徐曉丹 周肖鵬

探析警犬技術(shù)在監(jiān)所安全工作的應(yīng)用

徐曉丹 周肖鵬

隨著監(jiān)所管理形勢的發(fā)展，監(jiān)所安全工作由以往的單靠警力死看死守，逐步發(fā)展為“人防、物防、技防、聯(lián)防”為一體的安全防控體系。這其中，技防的重要性更為突出。警犬技術(shù)作為一種獨特的安全防范技術(shù)手段，具有多種作業(yè)形式，在監(jiān)所安全工作中可以發(fā)揮獨特的作用。

一、警犬技術(shù)作業(yè)應(yīng)用于監(jiān)所安全工作的結(jié)合點

針對監(jiān)所安全工作的特點和要求，結(jié)合警犬技術(shù)的作業(yè)形式，可以應(yīng)用于以下幾個方面：

（一）警犬押解人員

監(jiān)所押解在押人員是一項重要和經(jīng)常性的工作，需要嚴加戒備。由于路途遙遠、環(huán)境特殊、警力不足等原因，可能會發(fā)生在押人員逃跑事件。在押解人員中使用警犬戒護，一方面可以緩解警力不足等不利因素；另一方面對在押人員也造成了一定的心理壓力，起到了有力的震懾作用。

（二）警犬巡邏警戒

監(jiān)所使用警犬對重點、要害部位、單獨目標(biāo)進行定點警戒，可以防止在押人員搞破壞。當(dāng)在押人員從事外役勞動的過程中，帶犬民警可以使用警犬對在押人員的勞動區(qū)域進行警戒，防止在押人員逃跑。同時，帶犬民警還可以攜警犬在巡邏區(qū)域值勤，以維護監(jiān)所內(nèi)的正常秩序。

（三）警犬搜索毒品與違禁品

在檢查違禁品時，可以使用警犬查獲帶入監(jiān)所內(nèi)的毒品、酒類、管制刀具等違禁物品；在監(jiān)所的出入口處配備警犬，可以搜索藏匿在車內(nèi)企圖逃跑的在押人員，同時也可以起到一定的震攝作用。

（四）警犬追蹤搜索在逃人員

在監(jiān)所內(nèi)或野外作業(yè)時發(fā)生在押人員逃跑，可以使用警犬進行追蹤，發(fā)現(xiàn)在逃人員的蹤跡甚至直接抓獲在逃人員；如果明確逃跑方向和范圍，可以在一定的區(qū)域內(nèi)使用警犬進行搜索，發(fā)現(xiàn)在逃人員遺留物品、線索甚至直接抓獲在逃人員。

（五）警犬制止監(jiān)所內(nèi)突發(fā)事件

在監(jiān)所內(nèi)發(fā)生在押人員集體騷亂、哄鬧滋事、越獄脫逃等惡性事件時，在人力無法控制且又無法接近的情況下，利用警犬強有力的威懾，可迅速驅(qū)趕鬧事者以平息事件。

二、警犬技術(shù)在維護監(jiān)所安全中的特殊優(yōu)勢

（一）警犬作為裝備的使用優(yōu)勢

警犬既是能使犯罪分子聞風(fēng)喪膽、束手就擒的進攻性武器，又是能避免和減少民警傷亡的有效力量，它介于殺傷性武器與非殺傷性武器之間，集兩者優(yōu)勢于一體。所謂殺傷性是指警犬具有撲咬能力，可以按照指令控制有關(guān)目標(biāo)；所謂非殺傷性是指警犬具有震懾威力，可以摧毀目標(biāo)人群的意志，使其放棄抵抗。

警犬使用時具有彈性。比如說在制止罪犯逃跑、抓捕逃犯的過程中，使用槍支和一般警械都存在“開弓沒有回頭箭”的可發(fā)不可收問題，有可能造成不必要的損害，而訓(xùn)練有素的警犬具有良好的服從性，在帶犬民警的指揮下可以做到“令行禁止”。

（二）警犬制止監(jiān)所暴力事件的效果

監(jiān)所在押人員比較集中，哄監(jiān)鬧獄、暴獄、挾持人質(zhì)等暴力事件極易發(fā)生。如果發(fā)生此類事件，使用常規(guī)武器裝備很可能傷及無辜，而警犬的特性決定著使用警犬處理此類案件會取得良好的效果。

一是在出現(xiàn)哄監(jiān)鬧獄事件時，如果發(fā)生罪犯集體騷亂，根據(jù)罪犯多少可使用多頭警犬，與防暴隊混合編隊對罪犯人群采用驅(qū)散、分割、包圍戰(zhàn)術(shù)，控制現(xiàn)場局面，平息騷亂。二是在出現(xiàn)暴獄事件時，一方面由若干帶犬民警配合其他警力控制獄內(nèi)局勢，震懾其他在押罪犯，另一方面選擇兇猛高大的警犬由帶犬民警帶領(lǐng)，與防暴隊配合，根據(jù)情況對暴獄組織者和骨干分子實施攻擊、撲咬，制服、擒拿組織者和骨干分子，平息暴獄。三是在出現(xiàn)罪犯挾持人質(zhì)事件時, 當(dāng)弄清現(xiàn)場地形、罪犯、被挾持對象及使用的兇器等情況后，采取正面吸引、隱蔽突襲戰(zhàn)術(shù)，對罪犯正面進行談判，吸引其注意力，由帶犬民警攜警犬隱蔽進入現(xiàn)場，掌握時機，指令警犬對罪犯持兇器的手進行攻擊，達到保護人質(zhì)安全、擒拿罪犯的目的。

