李北偉，董微微，富金鑫

(吉林大學(xué)管理學(xué)院，吉林 長(zhǎng)春 130022)

中國(guó)情境下創(chuàng)新集群建設(shè)模式探析

李北偉，董微微，富金鑫

(吉林大學(xué)管理學(xué)院，吉林 長(zhǎng)春 130022)

本文在對(duì)創(chuàng)新集群內(nèi)涵、特征界定的基礎(chǔ)上，借鑒國(guó)外創(chuàng)新集群建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合中國(guó)轉(zhuǎn)型發(fā)展的特殊背景，明確我國(guó)建設(shè)創(chuàng)新集群的思路和途徑，并在對(duì)國(guó)內(nèi)一些部門(mén)和地區(qū)創(chuàng)新集群建設(shè)相關(guān)嘗試性探索的總結(jié)基礎(chǔ)上，提出適合中國(guó)不同區(qū)域發(fā)展程度的創(chuàng)新集群建設(shè)模式，為政府、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)制定相關(guān)規(guī)劃和決策提供依據(jù)。

中國(guó)情境;創(chuàng)新集群;建設(shè)模式

一、引言

在全球范圍內(nèi)，無(wú)論是發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家都形成了若干規(guī)模不等、各具特色的創(chuàng)新集群，如美國(guó)“硅谷”、日本九州“硅島”、印度“班加羅爾”等。目前，創(chuàng)新集群已成為國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)熱點(diǎn)和各國(guó)政府科技決策重點(diǎn)，創(chuàng)新集群建設(shè)對(duì)支撐國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育和發(fā)展、提升區(qū)域創(chuàng)新能力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，具有重要意義。發(fā)達(dá)國(guó)家自20世紀(jì)80年代開(kāi)始形成創(chuàng)新集群并快速發(fā)展，對(duì)整體社會(huì)、經(jīng)濟(jì)乃至文化均具有顯著影響和作用。隨著科技創(chuàng)新能力日益成為國(guó)際綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)的決定性因素，同時(shí)也是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要手段，我國(guó)政府2006年提出實(shí)施“提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家”的發(fā)展戰(zhàn)略，而創(chuàng)新集群建設(shè)是貫徹和落實(shí)創(chuàng)新型國(guó)家戰(zhàn)略的重要途徑，國(guó)內(nèi)相關(guān)科研機(jī)構(gòu)和部門(mén)也開(kāi)始關(guān)注創(chuàng)新集群建設(shè)問(wèn)題。中國(guó)科學(xué)院提出圍繞國(guó)家區(qū)域和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大需求，依托中科院相對(duì)集中的創(chuàng)新單元建設(shè)若干創(chuàng)新集群，有效整合資源，促進(jìn)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，提升區(qū)域創(chuàng)新能力?？萍疾颗c教育部簽訂了“關(guān)于加強(qiáng)協(xié)同創(chuàng)新提升高?？萍紕?chuàng)新能力合作協(xié)議”，共同提升高校原始創(chuàng)新能力，加強(qiáng)協(xié)同創(chuàng)新，發(fā)揮高校在技術(shù)創(chuàng)新和區(qū)域創(chuàng)新中的生力軍作用，建立開(kāi)放共享機(jī)制，提升高?？萍假Y源公共服務(wù)水平?？梢?jiàn)，創(chuàng)新集群與協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的建立對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和提升區(qū)域國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力均具有重要意義。

本文在界定創(chuàng)新集群內(nèi)涵、特征的基礎(chǔ)上，借鑒國(guó)外創(chuàng)新集群建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合中國(guó)轉(zhuǎn)型發(fā)展的特殊背景，明確我國(guó)建設(shè)創(chuàng)新集群的思路和途徑，在對(duì)國(guó)內(nèi)一些部門(mén)和地區(qū)的創(chuàng)新集群建設(shè)相關(guān)嘗試性探索總結(jié)的基礎(chǔ)上，提出適合中國(guó)不同區(qū)域發(fā)展程度的創(chuàng)新集群建設(shè)模式，為政府、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)制定相關(guān)規(guī)劃和決策提供依據(jù)。

二、創(chuàng)新集群內(nèi)涵及特征

(一)創(chuàng)新集群的概念與內(nèi)涵

西方國(guó)家學(xué)者最早開(kāi)始對(duì)創(chuàng)新集群進(jìn)行研究。羅森博格最早提出“創(chuàng)新集群”的概念，認(rèn)為創(chuàng)新的模仿和擴(kuò)散過(guò)程中的“二次創(chuàng)新”是導(dǎo)致創(chuàng)新集群產(chǎn)生的原因［1］;Lundvall和 Preissl［2－3］認(rèn)為集群內(nèi)主體的集體行為和互動(dòng)的學(xué)習(xí)過(guò)程是創(chuàng)新集群基本特征。Bortagaray等強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新集群以知識(shí)的交換、交互學(xué)習(xí)和價(jià)值集聚為基礎(chǔ)［4］。OECD認(rèn)為創(chuàng)新集群是一種連接企業(yè)和市場(chǎng)的新型組織形式，遵循著一定的發(fā)展規(guī)律［5－6］。國(guó)內(nèi)學(xué)者從創(chuàng)新系統(tǒng)、復(fù)雜系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)視角對(duì)創(chuàng)新集群進(jìn)行定義，認(rèn)為創(chuàng)新集群是國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)概念的發(fā)展與具體化［7］，是由利益相關(guān)多元主體共同參與組成、以技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新為導(dǎo)向、以橫向聯(lián)絡(luò)為主的開(kāi)放系統(tǒng)［8］、地方環(huán)境網(wǎng)絡(luò)［9］、具有集聚經(jīng)濟(jì)和大量知識(shí)溢出特征的技術(shù)－經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)［10－11］。綜合國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)創(chuàng)新集群概念的解釋，可以歸納為以下幾個(gè)方面:①創(chuàng)新集群和集群創(chuàng)新涵義相近;②創(chuàng)新集群是網(wǎng)絡(luò)組織形式;③創(chuàng)新集群是具有創(chuàng)新性的產(chǎn)業(yè)集群;④創(chuàng)新集群是國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)的具體化［12］。

