郭福亮，許憲隆

（中南民族大學 民族學與社會學學院，武漢430074）

省際結合部的歷史人類學考察

郭福亮，許憲隆

（中南民族大學 民族學與社會學學院，武漢430074）

省際結合部是一種特殊的地理單元，它指以省級行政邊界為起點向行政區(qū)內部橫向延展一定寬度所構成的、沿邊界縱向延伸的窄帶型區(qū)域。文章結合對省際結合部的田野調查，對省際結合部的相關理論進行考察，論及省際結合部的歷史形成、特征和省際結合部在歷史上尤其是新民主主義革命期間的特殊地位以及現(xiàn)階段對維護社會穩(wěn)定的重要性。

省際結合部；文化區(qū)；文化特質；社會穩(wěn)定

美國著名民族學家博厄斯（Franz，boas）在博物館對陳列品進行分類時發(fā)現(xiàn)，各地區(qū)都有與其他地區(qū)不同的獨特物質文化。[1]34所以，他提出可以根據(jù)不同的文化特征來劃分地理區(qū)域。這些根據(jù)不同文化特征劃分的地理區(qū)域，被稱為文化區(qū)。文化區(qū)根據(jù)不同的分類標準可以分為形式文化區(qū)和機能文化區(qū)、綜合文化區(qū)和單項文化區(qū)、局部省區(qū)文化區(qū)和省際結合部文化區(qū)。

省際結合部是一種特殊的地理單元，它指以省級行政邊界為起點向行政區(qū)內部橫向延展一定寬度、沿邊界縱向延伸的窄帶型區(qū)域。從行政區(qū)劃看，邊界劃分十分清晰，行政隸屬關系十分明確；從范圍上看，包括若干縣及縣級市，延伸數(shù)百公里甚至上千公里，遠離省級行政中心或經濟中心；從自然環(huán)境角度看，劃分界線一般是以山脈或河流等自然屏障為界，差異較小，更多則體現(xiàn)其整體性特征；從人文地理角度看，省際結合部具有地緣結構、文化習俗、民族傳統(tǒng)、經濟發(fā)展狀況等多方面的相似性和經濟區(qū)位的同一性，因而作為一個特殊的地理邊界區(qū)域，它會對國家或地區(qū)的政治、經濟、社會、文化產生重要影響。我國現(xiàn)在共有67條省級邊界（不含臺灣），總長度為6.2萬公里（不含國界線2萬公里，海岸線1.8萬公里）。[2]24省際結合部體現(xiàn)了文化地理研究者對省際“邊界”的理解：邊界不僅是一條邊界線，更是一個獨特的文化區(qū)域。省際結合部文化是指生活在省際結合部的人們，在省際文化的熏染中所形成的普遍性的穩(wěn)定的心理定勢和價值取向。在兩個或幾個省級文化區(qū)的相交地帶或多種文化相交時,往往會出現(xiàn)文化的涵化，引起一方或雙方文化發(fā)生文化變異。省際結合部地區(qū)是不同省級文化區(qū)的接觸地帶，各種文化勢必會在此接觸碰撞，相互傳播，從而引起文化的互動、采借和整合。[3]397省級文化區(qū)，是指現(xiàn)階段各省根據(jù)自身歷史和現(xiàn)實狀況，打造文化軟實力，提高省與省之間的綜合競爭力而形成的文化區(qū)，如山東的齊魯文化、河北的燕趙文化。每個省級文化區(qū)都有其獨特的文化特質，但省級文化區(qū)之間也會存在共性的文化特質。比如，湖南的“湖湘文化”與湖北的“荊楚文化”，有其共通之處，都是楚文化的重要組成部分。省際結合部遠離政治中心，對局部地區(qū)穩(wěn)定起著重要作用，越來越引起學術界的關注。