三、英國及香港監(jiān)所警犬技術(shù)使用的經(jīng)驗

通過了解國際上監(jiān)所警犬配置使用的情況，可以為國內(nèi)監(jiān)所安全工作中使用警犬技術(shù)提供一些經(jīng)驗和借鑒。

（一）英國監(jiān)獄警犬技術(shù)的配置使用

英國的監(jiān)獄警犬系統(tǒng)分成英格蘭、蘇格蘭、威爾士和北愛爾蘭四個區(qū)域進行管理。目前，監(jiān)獄犬系統(tǒng)有工作犬700頭左右，大約有405頭為通用犬，最開始時每個地區(qū)由1個長官負責(zé)，一般每人管理6個監(jiān)獄，這樣就有24個監(jiān)獄警犬工作機構(gòu)分布于全國。每個機構(gòu)有8到20名工作人員不等，這取決于監(jiān)獄的等級和規(guī)模。經(jīng)過多年的演變，目前的情況也有些變化?，F(xiàn)在由監(jiān)獄安全小組的緊急事件處管理，全英共有22個監(jiān)獄犬科，每個科的人數(shù)為6到36人，主要用于保護監(jiān)獄的安全和設(shè)施。此外，還有一個由18名訓(xùn)犬員組成的國家犬支援小組的機構(gòu)，每個訓(xùn)犬員有兩頭犬，一頭通用犬不僅做常規(guī)的巡邏，也訓(xùn)練處理暴亂事件和控制群體性沖突事件，另外一頭犬通常是史賓格犬，訓(xùn)練搜毒或者搜索爆炸物品。國家犬支援小組對全國服務(wù)，隨時響應(yīng)各監(jiān)獄出現(xiàn)的囚犯暴亂事件或出現(xiàn)的搜索毒品或爆炸物的要求。

（二）香港懲教署警犬技術(shù)的配置使用

懲教署（CSD）是香港特別行政區(qū)政府保安局轄下的紀律部門，警犬技術(shù)在香港懲教署的使用始于1987年，剛開始接受英軍的訓(xùn)練，到目前為止已經(jīng)開展了20多年。截止2009年，香港懲教署警犬隊由20人、50頭警犬組成。警犬的品種主要有德國牧羊犬、史賓格犬，拉布拉多犬、比格犬。香港懲教署的帶犬人員都是專職的，有專職警犬訓(xùn)練人員，有專職警犬使用人員，訓(xùn)練人員與使用人員分開，但人員可以變動。香港懲教署的警犬與香港警務(wù)處的警犬是分開管理的。香港懲教署警犬隊分駐在四個地方，分為一個基地（香港小隊，與訓(xùn)練總部在一起），三個犬隊（新街小隊、大嶼山小隊、喜靈洲小隊），整個香港懲教系統(tǒng)用犬可以統(tǒng)一調(diào)動。在香港，懲教署警犬隊的主要任務(wù)是搜查違禁品（毒品、酒、手機等一系列不準(zhǔn)帶入的物品），防止越獄、暴動，警戒等。懲教署里，很多的毒品是通過書信和探監(jiān)形式傳遞的，將毒品放在郵票、信封的粘口處或者夾在面包里，所以警犬的作用十分重要。通過警犬搜到的毒品主要有海洛因、K粉、可卡因、冰毒、麻古等。此外，香港懲教署還訓(xùn)有一頭史賓格犬專門用于搜查手機，效果很好。

四、警犬技術(shù)在監(jiān)所安全工作中與其他技術(shù)手段的綜合運用

實踐證明，警犬技術(shù)作為一種監(jiān)所安全工作的技術(shù)手段，具有獨特作用；但是，在科學(xué)技術(shù)發(fā)展日新月異的今天，孤立使用某一種技術(shù)手段的效果遠不及多種技術(shù)手段的綜合運用。

（一）警犬技術(shù)與視頻監(jiān)控技術(shù)的綜合運用

視頻監(jiān)控的基本業(yè)務(wù)功能是提供實時監(jiān)視的手段，并對被監(jiān)視的畫面進行錄像存儲，以便事后回放。在此基礎(chǔ)上，高級的視頻監(jiān)控系統(tǒng)可以對監(jiān)控裝置進行遠程控制，并能接收報警信號，進行報警觸發(fā)與聯(lián)動。當(dāng)錄像畫面出現(xiàn)可疑情況時，可以有針對性地使用警犬對可疑區(qū)域進行搜索，以便確認或排除可疑情況；當(dāng)使用警犬例行巡邏發(fā)現(xiàn)可疑情況時，也可以調(diào)出錄像畫面進行分析，佐證警犬的示警反應(yīng)。

（二）警犬技術(shù)與搜爆儀器的綜合運用。

摩爾金屬探測儀作為一種搜查易燃易爆危險品的工具，在安全保衛(wèi)部門廣泛使用，但由于其過度靈敏等缺陷得到詬病，而警犬搜爆作業(yè)的精準(zhǔn)性，可以有效彌補摩爾金屬探測儀的不足，兩者結(jié)合作業(yè)、相互印證，可以明顯提高監(jiān)所安全工作中搜查易燃易爆危險品的工作效率。

（作者單位：公安部南京警犬研究所，210012）

（本文圖片由宋林芳、徐曉丹提供）

（編輯：李 力）