于淑艷

(大連交通大學(xué) 管理學(xué)院，遼寧 大連 116028)＊

0 引言

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力作為衡量一個(gè)地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況的綜合性指標(biāo)受到學(xué)者們的關(guān)注.已有關(guān)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平研究的文獻(xiàn)主要集中于對(duì)農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率的分析.陳衛(wèi)平運(yùn)用非參數(shù)的Malmqusit指數(shù)法，研究了1990～2003年期間中國農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率及其構(gòu)成的時(shí)序成長和空間分布特征［1］.汪小平基于線性規(guī)劃的 Malmquist指數(shù)方法測算了中國農(nóng)村改革以來農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率(TFP)的變動(dòng)趨勢，并把TFP的增長構(gòu)成分解為技術(shù)進(jìn)步和生產(chǎn)效率變化兩個(gè)部分［2］.辛翔飛、秦富認(rèn)為，全要素生產(chǎn)率是一個(gè)加總的結(jié)果，并不能知道經(jīng)濟(jì)增長的效率到底是哪方面出了問題，認(rèn)識(shí)中國的經(jīng)濟(jì)增長不僅需要全要素生產(chǎn)率，更需要單要素生產(chǎn)率［3］.黃興磊對(duì)江西農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率進(jìn)行了分析，認(rèn)為耕地產(chǎn)出彈性、技術(shù)進(jìn)步、結(jié)構(gòu)調(diào)整系數(shù)是影響農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的主要因素［4］;高帆從結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化和資本深化的角度對(duì)上海農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率提高的影響因素進(jìn)行了分析［5］;車維漢分析了技術(shù)效率和技術(shù)進(jìn)步對(duì)農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率的影響［6］.本文在上述研究的基礎(chǔ)上，按照時(shí)間序列分析遼寧1978～2009年間農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的變動(dòng)趨勢，通過構(gòu)建生產(chǎn)率決定模型分析影響遼寧農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的因素并提出相應(yīng)的對(duì)策建議.

1 遼寧農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率變動(dòng)趨勢分析

反映農(nóng)業(yè)勞動(dòng)產(chǎn)出效率的最直接指標(biāo)是農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率.本文選用農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率指標(biāo)，即勞均農(nóng)業(yè)產(chǎn)出作為遼寧農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平的研究對(duì)象，通過計(jì)算農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的歷史變化趨勢，直觀反映遼寧農(nóng)業(yè)發(fā)展變化狀況.

本文以第一產(chǎn)業(yè)為農(nóng)業(yè)產(chǎn)出值(GDP1)，以全社會(huì)從業(yè)人員中第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員(L1)為農(nóng)業(yè)就業(yè)人數(shù).用平減指數(shù)對(duì)(GDP1)進(jìn)行調(diào)整，則農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率公式為:LDT1=GDP1/L1.按照上面公式得到可比價(jià)格的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率及其變動(dòng)趨勢，見附圖.

附圖 遼寧1985年～2009年農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率

從附圖可以看出，遼寧農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率經(jīng)歷了幾個(gè)不同的發(fā)展階段.

1985年～1988年，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率增長較快.按照可比價(jià)格計(jì)算，3年間年均增長率為14.9%.這一時(shí)期是家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制普遍推行并發(fā)揮作用的時(shí)期.全省農(nóng)村形成了以集體統(tǒng)一經(jīng)營和家庭分散經(jīng)營的雙層經(jīng)營體制.這一時(shí)期農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值從1985年的118.1億元增加到1988年的227.4億元，年均增長15.5%.糧食產(chǎn)量從1985年的976萬噸增加到1988年的1 307.2萬噸，年均增長10.1%.農(nóng)民人均純收入從1985年的485.7元增加到1988年的699.6元，年均增長13%，恩格爾系數(shù)從1985年的51.6下降到1988年的48.5，生活質(zhì)量明顯提高.