一、省際結合部的形成

省際結合部的形成是隨著“省”的形成而形成的。我國行政管理實行層級制，省是當前最高一級地方行政區(qū)劃。省作為行政區(qū)劃，經歷了漫長的歷史過程。省原指皇帝居住的區(qū)域，稱“省中”。魏晉時期，先后在皇宮中設立了負責審理奏章、草擬詔旨的中書省和參政議政的門下省，原尚書臺改為尚書省，合成“三省”，此時省為中央機構，還不具有地方行政區(qū)劃的性質。

省作為地方行政單位是從元代開始的。元世祖時，為加強統(tǒng)治，中央設中書省，地方設行中書省。全國共設11個行中書省，作為中書省的派出機構，主持地方事務。行中書省作為地方最高一級行政機構，代表地方，直接統(tǒng)領路、府、州、縣。元代在劃分行省時，“合河南、河北為一，黃河之險失；合江南、江北為一，長江之險失；合湖南、湖北為一，洞庭之險失；合浙東、浙西為一，錢塘之險失；淮東、淮西、漢南、漢北州縣錯隸，而淮漢之險失；漢中隸秦，歸州隸楚，又合內江、外江為一，而蜀之險失。[4]（卷12）500-501意圖打破傳統(tǒng)山川、河流疆界，避免行省割據(jù)一方。

明朝建立后，在地方上廢除行中書省，以“三司”分別行使行中書省之職責，三司既相對獨立，又相互牽制。洪武九年（1376），除南京直轄區(qū)外，全國共設立了浙江、江西、福建、北平、廣西、四川、山東、廣東、河南、陜西、湖廣、山西十二個布政使司，習慣上仍稱省。洪武十五年平定云南后，又增設云南布政使司?！耙陨鲜∮蚨鄶?shù)同今省轄范圍相仿。”[5]但也有例外，湖廣行省，“駐武昌府，轄湖廣布政司十五府，永順、保靖州宣慰司，施州諸宣撫、安撫、長官司、廣東布政司韶州府、連州、連山、陽山等州縣，廣西布政司賀縣、富川等縣，江西布政司大庾、上猶等縣，貴州布政司黎平府，湖廣都司、湖廣行都司，興都留守司諸衛(wèi)所?！盵6]43可見，湖廣行省，包括今湖北、湖南、貴州、廣東、廣西等省的部分地區(qū)。

清朝疆域“東極三姓所屬庫頁島，西極新疆疏勒至于蔥嶺，北極外興安嶺，南極廣東瓊州之崖山。”[7]（卷54）1891至清朝末年時，全國共設直隸、奉天、吉林、黑龍江、江蘇、安徽、山西、山東、河南、陜西、甘肅、浙江、江西、湖北、湖南、四川、福建、廣東、廣西、云南、貴州、新疆、臺灣二十三個省區(qū)?！岸≈卸鄶?shù)省區(qū)轄境與今相同，只是黑龍江、吉林、奉天、新疆、甘肅例外?！盵5]

歷史上，伴隨著省的形成，省際結合部形成，統(tǒng)治者也認識到省際之間的重要性。元代在劃分行省時，刻意打破傳統(tǒng)山川、河流疆界。清朝時，設置巡撫，掌管一省事務，“宣布德意、撫安濟民，修明政刑，興革利弊，考覈群吏，會總督以詔廢置?！盵7]（卷116）3336于此同時，政府設置總督管轄兩省或三省，“掌釐治軍民，綜制文武，察舉官吏，修飭封疆?！盵7]（卷116）3336清代全國共設總督之職八個，包括直隸總督陜甘總督、四川總督、云貴總督、兩江總督、兩湖總督、兩廣總督、閩浙總督?？偠皆趨f(xié)調省際之間的合作、處理省際之間事務、加強全國統(tǒng)治過程中起到了重要作用。如，兩廣總督總管兩廣地區(qū)，雍正七年，苗族人民起義，為了盡快鎮(zhèn)壓起義，令云貴總督兼轄廣西，這樣苗族主要活動區(qū)域都置于云貴總督的控制之下，有利于統(tǒng)一政令。事畢，廣西“仍隸廣東”。除此之外，還設有專司某項事務的總督，提高辦事效率。如河道總督，“掌治河渠，以時疏濬堤防，綜其政令”；[7]（卷116）3341漕運總督“掌治漕挽，以時稽覈催趲，綜其政令。”[7]（卷116）、3341