現(xiàn)有研究成果中，學(xué)者們對(duì)創(chuàng)新集群的定義各有側(cè)重，對(duì)于創(chuàng)新集群的研究均有一定借鑒意義，但是對(duì)創(chuàng)新集群認(rèn)識(shí)還不夠全面。在前人研究基礎(chǔ)上，從復(fù)雜系統(tǒng)和經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角對(duì)創(chuàng)新集群進(jìn)行界定，我們認(rèn)為廣義創(chuàng)新集群是在一定的區(qū)域或者領(lǐng)域內(nèi)，具有明確市場(chǎng)導(dǎo)向的企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)、大學(xué)和專業(yè)科技服務(wù)與中介機(jī)構(gòu)等通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈和知識(shí)鏈的耦合形成創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，使得創(chuàng)新主體能夠在更廣泛的區(qū)域范圍有效配置創(chuàng)新資源，降低創(chuàng)新成本，減少創(chuàng)新過(guò)程的不確定性，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新的邊際效益遞增和集群創(chuàng)新效益放大的有機(jī)網(wǎng)絡(luò)組織形式。

本文界定的創(chuàng)新集群概念包括五層內(nèi)涵:第一，從動(dòng)態(tài)、發(fā)展的角度看，創(chuàng)新集群是集群創(chuàng)新與創(chuàng)新性集群良性互動(dòng)的全過(guò)程。第二，創(chuàng)新活動(dòng)的參與者是多元的，創(chuàng)新機(jī)構(gòu)包括企業(yè)和研究機(jī)構(gòu)、大學(xué)和專業(yè)科技服務(wù)與中介機(jī)構(gòu)。第三，創(chuàng)新集群內(nèi)部參與者之間的聯(lián)系不是單一穩(wěn)定的，而是按照創(chuàng)新需求和創(chuàng)新活動(dòng)進(jìn)行組織，具有高度不確定性。并且創(chuàng)新集群內(nèi)的核心創(chuàng)新單元不是唯一確定的，各個(gè)主體在不同的創(chuàng)新活動(dòng)中的地位和作用會(huì)發(fā)生動(dòng)態(tài)變化。創(chuàng)新集群的不確定性有利于實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新活動(dòng)的確定性。第四，創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的形成有利于不同的創(chuàng)新行為主體相互分工與協(xié)作，與不同的創(chuàng)新資源發(fā)生組合與配置，共同推進(jìn)創(chuàng)新活動(dòng)的開(kāi)展。第五，相對(duì)穩(wěn)定的節(jié)點(diǎn)與聯(lián)系的不確定性交織在一起，產(chǎn)生出創(chuàng)新集群的發(fā)散效益(即倍增效益)。

(二)創(chuàng)新集群的特征

目前國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)創(chuàng)新集群的特征均有不同描述，如Landry認(rèn)為高度互動(dòng)與強(qiáng)學(xué)習(xí)能力是創(chuàng)新集群的本質(zhì)特征［13］。賴迪輝、陳士?。?4］認(rèn)為多樣性、自組織特征、動(dòng)態(tài)性和非線性是技術(shù)創(chuàng)新集群的主要特征。鐘書(shū)華認(rèn)為多元化的參與主體、高強(qiáng)度的聯(lián)盟與互動(dòng)合作、創(chuàng)新資金投入密集、知識(shí)溢出效應(yīng)顯著和集聚經(jīng)濟(jì)效果明顯等五大特征［11］。蒙新春認(rèn)為動(dòng)態(tài)性、國(guó)際化、網(wǎng)絡(luò)化、與科技緊密聯(lián)系、集群成員創(chuàng)新緊密聯(lián)系等創(chuàng)新集群的本質(zhì)特征［15］;Kongrae Lee認(rèn)為創(chuàng)新集群是“不同功能企業(yè)在垂直、水平和地理的集聚，以分享知識(shí)和使新產(chǎn)品增值”［16］;N.Alderma認(rèn)為企業(yè)集聚、相互聯(lián)系的部門(mén)和創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)是創(chuàng)新集群的三個(gè)要素［17］。龍開(kāi)元［12］認(rèn)為創(chuàng)新集群具有以創(chuàng)新活動(dòng)為中心的集群內(nèi)部知識(shí)流動(dòng)性強(qiáng)、集群內(nèi)企業(yè)具有較強(qiáng)關(guān)聯(lián)度且競(jìng)合程度高以及持續(xù)創(chuàng)新行為三個(gè)基本特征。

綜合已有對(duì)創(chuàng)新集群特征的研究，我們認(rèn)為創(chuàng)新集群具有四個(gè)基本特征:

第一，創(chuàng)新集群具有多主體參與的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)特征。創(chuàng)新集群內(nèi)部創(chuàng)新活動(dòng)的參與者是多元的，包括企業(yè)、大學(xué)、研究機(jī)構(gòu)、政府及其他中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，創(chuàng)新參與者之間的內(nèi)部聯(lián)系是多樣、動(dòng)態(tài)的，按照不同的創(chuàng)新目標(biāo)組成不同的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，形成多層級(jí)、復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。創(chuàng)新集群作為一個(gè)復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，其內(nèi)部主體、要素與環(huán)境之間的相互作用關(guān)系交織在一起，構(gòu)成非線性系統(tǒng)，其運(yùn)動(dòng)規(guī)律是混沌效應(yīng)，存在多渠道之間的多重反饋關(guān)系，受初始條件影響大，其結(jié)果難以定量預(yù)測(cè)。

