□鄭德俊
圖書館的管理目標(biāo)就是為用戶提供高質(zhì)量的信息服務(wù),圖書館服務(wù)質(zhì)量控制是圖書館管理的重要內(nèi)容,尋找出相關(guān)影響因素,才能有效進(jìn)行服務(wù)質(zhì)量改進(jìn)。圖書館界對(duì)服務(wù)質(zhì)量影響因素的關(guān)注最初主要集中在有形的館藏資源、館舍大小、經(jīng)費(fèi)投入等因素上,隨著館舍、經(jīng)費(fèi)投入、館藏資源等硬性指標(biāo)因素的相對(duì)穩(wěn)定,服務(wù)的方式、服務(wù)的態(tài)度等軟性指標(biāo)因素逐步受到重視。20世紀(jì)90年代,由于尼泰克(Nitecki)的推動(dòng),企業(yè)管理領(lǐng)域的服務(wù)質(zhì)量?jī)?nèi)涵及其SERVQUAL評(píng)價(jià)模型被全面引入到圖書館領(lǐng)域[1]。1999年美國(guó)研究圖書館學(xué)會(huì)(ARL)啟動(dòng)了 “新測(cè)度方法項(xiàng)目”[2](“New Measures”Initiatives),肯定了SERVQUAL著眼于用戶信息需求和利用用戶感知來進(jìn)行圖書館服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)的思想。通過對(duì)SERVQUAL的規(guī)?;膶?shí)驗(yàn)與論證,ARL最終發(fā)布了LibQUAL+TM評(píng)價(jià)體系。在SERVQUAL用于圖書館服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)適用性研究同期,1999年,美國(guó)馬里蘭(UM)大學(xué)圖書館與馬里蘭大學(xué)工業(yè)與組織心理學(xué)項(xiàng)目組(I/OP)開始了從圖書館服務(wù)質(zhì)量提供者視角的測(cè)評(píng)探索,這種探索被命名為“圖書館組織氣候與管理多樣性評(píng)估”[3](the Organizational Climate and Diversity Assessment,以下簡(jiǎn)稱 OCDA)**。根據(jù)利特溫(Litwin)和斯特林格(Stringer)的研究,組織氣候是指一套可衡量的工作環(huán)境屬性,為此種環(huán)境中的人們直接或間接地感知,具有持續(xù)性,并能影響組織成員的動(dòng)機(jī)與行為[4]。施耐德(Schneider)等人多年的累積研究[5,6,7]均證實(shí)組織氣候與服務(wù)質(zhì)量之間有正向關(guān)系,這也是吸引圖書館界引入組織氣候測(cè)評(píng)的原因。OCDA在馬里蘭大學(xué)圖書館的測(cè)評(píng)實(shí)驗(yàn)吸引了ARL的關(guān)注。2007年,ARL啟動(dòng)了OCDA適用性的測(cè)試,并于2009年將改進(jìn)的OCDA修正為Climate-QUALTM評(píng)價(jià)工具。本文嘗試以圖書館服務(wù)質(zhì)量控制為目標(biāo),探索LibQUAL+TM和ClimateQUALTM這兩種評(píng)價(jià)工具協(xié)同應(yīng)用的前景。
根據(jù)帕拉休拉曼等人(Parasuranman,Zeithaml和Berry,簡(jiǎn)稱PZB)的觀點(diǎn),服務(wù)質(zhì)量是一種“顧客感知的服務(wù)質(zhì)量”,即是一種顧客主觀的認(rèn)定。格羅林(Cronin)和泰勒(Taylor)在1992年也表達(dá)了類似的觀點(diǎn),即服務(wù)質(zhì)量指的是顧客感知到的服務(wù)情形[8]。美國(guó)德克薩斯A&M大學(xué)圖書館館長(zhǎng)庫(kù)克(C.Colleen Cook)曾斷言“只有用戶才能評(píng)價(jià)其服務(wù)質(zhì)量,而所有其他評(píng)價(jià)從根本上說都是不相關(guān)的”。LibQUAL+TM評(píng)價(jià)工具采信了這樣的觀點(diǎn):即圖書館服務(wù)質(zhì)量由用戶決定,用戶滿意度直接決定了圖書館的服務(wù)質(zhì)量。
LibQUAL+TM評(píng)價(jià)工具重要的理論基礎(chǔ)就是PZB創(chuàng)立的服務(wù)差距理論模型[9],即五差距(5GAP)模型,它將服務(wù)質(zhì)量看作是用戶對(duì)服務(wù)的期望與實(shí)際服務(wù)之間差異的函數(shù),通過一系列差距來評(píng)價(jià)質(zhì)量的實(shí)現(xiàn)程度。5差距模型的核心要點(diǎn)為:顧客差距(差距5)即顧客期望與顧客感知的服務(wù)之間的差距——這是差距模型的核心。要彌合這一差距,就要對(duì)以下4個(gè)差距進(jìn)行彌合:差距1—不了解顧客的期望;差距2—未選擇正確的服務(wù)設(shè)計(jì)和標(biāo)準(zhǔn);差距3—未按標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù);差距4—服務(wù)傳遞與對(duì)外承諾不相匹配。