徐 軍,姜 鴻,潘偉強

(常州大學經濟管理學院,江蘇常州213164)

高校推動地方經濟發(fā)展比較研究
——以常州、無錫為例*

徐 軍,姜 鴻,潘偉強

(常州大學經濟管理學院,江蘇常州213164)

作為地方經濟的重要載體,高校從供給和需求兩方面推動地方經濟發(fā)展。高素質的人才培養(yǎng)和構建高效的校企聯(lián)動科技創(chuàng)新轉化平臺是提升高校推動地方經濟競爭力的關鍵。通過在大學城設立以高校和企業(yè)作為共同主體的科技創(chuàng)新園,可以增強校企聯(lián)動,深化高校與企業(yè)的合作,優(yōu)化高校人才培養(yǎng)模式,提高科技研發(fā)投入的利用效率,促進高校更好地服務地方社會經濟。為此,地方政府、高校和企業(yè)應加強聯(lián)系,加快構建以產學研為基礎的科技創(chuàng)新平臺的建設。

高校;總需求與總供給曲線模型;供給機制;需求機制

進入21世紀以來,一股高校建設的熱浪席卷全國,全國多數省份都在新建或擬新建大學城。大學城的創(chuàng)建之初,起初是為了適應上世紀末高校擴大招生的需要。高校在校學生逐年擴大,為了滿足急劇擴大的高等教育的社會需要,刺激了高等院校的擴張;同時全國各地出現了高校合并風,其意圖在于打造各地的高等教育“航空母艦”。高校除了能有效地促進了當地的高等教育的快速發(fā)展之外,高校同時還作為地方經濟的一個有效載體,同區(qū)域經濟發(fā)展存在著一定的關聯(lián)效應。

許多文獻研究了高校在地方經濟發(fā)展中的作用。諸大建、鄢妮 (2008)認為大學通過后向的支出和前向的知識溢出作用,直接或間接地影響城市經濟的相關主體;[1]呂京 (2008)把國外高校與地方經濟建設的互動模式總結為3種：以威斯康星為代表的教師與顧問式高校主導模式、以硅谷為代表的產學研三結合模式、以相互作用大學為代表的地方大學與地方經濟共生模式;[2]謝小風 (2010)認為目前的高?？蒲畜w系指標不能有效反映高校對地方經濟的貢獻,提出了應從信息咨詢、產學研合作以及科技成果轉化等科研評價體系來評估高校對地方經濟的貢獻度。[3]高俐俐、張文敏 (2005)探討了以“硅谷”為代表的產學研三結合模式,提出了人才培養(yǎng)、社會科技服務和國際合作交流3項職能融合為一創(chuàng)新辦學模式。[4]

現有文獻大多是從人才、技術等角度分析高校對經濟社會發(fā)展的貢獻,較少從經濟學供給、需求的角度系統(tǒng)論述高校推動地方經濟發(fā)展的機制。本文從供給和需求兩方面考察高校推動地方經濟發(fā)展的機制,并以常州高校和無錫高校為例進行比較性的實證分析。

一、高校推動地方經濟發(fā)展的理論分析

(一)高校推動地方經濟發(fā)展的供給機制分析

高校從供給方面影響經濟發(fā)展的效應來看,一方面高校通過其基本職能——人才培養(yǎng)。高等院校通過學歷教育和在職培訓等多種方式,為企業(yè)提供大量的高素質的勞動力,促進了企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。另一方面高校利用自身優(yōu)勢,通過技術開發(fā)和技術咨詢服務,幫助企業(yè)進行技術創(chuàng)新,提高企業(yè)總體技術水平,推動企業(yè)走技術推動經濟增長的可持續(xù)的發(fā)展模式。高校從供給方面影響經濟發(fā)展可以通過柯布——道格拉斯生產函數來加以描述。柯布——道格拉斯生產函數的基本形式為：Y=A KαLβ。Y為總產出,A為總體技術水平,K為資本品總量,L為勞動力總量。從該生產函數可知,高校服務經濟的模式表現為兩種職能溢出效應：一是培養(yǎng)人才的溢出效應;二是科學研發(fā)溢出效應。這兩種效應在AD-A S曲線模型中表現為推動社會總供給的增長,A S曲線持續(xù)向右方移動。