第二，創(chuàng)新集群是多種集聚效應(yīng)的非線性疊加。在創(chuàng)新集群的形成與發(fā)展過(guò)程中，同時(shí)存在著創(chuàng)新在時(shí)間層面、空間層面、領(lǐng)域?qū)用婧唾Y源層面的集聚。(1)時(shí)間集聚。創(chuàng)新不是孤立事件，在時(shí)間上不是均勻分布的，而是趨于群集分布［18］。由于需求或其他因素作用，在同一時(shí)期集中呈現(xiàn)出技術(shù)成群出現(xiàn)的現(xiàn)象。(2)空間集聚。創(chuàng)新隨著空間變化也呈現(xiàn)出多樣性。創(chuàng)新在某些區(qū)域呈現(xiàn)集群現(xiàn)象。隨著時(shí)間推移，創(chuàng)新的中心從一個(gè)區(qū)域和國(guó)家轉(zhuǎn)移到另一個(gè)區(qū)域和國(guó)家。英國(guó)是19世紀(jì)的世界創(chuàng)新中心，而20世紀(jì)的大部分時(shí)間美國(guó)是世界上創(chuàng)新中心。(3)領(lǐng)域集中。創(chuàng)新在部門(mén)、行業(yè)、產(chǎn)業(yè)中呈現(xiàn)集聚現(xiàn)象。當(dāng)特定產(chǎn)業(yè)或部門(mén)引入或出現(xiàn)一項(xiàng)或幾項(xiàng)重要的創(chuàng)新之后，模仿者的進(jìn)入與相配套技術(shù)也將在這一領(lǐng)域產(chǎn)生創(chuàng)新突破。如電子計(jì)算機(jī)出現(xiàn)后，相關(guān)的軟件、硬件技術(shù)創(chuàng)新隨之發(fā)生。(4)資源集聚。隨著創(chuàng)新在領(lǐng)域集聚的出現(xiàn)，或者政府對(duì)新興產(chǎn)業(yè)的政策導(dǎo)向，促進(jìn)創(chuàng)新資源投入出現(xiàn)集聚，隨之創(chuàng)新產(chǎn)出也將呈現(xiàn)集聚。如各國(guó)政府對(duì)新能源產(chǎn)業(yè)、電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的扶持，資本、技術(shù)、人才在新能源和電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)集聚，當(dāng)創(chuàng)新資源的投入超過(guò)一定閾值，創(chuàng)新的產(chǎn)出也將成群出現(xiàn)。創(chuàng)新集群的形成與發(fā)展有其自身發(fā)展規(guī)律，是多種集聚效應(yīng)的非線性疊加過(guò)程。

第三，創(chuàng)新集群是產(chǎn)業(yè)鏈、知識(shí)鏈和價(jià)值鏈的有機(jī)耦合。創(chuàng)新集群的形成過(guò)程中不是單一的鏈的作用，而是產(chǎn)業(yè)鏈、知識(shí)鏈和價(jià)值鏈的交互作用，使創(chuàng)新集群成為一個(gè)復(fù)雜的非線性系統(tǒng)。在鏈的耦合過(guò)程中，同時(shí)存在著復(fù)雜的正反饋和負(fù)反饋關(guān)系。在創(chuàng)新集群發(fā)展的某一階段的正反饋在其他過(guò)程中可能是負(fù)反饋。創(chuàng)新集群形成過(guò)程是技術(shù)過(guò)程和經(jīng)濟(jì)過(guò)程的耦合過(guò)程，即產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈和知識(shí)鏈的相互作用、激勵(lì)相容的非線性耦合過(guò)程，不是構(gòu)成要素的簡(jiǎn)單疊加。在三者耦合的過(guò)程中，應(yīng)采取措施對(duì)耦合關(guān)系進(jìn)行引導(dǎo)和強(qiáng)化，促進(jìn)良性的、正向的相互作用，激發(fā)創(chuàng)新集群的潛能，實(shí)現(xiàn)其創(chuàng)生與發(fā)展。

第四，創(chuàng)新集群能夠?qū)崿F(xiàn)創(chuàng)新成本與風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)和創(chuàng)新邊際效益遞增。創(chuàng)新集群以創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)為基礎(chǔ)，不同層次、不同網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)下的創(chuàng)新主體之間的聯(lián)系更加緊密，互動(dòng)更加頻繁，并且創(chuàng)新主體根據(jù)其特定的創(chuàng)新目標(biāo)組織創(chuàng)新資源，主體之間的聯(lián)系不是唯一的，而是根據(jù)創(chuàng)新目標(biāo)進(jìn)行動(dòng)態(tài)的調(diào)整。這種動(dòng)態(tài)的過(guò)程有利于創(chuàng)新主體在更廣泛的尺度上有效整合與集聚創(chuàng)新資源，有利于實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新成本分擔(dān)和創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)的分散。由于在知識(shí)經(jīng)濟(jì)背景下，資源稟賦的內(nèi)涵發(fā)生變化，知識(shí)成為重要的資源，涉及智力資源、人力資源和知識(shí)資源是資源稟賦的高級(jí)形式。資源利用方式發(fā)生變化，由原來(lái)的生產(chǎn)型利用轉(zhuǎn)變?yōu)橹R(shí)創(chuàng)造型利用。傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)下，隨著生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大，邊際效益遞減?，F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)背景下，創(chuàng)新集群的資源稟賦中知識(shí)所占的比重不斷增大，知識(shí)擴(kuò)散、技術(shù)溢出等可以實(shí)現(xiàn)邊際效益遞增。

三、國(guó)外創(chuàng)新集群建設(shè)模式經(jīng)驗(yàn)借鑒

近年來(lái)，世界上很多國(guó)家十分重視創(chuàng)新集群的建設(shè)，政府把積極發(fā)展和支持創(chuàng)新集群建設(shè)作為其創(chuàng)新體系構(gòu)建的重要組成部分，目標(biāo)是占領(lǐng)國(guó)際科技領(lǐng)先地位，提升產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，最終提高國(guó)家綜合實(shí)力。由于起源與發(fā)展環(huán)境有別，不同國(guó)家與地區(qū)的創(chuàng)新集群一般都有著獨(dú)特的建設(shè)模式。目前，美國(guó)、歐洲、日本以及印度等國(guó)家和地區(qū)都培育建設(shè)了規(guī)模較大的具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的創(chuàng)新集群。這些創(chuàng)新集群多分布在高技術(shù)領(lǐng)域，其高增長(zhǎng)率、高就業(yè)率、高研發(fā)投入和大量知識(shí)外溢等屬性不斷輻射到整個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)體系中，促進(jìn)了國(guó)家創(chuàng)新體系的發(fā)展建設(shè)。本文選取世界第一大經(jīng)濟(jì)體美國(guó)、與我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境相似的日本、以及同屬發(fā)展中國(guó)家的印度地區(qū)創(chuàng)新集群建設(shè)案例，分析各集群成功建設(shè)的寶貴經(jīng)驗(yàn)，為我國(guó)創(chuàng)新集群的建設(shè)模式探索所借鑒。