目前流行的SERVQUAL評(píng)價(jià)模型是在5GAP理論模型的基礎(chǔ)上萃取出服務(wù)質(zhì)量影響因素的5個(gè)構(gòu)面(維度),分別為有形性(tangibles:實(shí)體設(shè)施、設(shè)備之外觀及服務(wù)人員之外表)、可靠性(reliability:能可靠和正確地提供服務(wù)承諾的能力)、反應(yīng)性(responsiveness:樂于協(xié)助顧客并提供迅速服務(wù)之能力)、確實(shí)性(responsiveness:服務(wù)人員的禮貌、專業(yè)知識(shí)以及博取顧客信任與信賴的能力)、移情性(即關(guān)懷性,empathy:能給予顧客個(gè)別的注意與關(guān)心),列出22個(gè)評(píng)測(cè)指標(biāo)。
圖書館界對(duì)SERVQUAL最初奉行“拿來主義”的做法,直接采用該模型進(jìn)行圖書館服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)。但隨著研究的深入,尼泰克(Nitecki)[10]、安德利布(Andaleeb)和西門茲(Simmonds)[11]、斯特門德保羅(Stamatopolos)和麥考埃(Mackoy)[12]等許多學(xué)者發(fā)現(xiàn),SERVQUAL評(píng)價(jià)模型并不能完全支持圖書館服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)。在ARL的支持下,美國(guó)圖書館界分別于2000年、2001年、2002年和2003年進(jìn)行了SERVQUAL在圖書館界的適用性的大規(guī)模試驗(yàn),源于SERVQUAL的LibQUAL+TM評(píng)價(jià)模型將圖書館服務(wù)質(zhì)量的影響因素修正成3個(gè)構(gòu)面:服務(wù)感受、信息控制、圖書館環(huán)境,具體的評(píng)價(jià)體系如圖1所示。
圖1 LibQUAL+TM測(cè)評(píng)指標(biāo)
LibQUAL+TM既測(cè)度用戶對(duì)圖書館服務(wù)的期待,又測(cè)度用戶對(duì)圖書館服務(wù)的感知或滿意程度,從而為圖書館改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量提供依據(jù)。LibQUAL+TM屬于一種 “用戶中心論”的評(píng)價(jià)工具,它與圖書館以前的以館藏和硬件條件為主要內(nèi)容的傳統(tǒng)評(píng)價(jià)有較大的不同,突出了用戶在圖書館服務(wù)中的中心地位。
LibQUAL+TM的適用范圍主要是學(xué)術(shù)型圖書館,但對(duì)其他類型的圖書館也有一定的借鑒意義。全世界選用LibQUAL+TM作為服務(wù)質(zhì)量控制工具的圖書館超過1000多家,很多圖書館不止一次進(jìn)行過LibQUAL+TM調(diào)查,從現(xiàn)狀上來看,LibQUAL+TM已發(fā)展成為圖書館領(lǐng)域比較成熟的評(píng)價(jià)工具。
LibQUAL+TM評(píng)價(jià)的核心點(diǎn)是用戶滿意度,這是針對(duì)服務(wù)產(chǎn)出之后的評(píng)價(jià)。依托其結(jié)果進(jìn)行的圖書館服務(wù)質(zhì)量控制,我們可稱其為反饋控制。反饋控制只是圖書館服務(wù)質(zhì)量控制的一種形式,我們還需要從其他途徑進(jìn)行服務(wù)質(zhì)量控制。赫能(Hernon)和尼泰克(Nitecki)認(rèn)為:服務(wù)質(zhì)量不僅是用戶滿意度,用戶滿意度對(duì)于圖書館服務(wù)質(zhì)量來說只是一個(gè)重要參數(shù)[13]。所以只從圖書館服務(wù)的接受者視角去考慮圖書館的服務(wù)質(zhì)量控制是有缺陷的。圍繞LibQUAL+TM的應(yīng)用局限,國(guó)內(nèi)外有很多學(xué)人都進(jìn)行了分析和歸納[14,15,16],諸如用戶感知質(zhì)量不等于服務(wù)質(zhì)量本身,用戶對(duì)自身感知的表達(dá)存在不確定性,圖書館的運(yùn)營(yíng)模式、用戶對(duì)信息援助的需求等都是導(dǎo)致服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)結(jié)果有效性引發(fā)質(zhì)疑的原因。盡管LibQUAL+TM在圖書館服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)方面存在缺陷,但我們無法否認(rèn)現(xiàn)實(shí)中LibQUAL+TM對(duì)圖書館服務(wù)質(zhì)量控制的影響,美國(guó)之外的很多國(guó)家如加拿大、澳大利亞、埃及、英國(guó)、法國(guó)、愛爾蘭、瑞典、荷蘭、阿聯(lián)酋、南非、希臘等都有援引LibQUAL+TM進(jìn)行圖書館服務(wù)質(zhì)量控制的良好實(shí)踐[17]。
