□李抒望

腐敗與反腐敗的文化維度

□李抒望

反腐敗是一個龐大的系統(tǒng)工程，其艱巨性同腐敗產(chǎn)生的社會文化基礎(chǔ)直接相關(guān)。當(dāng)前，我國反腐敗斗爭中存在的一個突出難題在于，反腐倡廉的社會文化資源相當(dāng)短缺。因此，加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，將反腐敗提升到反腐敗文化的高度，是反腐敗斗爭的一個基礎(chǔ)性的課題。黨的十七屆六中全會提出“深入開展反腐倡廉教育，推進(jìn)廉政文化建設(shè)”，可謂意義重大。

高度警惕“腐敗文化”的蔓延

文化就像一面鏡子，它對準(zhǔn)什么事物，哪一事物就會被照得格外明晰。如果腐敗呈現(xiàn)出普遍化、流行化、社會化的趨勢，除了體制層面的原因，還因為它獲得一種文化上更有力、更穩(wěn)定的支持。這就意味著，腐敗也容易成為一種社會風(fēng)氣和生活方式，滲透到一些人的思想觀念和日常行為模式之中，甚至開始成為社會中一種被人們接受或默認(rèn)的價值，演變成一套完整的文化體系。在該體系里面，人們的價值觀、人生觀、世界觀都被扭曲了。當(dāng)前，我國的體制內(nèi)腐敗以及羨腐心理等，都是“腐敗文化”滋長蔓延的可怕信號。

現(xiàn)實中，不貪不沾、清正廉潔、一身正氣的干部時常會被孤立，一些“反腐斗士”會被周圍人所不容，就是這些人觸犯了某些“權(quán)勢階層”的利益，這些人的所作所為與已經(jīng)形成的“腐敗氛圍”格格不入，這些人的自律行為破壞了某種游戲規(guī)則，斷送了相當(dāng)一部分人的“財路”，觸犯了某些人的既得利益。于是，腐敗者就會“集體無意識”地聯(lián)合起來，制造各種各樣的壓力，給這些人小鞋穿，讓這些人感到不自在，感到孤立。更為可怕的是，在這種腐敗氛圍中，原本清正廉潔者不僅受到孤立、排斥和打擊，而且有可能被毒化，想做到出污泥而不染都很難。從目前我國查辦腐敗案件的實際情況看，凡是腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的地方，都是廉政文化建設(shè)薄弱、缺乏崇廉文化氛圍的地方。

特別值得警惕的，還有那些為腐敗鳴鑼開道或喊冤叫屈的“理論氛圍”。不少人在腐敗行為如洪水泛濫之時，不僅沒有看到這后面隱藏的巨大危機(jī)，反而認(rèn)為在中國目前的情況下，腐敗有助于消除體制內(nèi)不利于改革的阻力，從而降低改革成本，認(rèn)為腐敗是現(xiàn)代化的“必要成本”，腐敗潤滑了市場的“車輪”，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“潤滑劑”，于是不少地方和部門奉行的是“先發(fā)展經(jīng)濟(jì)后反腐敗”的邏輯。現(xiàn)實生活中，所謂“水至清則無魚”“小節(jié)無害”等等，就是一種普遍的反應(yīng)。是什么在容忍腐敗、同情腐敗乃至羨慕腐敗、期望腐敗、攀比腐??？歸根結(jié)底，是“腐敗文化”。

正視反腐敗斗爭的文化挑戰(zhàn)

傳統(tǒng)文化中的消極因素、中外文化碰撞中的變異現(xiàn)象、市場經(jīng)濟(jì)折射出的文化負(fù)面影響等，都對今天的反腐敗斗爭帶來嚴(yán)重挑戰(zhàn)。

