崔 嵐

(新疆財經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院，新疆烏魯木齊830012)

一、旅游產(chǎn)業(yè)鏈的涵義

旅游產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)侵笧闈M足旅游者的旅游需求，以產(chǎn)業(yè)中具有競爭力或競爭潛力的企業(yè)為鏈核，即從一種或幾種旅游資源通過若干產(chǎn)業(yè)層次不斷向下游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移至消費者的路徑，是眾多相關(guān)的行業(yè)、部門在同一地理區(qū)域范圍內(nèi)聚集，共同服務(wù)于相似的消費者，包括旅游資源的開發(fā)產(chǎn)業(yè)、旅游要素產(chǎn)業(yè)(食、住、行、游、娛等直接為旅游者提供產(chǎn)品和服務(wù)的行業(yè))以及營造良好的旅游環(huán)境的關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，它們彼此相互聯(lián)系，共同圍繞旅游產(chǎn)業(yè)形成一系列產(chǎn)業(yè)鏈條。

二、新疆旅游產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢

新疆地處內(nèi)陸腹心，遠(yuǎn)離海洋，是世界上著名的干旱地區(qū)，其包含了全國最熱、最冷、最干的地區(qū)，且復(fù)雜的地形在我國區(qū)域地理中可謂獨樹一幟，極具特色。新疆還是除西藏以外，全國日照時間最長的地區(qū)。新疆屬于典型的大陸性氣候，冬天冷、降雪多，夏季溫度低且干燥，因此冬季是天然的滑雪場所，夏季則成為避暑勝地。

此外，新疆還有許多湖泊和溫泉，例如，南疆的博斯騰湖(我國內(nèi)陸淡水湖之首)和北疆的福海湖是新疆境內(nèi)兩個最大的內(nèi)陸淡水湖。在我國所擁有的68種資源類型中，新疆占56種，居全國之首，占全國實體旅游資源總量的83%，種類齊全，具有廣泛的適應(yīng)性，能夠滿足各類旅游人群的需求。

三、基于DEA模型的新疆旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)效益對比分析

通過運用DEA方法，考慮到旅游產(chǎn)業(yè)屬于規(guī)模報酬可變行業(yè)，故本文采用規(guī)模報酬可變(VRS)模型。數(shù)據(jù)選用2001—2010年新疆旅游產(chǎn)業(yè)的相關(guān)數(shù)據(jù)，主要指標(biāo)包括:國內(nèi)旅游收入、入境旅游收入、國內(nèi)旅游人均花費、入境旅游人均花費、國內(nèi)旅游人數(shù)、入境旅游人數(shù)、旅游從業(yè)人數(shù)、生產(chǎn)總值和旅游投資等。在實證中將利用全國、新疆以及烏魯木齊市、吐魯番市、庫爾勒市和喀什市的數(shù)據(jù)，分別計算效率值，進(jìn)行對比分析。本文根據(jù)規(guī)模報酬可變(VRS)模型，利用BCC模型計算不同地區(qū)的效率值。根據(jù)旅游產(chǎn)業(yè)的特點，模型的輸入指標(biāo)選取旅游從業(yè)人數(shù)，國內(nèi)生產(chǎn)總值和旅游投資，輸出指標(biāo)選取國內(nèi)旅游收入、入境旅游收入、國內(nèi)旅游人均花費、入境旅游人均花費、國內(nèi)旅游人數(shù)和入境旅游人數(shù)等。在具體計算中，相關(guān)的效率值為逐年計算所得。

根據(jù)實證模型設(shè)計，通過編程計算出的實證結(jié)果如表1和表2所示。

表1 根據(jù)IDBCC模型計算的不同地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)的θ值

表2 根據(jù)ODBCC模型計算的不同地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)的θ值

由于θ值接近于1表示相對效率較高，從表1可知，2001年和2002年各個區(qū)域的效率值大致相等，基本上都為1，這是由于當(dāng)時新疆的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚未受到重視，各地旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平均較低。2003年以后，各地區(qū)的產(chǎn)業(yè)效率值差距開始拉開，其中烏魯木齊、庫爾勒明顯落后于吐魯番和喀什的平均水平，且各地發(fā)展水平極不平衡。其原因是從2003年開始，隨著新疆旅游產(chǎn)業(yè)在GDP中的比重逐年上升和對勞動就業(yè)的拉動作用，新疆各地區(qū)越來越認(rèn)識到旅游產(chǎn)業(yè)的重要性并逐漸重視旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，相繼出臺了一系列支持措施。但是由于各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不同，所采用的發(fā)展措施也不盡相同，旅游產(chǎn)業(yè)效益開始出現(xiàn)差距。從烏魯木齊、庫爾勒地區(qū)和吐魯番和喀什的對比來看，自2000年以后烏魯木齊、庫爾勒地區(qū)，均落后于吐魯番和喀什。吐魯番和喀什由于其獨特的資源優(yōu)勢和對旅游產(chǎn)業(yè)的重視，產(chǎn)業(yè)效益一直處于領(lǐng)先水平，明顯高于新疆的平均水平。