民國時期，全國實行省縣二級制，全國共有23個省，后多有變動，到新中國成立前夕，全國共有35個省、一個地方（西藏地方）、12個中央直轄市。

新中國成立后，隨著國內形勢的變化，行政區(qū)劃體制不斷調整，調整總趨勢為減少行政區(qū)劃的層次和數(shù)量，并建立民族區(qū)域自治和特別行政區(qū)?，F(xiàn)在，我國的省級行政單位包括23個省、5個自治區(qū)、4個直轄市、2個特別行政區(qū)，總計34個省級行政區(qū)。我國在劃分省際邊界時，既考慮到歷史因素和現(xiàn)實因素、自然環(huán)境和社會環(huán)境等因素，從而形成了省際結合部的特征。

二、省際結合部的特征

1.多數(shù)省際以山川、河流為界。我國現(xiàn)在省與省之間的邊界，大多數(shù)以山川、河流為界。如，河北、山西以太行山為界（約1000公里），江西、福建以武夷山為界（約870公里），山西、陜西以黃河為界（約800公里），四川、西藏以金沙江為界（約530公里），甘肅、青海以祁連山為界（約2000公里），合計約5200公里，占總數(shù)的8.39%。[2]24湖北、湖南兩省因處洞庭湖南北而得名，洞庭湖是重要的分界線，同時，湖北來鳳和湖南龍山縣以酉水為界，與重慶相鄰，是省際結合部的重要地區(qū)。

但有一些省際邊界劃分時，沒有充分考慮省際結合部的現(xiàn)實情況，出現(xiàn)了“跨省村”。比如，廣西富川縣新華鄉(xiāng)石井坳村，有230多名瑤胞，其中一半是廣西籍，一半是湖南籍。[8]貴州黎平縣龍額鄉(xiāng)登曬村的侗族同胞分屬于廣西壯族自治區(qū)和貴州省。更有意思的是北京市密云縣新城子鎮(zhèn)曹家路村和河北興隆縣北水泉鄉(xiāng)大溝村交界處的孟素芹一家，“同住一個大院，同走一個院門，住前院的弟弟是北京市公民，住后院的哥哥則是河北省公民，兄弟之間串個門兒都得出省跨市?！盵9]無獨有偶，湖南南北鎮(zhèn)位于石門縣西北山區(qū)，與湖北鶴峰、五峰接壤，鎮(zhèn)上有10多戶人家一床跨兩省。[10]

2.省際結合部地區(qū)多為少數(shù)民族聚居區(qū)。我國現(xiàn)有5個自治區(qū)、30個自治州、120個自治縣（旗），共有155個民族自治地方。30個自治州中有20個處于省際邊界，8個與兩省接壤，8個與三省接壤，4個與四省接壤；120個自治縣（旗）中有55個處于省際邊界，47個與兩省接壤，7個與三省接壤，1個與四省接壤。[11]歷史上，由于歷代統(tǒng)治者實行民族壓迫和民族迫害政策，造成一些少數(shù)民族遷徙。遷徙趨勢：一是少數(shù)民族向政權薄弱的省際結合部地區(qū)遷徙；一是從平原地區(qū)向山地、丘陵地區(qū)遷移，從而形成了“高山瑤，矮山苗，平地漢，壯侗住山槽”的居住格局，也形成了今天的民族分布。少數(shù)民族居住的遷徙，為開發(fā)省際結合部、促進省際結合部地區(qū)發(fā)展作出了貢獻。