(一)美國(guó)模式

區(qū)域創(chuàng)新集群是美國(guó)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵組成部分。美國(guó)進(jìn)步中心發(fā)布的《創(chuàng)新地理學(xué):聯(lián)邦政府與區(qū)域創(chuàng)新集群的發(fā)展》［19］報(bào)告中指出，目前美國(guó)成功的創(chuàng)新集群一般集中于高技術(shù)領(lǐng)域，包括生物技術(shù)、生命科學(xué)、信息技術(shù)、航空技術(shù)、半導(dǎo)體技術(shù)、醫(yī)療設(shè)備、金融制造、能源等。美國(guó)主要高技術(shù)創(chuàng)新集群領(lǐng)域與地區(qū)分布見(jiàn)表1。

美國(guó)國(guó)家科學(xué)院于2011年發(fā)布的《為了美國(guó)的繁榮而發(fā)展創(chuàng)新集群》［20］報(bào)告中指出美國(guó)創(chuàng)新集群的三種主要發(fā)展模式:

1、以國(guó)家實(shí)驗(yàn)室與大學(xué)為核心，通過(guò)與私營(yíng)部門(mén)的有力互動(dòng)形成創(chuàng)新集群，例如，波士頓地區(qū)在國(guó)家實(shí)驗(yàn)室與重點(diǎn)大學(xué)附近形成的高技術(shù)創(chuàng)新集群。

2、以多個(gè)私營(yíng)公司為核心，通過(guò)與重點(diǎn)大學(xué)的互動(dòng)、接受聯(lián)邦政府提供的大量持續(xù)的資助而形成的有力協(xié)同發(fā)展的創(chuàng)新集群，例如美國(guó)硅谷。

3、與前兩種自發(fā)的創(chuàng)新集群發(fā)展模式不同，第三種是在集中的地理空間內(nèi)選擇有創(chuàng)造力的活動(dòng)而形成創(chuàng)新集群，例如北卡羅來(lái)納州的三角研究園。

在美國(guó)創(chuàng)新集群建設(shè)過(guò)程中，聯(lián)邦政府發(fā)揮了至關(guān)重要的作用，為創(chuàng)新集群的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。包括支持創(chuàng)新的環(huán)境(即政府對(duì)研究機(jī)構(gòu)的大力支持和對(duì)科技界、企業(yè)界的有力領(lǐng)導(dǎo))、培養(yǎng)高技能人才、促進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)資本和融資，以及促進(jìn)由同類競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)相互合作所形成的區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展。

(二)日本模式

日本自二十一世紀(jì)初開(kāi)啟了創(chuàng)新集群的發(fā)展建設(shè)。從目前來(lái)看，日本創(chuàng)新集群的發(fā)展已走在發(fā)達(dá)國(guó)家的前列，取得了較大成果。日本將創(chuàng)新集群定義為“知識(shí)集群”，是根據(jù)區(qū)域規(guī)劃，由當(dāng)?shù)馗挥袧摿Σ⒕哂凶灾餮邪l(fā)能力的高校和其他機(jī)構(gòu)形成的創(chuàng)新集群，其目的是進(jìn)一步開(kāi)發(fā)研發(fā)成果，并與國(guó)內(nèi)外研究機(jī)構(gòu)和企業(yè)合作，實(shí)現(xiàn)科技成果的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。

日本的知識(shí)集群是一個(gè)框架，在這個(gè)框架內(nèi)，核心高校和其他研究機(jī)構(gòu)擁有技術(shù)種子，而實(shí)際商業(yè)需求為研發(fā)提供了激勵(lì)。產(chǎn)業(yè)界、學(xué)術(shù)界和政府組成的聯(lián)合研究組織以及當(dāng)?shù)厝肆Y源網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)生了可持續(xù)創(chuàng)新，進(jìn)而實(shí)施各種金融扶持和建設(shè)支持政策。

日本的知識(shí)集群多集中在生物化學(xué)、生命科學(xué)、納米材料、環(huán)境科學(xué)、光電子、尖端系統(tǒng)集成電路等前沿領(lǐng)域。具體的地理分布見(jiàn)表2。

表2 日本知識(shí)集群分布

日本知識(shí)集群最突出的特征是建設(shè)模式采用“自上而下”的方式。在區(qū)域的選定、產(chǎn)業(yè)的選擇、合作研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的確定等方面由政府決定，而不是市場(chǎng)選擇的結(jié)果。當(dāng)然，政府在執(zhí)行過(guò)程中也關(guān)注到市場(chǎng)需求，并對(duì)創(chuàng)新成果的商業(yè)化予以重視。這一特點(diǎn)可以調(diào)動(dòng)國(guó)家力量，對(duì)新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域及公共性較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行支持，以確保國(guó)家在國(guó)際科技競(jìng)爭(zhēng)中的領(lǐng)先地位。但該模式也存在不利于市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)、容易引發(fā)需求不對(duì)稱等問(wèn)題。因此，如何將政府自上而下的調(diào)控與企業(yè)自下而上的主動(dòng)性行為更好地結(jié)合起來(lái)，是日本政府亟需解決的問(wèn)題。

(三)印度模式

印度的創(chuàng)新集群普遍是在產(chǎn)業(yè)集群的基礎(chǔ)上，通過(guò)政府政策導(dǎo)向建設(shè)而成的。目前，印度真正具備創(chuàng)新集群特征的是班加羅爾的生物技術(shù)創(chuàng)新集群和信息技術(shù)創(chuàng)新集群、欽奈和新德里的汽車業(yè)創(chuàng)新集群［21］。

印度約有130個(gè)大小不均的產(chǎn)業(yè)集群，這些產(chǎn)業(yè)集群最初的發(fā)展動(dòng)力主要來(lái)自于民間的集聚和催化，因此出現(xiàn)了大量的低技術(shù)、手工藝和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)集群。從2000年開(kāi)始，印度政府開(kāi)始對(duì)產(chǎn)業(yè)集群實(shí)施政策導(dǎo)向，激勵(lì)政策重點(diǎn)逐步由傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)向高科技創(chuàng)新型集群，并采取與金融體系相配套的支持方法，注重對(duì)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目的融資，使印度的部分集群在全球價(jià)值鏈中的地位不斷由低端向高端提升。印度政府認(rèn)識(shí)到，只有集群中的企業(yè)在全球體系中獲得某種領(lǐng)先的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，整個(gè)集群才能在世界競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。