通過DEA模型計算表明，烏魯木齊、庫爾勒的旅游產(chǎn)業(yè)效益要明顯低于吐魯番和喀什，這說明新疆地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)尚存在諸多的不合理之處，必須通過加大投入，不斷優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來實現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

四、新疆旅游產(chǎn)業(yè)鏈存在的主要問題

(一)產(chǎn)業(yè)鏈的市場整合程度較低

雖然新疆旅游資源十分豐富，但是產(chǎn)業(yè)之間的合作不夠緊密，并沒有突出各自優(yōu)勢。整個旅游產(chǎn)業(yè)中，產(chǎn)業(yè)鏈各部分協(xié)作意識不強，企業(yè)間的戰(zhàn)略聯(lián)盟也較少。旅游產(chǎn)業(yè)鏈中的各個部門，如旅行社、飯店、酒店、旅游景區(qū)、旅游商店和旅游交通等還沒有形成網(wǎng)絡(luò)，不僅沒能彼此聯(lián)合，且信息的溝通和分享也不夠順暢。而且彼此間的矛盾也未得到良好解決。除此之外，與旅游活動關(guān)聯(lián)性比較低的部門和行業(yè)，也由于沒有得到任何利益補償，從而致使配合旅游產(chǎn)業(yè)鏈義務(wù)缺失，嚴(yán)重降低了新疆旅游產(chǎn)業(yè)鏈的整體效率。

(二)旅游品種單一化

旅游界有句行話“觀光難引回頭客”，千篇一律的“幾日游”已經(jīng)很難吸引旅游者。而疆內(nèi)旅游目前主要集中在烏魯木齊、南山和吐魯番形成的“金三角”，但其內(nèi)部旅游資源產(chǎn)品過于單一，缺失深度。

五、新疆旅游產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)化路徑

(一)加強旅游產(chǎn)業(yè)鏈各部門間的協(xié)作

旅游產(chǎn)業(yè)鏈中的企業(yè)是橫向關(guān)系，各個企業(yè)同時面對消費者，其中任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，都會影響旅游產(chǎn)品的生產(chǎn)，進(jìn)而使旅游產(chǎn)業(yè)鏈的建設(shè)和維護(hù)更加困難。比如旅行社業(yè)和旅游交通業(yè)對旅游產(chǎn)業(yè)的協(xié)同整合能力提升非常重要，是促使眾多旅游行業(yè)成為完整產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵所在。因此新疆旅游業(yè)應(yīng)樹立宏觀的旅游概念，實現(xiàn)行業(yè)之間緊密合作，成為“休戚與共”的利益共同體，以旅游景點業(yè)的產(chǎn)品經(jīng)營與開發(fā)為基礎(chǔ)，與交通、飯店與旅行社形成良性互動的產(chǎn)銷服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。構(gòu)建新疆旅游產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)紫纫l(fā)揮好旅行社或旅游景區(qū)等核心企業(yè)的龍頭作用。只有不斷地挖掘新疆旅游業(yè)的外部優(yōu)勢，讓旅游者在游覽山水、休閑度假以及體驗歷史、民族風(fēng)情的同時，開發(fā)出獨具新疆特色的旅游產(chǎn)品。只有生產(chǎn)符合當(dāng)前產(chǎn)業(yè)鏈元素的產(chǎn)品，并打響產(chǎn)品知名度，實現(xiàn)各個元素之間的利益最大化，才能更好地促進(jìn)整個旅游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

(二)實行科學(xué)管理，提升旅游產(chǎn)業(yè)的綜合競爭力

新疆旅游業(yè)實現(xiàn)快速發(fā)展和取得較大的經(jīng)濟(jì)效益其必不可少的要素是科學(xué)的旅游管理，要提升新疆旅游產(chǎn)業(yè)的競爭力，就必須改變目前市場秩序混亂，競爭不規(guī)范的局面，同時依法嚴(yán)格做好旅游企業(yè)資格的認(rèn)定和審核工作。

(三)實施政府主導(dǎo)型旅游發(fā)展戰(zhàn)略，為實現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化提供良好的環(huán)境支持

要實現(xiàn)新疆旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，必須進(jìn)一步加強產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組的協(xié)調(diào)作用。堅持“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、市場運作”，加快新疆旅游精品建設(shè)步伐，推動特色紅色旅游開發(fā)，加大宣傳促銷力度，加強區(qū)域合作，大力整治規(guī)范旅游市場秩序，全面提升旅游產(chǎn)業(yè)素質(zhì)以促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展。

［1］李麗麗.吉林省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級思路研究［D］.吉林:東北師范大學(xué)，2010.

［2］江蓉.大連市產(chǎn)業(yè)集群與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化關(guān)聯(lián)研究［D］.遼寧:大連海事大學(xué)，2010.