3.省際結合部大多遠離中心城市，一些地區(qū)生活條件較差。

省際結合部處于省界的邊緣地區(qū)，大多遠離中心城市。遠離中心城市，缺少地域優(yōu)勢，發(fā)展緩慢。如，湖南江華瑤族自治縣古為“楚通百越的咽喉，但交通十分落后，只有一條窄窄的官道與外界相通，山區(qū)更因群山嵯峨，勾股深邃，溪河密布交通先天不足”，[12]143交通運輸十分落后。新中國成立后，黨和政府大力發(fā)展交通，交通條件得到很大改善，但仍相對落后。廣東連山一聽名字就可以想象出除當?shù)氐慕煌ㄇ闆r，“山連山，開門見山，出門爬山”。歷史上，連山雖為廣東、湖南、廣西三省通道，但交通阻塞，有詩文形容其艱險：“石梯方仰面，巖竇可通行”；“羊腸穿石壁，鳥道鎖溪流”；“仰陟可摘星，俯降如墜井”，[13]122交通不便造成當?shù)厣虡I(yè)發(fā)展緩慢，加上當?shù)匾赞r也為主，自給自足，商人稀少。近年來，當?shù)亟煌ㄓ兴纳?，但當?shù)匕l(fā)展仍相對落后。

省際結合部地帶耕地少，產出率低，但群眾獲得這微薄的低收入，也需付出艱辛的勞動。這些地區(qū)通向耕地和林地的交通大多不便，周邊群眾下地干活，需要早出晚歸，午飯則多自帶一些番薯、芋頭等雜糧，或者煮飯用盛器帶到山里，等到餓的時候吃，一年有將近三分之一的飯吃的是冷食。即使付出艱辛的勞動，一些群眾的生活也僅僅達到溫飽而已，許多地區(qū)仍一日二餐，每餐主要吃雜糧或稀飯，很少吃米飯，生活條件之差可見一斑。

4.省際結合部教育水平相對較低，地區(qū)“小傳統(tǒng)”發(fā)揮重要作用。歷史上，省際結合部地區(qū)教育水平比較落后，粵、桂、湘三省交界的廣大的瑤族地區(qū)只有幾個“先生公”認識字，其他人基本全為文盲。近年來隨著國家義務教育的推進，省際結合部地區(qū)教育設施得到改善，教師隊伍得到加強，義務教育普及率和教育水平得到提高。但省際結合部基礎設施差，上學交通、學校建設與內地相比仍然落后，師資力量仍顯不足。省際結合部一些學生在求學過程中，起初使用本民族語言進行學習，等到升入四年級或初中時，開始學習漢語、漢字，造成許多學生學習吃力，出現(xiàn)厭學、逃學現(xiàn)象，輟學率、失學率比較高。

文化教育雖然相對落后，但省際結合部民風比較淳樸，不同族群、宗族交往密切。家族、宗族在地區(qū)權威的獲得與分配、地區(qū)事務的決策與執(zhí)行、公共利益的分配和維護省際結合部日常秩序方面，仍起著重要作用。省際結合部地區(qū)由于與外界相對隔絕，社會系統(tǒng)自成一體，居民性格憨厚、熱情好客，喜歡依自己的好惡處理生活中遇到的事情，其中不免摻雜濃厚的感情因素，缺少理性。

需要指出的是，除了有以上幾個特點外，省際結合部更是省際差距的“彰顯區(qū)”。如前文提到的北京市密云縣新城子鎮(zhèn)曹家路村和河北興隆縣北水泉鄉(xiāng)大溝村，兩村因處于不同省份，在收入、教育、社會福利等方面存在差異，引起大溝村村民的“別扭”。其他一些省際結合部也存在類似問題，必須引起高度重視。費孝通先生講，人類“還需要一個所有人類均能遂生樂業(yè)，發(fā)揚人生價值的心態(tài)秩序”，以實現(xiàn)“從共存的生態(tài)秩序進入共榮的心態(tài)秩序”。[14]省際結合部只有建立了共榮的心態(tài)秩序，本著“各美其美、美人之美、美美與共、天下大同”的原則，才能保證省際之間的團結穩(wěn)定，實現(xiàn)省際結合部的“共生互補”。