(二)高校推動地方經濟發(fā)展的需求機制

高校推動地方經濟的總需求主要是通過兩種途徑發(fā)揮其效應,一是直接效應,高校學生的消費需求主要是衣食、交通、學習和文化等方面的需求,這些需求都是第三產業(yè)的重要組成部分,由于高校學生人數很多,且學生的邊際消費傾向很高,故高校的發(fā)展會直接促進本地區(qū)第三產業(yè)的快速發(fā)展;另一效應是間接效應,高校學生的消費需求,會帶動本地區(qū)就業(yè)人口的增長以及從業(yè)人員收入水平的增加,進而會促進其消費需求的增加,最終會促進本地區(qū)經濟的發(fā)展。這兩種效應在A S—AD曲線模型中表現為推動社會總需求的增長,AD曲線的持續(xù)向右移動。

(三)高校的供給、需求機制效應對地區(qū)經濟發(fā)展的影響

圖1 高校推動地區(qū)經濟增長的理論模型

圖1是AD—A S曲線模型,橫軸表示社會實際總產出(總需求),縱軸表示社會一般物價水平。AD曲線表示社會總需求,A S曲線表示社會總供給。AD0和A S0曲線分別表示在高校對地方經濟產生作用之前的社會總供給和總需求曲線,E0為供求平衡時的均衡點,E0處的社會總產出是Y0。高校在培養(yǎng)高素質人才的溢出效應以及提供科研技術支持的供給機制效應表現為A S曲線從A S0向右平移到A S1處;高校推動地方經濟總需求的直接與間接效應表現為AD 曲線從AD0向右平移至AD1。A S1與AD 1相交于均衡點E1,E1處的社會總產出是Y1。Y1大于Y0,這表明高校從供給、需求兩個方面共同推動社會經濟的增長。

二、常州高校與無錫高校推動地方經濟發(fā)展的實證分析

(一)供給效應的實證分析

1.培養(yǎng)人才溢出效應的計量方式

選擇每年高校的高校畢業(yè)生人數這一指標作為衡量高校培養(yǎng)人才溢出效應的主要指標。設每年的高校畢業(yè)生人數總量為Gt。

2.科學研發(fā)溢出效應的計量方式

選擇每年高校的科研經費收入總額這一指標作為衡量科學研究溢出效應的主要指標。其理由在于：每年高校的科研經費收入總額能綜合地、全面地反映高?？茖W研究的情況。首先,它可以反映高校科學研究現實的規(guī)模;其次,它能反映高校的科學研究對當地的技術和生產力水平提高的能力。設每年高校的科研研發(fā)收入總額為Rt。

除了通過高校的科學研發(fā)收入這一指標外,高校專職教師的人數也是反映高校科學研發(fā)溢出效應的一個重要指標,高校專職教師往往都是高素質、高技能的專業(yè)人才,高校專職教師人數越多,表明其通過專業(yè)知識服務地方經濟的能力越強。設每年高校的專職教師人數為Tet。

3.常州與無錫高校對地方經濟貢獻度的實證分析

依照柯布—道格拉斯生產函數模型的思路構建模型：

式 (1)中Yt表示t時期的總產出,Gt表示t時期的畢業(yè)生人數,Rt表示t時期科研經費收入,Tet表示t時期的高校專職教師人數。式 (1)中αi(i[1,3])表示彈性系數,其系數值越高,表明該因素對社會總產出的貢獻度越高。

有關常州和無錫的GDP和高校各項指標數據均來自取自歷年統(tǒng)計年鑒,常州樣本范圍從1999年—2008年,由于無法收集常州各高校歷年科研經費收入,但常州高校是常州市科學研究的主體,所以這里以常州歷年科研經費收入來代替常州高校歷年科研經費收入。由于2008、2009年無錫科學研究經費收入的統(tǒng)計口徑出現了變化,所以無錫GDP和高校各項指標數據的取值范圍設定為1999年—2007年,同樣由于無法收集無錫各高校歷年科研經費收入,所以用無錫科研機構和大中型企業(yè)的科研經費收入來代替無錫高校歷年科研經費收入。

文章利用Eview S6.0進行回歸分析①,回歸結果表明：從常州和無錫兩地高校對地方經濟發(fā)展的貢獻度來看,相對于常州而言,無錫高校畢業(yè)生和專職教師對地方經濟的貢獻度較高,無錫高校都高于常州高校。其原因在于無錫高校畢業(yè)生整體素質水平高于常州高校,常州高校中排名最高的常州大學,本科招生仍主要是以二本為主,研究生僅限于碩士研究生,碩士點的數量為38個;而無錫的江南大學本科招生主要以一本為主,另外江南大學的碩士點數量為60個,而且還擁有21個博士點、4個博士后流動站。從這些數據的比較可見以江南大學為代表的無錫高校畢業(yè)生的整體質量高于以常州大學為代表的常州高校畢業(yè)生質量,反映到對兩地經濟的推動作用上,表現為無錫高校畢業(yè)生對地方經濟發(fā)展的貢獻度較高。同樣由于江南大學的碩士點和博士點、博士后流動站數量也遠高于常州大學,這都表現為江南大學專職教師的整體水平高于常州大學,故而無錫高校專職教師對地方經濟的貢獻度也高于常州高校的專職教師。

