王廣斌，張 雷，2，譚 丹，陳天民

(1.同濟(jì)大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，上海 200092;2.山東建筑大學(xué)商學(xué)院，山東 濟(jì)南 250101)

我國(guó)建筑信息模型應(yīng)用及政府政策研究

王廣斌1，張 雷1，2，譚 丹1，陳天民1

(1.同濟(jì)大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，上海 200092;2.山東建筑大學(xué)商學(xué)院，山東 濟(jì)南 250101)

建筑信息模型 (BIM)被認(rèn)為是全球建筑行業(yè)的變革性理念和里程碑技術(shù)，越來(lái)越多的國(guó)家政府開(kāi)始制定BIM技術(shù)實(shí)施政策。本文解釋了BIM技術(shù)的戰(zhàn)略意義，對(duì)我國(guó)BIM應(yīng)用現(xiàn)狀進(jìn)行了分析，并對(duì)美國(guó)、英國(guó)、新加坡等發(fā)達(dá)國(guó)家或地區(qū)的BIM政府政策進(jìn)行了比較分析，提出了我國(guó)BIM技術(shù)應(yīng)用政府政策的重點(diǎn)內(nèi)容。

建筑信息模型;應(yīng)用現(xiàn)狀;政府政策

1 引言

建筑信息模型 (Building Information Modeling，BIM)技術(shù)是建筑行業(yè)的一個(gè)新名詞，被認(rèn)為是全球建筑行業(yè)的變革性理念和里程碑技術(shù)［1－2］。建筑信息模型通過(guò)對(duì)建筑設(shè)施進(jìn)行數(shù)字化、智能化表示，可有效應(yīng)用在建設(shè)項(xiàng)目全壽命周期的場(chǎng)地規(guī)劃、協(xié)同設(shè)計(jì)、碰撞檢查、能耗分析、施工進(jìn)度模擬、成本控制等方面［3］。考慮到BIM技術(shù)對(duì)建筑業(yè)的潛在影響，以北美、北歐、英國(guó)、韓國(guó)為代表的發(fā)達(dá)國(guó)家政府或地區(qū)開(kāi)始制定BIM技術(shù)實(shí)施政策，來(lái)促進(jìn)BIM在行業(yè)內(nèi)的應(yīng)用，在BIM的組織機(jī)構(gòu)、戰(zhàn)略指南、項(xiàng)目示范和國(guó)際合作等方面取得了較為先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)。

2008年至今，BIM技術(shù)在我國(guó)建筑行業(yè)得到了快速的擴(kuò)散，它在上海中心項(xiàng)目的應(yīng)用也引起多方關(guān)注，但目前BIM在中國(guó)的研究與應(yīng)用實(shí)踐仍處于探索階段。在這種情況下，研究如何充分而高效地調(diào)動(dòng)和利用各種資源來(lái)加快我國(guó)BIM研究與應(yīng)用進(jìn)程，顯得尤為迫切，而這些均需要我國(guó)政府對(duì)BIM做出正確有效的政策引導(dǎo)?；谏鲜霰尘?，本文將解釋BIM技術(shù)戰(zhàn)略意義，調(diào)查分析我國(guó)BIM應(yīng)用現(xiàn)狀，歸納和總結(jié)了美國(guó)、英國(guó)、韓國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家或地區(qū)的BIM技術(shù)政府政策的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，這對(duì)于探究我國(guó)BIM技術(shù)應(yīng)用和政府政策的制定具有一定的理論和實(shí)踐意義。