對(duì)于LibQUAL+TM在圖書館服務(wù)質(zhì)量控制中的作用,本文更傾向于黑爾勒(Hiller)的分析。黑爾勒認(rèn)為L(zhǎng)ibQUAL+TM的調(diào)查結(jié)果對(duì)于精確地發(fā)現(xiàn)一些具體問題是有用的,但是在制定圖書館戰(zhàn)略計(jì)劃上不那么有用[18]。在圖書館服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)方面,除用戶滿意度之外,我們還可以在帕拉休拉曼的論著中找到其他可用于測(cè)評(píng)服務(wù)質(zhì)量的方法,諸如焦點(diǎn)團(tuán)體訪談、雇員調(diào)查等。所以LibQUAL+TM不應(yīng)該是圖書館服務(wù)質(zhì)量控制的唯一工具,而應(yīng)該只是圖書館服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)的工具之一。采用多種評(píng)價(jià)工具為圖書館服務(wù)質(zhì)量控制提供決策支持,才能真正提高圖書館服務(wù)的質(zhì)量水平。而不以LibQUAL+TM作為評(píng)價(jià)學(xué)術(shù)圖書館服務(wù)質(zhì)量的唯一評(píng)價(jià)工具也正是埃德加(Edgar)在質(zhì)疑LibQUAL+TM有效性之后所倡導(dǎo)的。
圖書館服務(wù)質(zhì)量是由員工所提供的,員工的行為、態(tài)度與服務(wù)質(zhì)量存在一定的關(guān)聯(lián)。20世紀(jì)40年代以來,企業(yè)管理領(lǐng)域曾經(jīng)提出了許多有關(guān)組織員工行為動(dòng)機(jī)理論,諸如需求層級(jí)理論(Maslow,1943)、雙因素理論(Herzberg,1959)、公平理論(Adams,1963)和工作特質(zhì)模式(Hackman and Oldham,1980)等。以上這些理論都強(qiáng)調(diào)了員工的工作滿意度對(duì)組織的績(jī)效的影響。希金斯(Siggins)認(rèn)為“多年來,組織行為學(xué)家一直在爭(zhēng)論和分析影響工作績(jī)效的因素,綜合各種研究結(jié)果,我們可以得到一個(gè)結(jié)論,即員工與工作相關(guān)的態(tài)度與組織的績(jī)效存在關(guān)聯(lián)[19]?!?0世紀(jì)60年代起盛行的組織氣候研究將員工的工作滿意度評(píng)測(cè)作為組織氣候評(píng)測(cè)的一個(gè)構(gòu)面。調(diào)研機(jī)構(gòu)安普力推優(yōu)研究中心(Amplitude Research)在2005年發(fā)布的年度調(diào)查報(bào)告中明確指出:“為了有效地競(jìng)爭(zhēng),組織需要招聘和留住優(yōu)秀員工,發(fā)揮員工的經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)知識(shí),通過讓員工努力工作推動(dòng)組織前進(jìn)。工作滿意度對(duì)于推動(dòng)組織成為一個(gè)良好組織氛圍、健康型組織,增強(qiáng)員工的幸福感具有重要的作用”。
將組織氣候測(cè)評(píng)引入圖書館界要?dú)w功于馬里蘭大學(xué)圖書館與馬里蘭大學(xué)工業(yè)與組織心理學(xué)項(xiàng)目組(I/OP)在1999年的合作研究項(xiàng)目OCDA。詹姆斯(James)和瓊斯(Jones)[20]曾經(jīng)將學(xué)術(shù)界有關(guān)組織氣候的測(cè)評(píng)總結(jié)為以福漢德(Forehand)和吉爾姆(Gilmer)為代表的組織屬性測(cè)量分支(MMOAA)、以坎貝爾(Campbell)為代表的群體認(rèn)知測(cè)量分支(PMOAA)、以施耐德(Schneider)為代表的個(gè)體認(rèn)知測(cè)量分支(PMIAA)。上述三個(gè)流派中,以施耐德為代表的相關(guān)研究成果對(duì)圖書館的OCDA測(cè)評(píng)影響最大。施耐德等人在1992年以銀行為樣本,探討組織氣候與服務(wù)質(zhì)量之間的關(guān)系,研究發(fā)現(xiàn):當(dāng)組織期望員工提供良好服務(wù)并建立相關(guān)機(jī)制時(shí),員工將會(huì)樂意對(duì)顧客提供較佳的服務(wù),以增進(jìn)服務(wù)質(zhì)量[21]。懷特(White)和保爾(Paul)在1998年對(duì)組織中的服務(wù)氣候與服務(wù)質(zhì)量之間的關(guān)系進(jìn)行縱貫研究,研究發(fā)現(xiàn):隨著時(shí)間的改變,組織服務(wù)氣候仍然對(duì)顧客的服務(wù)質(zhì)量感知有正向影響。Schneider認(rèn)為,員工會(huì)根據(jù)自己的興趣、經(jīng)驗(yàn)、需要、價(jià)值觀和個(gè)性等選擇和自己的特征相匹配的組織和工作,組織也會(huì)根據(jù)自身的需要、期望、文化等選擇與組織匹配的員工。