一、來自傳統(tǒng)文化中消極因素的挑戰(zhàn)。

中國社會的傳統(tǒng)腐敗文化的包袱極重，主要表現(xiàn)在：一是“家長制”的影響。鄧小平指出：“舊中國留給我們的，封建專制傳統(tǒng)比較多，民主法制傳統(tǒng)很少。”（《鄧小平文選》第二卷第332頁）我國傳統(tǒng)社會中以封建家長專制為核心的政治文化，曾經(jīng)并且仍然對我們的政治生活有著深刻的影響。在現(xiàn)實中，這一文化取向，給官僚主義的滋長和蔓延提供了觀念支持。一些領(lǐng)導(dǎo)干部專橫跋扈，頤指氣使，權(quán)力不受限制，思想一貫“正確”。即便是經(jīng)常性的工作部署安排，也要擺出居高臨下“作指示”“發(fā)命令”的威嚴(yán)來。二是“官本位”的影響。“官本位”這一歷史遺留下來的陳腐的社會意識，其價值追求和判斷標(biāo)準(zhǔn)就在于做官和官之大小，至今它還根深蒂固并且頑強(qiáng)地表現(xiàn)著，使一些領(lǐng)導(dǎo)干部自覺不自覺地做了它的俘虜。于是，跑官、要官、買官、賣官者出現(xiàn)了；弄虛作假、虛報浮夸、騙取榮譽和地位者出現(xiàn)了。三是“人治”的影響。我國傳統(tǒng)人治文化的主要危害，就是按個人意志去行使權(quán)力、解決問題。因此，領(lǐng)導(dǎo)者的私情、私欲、愛憎以及親疏關(guān)系，就成了其思想和行為中不可或缺的決定性因素。于是，便有人變“任人唯賢”為“任人唯親”，致使昏庸無恥、貪贓枉法之徒混跡官場，橫行一時。

二、來自中外文化碰撞中文化變異的挑戰(zhàn)。改革開放以來，我們擺脫了極“左”思潮忽視人文關(guān)懷、忽視個人利益的陰影，注意引導(dǎo)個人利益的實現(xiàn)和對個性價值的保護(hù)。與此同時，西方追求個性解放、張揚個人利益的文化理念，伴隨著開放的步伐進(jìn)入我國而備受歡迎。理論上，全社會每一個成員，都有充分的權(quán)利尋找自己發(fā)展和獲得個人利益的機(jī)會；這一文化理念，符合人文關(guān)懷大目標(biāo)而具有積極意義。但它引入我國后，同我們久受壓抑的個性心靈激烈碰撞，人們的興奮點往往落在“個性發(fā)展”“個人利益”“自我享樂”等內(nèi)容上，而對實現(xiàn)它們的前提、相關(guān)環(huán)境與條件，則有意無意地過濾掉了。于是，中國傳統(tǒng)小農(nóng)的褊狹自私意識與西方現(xiàn)代資產(chǎn)階級惟利是圖、瘋狂追求個人享樂的文化價值理念相混合，變異出當(dāng)代版的極端個人主義和享樂主義。在其影響下，一些黨員干部爾虞我詐、以鄰為壑，為一己私利而不惜放棄、破壞乃至侵害他人、集體和國家的利益，巧取豪奪、魚肉百姓，滿足自己物質(zhì)和精神上過分膨脹的私欲，走上貪圖享樂、以權(quán)謀私、貪贓枉法的腐敗歧途。特別是一些領(lǐng)導(dǎo)干部，甚至沉湎于淫靡色情文化氛圍和生活追求之中。

三、來自市場經(jīng)濟(jì)折射出的文化陰影的挑戰(zhàn)。市場經(jīng)濟(jì)以競爭性、交換性、求利性的特點，實現(xiàn)由市場完成資源有效配置，保證經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)的目標(biāo)。這些特點在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域是積極的、理性的。但市場經(jīng)濟(jì)所遵循的競爭性、交換性和求利性等“游戲規(guī)則”所折射出的文化理念，如果被運用到社會生活的其他領(lǐng)域，則難免發(fā)生變異而給社會和諧發(fā)展帶來挑戰(zhàn)。實踐中可以看到，隨著市場經(jīng)濟(jì)這種文化理念向其他領(lǐng)域的逐步滲透，重個體利益輕集體利益、重局部利益輕整體利益、重眼前利益輕長遠(yuǎn)利益的價值訴求不斷被強(qiáng)化，權(quán)力尋租、權(quán)錢交易、權(quán)色交易在一些地方泛濫成災(zāi)，加之政治體制改革的滯后性使得腐敗現(xiàn)象呈現(xiàn)高發(fā)、頻發(fā)、群發(fā)、窩發(fā)的態(tài)勢。

加強(qiáng)反腐敗的文化建構(gòu)

“先進(jìn)文化可以養(yǎng)廉”。反腐敗，不僅要將一些腐敗分子挖出來示眾，而且要下大力氣去糾正那種“笑貧不笑貪”的扭曲現(xiàn)象，去改變那種“好的不香，壞的不臭”的腐敗文化，在全體公民中營造廉潔光榮、腐敗可恥的廉政文化氛圍，擠壓腐敗文化的生存空間。因此，反腐敗不單單是一場政治斗爭，也是一場文化斗爭。努力建構(gòu)與培育廉政文化和政治文明，是反腐敗斗爭的重要內(nèi)容和重要目標(biāo)。