三、深刻認識省際結合部的重要地位

1.歷史上，各民族的反抗斗爭多發(fā)生在省際結合部地區(qū)。省際結合部地區(qū)成為各民族反抗斗爭的多發(fā)地，主要原因：一是省際結合部統(tǒng)治力量相對比較薄弱；二是省際結合部群眾仇大苦深，群眾基礎好；三是省際結合部的區(qū)位優(yōu)勢，周邊流動性強，群眾一旦起事，可以迅速引起周邊省的連鎖反應，形成聯(lián)動性，吸引周邊省區(qū)群眾加入到起義隊伍中來，給反動統(tǒng)治以沉重打擊。例如，苗民大起義，基本上都發(fā)生在省際結合部，乾隆六十年（1795）石柳鄧在湘西首舉義旗，后“苗王”石三保宣布起義，吳八月等相繼起事，乾嘉苗民大起義引發(fā)起義烈火迅速燃及湘、黔、川、鄂四省邊境。起義沉重地打擊了清政府對苗疆的統(tǒng)治。咸豐五年（1855）至同治十一年（1872），以貴州黔東南為中心的苗族地區(qū)，又在張秀眉等人領導下爆發(fā)了苗族歷史上規(guī)模最大的一次起義，前后歷時18年，烽火遍及貴州及湖南、廣西、云南、四川幾個省際結合部的150多個州縣，參加人數(shù)達到百萬以上。又如，在湖北、四川、陜西三省際結合部地區(qū)，周邊農民于嘉慶元年(1796年)至九年(1804年)，以白蓮教為組織掀起了反壓迫的白蓮教起義，起義波及川﹑楚﹑陜﹑豫﹑甘，“先后占據(jù)或攻破州縣達204個，抗擊了清政府從16個省征調來的大批軍隊，清政府耗費軍費2億兩”。[15]76這次起義使清王朝元氣大傷，此后清王朝的統(tǒng)治逐漸走向衰落。此外，在豫、魯、蘇、鄂交界地區(qū)活動的捻軍，一度發(fā)展有十萬之眾。1853年，太平天國北伐進入黃河、淮河流域，捻軍積極響應，形成十余支相對獨立的隊伍，支持了天平天國運動，沉重打擊了清政府。1899年，趙三多等人在河北、河南、山東三省結合部的山東冠縣蔣家莊豎起“扶清滅洋”的旗幟，掀起了聲震海內外的義和團運動。

2.省際結合部在新民主主義革命時期發(fā)揮了重要作用。土地革命期間，中國共產黨充分利用省際結合部優(yōu)勢的特點，建立革命根據(jù)地，開展革命斗爭。如：“湘鄂贛根據(jù)地位于湖南、江西、湖北三省交界處，以平江、瀏陽為中心；湘鄂西根據(jù)地位于湖南、湖北兩省西部交界處，包括以洪湖為中心的湘鄂邊、襄棗宜、巴興歸、鄂西北等根據(jù)地；鄂豫皖根據(jù)地位于湖北、河南、安徽三省交界處的大別山區(qū)，由鄂豫邊、豫東南、皖西三塊根據(jù)地組成；閩浙贛根據(jù)地即贛東北根據(jù)地，位于福建、江西、浙江三省交界處”。[16]249-253革命根據(jù)地的建立，是對中國革命道路的探索，為中國共產黨發(fā)動群眾斗爭，實行土地革命，開展游擊戰(zhàn)爭，實行農村包圍城市，最后奪取城市和全國政權奠定了基礎?？谷諔?zhàn)爭期間，八路軍挺進敵后，廣泛發(fā)動群眾，建立了大片抗日根據(jù)地。如，“冀魯豫區(qū)位于河北、山東、河南、江蘇省邊區(qū)；晉綏根據(jù)地包括晉西北抗日根據(jù)地、大青山抗日根據(jù)地和晉西抗日根據(jù)地”。[16]370-373抗日根據(jù)地開辟了敵后戰(zhàn)場，有力地支持了正面戰(zhàn)場，為取得抗日戰(zhàn)爭的勝利作出了貢獻。