員工因?yàn)榕c組織特征相似而被吸引(Attraction)和選拔(Selection),也會(huì)因?yàn)榕c組織不匹配而傾向于離開組織(Attrition)[22],這就是人與組織匹配的ASA模型。ASA模型強(qiáng)調(diào)組織氣候由組織內(nèi)同質(zhì)性的員工形成,可以傳遞組織的價(jià)值、目標(biāo)和服務(wù)的必要性,但組織氣候會(huì)反過來影響員工的工作行為及其去留。因此組織發(fā)展到一定階段,創(chuàng)建支持多樣化的管理環(huán)境成為保持組織活力的重要舉措。在圖書館界,多樣化的環(huán)境可以促進(jìn)圖書館員工提高服務(wù)質(zhì)量。ASA模型因此成為OCDA測(cè)評(píng)的理論基礎(chǔ),而ClimateQUALTM正是在OCDA的基礎(chǔ)上不斷完善并形成了現(xiàn)行的測(cè)評(píng)指標(biāo)體系。
ClimateQUALTM評(píng)估體系主要測(cè)評(píng)的視角有:?jiǎn)T工的工作滿意度、員工感知的公平待遇、人際關(guān)系與任務(wù)沖突、持續(xù)學(xué)習(xí)、管理實(shí)踐、種族或性別困擾。筆者在前期的研究[23]中,描述了各個(gè)指標(biāo)的具體含義,現(xiàn)為行文的完整再簡(jiǎn)列如圖2所示。
圖2 ClimateQUALTM評(píng)價(jià)指標(biāo)
相對(duì)于LibQUAL+TM評(píng)價(jià)工具來說,Climate-QUALTM測(cè)評(píng)的規(guī)模還相對(duì)較小。Climate-QUALTM發(fā)布之前,除了2000年馬里蘭大學(xué)圖書館自行實(shí)驗(yàn)OCDA外,ARL在2007-2008年共組織15所成員館進(jìn)行了OCDA測(cè)試,ClimateQUALTM發(fā)布之后,有10多所圖書館使用ClimateQUALTM指標(biāo)進(jìn)行了測(cè)評(píng)。盡管參加測(cè)評(píng)的圖書館的規(guī)模不如LibQUAL+TM,但ClimateQUALTM所表現(xiàn)出來的對(duì)圖書館的管理實(shí)踐和政策優(yōu)化的意義卻是明顯的。圖書館通過測(cè)評(píng)發(fā)現(xiàn)員工感知現(xiàn)狀和管理中的薄弱環(huán)節(jié),從而可以合理分配資源,改進(jìn)工作場(chǎng)所氛圍,提高服務(wù)質(zhì)量。海勒(Harer)認(rèn)為,員工的感知在圖書館服務(wù)控制中具有重要的作用,因?yàn)閱T工的感知貫穿了服務(wù)質(zhì)量產(chǎn)生的全過程,即投入、處理和產(chǎn)出[24],因此基于 ClimateQUALTM的評(píng)價(jià)屬于圖書館服務(wù)質(zhì)量過程控制的評(píng)價(jià)工具。
馬里蘭大學(xué)圖書館是最早進(jìn)行圖書館組織氣候測(cè)評(píng)的圖書館,該館分別在2000年、2004年、2008年進(jìn)行了三次測(cè)評(píng)。盡管三次測(cè)評(píng)所使用的指標(biāo)有部分差異,但三次測(cè)評(píng)都設(shè)置了“組織承諾”指標(biāo),最新的兩次測(cè)評(píng)設(shè)置了“工作滿意度”、“組織公民行為”指標(biāo)。每一次測(cè)評(píng)之后,馬里蘭大學(xué)圖書館都采取了相應(yīng)的管理優(yōu)化措施。凱勒力多(Kyrillidou)等研究團(tuán)隊(duì)公開發(fā)表的數(shù)據(jù)[25]顯示:圖書館員工的“組織公民行為”(即員工感知自己的專長(zhǎng)在組織中的展示程度)由2004年的62%上升到2008年的64%,員工“工作滿意度”由2004年的60%上升到2008年的62%,“組織承諾”于2000年、2004年、2008年分別為53%、60%、62%,呈明顯改進(jìn)趨勢(shì)。康奈爾大學(xué)圖書館是美國(guó)著名的學(xué)術(shù)性圖書館,圖書館的服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量也相當(dāng)高。2008年該圖書館參加了OCDA測(cè)評(píng),此次的測(cè)評(píng)指標(biāo)與ARL發(fā)布的ClimateQUALTM差別甚微。測(cè)評(píng)結(jié)果[26]顯示:與同期參與測(cè)評(píng)的其他9所ARL成員館相比,所有36個(gè)測(cè)評(píng)指標(biāo)中有34個(gè)指標(biāo)的平均分是最高的,其中“工作滿意度”平均得分3.9(其他館平均值為3.7),“組織承諾”是5.28(其他館平均值為4.91),“組織公民行為”是5.11(其他館平均值為5.01)。員工認(rèn)為康奈爾大學(xué)圖書館具有支持多樣性的工作氛圍,圖書館的管理政策清晰表明了服務(wù)價(jià)值的重要性。該測(cè)評(píng)結(jié)果與康奈爾大學(xué)圖書館較高的服務(wù)質(zhì)量體現(xiàn)了較好的一致性,由此,我們可以認(rèn)為圖書館組織氣候測(cè)評(píng)對(duì)于圖書館服務(wù)質(zhì)量的改進(jìn)具有正向作用。