1988年～1992年，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率增長緩慢.4年間農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率年均僅增長2.5%.這一期間，農(nóng)民對(duì)土地的投入逐漸減少，影響了農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高.為了穩(wěn)定土地承包關(guān)系，國家相繼出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策與文件.這些對(duì)穩(wěn)定農(nóng)村發(fā)展起到了積極的作用.這一時(shí)期農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值從1988年的227.4億元增加到1992年的330.1億元，按照可比價(jià)格計(jì)算年均增長3.9%.糧食產(chǎn)量從1988年的1 307.2萬噸增加到1992年的1 568.7萬噸，年均增長4.7%.農(nóng)民人均純收入從1988年的699.6元增加到1992年的995.1元，年均增長9.2%，恩格爾系數(shù)從1988年的48.5上升到1992年的51.7，與上一階段比較農(nóng)民生活水平增長緩慢.

1992年～1996年，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率出現(xiàn)了較快增長.4年間農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率年均增長16.6%.1992年9月，國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)的決定》，明確提出要以市場為導(dǎo)向，繼續(xù)調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)的發(fā)展.1993年7月通過了《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》，用法律的形式確立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的主導(dǎo)地位，將土地承包期再延長30年.這一期間，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策、法律的出臺(tái)促進(jìn)了農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高.

1996年～2003年，遼寧農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率出現(xiàn)負(fù)增長，由1996年的16.02萬元/萬人，減少到2003年的13.04萬元/萬人.這一時(shí)期從國際環(huán)境看，1997年發(fā)生了東南亞金融危機(jī)，對(duì)我國及遼寧經(jīng)濟(jì)造成了一定的影響.從國內(nèi)環(huán)境看，在控制通脹政策的慣性作用下，出現(xiàn)了產(chǎn)品供過于求，農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性過剩，內(nèi)需不足，市場物價(jià)持續(xù)回落.這一時(shí)期農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值從1996年的804.74億元增加到2003年的1 215.0億元，按可比價(jià)格計(jì)算年均增長-0.03%.糧食產(chǎn)量從1996年的1 660.1萬噸增加到2003年的1 498.3萬噸，年均增長-1.46%.農(nóng)民人均純收入從1996年的2 150元增加到2003年的2 934.2元，年均增長4.5%，恩格爾系數(shù)從1996年的56.5下降到2003年的43.2，說明這一時(shí)期居民的消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)生了顯著變化.

2003年～2009年，這一時(shí)期農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率在2003年～2004年的快速增長后，2005年、2006年經(jīng)歷了徘徊階段，從2007年開始又進(jìn)入快速增長時(shí)期.這一時(shí)期國家加大了對(duì)農(nóng)村的扶持力度，把“三農(nóng)”問題放在突出重要的地位，各地加大了對(duì)農(nóng)業(yè)的投入，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率顯著提高.2006年～2009年，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率年均增長10.7%.農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值從2006年的1738.1億元增加到2009年的2 704.6億元，年均增長10.9%.糧食產(chǎn)量從2006年的1 767萬噸增加到2009年的1 591萬噸，年均增長9.7%.農(nóng)民人均純收入從2006年的4 049.4元增加到2009年的5 956元，年均增長13.3%，恩格爾系數(shù)從2006年的41.2下降到2009年的36.7，居民的消費(fèi)結(jié)構(gòu)和生活水平發(fā)生了顯著變化.

2 農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率影響因素分析

為了分析影響勞動(dòng)生產(chǎn)率的因素，構(gòu)建了勞動(dòng)生產(chǎn)率決定模型.模型中，因變量為勞均農(nóng)業(yè)產(chǎn)出，自變量包括:人均耕地面積;灌溉率，即有效灌溉面積與耕地面積的比重、勞均化肥施用量 ;結(jié)構(gòu)調(diào)整系數(shù)，用林牧漁三業(yè)的產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比率加以表示;機(jī)電灌溉面積占有效灌溉面積比重等，原始數(shù)據(jù)略.

采用應(yīng)用面板數(shù)據(jù)(paneldata)計(jì)量模型對(duì)原始數(shù)據(jù)作實(shí)證分析.將勞均農(nóng)業(yè)產(chǎn)出(Y)作為被解釋變量，人均播種面積(X1)、結(jié)構(gòu)調(diào)整系數(shù)(X2)、勞均化肥施用量(X3)、灌溉率(X4)、機(jī)電提灌面積占有效灌溉面積比重(X5)作為解釋變量.考慮到被解釋變量與解釋變量的數(shù)量級(jí)差距較大，我們對(duì)模型中的被解釋變量進(jìn)行對(duì)數(shù)變換.則模型的形式為:

運(yùn)用這個(gè)公式，我們可以分析模型中5個(gè)自變量對(duì)因變量的影響程度.