印度政府在利用政策建設(shè)創(chuàng)新集群時(shí)，把促進(jìn)集群發(fā)展作為印度企業(yè)發(fā)展的主要?jiǎng)恿?。由于印度企業(yè)存在著缺乏技術(shù)能力、融資環(huán)境差、發(fā)展水平低、風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避能力弱、高素質(zhì)的人力資源缺乏、管理水平差、與研究機(jī)構(gòu)隔絕等問(wèn)題，印度政府通過(guò)系統(tǒng)的政策措施來(lái)支持傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)集群向創(chuàng)新集群過(guò)渡，進(jìn)而提高企業(yè)綜合實(shí)力。所采用的政策包括配套升級(jí)產(chǎn)業(yè)集群專用資金，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);改革金融體系，建立企業(yè)開(kāi)發(fā)銀行;發(fā)揮中介服務(wù)機(jī)構(gòu)作用，建設(shè)國(guó)家信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò);建立政府所屬的本土技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)，降低科技成果交易成本;簡(jiǎn)化出口程序，由政府提供出口信用擔(dān)保等。

四、我國(guó)創(chuàng)新集群建設(shè)模式

(一)中國(guó)情境對(duì)創(chuàng)新集群建設(shè)影響

中國(guó)處于轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)期，與市場(chǎng)體制比較成熟的發(fā)達(dá)國(guó)家相比有著較大差異。一方面，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)面臨著結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的挑戰(zhàn)，對(duì)于技術(shù)創(chuàng)新有著巨大需求，通過(guò)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè)，實(shí)施創(chuàng)新型國(guó)家戰(zhàn)略，以提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量;另一方面，市場(chǎng)體系不完善，法制建設(shè)不健全，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)落后，信用機(jī)制缺乏，使科技成果轉(zhuǎn)化、商業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化過(guò)程中面臨較多不確定因素。因此，國(guó)外創(chuàng)新集群建設(shè)模式不能直接用于指導(dǎo)中國(guó)實(shí)踐。需要在中國(guó)的環(huán)境情境中，深入考察中國(guó)特殊的制度、文化和結(jié)構(gòu)背景下，明確適用于中國(guó)實(shí)際的創(chuàng)新集群建設(shè)模式。

第一，政府主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)模式仍起主要作用，創(chuàng)新集群建設(shè)難以脫離政府單純依靠市場(chǎng)自發(fā)形成。在我國(guó)轉(zhuǎn)型發(fā)展過(guò)程中，政府主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)模式仍起主要作用，政府對(duì)某一領(lǐng)域、產(chǎn)業(yè)的扶持和支持，有助于短期內(nèi)創(chuàng)建發(fā)展環(huán)境，對(duì)于創(chuàng)新集群建設(shè)也是如此。

第二，科技管理體制性障礙導(dǎo)致科技與產(chǎn)業(yè)、科技與經(jīng)濟(jì)發(fā)展脫節(jié)?？萍脊芾?xiàng)l塊分割，難以形成合力。法制制度不健全、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)落后對(duì)于技術(shù)發(fā)明方的權(quán)益難以有效保障。信用機(jī)制缺乏，難以建立起穩(wěn)定的合作關(guān)系。

第三，傳統(tǒng)文化背景下，封閉、保守的思想觀念導(dǎo)致對(duì)于創(chuàng)新的理解較為淺薄，缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)觀念，難以考慮到全局性創(chuàng)新意義，對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避傾向大，不愿接受創(chuàng)新行為。對(duì)于科技投入的價(jià)值取向是短期內(nèi)獲得高額收益。

(二)我國(guó)創(chuàng)新集群建設(shè)實(shí)踐

我國(guó)在創(chuàng)新集群建設(shè)實(shí)踐上起步較晚，自2006年“建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家”戰(zhàn)略提出后，才真正開(kāi)啟創(chuàng)新集群的建設(shè)。我國(guó)現(xiàn)有的創(chuàng)新集群分為兩種類型:一類是由高新技術(shù)科技園區(qū)發(fā)展而成的，例如中關(guān)村和武漢光谷;另一類是由大學(xué)或科研機(jī)構(gòu)推動(dòng)建立的，例如教育部提出的“高等學(xué)校創(chuàng)新能力提升計(jì)劃”中建立一批“2011協(xié)同創(chuàng)新中心”以及中科院在“創(chuàng)新2020”規(guī)劃中提出的3+5區(qū)域創(chuàng)新集群建設(shè)。

作為第一種類型的創(chuàng)新集群，中關(guān)村科技園區(qū)是我國(guó)第一家高科技園區(qū)，經(jīng)過(guò)20多年的發(fā)展，基本上形成了一區(qū)多園的空間格局和以高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)業(yè)成長(zhǎng)為基礎(chǔ)、以創(chuàng)新資源集聚和產(chǎn)業(yè)組織創(chuàng)新為最大特色的世界知名創(chuàng)新集群，在軟件、集成電路、網(wǎng)絡(luò)通信、生物醫(yī)藥、環(huán)保新能源等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)形成了國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)集群。武漢東湖國(guó)家新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)作為我國(guó)第一家國(guó)家級(jí)的光電子產(chǎn)業(yè)基地(“中國(guó)光谷”)，目前已成為國(guó)內(nèi)一流、世界知名的科技園區(qū)和國(guó)家重要的自主創(chuàng)新平臺(tái)，為躋身世界一流的創(chuàng)新集群奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。這些由高科技園區(qū)發(fā)展而成的創(chuàng)新集群存在的主要問(wèn)題是政府的主導(dǎo)性作用過(guò)大，長(zhǎng)期下去將不利于企業(yè)的培育，造成企業(yè)對(duì)政府的過(guò)度依賴，阻礙創(chuàng)新集群的進(jìn)一步發(fā)展。

由大學(xué)或科研機(jī)構(gòu)推動(dòng)建立的創(chuàng)新集群是我國(guó)在創(chuàng)新集群構(gòu)建上的新嘗試，目前仍然處于探索與開(kāi)創(chuàng)的過(guò)程中。