圖書館服務(wù)質(zhì)量的控制不僅僅是自上而下的控制,而且需激發(fā)館員對(duì)服務(wù)質(zhì)量提高的熱情。以健康的圖書館組織氣候管理目標(biāo)帶動(dòng)圖書館服務(wù)質(zhì)量的提高是圖書館擺脫單純依靠LibQUAL+TM作為服務(wù)質(zhì)量改進(jìn)依據(jù)的重要補(bǔ)充。海勒(Harer)認(rèn)為:改進(jìn)員工滿意度是改進(jìn)圖書館產(chǎn)品和質(zhì)量服務(wù)的最終工具。
LibQUAL+TM是一個(gè)以用戶為中心的測(cè)評(píng)工具,突出了用戶滿意度。ClimateQUALTM是一個(gè)以雇員為中心的測(cè)評(píng)體系,重視員工工作滿意度。海絲科特(Heskett)在1997年發(fā)展了施耐德和鮑恩(Bowen)關(guān)于用戶滿意度和員工滿意度存在“滿意鏡”的提法,完善并形成了“滿意鏡”理論[27]。該理論認(rèn)為,員工對(duì)工作的滿意和顧客滿意度緊密相關(guān),兩者的相互影響如同照鏡子:?jiǎn)T工滿意,工作熱情就高,能為顧客提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),顧客的滿意度和忠誠(chéng)度的提高能為企業(yè)帶來利潤(rùn),公司發(fā)展則員工獲益,工作熱情進(jìn)一步提高,從而提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù),形成良性循環(huán),反之,則形成惡性循環(huán)。在圖書館界,LibQUAL+TM與ClimateQUALTM的評(píng)價(jià)結(jié)果似乎也存在這樣關(guān)聯(lián)。盡管圖書館是非營(yíng)利性機(jī)構(gòu),但圖書館的用戶滿意度仍然是由圖書館的服務(wù)價(jià)值大小所決定,服務(wù)價(jià)值的大小最終要靠富有工作效率并對(duì)圖書館認(rèn)同的員工來創(chuàng)造,而員工對(duì)圖書館的認(rèn)同則要取決于其對(duì)圖書館是否滿意。因此,一般來說,LibQUAL+TM與ClimateQUALTM的評(píng)價(jià)結(jié)果是可以互相印證的??的螤柎髮W(xué)圖書館曾經(jīng)進(jìn)行過的LibQUAL+TM測(cè)評(píng)與ClimateQUALTM測(cè)評(píng)為我們提供了具體的實(shí)證數(shù)據(jù)支持。在進(jìn)行Climate-QUALTM測(cè)評(píng)之前,康奈爾大學(xué)圖書館曾進(jìn)行過四輪LibQUAL+TM調(diào)查,多次高年級(jí)學(xué)生用戶調(diào)查,一次教工用戶調(diào)查。本文選用其2003年和2005年的LibQUAL+TM測(cè)評(píng)的部分結(jié)果與2008年的ClimateQUALTM測(cè)評(píng)的部分結(jié)果進(jìn)行分析。
受限于篇幅,本文中康奈爾大學(xué)圖書館的LibQUALTM測(cè)評(píng)數(shù)據(jù)主要選用了用戶對(duì)圖書館員的感知數(shù)據(jù),見表1。ClimateQUALTM測(cè)評(píng)數(shù)據(jù)主要選用了圖書館員對(duì)組織氛圍感知后的工作態(tài)度,并加入與康奈爾大學(xué)圖書館同期參與測(cè)評(píng)的其他圖書館的數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì),見表2。
表1 康奈爾大學(xué)圖書館的兩次LibQUALTM調(diào)查結(jié)果對(duì)比
表2 康奈爾大學(xué)圖書館與其他同期參與ClimateQUALTM測(cè)評(píng)的圖書館的得分與支持率(部分測(cè)評(píng)項(xiàng)目結(jié)果)對(duì)比
比較表1和表2,我們發(fā)現(xiàn)康奈爾大學(xué)圖書館的用戶滿意度極高,員工的工作滿意度也明顯優(yōu)于其他圖書館。漢杰斯(Hanges)等人在提交給康奈爾大學(xué)圖書館的2008年ClimateQUALTM測(cè)評(píng)報(bào)告中曾得出“圖書館環(huán)境中的用戶滿意度與圖書館組織氣候測(cè)評(píng)結(jié)果存在關(guān)聯(lián)”[28]的結(jié)論,從現(xiàn)有的數(shù)據(jù)來看,這種關(guān)聯(lián)是一種正相關(guān),這也證實(shí)了“滿意鏡”理論的基本判定。
LibQUALTM與ClimateQUALTM都擁有各自的理論基礎(chǔ),但目前兩者表現(xiàn)出相互融合趨勢(shì)。LibQUALTM理論拓展的方向是重視員工的感知,而ClimateQUALTM理論拓展的方向是重視從用戶角度思考。