2 建筑信息模型 (BIM)內(nèi)涵

2.1 概念與特征

在軟件開(kāi)發(fā)企業(yè)的大力推廣下，2000年后BIM開(kāi)始引起全球業(yè)內(nèi)人士的關(guān)注，很多組織都對(duì)BIM的含義進(jìn)行過(guò)詮釋?zhuān)壳懊绹?guó)國(guó)家建筑科學(xué)協(xié)會(huì) (NIBS)對(duì)BIM的定義被認(rèn)為是較為權(quán)威的闡釋?zhuān)?］:BIM是對(duì)設(shè)施的物理特征和功能特性的數(shù)字化表示，它可以作為信息的共享源從項(xiàng)目的初期階段為項(xiàng)目提供全壽命周期的信息服務(wù)，這種信息的共享可以為項(xiàng)目決策提供可靠的保證。與傳統(tǒng)的CAD相比，BIM的主要表現(xiàn)為信息存儲(chǔ)結(jié)構(gòu)的多元化、建模參數(shù)化、基于IFC的數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)化和模型系統(tǒng)的聯(lián)合數(shù)據(jù)庫(kù)分類(lèi)模型化等特征［3－5］，從而保障工程項(xiàng)目數(shù)據(jù)重復(fù)準(zhǔn)確的多方協(xié)同使用。

多年以來(lái)，BIM曾被以其他詞匯表述，比如建筑產(chǎn)品模型 (Building Product Modeling)或產(chǎn)品數(shù)據(jù)模型 (Product Data Modeling)等，斯坦福大學(xué)的CIFE曾經(jīng)使用過(guò)更廣泛意義的“虛擬設(shè)計(jì)和施工 (Virtual Design and Construction，VDC)”［6］?？梢赃@樣認(rèn)為，BIM是一個(gè)不斷發(fā)展變化的概念［4］，隨著其技術(shù)水平的提高和應(yīng)用的深入，業(yè)界對(duì)BIM內(nèi)涵認(rèn)識(shí)也會(huì)逐步提高，同時(shí)對(duì)BIM的衡量標(biāo)準(zhǔn)也會(huì)逐漸提高。

2.2 戰(zhàn)略意義

BIM技術(shù)已被國(guó)際項(xiàng)目管理界公認(rèn)為一項(xiàng)建筑業(yè)生產(chǎn)力革命性技術(shù)，它不但可以解決長(zhǎng)期困擾項(xiàng)目管理的兩大難題 (海量基礎(chǔ)信息全過(guò)程分析和工作協(xié)同)，真正實(shí)現(xiàn)信息集成化，而且還被認(rèn)為會(huì)給建筑業(yè)帶來(lái)巨大收益和顯著生產(chǎn)力的提高。斯坦福大學(xué)對(duì)全球BIM應(yīng)用項(xiàng)目的調(diào)查研究表明，通過(guò)有效應(yīng)用BIM可降低40%的設(shè)計(jì)變更，并將施工現(xiàn)場(chǎng)的勞動(dòng)生產(chǎn)率提高20%～30%［7］，F(xiàn).Leite等人研究了一系列案例文獻(xiàn)，認(rèn)為BIM在項(xiàng)目的成本估算、空間計(jì)算和設(shè)計(jì)與規(guī)劃等方面存在明顯優(yōu)勢(shì)，它可以顯著提升項(xiàng)目的執(zhí)行效率，并能夠節(jié)約相當(dāng)可觀的項(xiàng)目成本［8］。甚至，隨著B(niǎo)IM技術(shù)的不斷發(fā)展和廣泛使用，它還可以在項(xiàng)目決策、設(shè)計(jì)、施工與設(shè)備管理等階段提供全壽命周期的不同價(jià)值服務(wù)［4，9］，從而發(fā)揮更大作用。

3 我國(guó)BIM應(yīng)用現(xiàn)狀

為了描述我國(guó)BIM技術(shù)應(yīng)用基本狀況，同濟(jì)大學(xué)BIM研究團(tuán)隊(duì)在2011年5月和7月針對(duì)我國(guó)BIM技術(shù)應(yīng)用基本狀況進(jìn)行了調(diào)查，調(diào)查對(duì)象涉及建筑設(shè)計(jì)單位、業(yè)主、總承包商、分包商、監(jiān)理師、軟件開(kāi)發(fā)商、管理咨詢(xún)公司、研究者、政府部門(mén)等BIM利益相關(guān)者近100人，分別對(duì)11個(gè)建筑企業(yè)的決策、管理和實(shí)施層面人員進(jìn)行半結(jié)構(gòu)化訪談和結(jié)構(gòu)化的問(wèn)卷調(diào)查，形成BIM應(yīng)用基本現(xiàn)狀的調(diào)研結(jié)果。