教育部2011年在“高等學(xué)校創(chuàng)新能力提升計(jì)劃”中提出建立一批“協(xié)同創(chuàng)新中心”，目的在于充分發(fā)揮高校多學(xué)科、多功能的綜合優(yōu)勢(shì)，聯(lián)合國(guó)內(nèi)外各類創(chuàng)新力量，建立一批協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)，形成“多元、融合、動(dòng)態(tài)、持續(xù)”的協(xié)同創(chuàng)新模式與機(jī)制，培養(yǎng)大批拔尖創(chuàng)新人才，逐步成為具有國(guó)際重大影響的學(xué)術(shù)高地、行業(yè)產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)的研發(fā)基地和區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展的引領(lǐng)陣地，在國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)中發(fā)揮重要作用。這一計(jì)劃自2012年啟動(dòng)實(shí)施，目前在全國(guó)范圍內(nèi)已獲批成立的協(xié)同創(chuàng)新中心有31家，并且仍有眾多高校在為此不斷努力，協(xié)同創(chuàng)新中心已在國(guó)內(nèi)發(fā)展具備一定規(guī)模。

中科院3+5區(qū)域創(chuàng)新集群建設(shè)是國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的中科院“創(chuàng)新2020”規(guī)劃中的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略舉措，是以中科院相對(duì)集中的創(chuàng)新單元為依托，凝練聚焦區(qū)域和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大需求，致力于促進(jìn)中科院優(yōu)勢(shì)力量聚集和發(fā)揮引領(lǐng)帶動(dòng)作用，促進(jìn)各創(chuàng)新主體在區(qū)域尺度上形成創(chuàng)新合力和創(chuàng)新價(jià)值鏈各環(huán)節(jié)有效貫通，以科技創(chuàng)新引發(fā)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，以科技創(chuàng)新帶動(dòng)區(qū)域創(chuàng)新，形成區(qū)域內(nèi)創(chuàng)新要素聚合和流轉(zhuǎn)，集科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新與區(qū)域創(chuàng)新為一體的協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。

中科院3+5區(qū)域創(chuàng)新集群可分為三類，見(jiàn)表3。第一類是北京、長(zhǎng)三角和珠三角的創(chuàng)新與轉(zhuǎn)化集群，這類創(chuàng)新集群地處我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)及東部沿海地區(qū)，集群的建設(shè)內(nèi)容主要是圍繞與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)的高技術(shù)和基礎(chǔ)研究，以及與經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展相關(guān)的資源和人口健康研究。第二類是東北和黃淮海地區(qū)的創(chuàng)新集群，這類集群位于我國(guó)東北和中部地區(qū)，集群建設(shè)重點(diǎn)部署與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展相關(guān)研究，與知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)的高技術(shù)和基礎(chǔ)研究。第三類是處于西部地區(qū)的西北、西南以及長(zhǎng)江中上游創(chuàng)新集群，集群建設(shè)內(nèi)容重點(diǎn)關(guān)于與生活環(huán)境保護(hù)和自然資源合理開(kāi)發(fā)利用相關(guān)的研究。

表3 中科院3+5區(qū)域創(chuàng)新集群分類

(三)我國(guó)創(chuàng)新集群建設(shè)模式設(shè)計(jì)

從前文對(duì)國(guó)外創(chuàng)新集群案例的分析中可以總結(jié)出，美國(guó)創(chuàng)新集群建設(shè)模式主要包括科研機(jī)構(gòu)(大學(xué))驅(qū)動(dòng)型、重點(diǎn)企業(yè)帶動(dòng)型以及產(chǎn)業(yè)推動(dòng)型，政府在創(chuàng)新集群建設(shè)過(guò)程中起到支持與保障的作用。日本創(chuàng)新集群均采用政府主導(dǎo)的建設(shè)模式，在政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)推動(dòng)下，促進(jìn)集群中不同主體實(shí)現(xiàn)有效合作。印度創(chuàng)新集群也是在政府政策導(dǎo)向的驅(qū)動(dòng)下由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群向高科技的創(chuàng)新集群不斷發(fā)展的。

從我國(guó)創(chuàng)新集群建設(shè)實(shí)踐中可以看到，由于目前我國(guó)創(chuàng)新集群發(fā)展處于起步階段，對(duì)于集群建設(shè)模式仍在不斷的探索中，中科院3+5創(chuàng)新集群就是在科研機(jī)構(gòu)推動(dòng)模式上的一次很好的實(shí)踐。

本文充分借鑒國(guó)外創(chuàng)新集群建設(shè)模式的成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國(guó)創(chuàng)新集群建設(shè)發(fā)展實(shí)踐，根據(jù)創(chuàng)新集群形成過(guò)程中起決定作用的主體不同，將創(chuàng)新集群建設(shè)模式劃分為龍頭企業(yè)推進(jìn)型、產(chǎn)業(yè)推進(jìn)型、政府推進(jìn)型、科研機(jī)構(gòu)(大學(xué))推進(jìn)型、金融機(jī)構(gòu)推進(jìn)型和市場(chǎng)自發(fā)形成型等六種主要類型。(1)龍頭企業(yè)推進(jìn)型是指在跨國(guó)公司和大型企業(yè)集團(tuán)的帶動(dòng)作用下，在相應(yīng)領(lǐng)域、區(qū)域培育建設(shè)創(chuàng)新集群。(2)產(chǎn)業(yè)推進(jìn)型是在已有產(chǎn)業(yè)集群的基礎(chǔ)上，通過(guò)引入創(chuàng)新參與者，加強(qiáng)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，不斷增加創(chuàng)新投入，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈、知識(shí)鏈和價(jià)值鏈的耦合，形成創(chuàng)新集群。(3)政府推進(jìn)型是由政府戰(zhàn)略和政策引導(dǎo)，促進(jìn)創(chuàng)新主體和創(chuàng)新資源在地域的集聚，最終形成創(chuàng)新集群。(4)科研機(jī)構(gòu)(大學(xué))推進(jìn)型是依托科研機(jī)構(gòu)與大學(xué)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)和人才優(yōu)勢(shì)，在某一特定領(lǐng)域涌現(xiàn)大量創(chuàng)新成果，通過(guò)搭建科技園區(qū)或孵化器，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈，培育創(chuàng)新集群的方式。(5)金融機(jī)構(gòu)推進(jìn)型是依靠金融資本的力量，對(duì)某一領(lǐng)域的創(chuàng)新主體進(jìn)行大規(guī)模的資本投資，最終實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新成果大量涌現(xiàn)，并形成創(chuàng)新集群。(6)市場(chǎng)自發(fā)形成型是在市場(chǎng)力量的驅(qū)動(dòng)下，企業(yè)自發(fā)形成的創(chuàng)新集群，這種創(chuàng)新集群的形成需要耗費(fèi)的時(shí)間周期很長(zhǎng)。