帕拉休拉曼等人的服務(wù)質(zhì)量5差距模型是SERVQUAL的評(píng)價(jià)基礎(chǔ),也是LibQUALTM的評(píng)價(jià)基礎(chǔ)。目前相關(guān)學(xué)者如格瑞(Curry)[29]、盧克(Luk)和萊頓(Layton)[30]將此理論擴(kuò)展為七差距模型,除了原有的五差距分析之外,增加了差距6和差距7的測(cè)度。差距6是指顧客期望與員工感知間的不一致,差距7是指員工感知和管理者認(rèn)識(shí)間的不一致。新的服務(wù)差距模型強(qiáng)調(diào)了員工的感知在服務(wù)質(zhì)量控制中的重要性,這個(gè)方向正是ClimateQUALTM測(cè)評(píng)所重視的問題。
目前在針對(duì)ClimateQUALTM測(cè)評(píng)的研究中,圖書館員工也被看成是用戶,不過員工是內(nèi)部用戶。企業(yè)管理領(lǐng)域曾提出一種“公司內(nèi)部服務(wù)質(zhì)量”的概念,認(rèn)為企業(yè)要想真正地為外部顧客服務(wù),首先必須明確為 “內(nèi)部顧客(公司所有內(nèi)部員工)”服務(wù)的重要性。1994年,美國(guó)學(xué)者PZB也曾指出:?jiǎn)T工是內(nèi)部顧客;員工在服務(wù)傳遞系統(tǒng)中處于基礎(chǔ)地位,對(duì)員工進(jìn)行研究可以為深入的服務(wù)質(zhì)量影響因素研究提供支持。海勒把這種認(rèn)識(shí)引入到圖書館界,認(rèn)為圖書館員工就是圖書館內(nèi)部的用戶,如果服務(wù)質(zhì)量是圖書館的主要目標(biāo),那么這種質(zhì)量評(píng)價(jià)不僅源于外部用戶,也應(yīng)該來源于內(nèi)部用戶,因?yàn)閱T工擁有理解圖書館的產(chǎn)品和服務(wù)的專業(yè)知識(shí),而這些知識(shí)是圖書館的外部用戶所不具備的。
服務(wù)的典型特征是它具有無形性、差異性、不可分離性和不可儲(chǔ)存性[31]。不同的服務(wù)人員提供的服務(wù)很難完全相同,同一服務(wù)人員為不同的顧客提供的服務(wù)也很難完全相同,服務(wù)差異性的存在是通過無數(shù)的真實(shí)瞬間來完成的[32]。圖書館的服務(wù)質(zhì)量在很大程度上依賴于用戶與館員之間的交互作用。從本質(zhì)上講,圖書館服務(wù)就是一種經(jīng)歷、一個(gè)過程、一次體驗(yàn)。前文的分析表明LibQUALTM與ClimateQUALTM各有特點(diǎn),并存在相關(guān)性、互補(bǔ)性及相互印證性。因此面向圖書館服務(wù)質(zhì)量控制的評(píng)價(jià)工具應(yīng)是兩者的協(xié)同運(yùn)用。
服務(wù)的典型特征使得圖書館在進(jìn)行服務(wù)質(zhì)量控制時(shí)很難采用統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。那么圖書館服務(wù)質(zhì)量控制的要點(diǎn)就是找出影響圖書館服務(wù)質(zhì)量的可控因素的反饋,對(duì)不可控因素及時(shí)進(jìn)行調(diào)整,從而使得對(duì)用戶的服務(wù)輸出保持在一個(gè)可接受的范圍之內(nèi)。盡管圖書館服務(wù)的無形性使得直接測(cè)量變量的值非常困難,但我們可以運(yùn)用統(tǒng)計(jì)測(cè)量或感知測(cè)量的方法來測(cè)量圖書館服務(wù)過程控制中各變量(可控影響因素)的值,并盡可能向最優(yōu)值靠近,以便更好地控制服務(wù)過程。ClimateQUALTM是從員工視角的感知測(cè)量,LibQUALTM是從用戶視角的感知測(cè)量。協(xié)同運(yùn)用兩者進(jìn)行圖書館服務(wù)質(zhì)量控制的模式如圖3所示。
圖3 基于LibQUAL與ClimateQUAL協(xié)同運(yùn)用的圖書館服務(wù)質(zhì)量控制
圖3中,圖書館服務(wù)質(zhì)量控制的可控因素是指圖書館能夠依靠自身能力對(duì)服務(wù)質(zhì)量施加影響的因素,諸如圖書館的服務(wù)導(dǎo)向、讀者需求中能由圖書館完成的部分、公正公平的管理措施和對(duì)館員的激勵(lì)等。圖書館通過相關(guān)感知測(cè)評(píng)工具,尋找出針對(duì)可控因素的服務(wù)質(zhì)量改進(jìn)措施。至于讀者需求的異質(zhì)性、多變性、館員對(duì)高薪金的追求都屬于不可控因素,圖書館可通過讀者培訓(xùn)、人員選拔將其設(shè)法轉(zhuǎn)化為可控因素。
圖書館服務(wù)質(zhì)量的提高離不開有效的評(píng)價(jià)工具。Luce指出,圖書館評(píng)估文化應(yīng)引導(dǎo)圖書館對(duì)所有預(yù)計(jì)因素進(jìn)行最優(yōu)化處理,包括評(píng)估流程本身[33]。LibQUALTM與 ClimateQUALTM都是國(guó)外相對(duì)成熟的評(píng)價(jià)工具,但將其運(yùn)用到國(guó)內(nèi)圖書館的服務(wù)質(zhì)量控制中來,我們還需要從觀念培育、本地化指標(biāo)構(gòu)建、制度完善、測(cè)評(píng)結(jié)果的及時(shí)利用等方面全面努力。
(1)重視圖書館評(píng)估,推進(jìn)圖書館評(píng)估的協(xié)會(huì)組織職責(zé)的完善。
