李豫新，王睿哲

(石河子大學經(jīng)濟與管理學院，新疆石河子 832003)

0 引言

在區(qū)域經(jīng)濟增長中，結(jié)構因素是重要的增長源泉，產(chǎn)業(yè)結(jié)構差異會導致區(qū)域經(jīng)濟增長速度和質(zhì)量的差異［1］。當代經(jīng)濟學家在配第、克拉克、庫茲涅茨和羅斯托等人的研究基礎上，對產(chǎn)業(yè)結(jié)構與經(jīng)濟發(fā)展作了進一步研究，并取得了一系列的成果，如Michael Peneder運用動態(tài)預測方法建立以結(jié)構效益擴張為基礎的標準增長模型，研究發(fā)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構在20世紀90年代宏觀經(jīng)濟增長中起的決定性作用［2］;Baiding Hu等運用1992，1995，1997年中國的投入—產(chǎn)出表，研究了產(chǎn)業(yè)結(jié)構與產(chǎn)業(yè)的關系以及兩者與經(jīng)濟增長的關系［3］;對于區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構差異，任崇強等對Boarnet公式的經(jīng)濟權重進行了修正，以經(jīng)濟增長變化對區(qū)域增長的貢獻率代替絕對量值的變化，作為區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟空間增長的聯(lián)系強度，對京津冀地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構和競爭力空間分異性進行了研究［4］。同時，系統(tǒng)論認為系統(tǒng)運動的動力來自于內(nèi)部。分析區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構差異，也必須從產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部尋找原因，產(chǎn)業(yè)結(jié)構轉(zhuǎn)換能力就是區(qū)域產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)狀態(tài)發(fā)生變化的重要內(nèi)因之一。李曉等應用因子分析和聚類分析等方法，對吉林省各地區(qū)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構的水平和特點進行實證研究［5］;張小平等建立了動態(tài)比較的計量模型，運用因子分析法對甘肅省各市州產(chǎn)業(yè)結(jié)構轉(zhuǎn)換能力進行了動態(tài)測定和分析［6］;張濤利用可達矩陣的概念，提出了地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構分類的一般方法，并定量分析了河南省各地市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構轉(zhuǎn)換能力［7］。

新疆位于我國西北邊陲，地處亞歐大陸的腹心，地域遼闊，資源豐富，是一個多民族、多宗教、多文化交匯的地區(qū)，在中國邊疆穩(wěn)定與發(fā)展大局中具有重要的戰(zhàn)略地位。西部大開發(fā)以來，新疆社會經(jīng)濟發(fā)展迅速，產(chǎn)業(yè)結(jié)構不斷優(yōu)化，工業(yè)化發(fā)展順利。但是，在特殊的地緣條件、民族宗教文化、地緣政治以及經(jīng)濟基礎等因素的影響下，新疆各地州的經(jīng)濟發(fā)展水平存在著較大差異。研究表明，近年來新疆區(qū)域經(jīng)濟差異已經(jīng)超出警戒線水平，經(jīng)濟發(fā)展的“馬太效應”①在經(jīng)濟學中，指反映貧者愈貧、富者愈富、贏家通吃的經(jīng)濟學中收入分配不公的現(xiàn)象。初顯，日益擴大的區(qū)域經(jīng)濟差異會阻礙新疆經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展，進而影響新疆的社會穩(wěn)定和民族團結(jié)［8-9］，研究新疆地州產(chǎn)業(yè)結(jié)構轉(zhuǎn)換差異對縮小區(qū)域經(jīng)濟差異具有重要意義。

本研究依據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構轉(zhuǎn)換的相關理論，首先根據(jù)新疆實際選取16個指標構建產(chǎn)業(yè)結(jié)構轉(zhuǎn)換能力評價模型，運用主成分分析法測定新疆各地州的產(chǎn)業(yè)結(jié)構轉(zhuǎn)換能力，并分析影響其產(chǎn)業(yè)結(jié)構轉(zhuǎn)換能力大小與差異的主要因素;其次利用Moore結(jié)構變化值測定產(chǎn)業(yè)結(jié)構轉(zhuǎn)換速度，并研究新疆各地州產(chǎn)業(yè)結(jié)構轉(zhuǎn)換的特點和方向;最后對產(chǎn)業(yè)結(jié)構轉(zhuǎn)換及其轉(zhuǎn)換速度進行比較分析，以期發(fā)現(xiàn)新疆各地州產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)換差異的特點和根源，并提出相應的旨在縮小新疆區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構轉(zhuǎn)換差異的政策建議。