但是常州高校的科研研發(fā)費用對經濟增長的貢獻度高于無錫高校,其可能的原因在于常州科教城在產學研配套過程中發(fā)揮了重要的作用,常州科教城的科技創(chuàng)新園為高校、科研院所和企業(yè)的技術對接提供了一個高效率的平臺,高效率的合作創(chuàng)新平臺加強了高校和企業(yè)之間的合作和溝通,使得高校對企業(yè)的技術提升需求的了解進一步增進,促使高校的科技研發(fā)更具有目的性和針對性,進而提升了科技研發(fā)投入產出效率。所以實證分析的結果表明在科研經費收入貢獻度上常州高校的貢獻度較高。

(二)需求效應的實證分析

1.模型的構建

依照凱恩斯有效需求理論構建模型：

Yt為地區(qū)總產出,由于常州、無錫高校大學生的消費總額無法獲得,一般認為高校大學生的數量越多,消費總額就越大,所以用在校大學生的人數L t來代替大學生的消費金額。β1為地區(qū)總需求關于高校學生人數的彈性系數,β1越高,表明高校在校學生數對地區(qū)經濟的貢獻度越高。

2.需求角度的高校對地方經濟貢獻度實證分析通過對常州和無錫高校從需求方面影響地方經濟進行回歸分析②,結果表明：從彈性系數β1來看,無論是對整個GDP,還是第三產業(yè)的GDP,無錫高校的β1系數高于常州高校,所以在需求方面無錫高校對地方經濟的貢獻度也高于常州高校。其原因在于常州雖然擁有常州科教城,可以充分發(fā)揮常州科教城內6所高校在需求機制上的聚集效應,但是江蘇技術師范學院、常州工學院以及河海大學常州校區(qū)分布相對分散,制約了常州高校消費的集聚效應的進一步提升;而無錫擁有兩個高校集聚區(qū),分別是無錫大學城和無錫職教園區(qū),基本集聚了無錫所有的高等院校,所以無錫高校從需求角度方面對地方經濟的貢獻度要強于高校集聚效應相對較弱的常州高校。

三、促進常州高校提升服務地方經濟能力的若干思考與建議

結合常州和無錫高校服務地方經濟的實證分析結果,從當前常州高校服務地方經濟的現實狀況出發(fā),進一步提升常州高校服務地方經濟的能力,應在今后的一段時期內重點解決以下幾個問題：

(一)進一步加強地方政府、企業(yè)和常州高校相互之間的聯(lián)系

要著重解決好幾個問題：一是地方政府如何依靠和利用常州高校。長期以來,地方政府積極發(fā)展高等教育,大力倡導科教興市,取得了積極的成效。但也存在著不足,如：對如何依靠和利用常州高校的人才、智力、技術優(yōu)勢來提升與發(fā)展本區(qū)域的社會經濟這一根本性的問題考慮不充分;政府的一些重大社會經濟決策聽取地方高校的專家、學者的意見和建議的不多;引導和激勵在常高校積極圍繞政府中心工作為本區(qū)域社會經濟發(fā)展服務的項目不多;二是地方企業(yè)如何依靠和利用常州高校。長期以來,由于常州高校與本地區(qū)企業(yè)之間有效溝通不足,結果是地方企業(yè)對常州高校的辦學性質和培養(yǎng)什么樣的人才、社會服務狀態(tài)了解不夠,對其社會服務能力持懷疑態(tài)度。盡管在常高校完全有條件、有能力提供人才、技術、培訓等方面的服務,但有些企業(yè)還是舍近求遠,尋求區(qū)域外重點高校、專業(yè)院校提供服務;三是常州高校如何依靠和利用地方政府政府、本地企業(yè)。長期以來,常州高校由于缺乏對社會需求的了解,缺乏對有關人才市場行情的研究,加之主動服務社會,推進發(fā)展的意識較低,從而使得在常高校人才培養(yǎng)、科學研究和社會服務的功能與常州區(qū)域經濟和社會發(fā)展的要求脫節(jié),與企業(yè)人才、生產、管理應用的要求脫節(jié)的現象仍十分普遍。因此,切實加強地方政府、企業(yè)、常州高校相互之間的聯(lián)系,充分發(fā)揮常州高校人才培養(yǎng)、科學研究和社會服務的主動性和優(yōu)勢,加快常州高校和企業(yè)的科技創(chuàng)新,加強地方政府、企業(yè)、高校相互之間的產、學、研結合已迫在眉睫。