從圖書館評(píng)估視角探討圖書館服務(wù)質(zhì)量改進(jìn)方案在美國(guó)有較長(zhǎng)的歷史。20世紀(jì)70年代,蘭開斯特(Lancaster)就推出了理論著作《圖書館服務(wù)的衡量與評(píng)價(jià)》。應(yīng)該說圖書館評(píng)估在美國(guó)是受到普遍重視的。美國(guó)ARL在推動(dòng)圖書館服務(wù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)方面發(fā)揮了巨大作用,今天的LibQUALTM與Climate-QUALTM是ARL推行的圖書館統(tǒng)計(jì)與評(píng)估套件中的兩個(gè)工具,ARL針對(duì)每種評(píng)價(jià)工具都事先進(jìn)行了較大規(guī)模的測(cè)試和驗(yàn)證,并提供了全套可行的操作方案。與國(guó)外相比,國(guó)內(nèi)的圖書館評(píng)估多數(shù)還停留在傳統(tǒng)的資源評(píng)估方面,個(gè)別圖書館的有識(shí)之士雖有振興圖書館評(píng)估的愿望,但沒有良好的機(jī)制作保證,終究無功而返。2004年我國(guó)成立了類似于ARL性質(zhì)的中國(guó)圖書館學(xué)會(huì)高校圖書館分會(huì)。但該分會(huì)目前的工作仍主要以組織、開展學(xué)術(shù)交流活動(dòng)為主,在行業(yè)服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的推動(dòng)、建設(shè)方面還沒有清晰的思路。因此,我們?cè)俅魏粲跤嘘P(guān)機(jī)構(gòu)、有關(guān)部門在十二五期間能夠充實(shí)或完善高校圖書館分會(huì)(或者增設(shè)高校圖書館協(xié)會(huì))的職責(zé),為圖書館評(píng)估的振興發(fā)揮作用。
(2)建立有地域適用性的圖書館評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)估制度。
LibQUALTM和ClimateQUALTM等評(píng)估工具有助于國(guó)內(nèi)圖書館“跳躍”進(jìn)入圖書館評(píng)估環(huán)境。但LibQUALTM和ClimateQUALTM并不能被國(guó)內(nèi)圖書館評(píng)估直接套用,因?yàn)橹忻缊D書館在服務(wù)理念、人員準(zhǔn)入、管理機(jī)制等方面存在較大差異。建立地域適用性的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是學(xué)者們的共識(shí)。從SERVQUAL到LibQUALTM,從OCDA到ClimateQUALTM都無一例外經(jīng)歷了一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)期的適用性改造過程。英國(guó)高校與國(guó)家圖書館協(xié)會(huì)(SCONUL)的成員館在引入LibQUALTM時(shí)也進(jìn)行了一定的地域化改造[34],國(guó)內(nèi)自初景利先生率先倡導(dǎo)引入國(guó)外評(píng)價(jià)工具進(jìn)行圖書館服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)以來[35],少數(shù)單個(gè)圖書館在引入LibQUALTM時(shí),也對(duì)指標(biāo)作了適用性改造[36-37]。但正如施國(guó)洪指出的那樣:“單個(gè)圖書館或小區(qū)域內(nèi)的少數(shù)幾個(gè)圖書館由于應(yīng)用規(guī)模和分析方法的限制,對(duì)所得數(shù)據(jù)的處理也較為簡(jiǎn)單,其研究結(jié)論和成果很難全面反映評(píng)價(jià)模型[38]”,因此有必要“進(jìn)行規(guī)模化和系統(tǒng)化的實(shí)證”。但時(shí)至今日,現(xiàn)狀并沒有得到改變,究其原因是缺少一種有力量、有威信的機(jī)構(gòu)的推動(dòng)。既然類似ARL的高校圖書館分會(huì)還未確立推動(dòng)圖書館評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的目標(biāo),筆者設(shè)想,能否可以采用自下而上的方式,發(fā)動(dòng)區(qū)域圖書館聯(lián)盟的力量。因?yàn)樵趪?guó)內(nèi)有一些區(qū)域圖書館聯(lián)盟的作用是不容忽視的,如上海圖書館界的聯(lián)盟、江蘇省高校圖書館的聯(lián)盟等。它們可以聯(lián)合圖書情報(bào)學(xué)界的研究力量進(jìn)行指標(biāo)擬定,發(fā)動(dòng)聯(lián)盟內(nèi)成員館協(xié)作進(jìn)行評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的驗(yàn)證。