1 產(chǎn)業(yè)結(jié)構轉(zhuǎn)換能力差異分析

產(chǎn)業(yè)結(jié)構轉(zhuǎn)換是指一個國家或地區(qū)為了適應市場經(jīng)濟的變化和保持國民經(jīng)濟持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展的要求而調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構的比例，使其又由不協(xié)調(diào)走向協(xié)調(diào)的合理化過程以及由低層次向高層次演進的高級化過程。產(chǎn)業(yè)結(jié)構轉(zhuǎn)換的實質(zhì)是實現(xiàn)資源在產(chǎn)業(yè)間的合理配置和高效利用，促進社會經(jīng)濟協(xié)調(diào)、穩(wěn)定、高效發(fā)展。產(chǎn)業(yè)結(jié)構轉(zhuǎn)換能力是產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部孕育并推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構發(fā)生轉(zhuǎn)換的潛力，是區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構不斷趨向合理化和高度化、推動國民經(jīng)濟系統(tǒng)合理運行和經(jīng)濟效益不斷提升的能力。一個地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構是否具有良好的轉(zhuǎn)換能力，反映了該地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構的綜合素質(zhì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的潛力，對當?shù)亟?jīng)濟的持續(xù)、快速、健康發(fā)展具有重要意義。

1.1 產(chǎn)業(yè)結(jié)構轉(zhuǎn)換能力評價指標體系的構建

影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構轉(zhuǎn)換能力的因素主要有技術創(chuàng)新能力、供給能力、需求能力、區(qū)域經(jīng)濟外向性和產(chǎn)業(yè)結(jié)構現(xiàn)狀以及經(jīng)濟政策等。

技術創(chuàng)新能力。創(chuàng)新是推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構轉(zhuǎn)換的原動力。由于新技術的應用，技術水平的提高，新的產(chǎn)業(yè)不斷出現(xiàn)并發(fā)展壯大，夕陽產(chǎn)業(yè)陸續(xù)淘汰，從而推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構不斷優(yōu)化。反映技術創(chuàng)新能力可選取R＆D支出占GDP比重、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)每萬人科技活動人員數(shù)等指標。

供給能力。供給能力較強的地區(qū)可以為產(chǎn)業(yè)結(jié)構轉(zhuǎn)換提供良好的物質(zhì)基礎，增強產(chǎn)業(yè)結(jié)構轉(zhuǎn)換的可能性。新疆仍然處于工業(yè)化初級階段，部分地州工業(yè)基礎薄弱，各生產(chǎn)要素尤其是資本要素供給不足、積累能力較差。同時人力資本的文化素質(zhì)、知識結(jié)構和生產(chǎn)技能在較大程度上影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從而影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構。而資金供給取決于生產(chǎn)規(guī)模、經(jīng)濟效率、經(jīng)濟增長率等。人均GDP、近5年年均GDP增長率、固定資產(chǎn)投資總額占GDP的比重、城市化水平、勞動生產(chǎn)率、金融機構人民幣貸款總額是反映供給能力的代表性指標。

需求能力。需求主要指消費需求，即區(qū)域消費水平、層次和結(jié)構，需求的變動通過影響供給從而引起產(chǎn)業(yè)結(jié)構相應的變動。隨著消費水平的提高、消費層次的升級，產(chǎn)業(yè)間的后向關聯(lián)效應會誘導新產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)生和發(fā)展。反映需求能力的代表性指標有人均社會消費品零售總額、農(nóng)村居民人均純收入、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、城鄉(xiāng)居民人均儲蓄存款余額。