一、要重視文化意識。目前，隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式日益多樣化，形成了多元化的利益格局和價值取向，每一個社會成員的文化觀乃至全部價值觀都需要重新建構(gòu)。為警惕西方頹廢的文化生活方式和文化價值觀念的腐蝕與影響，為防止我國傳統(tǒng)文化中的糟粕反映到黨內(nèi)來，在反腐敗斗爭中，必須充分認(rèn)識到重視文化意識的緊迫性與重要性。重視文化意識，就要引導(dǎo)黨員干部和人民群眾培養(yǎng)高尚情趣，形成科學(xué)文明的文化生活方式和文化消費方式；就要引導(dǎo)黨員干部和人民群眾加強(qiáng)文化修養(yǎng)，升華自己的人格，具有秉公執(zhí)紀(jì)的黨性原則、嚴(yán)以律己的慎獨精神；就要引導(dǎo)黨員干部和人民群眾處理好工作與休閑、勞動與享樂、物質(zhì)生活與精神生活的關(guān)系；就要在全社會努力建設(shè)社會主義核心價值體系，構(gòu)建民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的和諧社會，讓廉潔成為一種潮流、一種風(fēng)習(xí)、一種生活方式、一種精神追求。

二、要增加文化含量。目前反腐敗斗爭中所涉及的一些深層次問題的解決，實施的一些治本舉措，大都與文化相關(guān)聯(lián)。毋庸置疑，沒有一定的文化含量，沒有科學(xué)的文化觀念作指導(dǎo)，反腐敗斗爭是難以形成先進(jìn)而正確的思維方式、行為方式的。因此，必須重視增加文化含量，樹立反腐敗斗爭和文化建設(shè)“兩手抓”、互相促進(jìn)的觀念。增加反腐敗斗爭的文化含量，最根本的就是要堅持不懈地用無產(chǎn)階級世界觀、人生觀、價值觀和榮辱觀，加強(qiáng)對黨員干部的文化教育培養(yǎng)，筑牢思想道德防線，防止在思想文化的多樣性面前失去自主性。

三、要營造文化氛圍。市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，必然引發(fā)人們文化理念和文化消費方式的深刻變化，人們對是非曲直、利弊得失、尊卑榮辱等的價值判斷標(biāo)準(zhǔn)也在發(fā)生變化。不同的社會階層和社會群體，對不同的社會事物會作出不同的判斷和取舍，如果任其自由發(fā)展，勢必導(dǎo)致黨員干部和人民群眾文化心理上的失衡和迷離。在反腐敗斗爭中，要通過營造積極向上的文化氛圍，通過把握正確的文化輿論導(dǎo)向，積極倡導(dǎo)多重社會文化心理層面中有進(jìn)步意義的部分，大力弘揚黨員干部中有先鋒模范意義的部分，引導(dǎo)黨員干部和人民群眾追求積極健康的文化時尚，以促生全社會的先進(jìn)文化思潮。

四、要注重文化規(guī)范。廉政文化和政治文明，僅僅依靠思想道德教育，僅僅依靠人的自覺性，是建不成的；它還需要有結(jié)構(gòu)性的基礎(chǔ)，最重要的是建立文化規(guī)范和政治規(guī)范，形成一整套對公共權(quán)力的監(jiān)督制約機(jī)制，強(qiáng)化反腐敗的制度權(quán)威。對領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律提出的各種“不準(zhǔn)”和“規(guī)定”，既是政治規(guī)范、制度規(guī)范，也是文化規(guī)范。只有文化規(guī)范和政治規(guī)范雙管齊下，構(gòu)建充分體現(xiàn)廉政文化內(nèi)涵的反腐倡廉制度體系，才能養(yǎng)成人們的廉潔自律的習(xí)慣，真正使反腐倡廉制度獲得社會文化心理的支持。當(dāng)前，迫切需要健全和完善這樣的一種機(jī)制，充分運用政治監(jiān)督的力量和文化監(jiān)督的力量，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的預(yù)防和懲治腐敗體系，培育提高領(lǐng)導(dǎo)者的政治文化素質(zhì)。從這個意義上說，廉政文化的建設(shè)與政治制度的建設(shè)是分不開的，政治體制改革的任務(wù)尤為迫切?！?/p>

（作者單位：中共臨沂市委黨校）

［編輯：王群存］