張紅良

摘要：工民建施工工程的安全性問題始終是工程建設(shè)中一個(gè)最為重要的問題，也是容易導(dǎo)致事故發(fā)生的問題。因而任何時(shí)候都應(yīng)該加強(qiáng)對于施工的安全管理工作，結(jié)合建筑施工安全管理的特點(diǎn)，分析安全管理中存在的問題，然后提出解決問題的思路和方案。認(rèn)為應(yīng)該對安全操作規(guī)范和管理制度等相關(guān)管理文件的制定和施行工作，結(jié)合國家在相關(guān)方面的法律法規(guī)的基礎(chǔ)上進(jìn)行更加細(xì)化的處理和更加嚴(yán)格的要求，將管理的責(zé)任和安全生產(chǎn)的要求落實(shí)到個(gè)人等。

關(guān)鍵詞：工民建；施工安全管理

工程施工本身就是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，這就決定了工程施工管理的復(fù)雜性，但是盡管如此，在工程管理的過程中我們?nèi)匀粦?yīng)該將安全工作放在第一位，無論管理上多么復(fù)雜困難都應(yīng)該以安全為第一目標(biāo)，從這個(gè)角度而言，安全管理工作構(gòu)成了建筑施工中的基礎(chǔ)性工作，是開展其它工作的前提和必要。隨著經(jīng)濟(jì)水平的高速的發(fā)展，以及人們生活水平的提高，安全意識(shí)的提高，人們對于工程的安全性的關(guān)注度越來越高。但是我們從實(shí)際的情況中也可以看出，目前這種需求上仍熱得不到最大限度的滿足，建筑工程的質(zhì)量問題的報(bào)道此起彼伏。因而我們應(yīng)該更加注重對工民建施工中的安全工作的重視和研究工作。筆者結(jié)合工民建安全工作管理中存在的問題來探討工程安全化管理的思路，期望為工民建施安全化管理工作作出自己的貢獻(xiàn)。

一、建筑施工安全管理的特點(diǎn)分析

與一般的工程的安全管理問題不同，建筑工程安全管理有其特殊性，這一方面是由于其自身的復(fù)雜性決定的，另一方面也是由于其對人們起居生活的重要性決定的。筆者認(rèn)為建筑施工安全管理主要呈現(xiàn)出以下幾方面的特點(diǎn)：

其一是建筑施工的項(xiàng)目多，施工安全管理上各有特點(diǎn)。建筑工程項(xiàng)目工程的內(nèi)涵是非常豐富的，不僅包括一般的高速鐵路，港口碼頭機(jī)場工程的建設(shè)，同時(shí)也包括居民建筑方面的建設(shè)，因而涉及的范圍非常的廣泛，其優(yōu)點(diǎn)是業(yè)務(wù)的開展活動(dòng)機(jī)會(huì)很多，營利空間大，但是其缺點(diǎn)是施工建筑的范圍過于寬泛，導(dǎo)致管理上的難度加大，因?yàn)椴煌墓こ添?xiàng)目需要不同的技術(shù)管理人員等，所以其中又涉及到不同的管理知識(shí)，和能力。此外不同的工程施工技術(shù)和要求環(huán)節(jié)等等都有很大的差異，管理的集中點(diǎn)和重點(diǎn)都有所不同。所有上述的方面都加大了安全管理的難度和強(qiáng)度。

其二，建筑工程的過程復(fù)雜，因而其中受到其它的方面的因素影響深遠(yuǎn)，所以對安全管理的影響也就隨之而增大。如工程建設(shè)過程中的市民的反映，有其是施工過程中的灰塵或者是噪音等都會(huì)對公民平時(shí)的起居生活造成很大的影響，所以加大管理上的難度，此外由于工程建設(shè)的周期也比較長，由于期間可能受到氣候的變化或者是其它的自然原因的影響，導(dǎo)致建設(shè)工程在施工的過程中就受到意外的影響，最終導(dǎo)致施工過程中的不安全因素的增加，成為影響安全管理的重大的障礙所在。

其三，建筑工程的管理不是傳統(tǒng)上的對以組織的靜態(tài)上的管理，由于其是生產(chǎn)的過程，所以在管理上多具有動(dòng)態(tài)化的因素，具體而言是由于工程涉及到的階段和環(huán)節(jié)眾多，每一個(gè)生產(chǎn)過程都是上一個(gè)生產(chǎn)過程的延續(xù)和發(fā)展，所以伴隨著不同的過程的展開，其中所使用的方法上都有著很大的差異，很多的施工要素都不是靜止不動(dòng)的，而是恰恰相反，是一個(gè)動(dòng)態(tài)化的過程，管理上的回應(yīng)就是要做好動(dòng)態(tài)化的管理方案和預(yù)測。正是因?yàn)檎麄€(gè)施工過程都是動(dòng)態(tài)化，所以導(dǎo)致安全管理上也是動(dòng)態(tài)化的存在。