區(qū)域經(jīng)濟外向性。隨著經(jīng)濟全球化、生產(chǎn)國際化的不斷發(fā)展，區(qū)域間的經(jīng)濟貿(mào)易合作越發(fā)頻繁，地區(qū)間經(jīng)濟系統(tǒng)的相互依賴性也越來越強。對外經(jīng)濟合作有利于各地區(qū)發(fā)揮比較優(yōu)勢，促進生產(chǎn)要素區(qū)域間流動，從而影響區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構變動。反映區(qū)域經(jīng)濟外向性通常選用外貿(mào)依存度、人均實際利用外商投資額兩個指標。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構。任何一次產(chǎn)業(yè)結(jié)構的演變和轉(zhuǎn)換都必須建立在當前產(chǎn)業(yè)結(jié)構的基礎上，因此，產(chǎn)業(yè)結(jié)構本身也是影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構轉(zhuǎn)換的重要因素。根據(jù)當前新疆處于工業(yè)化初期的實際，選用第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP的比重作為反映產(chǎn)業(yè)結(jié)構的指標。

經(jīng)濟政策。政府制定和實行的諸如區(qū)域發(fā)展政策、產(chǎn)業(yè)布局政策、主導產(chǎn)業(yè)構建與扶持政策等都會通過要素配置導向直接影響區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構轉(zhuǎn)換。反映經(jīng)濟政策可選用財政支出占GDP的比重為指標。

依據(jù)上述因素，構建區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構轉(zhuǎn)換能力評價指標體系(表1)。

表1 區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構轉(zhuǎn)換能力評價指標體系Tab.1 The appraisal indexes of regional industrial structure transform ability

1.2 新疆各地州產(chǎn)業(yè)結(jié)構轉(zhuǎn)換能力主成分分析

運用SPSS18.0軟件對2009年度各地州的16個指標數(shù)據(jù)進行主成分分析，尋找影響地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構轉(zhuǎn)換能力的主要因素，分析結(jié)果見表2。

表2 主成分及其特征值Tab.2 Principal component and its characteristic value

根據(jù)特征值大于1的原則，共提取了4個主因子。從主成分因子的信息貢獻率看，前4個因子能解釋的總信息量的比例為 49.937%，16.951%，9.411%，6.343%，累積貢獻率為82.643%，基本反映了原來指標所含的主要信息。

從因子載荷分析，R＆D支出占GDP比重、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)每萬人科技活動人員數(shù)、人均GDP、近五年年均GDP增長率、城市化水平、勞動生產(chǎn)率、人均社會消費品零售總額、農(nóng)村居民人均純收入、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、城鄉(xiāng)居民人均儲蓄存款余額、第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP的比重、財政支出占GDP的比重等因素在第一因子上有較大載荷，它們主要反映影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構轉(zhuǎn)換能力的技術水平、供給因素、需求因素、結(jié)構和政策，可稱為綜合因子(F1)。外貿(mào)依存度和近五年年均人均實際利用外商投資額在第二因子上有較大載荷，它們主要反映影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構轉(zhuǎn)換能力的區(qū)域經(jīng)濟外向性，可稱為區(qū)域經(jīng)濟外向性因子(F2)。固定資產(chǎn)投資總額占GDP的比重在第三因子上有較大載荷，稱為固定資產(chǎn)投資因子(F3)。金融機構人民幣貸款總額在第四因子上有較大載荷，稱為貸款總額因子(F4)。各因子載荷系數(shù)除以相應的特征根的開根后得到單位特征向量，代入標準化后的數(shù)據(jù)Xi(i=1…16)，得到前 4 個主成分 F1，F(xiàn)2，F(xiàn)3，F(xiàn)4的線性組合為:

1.3 新疆各地州產(chǎn)業(yè)結(jié)構轉(zhuǎn)換能力測定與差異分析

根據(jù)4個主成分的信息貢獻率，以其信息貢獻率為權重加權得到區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構轉(zhuǎn)換能力的綜合評價模型:

F=0.499 F1+0.170 F2+0.094 F3+0.063 F4。

分別求出新疆各地州的各主成分值，計算得到2009年各個地州產(chǎn)業(yè)結(jié)構轉(zhuǎn)換能力及排序(表3)，得出結(jié)果如下。

表3 2009年新疆各地州產(chǎn)業(yè)結(jié)構轉(zhuǎn)換能力及排序Tab.3 Appraisal values and order of industrial structure transform ability of Xinjiang in 2009