3.處理好省際結合部的問題，有利于社會穩(wěn)定。全國31個省、自治區(qū)、直轄市共有67條省界線（不包括臺灣），截止到1997年1月底，全國只勘定過1條省界線，確定省域法定線9909公里，其余66條均從未全面勘定過，屬歷史沿襲下來的習慣線。在528000公里的省界線上，約有18%(93600公里)已存有省界爭議；77%(400000公里)形成了習慣線。[5]近年來，國家組織大量人力物力投入到省際勘界工作中，截至2000年，所有的省縣界線基本劃定，一定程度上減少了邊界爭議。但大多數(shù)的省界不符合自然地理區(qū)劃，“犬牙相入”，不利于省級邊界的穩(wěn)定，容易引起省際邊界爭議。如，富川瑤族自治縣位于廣西壯族自治區(qū)東北部，地處湘、桂、粵三省交界的都龐、萌諸兩嶺余脈之間，與湖南江華瑤族自治縣和江永共有180多公里的邊界線。由于省際結合部特殊的地理位置，該地區(qū)糾紛不斷。歷史上，在廣西富川瑤族自治縣石家鄉(xiāng)坪珠村大官塘自然村與湖南江華瑤族自治縣白芒營鎮(zhèn)石碧塘村之間，有一片面積達2000多畝的土地，從上個世紀70年代中至90年代末，為了爭奪這片土地，坪珠村與石碧塘村動用土槍土炮一打就是23年，造成雙方村民死傷數(shù)人，從此結成冤家，雙方村民老死不相往來?，F(xiàn)在廣西、湖南各級政府加強了管理，兩省部門之間也加強了協(xié)作，但省際結合部仍潛伏著各種危機，因山林、水源、開荒等原因造成的邊界糾紛增多，僅2010年湘桂邊界共發(fā)生矛盾糾紛35件。除此之外，省際結合部治安問題也令人擔憂。省際結合部常為矛盾的“多發(fā)地”，糾紛的“是非地”，犯罪分子的“藏身地”，犯罪活動猖獗。如廣西富川和江華交界處，賭博現(xiàn)象嚴重，許多賭徒選擇在交界處賭博，是為了防范政府的抓捕，和政府玩“躲貓貓”。正如坪珠村毛村長所講，“湖南那邊抓賭，就跑過來（廣西）；這邊抓賭，就跑到那邊去（湖南），反正很近。”可見，省際結合部仍是社會矛盾的多發(fā)地、糾紛的潛藏區(qū)，因此處理好省際結合部問題，關系到社會的穩(wěn)定。

以上筆者論述了省際結合部的若干理論問題，通過分析我們可以了解到省際結合部的重要性。筆者認為，關注省際結合部，但不能過分拔高省際結合部的功能，不是所有大事都發(fā)生在省際結合部，也不是所有的省際結合部都有問題，只能講省際結合部是民族問題的重要誘因之一，也是典型的散雜居地區(qū)，需要政府和學者的關注。

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C912.8

A

1002-7408（2012）01-0093-03

2010年度教育部哲學社會科學研究重大課題攻關項目“堅持和完善中國特色的民族政策研究”(10JZD0031)；國家民委“我國中部散雜居民族地區(qū)發(fā)展存在的問題及對策研究”（2010GM 039）；

郭福亮（1985-），男，山東濟寧人，中南民族大學2009級民族學博士生；許憲?。?964-），男，回族，安徽壽縣人，中南民族大學民族學與社會學學院教授，博士生導師，研究方向：民族史、散雜居民族問題。

[責任編輯：宇輝]