在我國(guó)特殊的制度、文化和經(jīng)濟(jì)背景下，創(chuàng)新集群建設(shè)模式不是以六種模式中某一單一形式呈現(xiàn)的，而是其中幾種模式的疊加與組合。創(chuàng)新集群建設(shè)模式的選擇會(huì)隨著創(chuàng)新集群的演化過(guò)程而有所區(qū)別，也會(huì)隨著地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異而變化。

伴隨著我國(guó)轉(zhuǎn)型升級(jí)過(guò)程，創(chuàng)新集群建設(shè)將出現(xiàn)由政府、科研機(jī)構(gòu)(大學(xué))為主逐漸向龍頭企業(yè)為主，由產(chǎn)業(yè)推進(jìn)到金融機(jī)構(gòu)推進(jìn)和市場(chǎng)自發(fā)形成的過(guò)渡。創(chuàng)新集群建設(shè)初期，受其前期投入資源大，風(fēng)險(xiǎn)大，而贏利預(yù)期不確定等因素制約，政府推進(jìn)型、科研機(jī)構(gòu)(大學(xué))推進(jìn)型等不以盈利為目的的主體將是我國(guó)創(chuàng)新集群建設(shè)的主要推動(dòng)力量。隨著體制與機(jī)制的完善，創(chuàng)新集群的發(fā)展環(huán)境與利益驅(qū)動(dòng)機(jī)制的建立，龍頭企業(yè)與大產(chǎn)業(yè)集團(tuán)將成為創(chuàng)新集群建設(shè)的主要推動(dòng)載體。在創(chuàng)新集群發(fā)展的成熟階段，金融機(jī)構(gòu)也將成為推進(jìn)創(chuàng)新集群建設(shè)的生力軍，甚至出現(xiàn)市場(chǎng)自發(fā)形成的創(chuàng)新集群。

我國(guó)不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、創(chuàng)新能力等方面的差異很大，需要考慮到地區(qū)差異，明確適合不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的創(chuàng)新集群建設(shè)模式。在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚，經(jīng)濟(jì)環(huán)境良好，金融體系健全，此時(shí)建設(shè)創(chuàng)新集群應(yīng)以科研機(jī)構(gòu)(大學(xué))推進(jìn)型、產(chǎn)業(yè)推進(jìn)型與金融拉動(dòng)等模式為主，逐步向市場(chǎng)自發(fā)型過(guò)渡;而在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出的中等發(fā)達(dá)地區(qū)，可以采用主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)誘發(fā)及龍頭企業(yè)帶動(dòng)等模式來(lái)建設(shè)創(chuàng)新集群;在經(jīng)濟(jì)水平較為落后的地區(qū)，政府主導(dǎo)和科研機(jī)構(gòu)(大學(xué))拉動(dòng)是主要的建設(shè)模式。

五、結(jié)論與啟示

創(chuàng)新集群的建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的、探索性的實(shí)踐。我國(guó)轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)背景下，市場(chǎng)體系還不完善、法制建設(shè)不健全、知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度保護(hù)落后及信用機(jī)制缺乏等問(wèn)題導(dǎo)致創(chuàng)新集群的建設(shè)存在一定障礙。國(guó)外建設(shè)創(chuàng)新集群的經(jīng)驗(yàn)，可以為我國(guó)建設(shè)創(chuàng)新集群、提升創(chuàng)新能力提供參考和借鑒，但是考慮到我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌過(guò)程中特殊體制機(jī)制，國(guó)外創(chuàng)新集群建設(shè)模式不能直接用于指導(dǎo)我國(guó)實(shí)踐。此外，我國(guó)各個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、創(chuàng)新能力與工業(yè)化進(jìn)程存在差異，尤其是東部沿海地區(qū)、中部和東部地區(qū)與西部地區(qū)之間存在較大差異，且地區(qū)間的差異仍有擴(kuò)大趨勢(shì)。需要結(jié)合不同區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和科技創(chuàng)新能力的差異，選擇適應(yīng)各區(qū)域自身發(fā)展的創(chuàng)新集群建設(shè)模式。

本文通過(guò)對(duì)我國(guó)創(chuàng)新集群建設(shè)模式的探索，得出以下幾個(gè)方面的重要啟示:第一，結(jié)合不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度與科技創(chuàng)新能力及產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，明確不同區(qū)域創(chuàng)新集群建設(shè)的主體，不同主體推進(jìn)型創(chuàng)新集群之間不是完全排斥的，彼此之間可以有機(jī)融合，適用于不同創(chuàng)新集群建設(shè)。第二，如何通過(guò)創(chuàng)新集群建設(shè)實(shí)現(xiàn)科技資源與產(chǎn)業(yè)資源的有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新資源有效聚集，創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)與收益的合理分配，建立有效的驅(qū)動(dòng)機(jī)制、使創(chuàng)新集群主體之間關(guān)系趨于自穩(wěn)定的狀態(tài)是解決問(wèn)題的關(guān)鍵。第三，創(chuàng)新集群發(fā)展不同階段，其推動(dòng)主體將由非盈利性主體逐漸向盈利性主體過(guò)渡。伴隨著我國(guó)轉(zhuǎn)型升級(jí)過(guò)程，創(chuàng)新集群建設(shè)的核心推進(jìn)主體將出現(xiàn)由政府、科研機(jī)構(gòu)(大學(xué))為主逐漸向龍頭企業(yè)為主、產(chǎn)業(yè)推進(jìn)到金融機(jī)構(gòu)推進(jìn)和市場(chǎng)自發(fā)形成的階段過(guò)渡。第四，我國(guó)不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、創(chuàng)新能力等方面的差異很大，需要考慮到地區(qū)差異，明確適合不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的創(chuàng)新集群建設(shè)模式，在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，科研機(jī)構(gòu)(大學(xué))推進(jìn)型、產(chǎn)業(yè)推進(jìn)型與金融推進(jìn)型幾種模式更易發(fā)揮作用;而在經(jīng)濟(jì)水平較為落后的地區(qū)，政府推動(dòng)型和科研機(jī)構(gòu)(大學(xué))推進(jìn)型將是創(chuàng)新集群建設(shè)的主要模式。第五，創(chuàng)新集群建設(shè)過(guò)程中需要考慮到創(chuàng)新集群外部環(huán)境的創(chuàng)造，創(chuàng)新集群的形成是在外部環(huán)境不斷變化的動(dòng)態(tài)過(guò)程中，內(nèi)部結(jié)構(gòu)與功能逐漸完善的過(guò)程，也是集群內(nèi)部資源與環(huán)境不斷交換物質(zhì)能量的過(guò)程，最終推動(dòng)創(chuàng)新集群在動(dòng)態(tài)平衡中實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展。

