰(zhàn)略高度，支持澳門促進經(jīng)濟社會多元化發(fā)展，為澳門今后經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展留有更大、更多的發(fā)展空間。2009年12月20日，胡錦濤主席在橫琴島親自主持了澳門大學(xué)新校區(qū)的奠基儀式，國務(wù)委員劉延?xùn)|在奠基儀式致辭中提出:“澳門大學(xué)一定會把握機遇、趁勢而上，實現(xiàn)新的跨越，為特別行政區(qū)的經(jīng)濟適度多元發(fā)展和社會事業(yè)的全面進步作出重大貢獻。胡主席希望澳門大學(xué)建成一所具有一流設(shè)施、一流師資、一流人才、一流成果的世界一流大學(xué)，為澳門特別行政區(qū)的人才培養(yǎng)和經(jīng)濟社會發(fā)展作出貢獻?！雹趧⒀?xùn)|2009年12月20日在橫琴島出席澳門大學(xué)新校區(qū)奠基儀式的致辭，《澳門日報》2009年12月21日第A4版。澳門應(yīng)充分利用開發(fā)橫琴的契機，把促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的這步棋走好，創(chuàng)出一條具有澳門特色的多元化發(fā)展之路，為澳門的經(jīng)濟社會的健康、安全和可持續(xù)發(fā)展作出更大的貢獻。