(1)BIM了解程度。

在調(diào)查對(duì)象中 (見(jiàn)圖1)，對(duì)BIM非常了解和比較了解的僅占13.54%，而了解較少卻占到86.46%，而通過(guò)對(duì)部分調(diào)查對(duì)象跟蹤調(diào)查表明，很多放棄問(wèn)卷的調(diào)查對(duì)象也多屬于對(duì)BIM的了解知之甚少者，因此，對(duì)于大多數(shù)調(diào)查對(duì)象來(lái)講，目前對(duì)BIM的了解仍屬于較初級(jí)階段。

不同的職業(yè)者對(duì)BIM了解程度是不同的 (見(jiàn)圖2)。BIM軟件開(kāi)發(fā)者和市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)者的軟件開(kāi)發(fā)商對(duì)BIM的了解程度最高;由于BIM技術(shù)作為建筑設(shè)計(jì)軟件首先在設(shè)計(jì)單位推廣使用，并被關(guān)注學(xué)術(shù)前沿的研究機(jī)構(gòu)所研究，因此，作為BIM研究和實(shí)踐的研究者和設(shè)計(jì)單位對(duì)BIM的了解程度也遠(yuǎn)大于業(yè)主、施工承包商。

圖1 調(diào)查者對(duì)BIM了解程度

圖2 職業(yè)與BIM了解程度比較

(2)使用BIM基本方式。

在BIM使用的四種基本方式中，基于BIM工具來(lái)分析模型但不構(gòu)建模型的占所有調(diào)查對(duì)象的10.42%，通過(guò)BIM構(gòu)建模型占3.12%，同時(shí)構(gòu)建模型和基于BIM工具的分析占13.54%，而沒(méi)有使用過(guò)BIM占到72.92%，反映出所有調(diào)查對(duì)象普遍對(duì)BIM應(yīng)用方式層次較低，多處于BIM使用的初級(jí)水平，也從另一個(gè)側(cè)面驗(yàn)證了“對(duì)BIM了解程度”的調(diào)查結(jié)果。

(3)使用BIM的年限和項(xiàng)目數(shù)量。

通過(guò)對(duì)調(diào)查對(duì)象使用BIM的時(shí)間期限上來(lái)看(見(jiàn)圖3)，使用BIM技術(shù)時(shí)間不足一年和滿(mǎn)一年的分別占56%和14%，這說(shuō)明目前我國(guó)BIM使用者大多剛剛接觸BIM，而且使用BIM層次比較膚淺。但同時(shí)看出，在過(guò)去的一年里BIM技術(shù)在中國(guó)得到了迅猛發(fā)展，BIM技術(shù)漸漸得到業(yè)內(nèi)的關(guān)注和使用，并開(kāi)始得到較快的擴(kuò)散。從使用BIM的項(xiàng)目數(shù)量來(lái)看 (見(jiàn)圖4)，大多數(shù)調(diào)查對(duì)象沒(méi)有具體的項(xiàng)目BIM實(shí)施或操作 (占61.5%)，而且在不同的參與者中分布不均衡，設(shè)計(jì)單位實(shí)踐項(xiàng)目的數(shù)量相對(duì)明顯多與其他參與者。