二、建筑施工安全管理的存在的問題分析

首先是安全管理的意識(shí)的缺乏。這是在實(shí)際中產(chǎn)生安全事故的最為主要的原因所在，往往由于安全意識(shí)的缺乏，最終導(dǎo)致安全事故的產(chǎn)生和發(fā)展。在建筑業(yè)實(shí)際的工程的施工過程中，很多的施工方法和手段都不符合規(guī)定和要求，因此給安全事故的發(fā)生埋下了伏筆和隱患，最終導(dǎo)致事故的發(fā)生。但是由于利益的誘惑，或者是麻痹大意，僥幸心理的存在等等諸多的主觀因素的存在，很多現(xiàn)場的施工人員都沒有能夠充分的認(rèn)識(shí)到安全問題的重要性，或者是即使認(rèn)識(shí)到了也是抱著一種僥幸的心理來進(jìn)行應(yīng)對和處理。片面的追求經(jīng)濟(jì)上的效率，而忽視的了安全問題的存在。

其次是忽視對建筑工程所使用的原料質(zhì)量的檢查和把握。建筑工程的質(zhì)量至少應(yīng)該包括兩個(gè)方面的內(nèi)容，第一是材料或者說是原料方面的質(zhì)量的過關(guān)其次是工程質(zhì)量的過關(guān)。二者之中的，當(dāng)然首先是材料的過關(guān)的問題，但是在實(shí)際的施工前，很多建筑施工的主體都忽視對建筑材料質(zhì)量的檢查，導(dǎo)致劣等材料混入建筑工地，最終無論如何在建筑整體質(zhì)量上下功夫都是無濟(jì)于事，因?yàn)樽鳛樽钚≡氐牟牧隙即嬖谥|(zhì)量安全問題，所以對工程整體上的質(zhì)量的考慮則更不用說了。差生該問題的主要原因是由于在質(zhì)量的檢查上要求不嚴(yán)格，檢查人員往往由于技術(shù)上的問題，不過關(guān)，或者是態(tài)度上的問題，往往疏于對所有原料的檢查，最終也就忽視了對很多劣質(zhì)原料的查處。

此外還有管理效率上的問題。在復(fù)雜的工程的管理中，最為強(qiáng)掉的就是管理上的效率的問題，施工現(xiàn)場如果缺乏有效的人員和物質(zhì)的匹配整合，最終都會(huì)導(dǎo)致現(xiàn)場工作的無序化，甚至是混亂化，例如在較為復(fù)雜的工程的階段施工中，如果有些人不負(fù)責(zé)任，玩忽職守，違規(guī)操作，最終都非常容易導(dǎo)致質(zhì)量安全問題的產(chǎn)生。有時(shí)候即使是材料在引進(jìn)上沒有問題，但是在存儲(chǔ)和管理上不夠重視最終導(dǎo)致材料質(zhì)量和性能的降低，適用上也會(huì)出現(xiàn)安全隱患。

三、工民建施工中的安全管理策略研究

建筑施工的過程復(fù)雜多樣，管理上的難度也有所增加，所以在安全管理的過程中各也應(yīng)該貫徹多角度多樣化的管理的思路，針對容易出現(xiàn)問題和產(chǎn)生問題的階段和環(huán)節(jié)進(jìn)行有效的針對性的管理。

安全管理工作的首先是管理部門的職責(zé)。管理部門首先應(yīng)該強(qiáng)化對安全操作規(guī)范和管理制度等相關(guān)管理文件的制定和施行工作，結(jié)合國家在相關(guān)方面的法律法規(guī)的基礎(chǔ)上進(jìn)行更加細(xì)化的處理和更加嚴(yán)格的要求，將管理的責(zé)任和安全生產(chǎn)的要求落實(shí)到個(gè)人，權(quán)責(zé)分明是管理上的重要的基礎(chǔ)性原則，也是提高管理效率的關(guān)鍵所在。讓更多的管理理念和管理方法滲透到實(shí)際的工作中去，這是制定和施行方面的要求，其次要加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督的力度和安全生產(chǎn)檢查的力度。安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照監(jiān)督管理的程序來進(jìn)行監(jiān)督管理工程，在檢查過程中要嚴(yán)肅紀(jì)律，不能草草了事，堅(jiān)持安全第一預(yù)防為主的監(jiān)督管理原則。

加大科研的投入力度是解決安全管理問題的兩位一個(gè)重要的方式。我國建筑業(yè)的發(fā)展速度雖然較快，但是由于基本技術(shù)原理的缺乏，所以導(dǎo)致很多的機(jī)器設(shè)備都是考引進(jìn)等方式來進(jìn)行運(yùn)作的。所以陳舊化的機(jī)器設(shè)備給工程的質(zhì)量安全埋下了隱患，需要從技術(shù)的角度出發(fā)，開發(fā)出具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)設(shè)備是提高我國建筑行業(yè)安全管理的必須路徑。不僅在技術(shù)設(shè)備上，在重要階段的技術(shù)攻關(guān)也是安全管理的需要，所以在施工前期可以進(jìn)行適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)，或者進(jìn)行校企合作，幫助企業(yè)解決重要核心關(guān)鍵階段的技術(shù)難題。

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