(1)經(jīng)濟發(fā)展水平是產(chǎn)業(yè)結(jié)構轉(zhuǎn)換能力大小的決定性因素。一般情況下，經(jīng)濟發(fā)展水平較高的地區(qū)，規(guī)模經(jīng)濟性較強，生產(chǎn)效率較高，因而具有較高的積累能力，而積累能力是支撐地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構變動的經(jīng)濟基礎［10］，所以經(jīng)濟發(fā)展水平越高的地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構轉(zhuǎn)換潛力越大，例如經(jīng)濟發(fā)展水平較高的克拉瑪依市、烏魯木齊市等地州的產(chǎn)業(yè)結(jié)構轉(zhuǎn)換能力綜合得分相對較高，而經(jīng)濟發(fā)展水平較低的喀什地區(qū)、克孜勒蘇柯爾克孜自治州與和田地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構轉(zhuǎn)換能力綜合得分相對較低。

(2)新疆產(chǎn)業(yè)結(jié)構轉(zhuǎn)換能力存在著明顯的地區(qū)差異。北疆地區(qū)天山北坡經(jīng)濟帶的克拉瑪依市、烏魯木齊市、石河子市和昌吉回族自治州的產(chǎn)業(yè)結(jié)構轉(zhuǎn)換能力排名均屬前五位。北疆西北部的塔城地區(qū)、博爾塔拉蒙古自治州、阿勒泰地區(qū)和伊犁州直屬縣(市)分別排名8，10，11，12位;東疆的吐魯番地區(qū)、哈密地區(qū)分別位列第6，7位;而南疆五地州中巴音郭楞蒙古自治州位次最高，列第4位，阿克蘇地區(qū)位列第9位，喀什地區(qū)、克孜勒蘇柯爾克孜自治州和和田地區(qū)分別位列最后三位。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)換能力大于0的地州中，4個在北疆、兩個在東疆、一個在南疆。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)換能力小于0的地州中，南、北疆各4個。

(3)各主要因子在不同地區(qū)的貢獻存在差異。對產(chǎn)業(yè)結(jié)構轉(zhuǎn)換能力起決定性作用的第一主因子，其作用得分基本與綜合得分成正相關關系，克拉瑪依市、烏魯木齊市和巴音郭楞蒙古自治州位列前3位，喀什地區(qū)、和田地區(qū)和克孜勒蘇柯爾克孜自治州位列最后3位。區(qū)域經(jīng)濟外向性因子的作用得分最高的是烏魯木齊市、博爾塔拉蒙古自治州和昌吉回族自治州，得分最低的是和田地區(qū)、克拉瑪依市和吐魯番地區(qū)。其余兩因子中烏魯木齊市、石河子市和克孜勒蘇柯爾克孜自治州的固定資產(chǎn)投資因子得分較高，而石河子市、哈密地區(qū)和博爾塔拉蒙古自治州的貸款總額因子得分較高。從各主因子的地州差異分析，四大主因子的內(nèi)部標準差分別為2.96，1.61，1.30，0.82;極差分別為 11.31，6.29，4.39，3.38，說明4個主因子對地州產(chǎn)業(yè)結(jié)構轉(zhuǎn)換能力差異的影響排序與其對地州產(chǎn)業(yè)結(jié)構轉(zhuǎn)換能力大小的貢獻的排序一致，第一主因子是造成地州產(chǎn)業(yè)結(jié)構轉(zhuǎn)換能力差異的主要影響因素，第二、三主因子次之，第四主因子影響最小。

(4)各因素對區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構轉(zhuǎn)換能力的影響存在差異。技術創(chuàng)新能力與新疆區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構轉(zhuǎn)換能力總體成正相關關系;供給能力中人均GDP、城市化水平和勞動生產(chǎn)率與產(chǎn)業(yè)結(jié)構轉(zhuǎn)換能力正相關，而固定資產(chǎn)投資總額占GDP的比重、近五年年均GDP增長率和金融機構人民幣貸款總額與產(chǎn)業(yè)結(jié)構轉(zhuǎn)換能力綜合得分的關系并不明顯;隨著新疆人均國民收入的提高，社會的需求能力迅速增長，人們的消費結(jié)構發(fā)生重大變化，從而需求能力對區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構轉(zhuǎn)換能力有顯著的正相關影響;在工業(yè)化過程中，第二產(chǎn)業(yè)的增長對整個經(jīng)濟增長起著主要作用，第二產(chǎn)業(yè)占GDP比重越大的地州產(chǎn)業(yè)結(jié)構轉(zhuǎn)換能力綜合得分也越大;區(qū)域經(jīng)濟外向性的兩項指標與產(chǎn)業(yè)結(jié)構轉(zhuǎn)換能力綜合得分之間的關系不顯著，而經(jīng)濟政策因素中的財政支出占GDP比重與產(chǎn)業(yè)結(jié)構轉(zhuǎn)換能力得分呈顯著的反比例關系。