圖3 使用BIM的年限比例

圖4 使用BIM的項(xiàng)目數(shù)量比例

(4)BIM在我國(guó)應(yīng)用階段水平的判斷。

在問(wèn)卷調(diào)查中，調(diào)研小組參照信息化技術(shù)的發(fā)展階段劃分標(biāo)準(zhǔn)，將目前BIM在我國(guó)的應(yīng)用階段分為概念認(rèn)知、導(dǎo)入、發(fā)展、成熟和衰退四個(gè)階段，41.57%和48.31%的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為目前BIM在我國(guó)應(yīng)用階段水平分別為概念認(rèn)知階段和導(dǎo)入階段，處于較低層次的應(yīng)用階段，只有10.11%的認(rèn)為目前處于發(fā)展階段。

(5)未來(lái)2年內(nèi)BIM在我國(guó)應(yīng)用的態(tài)度。

BIM在我國(guó)近2年內(nèi)得到了快速的發(fā)展，大部分調(diào)查對(duì)象表現(xiàn)出了謹(jǐn)慎的樂(lè)觀 (選擇不好說(shuō)和謹(jǐn)慎樂(lè)觀的占88.73%)，少數(shù)被調(diào)查者對(duì)未來(lái)2年內(nèi)BIM的應(yīng)用前景存在一定的疑慮，未來(lái)BIM的運(yùn)用程度和發(fā)展效果將取決于組織內(nèi)外環(huán)境的變化和各參與主體的共同努力程度。

從以上的調(diào)研結(jié)果來(lái)看，我國(guó)應(yīng)用BIM仍處于較低的發(fā)展階段，使用BIM的總體水平和應(yīng)用層次相對(duì)較低，而且業(yè)內(nèi)使用者使用呈現(xiàn)不均衡和不均勻狀態(tài)，設(shè)計(jì)單位成為使用的主體，調(diào)查對(duì)象開(kāi)始接受BIM理念，但對(duì)未來(lái)我國(guó)使用BIM的前景持觀望態(tài)度。

4 發(fā)達(dá)國(guó)家或地區(qū)的BIM政府政策

4.1 發(fā)達(dá)國(guó)家或地區(qū)的BIM應(yīng)用狀況

在北美、北歐、英國(guó)等為代表的發(fā)達(dá)國(guó)家或地區(qū)，BIM技術(shù)先進(jìn)理念得到了廣泛的傳播，在政府的大力推動(dòng)下，BIM首先在公共建筑上得到了示范和推廣應(yīng)用，并逐步向私人建筑進(jìn)行擴(kuò)散。美國(guó)總務(wù)管理局 (GSA)自2003年就開(kāi)始實(shí)施國(guó)家3D－4D－BIM項(xiàng)目，BIM在美國(guó)公共建設(shè)項(xiàng)目中得到了廣泛的應(yīng)用。芬蘭參議院資產(chǎn)部早在2001年就開(kāi)始BIM和IFC應(yīng)用的項(xiàng)目示范，2007年10月規(guī)定所有建設(shè)項(xiàng)目都必須使用符合IFC標(biāo)準(zhǔn)的BIM模型。挪威防務(wù)房產(chǎn)署在2007年制定了挪威BIM指南 (BIM手冊(cè))和BIM應(yīng)用項(xiàng)目示范，要求2010年起全面實(shí)施BIM技術(shù)。丹麥企業(yè)與工程署推出數(shù)字建筑規(guī)劃方案，規(guī)定自2007年1月起所有參與公共建筑的建筑設(shè)計(jì)師、承包商都必須使用基于BIM的數(shù)字路徑、方法和工具，還制定了基于IFC的3D CAD/BIM應(yīng)用指南。英國(guó)內(nèi)閣辦公室也在2011年5月發(fā)布《政府建筑戰(zhàn)略》，公布了 BIM 戰(zhàn)略白皮書(shū)［10］。據(jù) McGraw－Hill最新的報(bào)告顯示［11］:北美地區(qū) (美國(guó)和加拿大)2009年有49%的調(diào)查者使用BIM工具，比2007年的同一調(diào)查數(shù)據(jù) (28%)增長(zhǎng)75%，達(dá)到專(zhuān)家或者高級(jí)應(yīng)用水平的使用者占到42%(是2007年同一數(shù)據(jù)的3倍)，而2010年歐洲BIM使用率僅為36%，其中法國(guó)、德國(guó)和英國(guó)調(diào)查BIM使用率分別為38%、26%和35%，丹麥作為最早采用BIM技術(shù)的國(guó)家之一，早在2006年就約有50%的建筑師、29%的業(yè)主和40%的工程師在項(xiàng)目中使用BIM。