通過SPSS統(tǒng)計(jì)軟件對(duì)上述數(shù)據(jù)做回歸分析，估計(jì)模型的參數(shù)，結(jié)果如表1:

表1 模型匯總

表1是對(duì)回歸方程擬合情況的描述，相關(guān)系數(shù)的取值(R)，相關(guān)系數(shù)的平方即決定系數(shù)(R Square)，校正后的決定系數(shù)(Adjusted R Square)和回歸系數(shù)的標(biāo)準(zhǔn)誤差(Std.Error of the Estimate).決定系數(shù)的取值為0～1，它的含義就是自變量所能解釋的方差在總方差中所占的百分比，取值越大說明模型的效果越好.

表2是對(duì)模型進(jìn)行方差分析的結(jié)果，可以看到方差分析的結(jié)果 F值為181.956，P值小于0.05，所以該模型是有意義的.

表2 Anovab

表3給出了回歸方程中常數(shù)項(xiàng)、回歸系數(shù)的估計(jì)值和檢驗(yàn)結(jié)果.從表中可以讀出α和β的值，通過它可以寫出回歸方程，如下:

表3 系數(shù)a

從上式中可以看出，人均播種面積(X1)、結(jié)構(gòu)調(diào)整系數(shù)(X2)、勞均化肥施用量(X3)、灌溉率(X4)、機(jī)電提灌面積占有效灌溉面積比重(X5)每增長1個(gè)單位，會(huì)促使勞均農(nóng)業(yè)產(chǎn)出依次平均增長0.002、6.509、3.979、3.146、0.016 個(gè)單位.說明農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、勞均化肥施用量、灌溉率對(duì)勞均農(nóng)業(yè)產(chǎn)出的影響非常顯著，機(jī)電提灌面積占有效灌溉面積比重對(duì)勞均農(nóng)業(yè)產(chǎn)出的影響比較顯著.

3 提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的對(duì)策建議

3.1 加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

一是加快發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁協(xié)調(diào)發(fā)展.改革開放以來，遼寧林、牧、漁業(yè)發(fā)展迅速，林牧漁業(yè)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重從1978年的20.9%上升到2009年的60.4%，農(nóng)、林、牧、漁的產(chǎn)值構(gòu)成由1978年的79.1∶2.2:14.3∶4.4調(diào)整為2009 年的33.8∶2.6:43.3∶16.3，牧業(yè)、漁業(yè)發(fā)展發(fā)展很快，同時(shí)農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)有了很大發(fā)展，由2003年的33.3億元增加到2009年的107.8億元.今后遼寧在協(xié)調(diào)發(fā)展農(nóng)林牧漁的同時(shí)，結(jié)合遼寧實(shí)際，進(jìn)一步挖掘漁業(yè)與牧業(yè)資源，根據(jù)漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃，充分發(fā)揮沿海漁業(yè)資源豐富的優(yōu)勢，提高漁業(yè)資源的附加值;

二是優(yōu)化農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu).改革開放以來，遼寧主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量在發(fā)展中結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化.糧食產(chǎn)量不斷增加，由1978年的1 117.2萬噸增加到2008年的1 860.3萬噸，2009年減少到1 591萬噸，其中主要是玉米產(chǎn)量下降較多.棉花、麻類產(chǎn)量銳減，棉花由1978年的23 372噸較少到2009年的956萬噸，麻類由1978年的14 994噸減少到2009年的9噸，主要是由于產(chǎn)量較低，農(nóng)民種植棉麻的面積縮減.蔬菜產(chǎn)量則從1978年的652萬噸增加到2009年的2 604.4萬噸，較好的滿足了居民生活水平提高對(duì)蔬菜的需求.伴隨耕地面積的不斷減少及城市化進(jìn)程的加快，遼寧應(yīng)該進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品種植結(jié)構(gòu)，一方面，在保障糧食穩(wěn)定生產(chǎn)的同時(shí)，調(diào)整糧食生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，減少大宗糧食的生產(chǎn)，增加雜糧的生產(chǎn)，滿足居民對(duì)健康食品的需求.另一方面，增加油料、蔬菜等經(jīng)濟(jì)作物的生產(chǎn)，這不僅可以增加農(nóng)民收入，還可以滿足城市化進(jìn)程中消費(fèi)者對(duì)相關(guān)商品的需求.