2 產(chǎn)業(yè)結(jié)構轉(zhuǎn)換速度差異分析

產(chǎn)業(yè)結(jié)構轉(zhuǎn)換最直接的表現(xiàn)是區(qū)域各產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟總量增長的差異，區(qū)域內(nèi)部各產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長速度差異大則該地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構轉(zhuǎn)換快;反之，如果某區(qū)域各產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長速度相當，則產(chǎn)業(yè)結(jié)構轉(zhuǎn)換較慢。因此，衡量一個地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構轉(zhuǎn)換速度可以轉(zhuǎn)化為衡量一個地區(qū)產(chǎn)業(yè)比重差異問題［11］。

本研究選取Moore結(jié)構變化值作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構演變的測量指標。該指標運用空間向量測定法，以向量空間中的夾角為基礎，將產(chǎn)業(yè)共分為n個部門，構成一組n維向量，把兩個時期、兩組向量間的夾角作為表征產(chǎn)業(yè)結(jié)構變化程度的指標［12］。計算公式為:

式中:M+t表示Moore結(jié)構變化值;Wi，t表示t期第i產(chǎn)業(yè)所占比重;Wi，t+1表示t+1期第i產(chǎn)業(yè)所占比重。將整個國民經(jīng)濟分為n個產(chǎn)業(yè)，每個產(chǎn)業(yè)都當作空間的一個向量。當其中的一個產(chǎn)業(yè)在總量中所占份額變化時，該產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)(向量)的夾角就會發(fā)生變化。將所有的夾角變化累計起來，就可以得到整個經(jīng)濟系統(tǒng)中各產(chǎn)業(yè)的結(jié)構變化情況。一般定義矢量之間變化的總夾角為θ，則

通過計算各地州2000—2009年產(chǎn)業(yè)結(jié)構Moore結(jié)構變化值，得到表4。由表4得出結(jié)果如下。

表4 新疆各地州產(chǎn)業(yè)結(jié)構增長速度、Moore結(jié)構變化值及排序Tab.4 The industrial structure transform speed，Moore index of structure transfer and its orders in Xinjiang

(1)西部大開發(fā)以來新疆各地州的產(chǎn)業(yè)結(jié)構均發(fā)生了一定變化，但變化速度差異較大，變化速度最快的5個地州分別是和田地區(qū)、阿勒泰地區(qū)、阿克蘇地區(qū)、喀什地區(qū)和克孜勒蘇柯爾克孜自治州，其Moore結(jié)構變化值分別達到 0.39，0.31，0.30，0.28，0.27;排在后 5 位的分別是克拉瑪依市、吐魯番地區(qū)、巴音郭楞蒙古自治州、塔城地區(qū)和博爾塔拉蒙古自治州。

(2)新疆區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構變化具有地域差異，天山北坡經(jīng)濟帶區(qū)平均Moore結(jié)構變化值為0.145 0，內(nèi)部標準差為0.065 5;西北四地州平均Moore結(jié)構變化值為0.203 7，內(nèi)部標準差為0.087 2;南疆地區(qū)中巴音郭楞蒙古自治州三次產(chǎn)業(yè)均衡發(fā)展的發(fā)展方向與其余四地州有較大差異，除巴音郭楞蒙古自治州外的南疆四地州平均Moore結(jié)構變化值為0.312 4，內(nèi)部標準差為0.048 1;東疆地區(qū)平均Moore結(jié)構變化值為0.108 6，內(nèi)部標準差為0.065 0。除巴音郭楞蒙古自治州外的南疆四地州產(chǎn)業(yè)結(jié)構轉(zhuǎn)換最快，內(nèi)部差異也最小，即區(qū)域整體上發(fā)生較快的均衡轉(zhuǎn)換;西北四地州的結(jié)構轉(zhuǎn)換速度次之，但內(nèi)部差異最大，內(nèi)部各地州市之間存在著明顯的非均衡的發(fā)展狀態(tài);天山北坡經(jīng)濟帶和東疆地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構轉(zhuǎn)換速度相對較慢，內(nèi)部差異也相對較小。