與美國(guó)、北歐的BIM應(yīng)用水平較高地區(qū)相比，亞洲地區(qū)整體相對(duì)滯后，但勢(shì)頭發(fā)展迅猛，特別像韓國(guó)、新加坡和中國(guó)香港發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，在各參與組織的共同努力下，制定BIM戰(zhàn)略，明晰BIM應(yīng)用發(fā)展思路，極大促進(jìn)了BIM應(yīng)用的深度和廣度。韓國(guó)行業(yè)內(nèi)使用BIM時(shí)間較早，在2010年實(shí)施了以BIM為技術(shù)的“公共采購(gòu)服務(wù)”項(xiàng)目，據(jù)韓國(guó)工程與咨詢(xún)協(xié)會(huì) (KENCA)最新調(diào)查顯示，自2007年至今已有85%的企業(yè)采用BIM技術(shù)，大多數(shù)企業(yè)擁有超過(guò)5名的BIM技術(shù)員(但60.2%處于低級(jí)應(yīng)用技能);新加坡建筑建設(shè)局 (BCA)2010年制定了BIM推廣5年規(guī)劃，要求到2012年所有的公共建設(shè)項(xiàng)目都必須使用BIM［12］;香港房屋署自2006年起已率先研究使用BIM，MTR內(nèi)部設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)及個(gè)別發(fā)展商開(kāi)始在復(fù)雜外形建筑設(shè)計(jì)項(xiàng)目使用BIM［13］，到2008年開(kāi)始在建筑及結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)完全實(shí)現(xiàn)BIM模型，目前正逐步推展至整個(gè)建筑生命周期的應(yīng)用。

4.2 發(fā)達(dá)國(guó)家或地區(qū)的BIM政府政策特點(diǎn)

各發(fā)達(dá)國(guó)家或地區(qū)政府部門(mén)都根據(jù)本國(guó)或地區(qū)的行業(yè)情況，制定了相應(yīng)的政府政策來(lái)保障BIM在行業(yè)內(nèi)的發(fā)展應(yīng)用。雖然他們的建筑業(yè)管理體制、行業(yè)發(fā)展水平及信息化建設(shè)現(xiàn)狀有所不同，但在BIM政府政策上的許多方面存在共同特點(diǎn)。

(1)政府主導(dǎo):從6個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家或地區(qū)來(lái)看，各政府機(jī)構(gòu)對(duì)推動(dòng)BIM應(yīng)用的干預(yù)能力不斷加強(qiáng)，發(fā)揮十分重要的作用。各國(guó)政府相繼出臺(tái)BIM在具體時(shí)間表的實(shí)施步驟，為配合規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，政府還發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，協(xié)會(huì)、學(xué)術(shù)研究、設(shè)計(jì)施工公司、研究機(jī)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)組織、軟件開(kāi)發(fā)商等相關(guān)參與主體通力合作，開(kāi)展政策引導(dǎo)、技術(shù)研究、教育培訓(xùn)等工作，共同推動(dòng)BIM的順利實(shí)施。例如在美國(guó)，除了美國(guó)總務(wù)局 (GSA)外，與BIM緊密相關(guān)還有美國(guó)標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)協(xié)會(huì) (NIST)、building SMART聯(lián)盟、國(guó)際協(xié)同聯(lián)盟 (IAI)、CAD/BIM技術(shù)中心、建設(shè)工程研究實(shí)驗(yàn)室(CERL)、斯坦福大學(xué)CIFE、Bentley軟件開(kāi)發(fā)商等眾多合作組織。