除了面向圖書館服務(wù)質(zhì)量控制的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)之外,我們還必須倡導(dǎo)圖書館評(píng)價(jià)規(guī)定及實(shí)施方法的制度化。這方面的建設(shè)內(nèi)容包括:確立一個(gè)具有公信力的第三方測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu),由第三方測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)協(xié)助圖書館確立一個(gè)正式的評(píng)估計(jì)劃,開發(fā)和定義一個(gè)制度化的調(diào)查日程,提供評(píng)估方法和評(píng)估技巧的培訓(xùn),明確評(píng)估數(shù)據(jù)與圖書館服務(wù)質(zhì)量決策支持的重要性。在這方面,LibQUALTM和ClimateQUALTM在美國(guó)的測(cè)評(píng)為我們提供了相當(dāng)具體的可供借鑒的操作方案,我們最迫切的任務(wù)就是立即行動(dòng)起來。
(3)及時(shí)利用圖書館評(píng)估結(jié)果進(jìn)行服務(wù)質(zhì)量控制。
評(píng)估的最終目標(biāo)是通過評(píng)估找出影響質(zhì)量的可控因素,并進(jìn)而采取行動(dòng)。黑爾勒(Hiller)等人的研究表明[39]:圖書館領(lǐng)導(dǎo)的支持及以用戶為中心的組織文化是有效評(píng)估的基礎(chǔ)。但評(píng)估有效性的落實(shí)就是通過評(píng)估數(shù)據(jù)識(shí)別問題,制定出針對(duì)性極強(qiáng)的服務(wù)質(zhì)量改進(jìn)措施。為促進(jìn)利用評(píng)估數(shù)據(jù)進(jìn)行決策支持分析,圖書館應(yīng)爭(zhēng)取與熟悉調(diào)查過程的人員合作,在研究過程和管理決策的時(shí)機(jī)之間達(dá)成一個(gè)平衡,展示評(píng)價(jià)結(jié)果并按照評(píng)價(jià)結(jié)果采取行動(dòng)。比勿斯(Beavers)在ARL2008年圖書館評(píng)估會(huì)議上強(qiáng)調(diào)圖書館評(píng)估流程的核心是將評(píng)估目標(biāo)定位為優(yōu)質(zhì)服務(wù),而非財(cái)務(wù)或管理效率。通過評(píng)估,打破圖書館的慣性思維,針對(duì)評(píng)估數(shù)據(jù)分析后所得的可控因素,明確服務(wù)質(zhì)量控制的規(guī)程、各部門的職責(zé)、服務(wù)的責(zé)罰和獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)等,并依托評(píng)估數(shù)據(jù),對(duì)圖書館服務(wù)質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃作出調(diào)整或修訂??的螤柎髮W(xué)圖書館的做法也許會(huì)給我們帶來一些啟示:該館針對(duì)LibQUALTM2002-2005年的三次調(diào)查,組織相關(guān)人員對(duì)三次數(shù)據(jù)進(jìn)行了對(duì)比分析和數(shù)據(jù)挖掘,為管理決策提供支持[40]。 針 對(duì) 2008 年 Climate-QUALTM的測(cè)評(píng)結(jié)果,成立了兩個(gè)并行工作組,以制定圖書館行動(dòng)發(fā)展計(jì)劃。目的是改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)與館員的溝通方式、改進(jìn)以前的工作慣性,解除持續(xù)性學(xué)習(xí)的阻礙,促進(jìn)圖書館創(chuàng)新。這些改進(jìn)措施經(jīng)由學(xué)者總結(jié),形成可供全體員工信息共享的資料,進(jìn)一步提高了館員改進(jìn)圖書館服務(wù)質(zhì)量的熱情。
“問渠哪得清幾許?唯有源頭活水來?!币岣邎D書館的服務(wù)質(zhì)量,必須正確認(rèn)識(shí)圖書館評(píng)價(jià)工具的特點(diǎn),合理選用和改造國(guó)外相關(guān)評(píng)估工具。以用戶為中心的服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)可以讓我們明確圖書館與讀者的需求的差距,以圖書館館員為中心的圖書館
組織氣候評(píng)價(jià)可以讓我們明確圖書館服務(wù)質(zhì)量過程控制的著力點(diǎn)。面向過程的控制和事后的反饋控制都是圖書館質(zhì)量控制必不可少的,相應(yīng)的評(píng)估工具都將在圖書館服務(wù)質(zhì)量控制中發(fā)揮重要作用,建立能夠協(xié)同運(yùn)用LibQUALTM與ClimateQUALTM的圖書館評(píng)估文化,我們?nèi)沃氐肋h(yuǎn)。
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