□張嬋

圍繞黨建抓團(tuán)建抓好團(tuán)建促黨建
——陵水縣探索農(nóng)村基層黨建工作新路子

□張嬋

近年來(lái)，陵水縣委按照“圍繞黨建抓團(tuán)建、抓好團(tuán)建促黨建”工作要求，在工作重點(diǎn)上突出組織建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和作用發(fā)揮，在工作方法上開(kāi)拓創(chuàng)新，采取直接帶、指導(dǎo)帶、協(xié)調(diào)帶方式，全面落實(shí)黨建帶團(tuán)建工作，逐漸走出了一條農(nóng)村基層黨建帶團(tuán)建的新路子。

抓組織聯(lián)建，擴(kuò)大黨建帶團(tuán)建的工作覆蓋面

空白點(diǎn)抓組建。充分依托基層黨組織，在116個(gè)村（居）委全部建立團(tuán)組織。大力拓展團(tuán)建工作新領(lǐng)域，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社、各類協(xié)會(huì)、非公企業(yè)、“兩新”組織等，以聯(lián)合、掛靠建團(tuán)等多種方式靈活設(shè)置基層團(tuán)組織，不斷擴(kuò)大團(tuán)組織的覆蓋面和影響力。2011年，陵水縣新建21家非公企業(yè)團(tuán)組織。在椰林鎮(zhèn)和光坡鎮(zhèn)新建兩家農(nóng)村專業(yè)合作社團(tuán)組織；全縣符合建團(tuán)條件的“兩新”組織的建團(tuán)率達(dá)到60%；符合建團(tuán)條件、規(guī)模以上的非公有制企業(yè)的團(tuán)組織覆蓋率為90%。

薄弱點(diǎn)抓整頓。近年來(lái)，陵水縣在整頓后進(jìn)村的同時(shí)，針對(duì)軟弱渙散團(tuán)組織，通過(guò)“聯(lián)村進(jìn)企”、“結(jié)對(duì)幫扶”、“以強(qiáng)帶弱”、建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部團(tuán)建聯(lián)系點(diǎn)、選派鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)建指導(dǎo)員和聯(lián)絡(luò)員等多種方式，充分發(fā)揮黨員干部作用，深入對(duì)薄弱團(tuán)組織進(jìn)行整頓轉(zhuǎn)化，提高戰(zhàn)斗力。

示范點(diǎn)抓帶動(dòng)。積極指導(dǎo)團(tuán)組織開(kāi)展團(tuán)建示范點(diǎn)創(chuàng)建，抓好縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村團(tuán)組織“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，2011年表彰3個(gè)“五四紅旗團(tuán)委”和7個(gè)“五四紅旗團(tuán)支部（總支）”，共表?yè)P(yáng)60名優(yōu)秀團(tuán)員和60名優(yōu)秀團(tuán)干部，通過(guò)典型輻射作用，帶動(dòng)基層團(tuán)建整體水平提高。

抓隊(duì)伍聯(lián)育，大力培養(yǎng)黨團(tuán)青年后備力量

加強(qiáng)團(tuán)干部隊(duì)伍的選拔配備。制定關(guān)于基層團(tuán)干部選拔培訓(xùn)任用管理的政策文件，積極引導(dǎo)基層從青年崗位能手、青年創(chuàng)業(yè)人才、選調(diào)生、選聘生等優(yōu)秀青年黨員、團(tuán)員中選好配強(qiáng)鄉(xiāng)村團(tuán)組織書記；通過(guò)組織實(shí)施大學(xué)生“村官”“西部計(jì)劃志愿者”等活動(dòng)，將一批優(yōu)秀高校畢業(yè)生選配到團(tuán)的工作崗位，為基層組織注入新活力。

加強(qiáng)團(tuán)干部隊(duì)伍的培訓(xùn)教育。把鄉(xiāng)村團(tuán)干部納入農(nóng)村基層黨的干部教育培訓(xùn)規(guī)劃中，每年開(kāi)展團(tuán)干部培訓(xùn)班和中青干部培訓(xùn)班，啟動(dòng)了農(nóng)村干部青年學(xué)歷教育中專班、大專班工作，還充分利用農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)團(tuán)建教育。加強(qiáng)青年團(tuán)員隊(duì)伍的創(chuàng)業(yè)扶持。在全省第一個(gè)啟動(dòng)農(nóng)村黨員誠(chéng)實(shí)守信致富創(chuàng)業(yè)工程，開(kāi)展青年創(chuàng)業(yè)小額貸款項(xiàng)目，從扶持黨員創(chuàng)業(yè)拓展到扶持青年創(chuàng)業(yè)。2011年，全縣共計(jì)發(fā)放青年小額貸款1372萬(wàn)元，共扶持870名農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)。英州外坡村支部書記兼主任黃良亮，原來(lái)是村里的普通青年，通過(guò)小額貸款創(chuàng)業(yè)致富后，在群眾中慢慢樹(shù)立起威信，在村換屆工作中當(dāng)選了村支書和村主任。

抓作用發(fā)揮，突出共青團(tuán)生力軍作用

大力推進(jìn)志愿者服務(wù)隊(duì)行動(dòng)。以重大節(jié)慶假日為契機(jī)，組織各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和廣大黨團(tuán)員開(kāi)展系列志愿服務(wù)和公益宣傳活動(dòng)，推動(dòng)了黨團(tuán)工作交流。

大力發(fā)揮青年團(tuán)員生力軍作用。2010年洪澇災(zāi)害發(fā)生后，陵水縣各級(jí)黨委、團(tuán)組織組建了黨員突擊隊(duì)、青年先鋒隊(duì)，沖在抗洪搶險(xiǎn)第一線，開(kāi)展了“我為災(zāi)區(qū)獻(xiàn)愛(ài)心”“五四賑災(zāi)小組”等青年志愿服務(wù)災(zāi)區(qū)活動(dòng)，打響了一場(chǎng)與災(zāi)害抗?fàn)幍摹疤厥鈶?zhàn)斗”。

大力發(fā)揚(yáng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)精神。在2011年窗口服務(wù)單位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中，開(kāi)展了黨員模范崗、青年文明號(hào)等創(chuàng)建活動(dòng)，以點(diǎn)帶面，輻射帶動(dòng)基層單位，積極突出共青團(tuán)生力軍作用，引導(dǎo)廣大黨員立足崗位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，共創(chuàng)佳績(jī)。◎

（作者單位：陵水縣委組織部）