(2)戰(zhàn)略先行:為推動(dòng)BIM技術(shù)的應(yīng)用，上述國(guó)家或地區(qū)無(wú)一例外都制定了國(guó)家層面的BIM技術(shù)實(shí)施戰(zhàn)略，在此基礎(chǔ)上制定了適合本國(guó)或地區(qū)的BIM指南，以指導(dǎo)BIM在行業(yè)的具體實(shí)施。英國(guó)商業(yè)創(chuàng)新技能部 (BIS)在BIM戰(zhàn)略白皮書(shū)中描述了政府機(jī)構(gòu)提升BIM應(yīng)用的5年計(jì)劃 (截止到2016年)，規(guī)定超過(guò)5000萬(wàn)英鎊的所有公共項(xiàng)目必須應(yīng)用BIM，而且必須在5年內(nèi)最低達(dá)到成熟度模型的2級(jí)水平。BIS還制定了英國(guó)BIM應(yīng)用階段模型［10］，評(píng)價(jià)參與主體 BIM應(yīng)用的水平與差距，對(duì)應(yīng)不同BIM應(yīng)用水平階段，循序漸進(jìn)地采用相應(yīng)措施，從而保障戰(zhàn)略規(guī)劃5個(gè)階段的順利實(shí)施。新加坡建筑建設(shè)局 (BCA)在2010年提出了2020年愿景，制定了利用BIM提升建筑業(yè)的5年規(guī)劃，在2010年6月推出了25億美元的建筑生產(chǎn)率和能力基金 (CPCF)計(jì)劃［12］，并制定了綜合計(jì)劃實(shí)施檢查BIM指南。

(3)項(xiàng)目示范:通過(guò)政府力量，強(qiáng)制在公共建筑中推動(dòng)BIM應(yīng)用是國(guó)際上通用的做法。由于政府或投資的公共建筑的特殊性，示范項(xiàng)目便于政府協(xié)調(diào)和控制，是全面落實(shí)BIM指南或規(guī)劃的重要試驗(yàn)田，并隨著實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的增加，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和政府政策也進(jìn)一步完善，逐步過(guò)渡到引導(dǎo)私人建筑中的BIM技術(shù)運(yùn)用。美國(guó)威斯康辛州政府2008年至2009年在13個(gè)總投資超過(guò)30億美元的建設(shè)項(xiàng)目中進(jìn)行了BIM示范。在北歐、新加坡、韓國(guó)和中國(guó)香港地區(qū)，除了公共建筑，也已經(jīng)開(kāi)始在私人投資建設(shè)項(xiàng)目中推廣使用，但與公共建筑政府強(qiáng)制推行不同，私人建筑的BIM應(yīng)用多為市場(chǎng)的自發(fā)行為。

(4)國(guó)際合作:積極開(kāi)展BIM的國(guó)際交流與合作是保障BIM實(shí)施的重要手段。在IAI組織推出的IFC標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，IFC2X4版本已經(jīng)被ISO標(biāo)準(zhǔn)化組織接受，北美地區(qū)開(kāi)始使用NBIM標(biāo)準(zhǔn)，許多國(guó)家加強(qiáng)國(guó)際合作，制定開(kāi)放BIM標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際框架。例如在2008年1月，由美國(guó)、丹麥、芬蘭、挪威、荷蘭5國(guó)達(dá)成了“支持Open BIM標(biāo)準(zhǔn)的意向聲明”，開(kāi)展Open BIM相關(guān)內(nèi)容的全面合作，將IFC作為Open BIM的標(biāo)準(zhǔn)，建立IFD、IDM、MVD、COBie等滿(mǎn)足設(shè)計(jì)、施工及運(yùn)營(yíng)信息需求和GIS界面相關(guān)開(kāi)放標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際框架。