(3)新疆絕大多數(shù)地州三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構均呈現(xiàn)出第一產(chǎn)業(yè)所占比重下降、第二、三產(chǎn)業(yè)所占比重上升的特征。其中第一產(chǎn)業(yè)增速快于GDP增速的地州僅有烏魯木齊市、克拉瑪依市和吐魯番地區(qū);除吐魯番地區(qū)以外的其余地州第二產(chǎn)業(yè)的增速均快于GDP增速，這與西部大開發(fā)以來新疆各地州對第二產(chǎn)業(yè)尤其是工業(yè)發(fā)展的重視密不可分;除北坡經(jīng)濟帶各地州和塔城地區(qū)以外的各地州第三產(chǎn)業(yè)增速慢于GDP增速。總體而言，新疆各地州產(chǎn)業(yè)結(jié)構轉(zhuǎn)換偏重工業(yè)化，在努力實現(xiàn)工業(yè)化的同時產(chǎn)業(yè)結(jié)構正在不斷進行合理化、高級化的調(diào)整。

3 產(chǎn)業(yè)結(jié)構轉(zhuǎn)換能力和速度比較

本研究以2009年為研究期，通過對比新疆各地州產(chǎn)業(yè)結(jié)構轉(zhuǎn)換能力和Moore結(jié)構變化值的橫截面數(shù)據(jù)，討論新疆各地州產(chǎn)業(yè)結(jié)構轉(zhuǎn)換能力與速度的關系。并以產(chǎn)業(yè)結(jié)構轉(zhuǎn)換能力(X)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構Moore結(jié)構變化值(Y)為坐標，計算出相應數(shù)值，做出散點圖(圖1)。

通過對15個地州的橫向比較，新疆各地州產(chǎn)業(yè)結(jié)構轉(zhuǎn)換能力和轉(zhuǎn)換速度總體上呈負相關關系，即產(chǎn)業(yè)結(jié)構轉(zhuǎn)換能力強的地區(qū)，其產(chǎn)業(yè)結(jié)構轉(zhuǎn)換速度變化較慢。這是因為結(jié)構變化不僅包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構從一種模式向另一種結(jié)構模式的質(zhì)的轉(zhuǎn)化即結(jié)構轉(zhuǎn)換，而且包括一種結(jié)構模式內(nèi)的量的變化，而結(jié)構模式內(nèi)量的變化又與地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整方向和地區(qū)人均收入水平及發(fā)展階段密切相關。比如，實行三次產(chǎn)業(yè)均衡發(fā)展的地區(qū)結(jié)構變化必定小于重點發(fā)展某一特定產(chǎn)業(yè)的地區(qū)。以南疆五地州為例，巴音郭楞蒙古自治州三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為均衡，從而Moore結(jié)構變化值較小，而其余四地州偏重于第二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從而Moore結(jié)構變化值較大;此外新疆各地州經(jīng)濟發(fā)展水平差距較大，根據(jù)錢納里工業(yè)化階段理論的人均GDP判別標準，2000年新疆各地州只有克拉瑪依市、烏魯木齊市、巴音郭楞蒙古自治州和吐魯番地區(qū)進入了工業(yè)化實現(xiàn)階段，其余地州均屬于工業(yè)化起始階段;2009年克拉瑪依市已進入后工業(yè)化階段，而南疆三地州(克孜勒蘇柯爾克孜自治州、喀什地區(qū)、和田地區(qū))仍然屬于工業(yè)化起始階段。不同的發(fā)展階段也影響了各地州產(chǎn)業(yè)結(jié)構轉(zhuǎn)換的方向、速度與特點。