(二)加快常州高?？萍紕?chuàng)新平臺建設應成為地方政府的一項重要工作

常州各地方政府應主動加大精力和財力投人,與常州高校一起加快常州市科研基礎能力建設,重點建設以基礎性科學研究和高技術研究為目標的創(chuàng)新研發(fā)平臺;以行業(yè)共性技術、產品開發(fā)和技術轉移為目標的技術創(chuàng)新與成果轉化平臺;實現高?？蒲小⒔虒W資源的共享,提高效率,為地方的科技創(chuàng)新和產業(yè)化活動提供有效的支持。[5]

(三)常州高校要堅定不移地走產學研相結合的道路,大力提升高校的知識貢獻能力和社會服務水平,為經濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展提供科技保障

常州高校要更加重視科技與經濟結合,更加重視人才培養(yǎng)與社會經濟發(fā)展相結合;要更加主動地加強和企業(yè)全面而深人的合作,要在研究項目的開發(fā)、聯(lián)合建立研究中心和建立創(chuàng)新聯(lián)盟等方面,積極探索校企合作的新機制。[6]在建立以企業(yè)、行業(yè)主體的創(chuàng)新體系中,常州高校的科技力量要圍繞企業(yè)、行業(yè)發(fā)展的需求,與企業(yè)、行業(yè)開展多種形式的創(chuàng)新活動;要通過創(chuàng)辦科技企業(yè),進一步加強科技成果轉化與產業(yè)化工作,增強為社會服務意識,使科技成果的開發(fā)與應用和市場緊密結合,為企業(yè)技術創(chuàng)新提供保障和支撐。

注釋：

①②具體數據略。

[1]諸大建,鄢 妮.大學對所在城市和地方經濟發(fā)展的關聯(lián)作用研究 [J].同濟大學學報 (社會科學版),2008(4)：27-32.

[2]呂 京.地方高校與地方經濟共生發(fā)展研究[J].特區(qū)經濟,2008(4)：138-140.

[3]謝小鳳.基于地方高?？蒲性u價體系中為地方經濟社會貢獻度的研究 [J].東華理工大學學報 (社會科學版),2010(6)：156-159.

[4]張俐俐,張文敏.國外高校與地方經濟發(fā)展互動模式的啟示與借鑒 [J].高教探索,2005(6)：27-29.

[5]毛文杰.芻議地方高校在市縣區(qū)域創(chuàng)新體系建設中的獨特作用[J].常州工業(yè)學院學報 (社會科學版),2010(1)：93—94.

[6]秦建華,曹雨平.高職教育“三位一體”校企合作模式的探索與實踐 [J].江蘇工業(yè)學院學報 (社會科學版),2007(4)：62-65.

A Comparative Research about Local economic Development Promoted by Universities——Taking Changzhou and Wuxias Examples

XU Jun,JIAN G Hong,PAN Wei-qiang
(School of economical and Management,Changzhou University,Changzhou 213164,China)

A s an important carrier of local economy,universities promote local economic development from the aspects of supply and demand.Cultivating high qualified talents and establishing effective platform of science and technology innovation between universities and enterprises are the key factors to promote local economic competitiveness.By establishing creative technology park w hose subjects are universities and enterprises in university town can promote universities to enhance the communication with enterprises,deepen their cooperation,optimize the cultivating model of university talents,promote the utilization efficiency of R&D input and stimulate universities to serve local economy.So local government,universities and enterprises should enhance their communication and speed up the construction of scientific and technical innovation platform based on the cooperation of production,study and research.

university;AD-A S curvemodel;supply mechanism;demand mechanism

朱世龍)

G40-054

A

2095-042X(2012)01-0058-04

2011-06-30

徐 軍 (1980—),男,江蘇海安人,碩士,講師,主要從事產業(yè)經濟、利率風險管理研究。

常州大學高等職業(yè)教育研究院資助課題 (CDGZ20100037);常州科教城科研基金項目 (K 2010303)