5 我國(guó)BIM政府政策的重點(diǎn)內(nèi)容

2010年以來(lái)，我國(guó)已經(jīng)意識(shí)到BIM技術(shù)對(duì)改造和提升傳統(tǒng)的建筑行業(yè)的重要意義，并嘗試在政策上推動(dòng)BIM的實(shí)踐應(yīng)用。住建部在2011年5月下發(fā)的《2011—2015年建筑業(yè)信息化發(fā)展綱要》［14］中，已明確把BIM技術(shù)作為設(shè)計(jì)和施工階段專(zhuān)項(xiàng)信息技術(shù)應(yīng)用的重要內(nèi)容，在《建筑業(yè)10項(xiàng)新技術(shù) (2010版)》［15］中將BIM技術(shù)作為主要的新技術(shù)進(jìn)行推廣使用，國(guó)內(nèi)有10余項(xiàng)國(guó)家級(jí)研究課題已經(jīng)開(kāi)始涉及BIM的相關(guān)研究［16］。但與發(fā)達(dá)國(guó)家政府政策的支持性相比，我國(guó)的BIM技術(shù)的政府政策仍然顯得比較粗放［17］，沒(méi)有把BIM技術(shù)提升到產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略高度上。因此，借鑒國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家或地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國(guó)實(shí)際，制定我國(guó)BIM技術(shù)的政府政策具有重要的戰(zhàn)略意義。

(1)要充分發(fā)揮政府的關(guān)鍵支持和協(xié)調(diào)作用。

一方面，我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)還不成熟，政府的強(qiáng)有力政策導(dǎo)向是實(shí)現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步的重要手段;另一方面，從北京奧運(yùn)“水立方”、上海世博會(huì)場(chǎng)館的BIM設(shè)計(jì)，到上海中心的BIM設(shè)計(jì)施工使用，我國(guó)BIM雖然在行業(yè)內(nèi)應(yīng)用已積累了一定經(jīng)驗(yàn)，但多屬于企業(yè)自發(fā)行為，缺乏有效的政府引導(dǎo);此外，以Autodesk為代表的軟件開(kāi)發(fā)商基本上完成我國(guó)市場(chǎng)的認(rèn)知推廣階段，我國(guó)目前參與BIM應(yīng)用的組織包括中國(guó)勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)、中國(guó)建筑行業(yè)協(xié)會(huì)為代表的行業(yè)組織，中國(guó)建筑科學(xué)研究院、CCDI為代表的設(shè)計(jì)單位，以清華大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)、華中科技大學(xué)為代表的學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)，以上海建工為代表的施工企業(yè)，對(duì)我國(guó)的BIM應(yīng)用起著重要的支撐作用，但也存在組織相對(duì)分散、各自為政、缺乏系統(tǒng)管理等問(wèn)題，亟待政府協(xié)調(diào)明確各方的責(zé)任。

(2)要制定適合我國(guó)行業(yè)特點(diǎn)的BIM技術(shù)實(shí)施戰(zhàn)略。

雖然《2011—2015年建筑業(yè)信息化發(fā)展綱要》已把BIM作為信息技術(shù)來(lái)進(jìn)行推廣，但強(qiáng)制力不足，沒(méi)有專(zhuān)門(mén)制定BIM實(shí)施戰(zhàn)略。此外，BIM的成功應(yīng)用需要一套整個(gè)建筑產(chǎn)業(yè)各相關(guān)方統(tǒng)一遵循的標(biāo)準(zhǔn)框架體系，清華大學(xué)2010年建立了中國(guó)建筑信息模型標(biāo)準(zhǔn) (CBIMS)的框架，但具體實(shí)施仍存在諸多困難，這些都需要政府制定明確的BIM戰(zhàn)略規(guī)劃來(lái)加以指導(dǎo)，制定出戰(zhàn)略實(shí)施步驟與行動(dòng)指南。