根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構轉(zhuǎn)換能力、結(jié)構轉(zhuǎn)換速度與全疆平均數(shù)的比較關系，可將各地州劃分為4類。

第一類:結(jié)構轉(zhuǎn)換能力高于新疆平均水平、結(jié)構轉(zhuǎn)換速度也高于新疆平均水平的地區(qū)，稱之為加速轉(zhuǎn)換型地區(qū)。這類地區(qū)有石河子市。

第二類:結(jié)構轉(zhuǎn)換能力低于新疆平均水平、結(jié)構轉(zhuǎn)換速度高于新疆平均水平的地區(qū)，稱之為穩(wěn)定轉(zhuǎn)換型地區(qū)。這類地區(qū)有伊犁州直屬縣市、阿勒泰地區(qū)、阿克蘇地區(qū)、克孜勒蘇柯爾克孜自治州、喀什地區(qū)與和田地區(qū)。

第三類:結(jié)構轉(zhuǎn)換能力高于新疆平均水平、結(jié)構轉(zhuǎn)換速度低于新疆平均水平的地區(qū)，稱之為潛在轉(zhuǎn)換型。這類地區(qū)有烏魯木齊市、克拉瑪依市、昌吉回族自治州、巴音郭楞蒙古自治州、吐魯番地區(qū)和哈密地區(qū)。

第四類:結(jié)構轉(zhuǎn)換能力低于新疆平均水平、結(jié)構轉(zhuǎn)換系數(shù)低于新疆平均水平的地區(qū)，稱之為發(fā)展轉(zhuǎn)換型。這類地區(qū)有塔城地區(qū)和博爾塔拉蒙古自治州。

圖1 產(chǎn)業(yè)結(jié)構轉(zhuǎn)換能力與轉(zhuǎn)換速率散點圖Fig.1 The scatter diagram of industrial structure transform ability and speed

4 結(jié)論與建議

(1)新疆地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構轉(zhuǎn)換能力存在明顯的地域差異，經(jīng)濟發(fā)展水平差異和區(qū)域經(jīng)濟外向性差異是造成區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構差異的主要影響因素。(2)技術創(chuàng)新能力、需求能力、人均GDP、城市化水平、勞動生產(chǎn)率和第二產(chǎn)業(yè)占GDP比重對產(chǎn)業(yè)結(jié)構轉(zhuǎn)換能力存在正向作用。(3)新疆絕大多數(shù)地州的產(chǎn)業(yè)結(jié)構轉(zhuǎn)換都屬于合理化演進，但存在著較大的地域差異，除巴音郭楞蒙古自治州外的南疆四地州產(chǎn)業(yè)結(jié)構轉(zhuǎn)換最快，內(nèi)部差異也最小;天山北坡經(jīng)濟帶和東疆地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構轉(zhuǎn)換速度相對較慢，內(nèi)部差異也相對較小。

基于此，本研究提出了相應的旨在縮小新疆區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構轉(zhuǎn)換差異的政策建議。(1)針對各地州工業(yè)發(fā)展的不同階段，科學選擇工業(yè)發(fā)展方向與策略。工業(yè)發(fā)展較快的地區(qū)打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，強化大企業(yè)大集團主導作用;工業(yè)發(fā)展較慢的地區(qū)需以搭建產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺為重心，加快推進各地州優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)化，加速生產(chǎn)要素的聚集過程。(2)堅持向西開放戰(zhàn)略，加深、加強新疆與國際的經(jīng)濟、貿(mào)易合作。(3)以國家對口支援新疆為契機，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構，培育地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)，提高區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構轉(zhuǎn)換能力。(4)加快城鎮(zhèn)化進程，發(fā)揮城鎮(zhèn)載體作用，促進二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，優(yōu)化新疆空間布局，引導區(qū)域人口合理流動，積極為農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移創(chuàng)造條件，建立符合社會經(jīng)濟發(fā)展需要的新型戶籍管理制度和社會保障制度。(5)提高地區(qū)自主創(chuàng)新能力，充分發(fā)揮政府對科技發(fā)展的宏觀指導作用，進一步加大對科技創(chuàng)新的資金投入，制定符合各地區(qū)實際情況的科技發(fā)展戰(zhàn)略。

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