資評(píng)

讀者專欄

干部回鄉(xiāng)話感悟

為了響應(yīng)陜西省委宣傳部的號(hào)召，進(jìn)一步做好“三問三解”（問政于民、問需于民、問計(jì)于民，解民憂、解民怨、解民困）的活動(dòng)，我刊讀者欄目特設(shè)“干部回鄉(xiāng)話感悟”專欄，分別選取了來自西部的新疆、四川和陜西的三個(gè)干部代表，就其回鄉(xiāng)所看所想所問用文字的形式記錄下來，這不僅讓干部們能更好地貼近群眾、貼近生活、關(guān)注民生，并且能將針對(duì)老百姓反映的切實(shí)問題反映給相關(guān)部門，以求得到更好的回應(yīng)。

姓名：曹源

家鄉(xiāng)：新疆烏魯木齊

所在單位：陜西省政府辦公廳綜合一處主任科員

感悟：時(shí)隔兩年之后再來烏魯木齊，與親友閑聊，在街頭漫步，我無時(shí)不感受到這里同陜西一樣，也在悄然發(fā)生著巨大的變化。兩相對(duì)比，我驚訝地發(fā)現(xiàn)，新疆雖然整體發(fā)展還相對(duì)滯后，有些方面卻已走在了我們前面，一些好的做法非常值得借鑒。

烏市探親思趕超

講述：

從收入方面來講，每次回來，總要到二姑媽家坐坐。她是一家已改制企業(yè)的事業(yè)單位退休職工，退休金只有1400多元，招待我們一次，壓力也不小。而這次回家卻不同，她的退休金翻了一倍還不止，生活一下子寬松了。原來烏魯木齊2010年搞了事業(yè)單位工資改革，職工工資都有提高。據(jù)了解，2011年新疆城鎮(zhèn)居民人均可支配收入15500元、農(nóng)民人均純收入5432元。雖然城鎮(zhèn)居民收入低于陜西，但農(nóng)民收入?yún)s比我們高出了近8個(gè)百分點(diǎn)，而且城鄉(xiāng)居民收入差距也較陜西為小。提高收入更重要的是下大力氣消除“特困”的現(xiàn)象，如果能在此基礎(chǔ)上建立工資上漲的長(zhǎng)效機(jī)制，同時(shí)在國(guó)家政策的支持下，相信不久以后，陜西百姓的收入水平也會(huì)不斷提高。

烏市人口雖只有300多萬，但城市南北狹長(zhǎng)，城區(qū)面積小，主干路段原本十幾分鐘的車程，堵1個(gè)小時(shí)很正常。自從BRT（快速公交系統(tǒng)的簡(jiǎn)稱）開通后，該市停運(yùn)了同一線路的原有公交，包括最有名的元老線路—2路公交，有效緩解了交通壓力。拿西安來講，雖然部分地鐵線已開通，起到了緩解作用，但短時(shí)間內(nèi)還無法替代公交。不知BRT是否適合西安的發(fā)展，還需相關(guān)部門因地制宜地考慮。

姓名：夏澤民

家鄉(xiāng)：四川省遂寧市安居區(qū)磨溪鎮(zhèn)人

所在單位：西安市社會(huì)科學(xué)院 黨組書記、院長(zhǎng)

感悟：這次回家給我最大的感悟就是這是個(gè)變化的時(shí)代、轉(zhuǎn)變的時(shí)代。農(nóng)村在轉(zhuǎn)型、城市在轉(zhuǎn)型，整個(gè)中國(guó)都在轉(zhuǎn)型。這種變化是社會(huì)進(jìn)步的一個(gè)表現(xiàn)。但在從一定的程度上加大了城市管理的難度，帶來一系列嚴(yán)峻的問題。

農(nóng)村在轉(zhuǎn)型 時(shí)代在變化

講述：

我離開家鄉(xiāng)已經(jīng)20多年了?，F(xiàn)在我們二三百來人的村里只剩20多個(gè)老人和一二十個(gè)孩子，大多土地都荒蕪了。家鄉(xiāng)的青壯年95%以上都外出打工了，而且大多數(shù)是夫妻雙方一起出去，只留下小孩和老人在家。有的一年回一次家，有的好幾年不回家。很多打工者掙錢后會(huì)在鎮(zhèn)上或者縣城里買房，讓家人和老人去住，還有20-30%在所在打工省份定居?，F(xiàn)在雖然個(gè)別村落都還在，但基層組織已經(jīng)開始合并，幾個(gè)村開始合并為一個(gè)村，村小學(xué)也合并到了鎮(zhèn)上、縣上。

我是四川人，現(xiàn)在生活在西安，而兩個(gè)城市人的觀念有很大不同，四川人以四海為家，這樣他們?cè)诓煌胤降呢?cái)富積累就比較大；而西安人則不同，他們一般都在自己的家鄉(xiāng)務(wù)工，以打零工的形式來積累財(cái)富，因此財(cái)富積累也就小。家鄉(xiāng)在改變，同時(shí)他們的生活方式等等也都會(huì)相應(yīng)的發(fā)生變化。比如土地集中經(jīng)營(yíng)、新的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，留守兒童的教育等等。

姓名：劉衛(wèi)平

家鄉(xiāng)：陜西宜君縣

所在單位：陜西省民政廳民間組織管理局副局長(zhǎng)

感悟：此次回鄉(xiāng)感受最深的是國(guó)家支農(nóng)助農(nóng)政策越來越多，且日趨完善。村里人說現(xiàn)在種地有糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、生產(chǎn)資料綜合補(bǔ)貼，購(gòu)買農(nóng)機(jī)有農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼，養(yǎng)殖業(yè)也有良種補(bǔ)貼，建房有補(bǔ)貼，近幾年實(shí)施了危舊房改造，村民生活得到了很大改善。

農(nóng)村低保如何保

講述：

宜君縣共9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、178個(gè)行政村，截至目前，已全部實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通柏油路，村村通水泥路。近兩年縣里大力實(shí)施了“農(nóng)村改水改廁工程”，大部分農(nóng)戶已經(jīng)用上了清潔的自來水，修建了標(biāo)準(zhǔn)的無害化廁所。

但村民反映最多的問題就是低保問題。首先在核實(shí)農(nóng)村低保的過程中相當(dāng)困難，如農(nóng)民家庭實(shí)際收入核定就是一項(xiàng)；其次還有操作不規(guī)范、不公開等現(xiàn)象；再次是各項(xiàng)補(bǔ)助資金發(fā)放渠道不暢通，其中也包括民政補(bǔ)助資金。對(duì)此，我有幾點(diǎn)想法：一是堅(jiān)持民主評(píng)議。在每一個(gè)社區(qū)居委會(huì)和村委會(huì)建立低保評(píng)議制度，由社區(qū)（村委）負(fù)責(zé)人，居（村）民代表、老黨員老干部組成評(píng)議小組，對(duì)新增低保人員、取消低保待遇人員、提高補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)人員等人員堅(jiān)持嚴(yán)格評(píng)議，把好初審關(guān)。二是堅(jiān)持三榜公示。社區(qū)居委會(huì)（村委會(huì)）初審后進(jìn)行一榜公布，鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核后進(jìn)行二榜公布，縣審批后進(jìn)行三榜公布，每次公布都做到時(shí)間、內(nèi)容、方法三統(tǒng)一。三是堅(jiān)持定期排查。四是堅(jiān)持打卡發(fā)放。