(3)要開(kāi)展公共建筑的BIM應(yīng)用示范項(xiàng)目。

我國(guó)也應(yīng)首先在公共建筑中進(jìn)行BIM示范化項(xiàng)目試點(diǎn)，積累經(jīng)驗(yàn)，制定相關(guān)BIM技術(shù)指南，再加以強(qiáng)制推行，然后政府再進(jìn)一步明確BIM責(zé)任主體，進(jìn)行逐步有序的BIM技術(shù)組織和示范管理。上海中心項(xiàng)目是目前我國(guó)應(yīng)用BIM的典型案例，是第一個(gè)實(shí)現(xiàn)真正意義BIM應(yīng)用的工程項(xiàng)目，項(xiàng)目BIM應(yīng)用涉及總包方上海建工集團(tuán)以及機(jī)電安裝公司上安集團(tuán)，設(shè)計(jì)方同濟(jì)設(shè)計(jì)院及BIM應(yīng)用咨詢(xún)CCDI，更重要的是還有近百個(gè)分包商參與BIM應(yīng)用，項(xiàng)目參與各方創(chuàng)造性的建立BIM應(yīng)用的新型組織結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)流程、合同約定等，對(duì)于我國(guó)采用BIM技術(shù)的建設(shè)項(xiàng)目具有較高的參考價(jià)值。

(4)要積極開(kāi)展BIM國(guó)際技術(shù)合作。

BIM技術(shù)是全球化和開(kāi)放的。近年來(lái)，我國(guó)政府及行業(yè)協(xié)會(huì)也開(kāi)始逐步與GSA、Building SMART等組織建立一定合作關(guān)系，我國(guó)許多設(shè)計(jì)及施工企業(yè)內(nèi)開(kāi)始設(shè)置BIM事業(yè)部、BIM技術(shù)中心或BIM工作室等機(jī)構(gòu)，華中科技大學(xué)、重慶大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)等近10所高校成立了BIM研究中心或BIM實(shí)驗(yàn)室，開(kāi)始與美國(guó)、韓國(guó)、日本、中國(guó)香港和中國(guó)臺(tái)灣等地的BIM組織建立了良好的合作關(guān)系，舉辦多次國(guó)際BIM論壇和主題討論會(huì)，既有效傳播了BIM技術(shù)，也促進(jìn)了國(guó)外對(duì)我國(guó)應(yīng)用BIM的了解。今后，我國(guó)還應(yīng)不斷拓寬BIM交流的深度和廣度，特別是BIM標(biāo)準(zhǔn)的合作，只有這樣才能促使BIM在中國(guó)應(yīng)用走向成熟，真正實(shí)現(xiàn)BIM的開(kāi)放性。

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(責(zé)任編輯 譚果林)

Application and Government Policies of Building Information Model in China

Wang Guangbin1，Zhang Lei1，2，Tan Dan2，Chen Tianmin1
(1.School of Economics and Management，Tongji University，Shanghai 200092，China;2.School of business，Shandong Jianzhu University，Jinan 250101，China)

Building information modeling(BIM)is considered the concept of transformative technology and milestone around the global construction industry，more and more governments have begun to develop policies to implement BIM technology.This paper explains the strategic importance of BIM，analyzes BIM applications in China，makes a comparative analysis of government policies in some developed countries or areas，including USA，UK and Singapore，and puts forward to the importance contents of government policies to BIM.

Building information model;Application status;Government policies

F062.5

A

科技部2012年中韓聯(lián)合研究項(xiàng)目“基于Open BIM的建設(shè)項(xiàng)目管理信息化研究”課題 (OS2012GR0050)，上海市科技支撐計(jì)劃資助項(xiàng)目“基于BIM的上海西站樞紐項(xiàng)目集成管理關(guān)鍵技術(shù)研究”(10DZ1202603)。

2012－02－10

王廣斌 (1967－)，男，山東鄄城人，工學(xué)博士，教授;研究方向:工程管理信息化。