［1］ROSENBERG FRISCHTAK.Long Waves and Economic Growth:A Critical Appraisal［J］.The American Economic Review.Papers and Proceedings of the Ninety－Fifth Annual Meeting of the American Economic Association，1983，73(2):146－151．

［2］LUNDVALL B A，B JOHNSON.The Learning Economy［J］.Journal of Industry Studies，1994，(1):23 －42．

［3］PREISSL B.Innovation Clusters:Combining Physical and Virtual Links［Z］.German Institute of Economic Research，DIW Berlin，2003.1－25．

［4］BORTAGARAY I，TIFFIN S.Innovation Clusters in Latin America［A］.4th International Conference on Technology Policy and Innovation［C］.Curitiba，Brazil，2000.1 －40．

［5］OECD.Innovative Clusters:Driversof National Innovationsystem［R］.Paris:OECD Proceedings，2001.1－20．

［6］丁明磊，龐瑞芝，劉秉鐮.全球化與新技術(shù)經(jīng)濟(jì)范式下區(qū)域產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新路徑研究［J］.科技管理研究，2011，(21):161－164．

［7］肖廣嶺.創(chuàng)新集群及其政策意義［J］.自然辯證法研究，2003，19(10):51－54．

［8］宋姣英.區(qū)域集群創(chuàng)新系統(tǒng)的配套政策研究［D］.哈爾濱:哈爾濱工業(yè)大學(xué)碩士論文，2006.9－20．

［9］王緝慈.創(chuàng)新集群:高新區(qū)未來(lái)之愿景與目標(biāo)［J］.中國(guó)高新區(qū)，2006，(10):1．

［10］解學(xué)梅，曾賽星.創(chuàng)新集群跨區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)研究述評(píng)［J］.研究與發(fā)展管理，2009，21(1):9－18．

［11］鐘書(shū)華.創(chuàng)新集群:概念、特征及理論意義［J］.科學(xué)學(xué)研究，2008，26(1):178－184．

［12］龍開(kāi)元.創(chuàng)新集群:產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展方向［J］.中國(guó)科技論壇，2009，(12):53－56．

［13］KEROACK M，OUIMET T，LANDRY R.Networking and Innovation in the Quebec Optics/Photonics Cluster［A］.Wolfe D A，Lucas M.Clusters in a Cold Climate－Innovation Dynamics in a Diverse Economy［C］.Montreal:Queen's University School of Policy Studies，2004.1 －20．

［14］賴迪輝，陳士軍.技術(shù)創(chuàng)新集群的蛻變機(jī)制研究［J］. 科學(xué)管理研究，2007，25(6):5－8．

［15］HSIEN CHUN MENG.Innovation Cluster as the National Competitiveness Tool in the Innovation Driven Economy ［J］.International Journal of Foresight and Innovation Policy，2005，2(1):104．

［16］KONRAF LEE.Promoting Innovative Clusters through the Regional Research Centre(RRC)Policy Program in Korea［J］.Europe Planning Studies，2003，11(1):25 －64．

［17］MARZETTI G V，MONTRESOR S.Innovation Clusters in Technological Systems:A Network Analysis of 15 OECD Countries for Mid － 1990s［J］.Industry and Innovation，2008，15(3):321－346．

［18］SCHUMPETER.The Theory of Economic Development［M］.Harvard University Press，1912．

［19］SALLET J，PAISLEY，MASTERMAN J.The Geography of Innovation:The Federal Government and the Growth of Regional Innovation Clusters ［OL］. http://www.scienceprogress.org，2009－09－01.

［20］WESSNER C W，Growing Innovation Clusters for American Prosperity:Summary of a Symposium［M］.USA:National Academies Press，2011.185 －190．

［21］DAS K.Industrial Clustering in India:Local Dynamics and the Global Debate［M］.USA:Ashgate Publishing Company，2005.

Patterns for Building Innovation Clusters in the Chinese Context

LI Bei－wei，DONG Wei－wei，F(xiàn)U Jin－xin

(Management School，Jilin University，Changchun130022，China)

In this paper，on the basis of the definition of innovation cluster content and feature，and in combination with Chinese restructuring and development of special background，the ideas and ways of building an innovation cluster are cleared through learning from foreign innovation cluster building experience．And then，based on the some domestic sectors and regions related tentative exploration of the innovation cluster building summary，the building mode suitable for the development of different regions of the degree of innovation cluster is proposed，while providing the basis for government，research institutions and enterprises when they make the development of relevant planning and decision．

Chinese context;innovation cluster;construction mode

F204

A

1002－9753(2012)11－0161－09

2012－07－13

2012－10－11

國(guó)家軟科學(xué)研究計(jì)劃項(xiàng)目(編號(hào):2011GXS2D019);吉林省科技廳軟科學(xué)計(jì)劃項(xiàng)目(編號(hào):20110693);吉林大學(xué)研究生創(chuàng)新基金資助項(xiàng)目(編號(hào):20121005)。

李北偉(1963)，男，黑龍江雙城人，吉林大學(xué)管理學(xué)院教授、博導(dǎo)，管理學(xué)博士，研究方向:技術(shù)創(chuàng)新理論與方法。

(本文責(zé)編:辛 城)