3.2 推進(jìn)科學(xué)技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用

一是走高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、環(huán)保之路.在耕地面積日趨減少的情況下，為了滿足社會(huì)不斷增長的消費(fèi)需求，必須轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，走集約化發(fā)展道路，通過積極引進(jìn)、試驗(yàn)、示范和推廣新品種，大力推廣先進(jìn)農(nóng)業(yè)適用技術(shù)，實(shí)現(xiàn)良種、良技、良好相配套;

二是做到科學(xué)施肥，提高土壤效力.為了提高產(chǎn)量，農(nóng)民更多的選擇增加化肥使用量.然而，在一定的技術(shù)條件下，農(nóng)業(yè)存在邊際報(bào)酬遞減，同樣的產(chǎn)出，需要投入更多的化肥，這不僅會(huì)降低土壤肥力，同時(shí)也會(huì)增加農(nóng)民負(fù)擔(dān).而科學(xué)施肥不僅會(huì)減少投入，還會(huì)保障土壤肥力和農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展.為此，各級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門應(yīng)該下放到基層，通過技術(shù)指導(dǎo)，提高農(nóng)民科學(xué)施肥的能力.

3.3 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

一是加強(qiáng)農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)，提高灌溉效率，增強(qiáng)預(yù)防自然災(zāi)害的能力.改革開放之初，家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營制度提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率，增加了農(nóng)民的收入.然而，農(nóng)田水利等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)無人問津，原有的水利設(shè)施因無人管理處于棄用狀態(tài)，農(nóng)民常常因?yàn)闈补嗖患皶r(shí)遭受自然災(zāi)害之苦.為此，應(yīng)采取有效措施、多渠道籌集資金加強(qiáng)水利設(shè)施建設(shè)，保障農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展;

二是提高機(jī)電灌溉水平和灌溉效率.實(shí)證分析表明，機(jī)電灌溉率是提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的主要因素.因此，在加大農(nóng)業(yè)投入的過程中，應(yīng)該通過提高機(jī)電灌溉率提高灌溉的效率，采用節(jié)水灌溉措施提高水資源的利用率.

3.4 完善和落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策，提高公共服務(wù)水平

一是要全面貫徹落實(shí)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活的方針，確保各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)到位，建立健全財(cái)政支農(nóng)資金穩(wěn)定增長機(jī)制，切實(shí)改善農(nóng)民要求最迫切、受益最直接的生產(chǎn)生活條件;

二是制定各種優(yōu)惠政策，積極引導(dǎo)大城市工業(yè)生產(chǎn)能力和物流、中介等服務(wù)業(yè)向縣域延伸，促進(jìn)公共基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)向農(nóng)村擴(kuò)展.完善農(nóng)村金融服務(wù)體系，形成多元投融資機(jī)制.動(dòng)員社會(huì)各界力量，支持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè);

三是構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)體系，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和信息化服務(wù).重點(diǎn)支持一批大型農(nóng)產(chǎn)品加工銷售龍頭企業(yè)，培育農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)品牌.努力用先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備裝備農(nóng)業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合配套設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)科技開發(fā)和應(yīng)用水平.

［1］陳衛(wèi)平.中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率增長、技術(shù)進(jìn)步與效率變化:1990～2003年［J］.中國農(nóng)村觀察，2006(1):18-23.

［2］汪小平.中國農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率增長的特點(diǎn)與路徑介析［J］.數(shù)量經(jīng)濟(jì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究，2007(4):14-25.

［3］辛翔飛，秦富.我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平的地區(qū)差距及其結(jié)構(gòu)分解［J］.農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)，2007(4):23-27.

［4］黃興磊.江西省農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的實(shí)證分析［J］.企業(yè)家天地，2007(3):19-20.

［5］高帆.結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化、資本優(yōu)化與農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率提高——以上海為例的研究［J］.經(jīng)濟(jì)理論與經(jīng)濟(jì)管理，2010(2):66-73.

［6］車維漢，楊榮.技術(shù)效率、技術(shù)進(jìn)步與中國農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率的提高—基于國際比較的實(shí)證分析［J］.財(cái)經(jīng)研究，2010(3):113-123.