文/張佑一
7月21日,侵襲北京及周邊地區(qū)的那場暴雨,讓無數(shù)人終生難忘。7月26日,北京市就暴雨災(zāi)情舉行第三次新聞發(fā)布會(huì),發(fā)言人稱死亡人數(shù)為77人(后增至79人),其中66名遇難者身份已經(jīng)確認(rèn),36人為男性,25人為女性,因公殉職5人。北京受災(zāi)面積達(dá)1.6萬平方公里,受災(zāi)人口約190萬人,其中房山區(qū)80萬人;損失近百億。
在河北,截至7月26日,保定、廊坊等9個(gè)設(shè)區(qū)市的59個(gè)縣(區(qū))遭受的嚴(yán)重洪澇災(zāi)害,共造成266.92萬人受災(zāi)、32人死亡、20人失蹤,緊急轉(zhuǎn)移安置22.66萬人。農(nóng)作物受災(zāi)面積170.71千公頃,絕收面積22.29千公頃。倒塌房屋28539間,損壞房屋44339間,部分基礎(chǔ)設(shè)施受損十分嚴(yán)重。其中保定全市受災(zāi)人口超過80萬,直接經(jīng)濟(jì)損失70億元以上,因?yàn)?zāi)死亡26人、失蹤20人。房屋倒塌11520間,其中淶源縣所有18個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)全部受災(zāi)。全市農(nóng)作物受災(zāi)總面積57萬畝,其中絕收5萬畝。
經(jīng)歷過這場暴雨后,政府管理者的確應(yīng)當(dāng)反思,但這場災(zāi)難也告訴人們,人類的發(fā)展史就是與自然災(zāi)害不斷抗?fàn)幍臍v史。不經(jīng)歷風(fēng)雨,怎么見彩虹?經(jīng)歷了風(fēng)雨,政府管理者和大眾就更應(yīng)該汲取教訓(xùn),亡羊補(bǔ)牢,然后未雨綢繆。
氣象部門自“7·21”雨災(zāi)之后,與三大電信運(yùn)營商制定了預(yù)警短信發(fā)布預(yù)案,今后對應(yīng)不同等級(jí)的極端天氣,將設(shè)置不同范圍、等級(jí)的發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)。7月25日中午,北京市氣象臺(tái)發(fā)布暴雨藍(lán)色預(yù)警信號(hào)。三大電信運(yùn)營商合作隨即向全市范圍發(fā)送手機(jī)預(yù)警短信,發(fā)送量超過1000萬人次。保險(xiǎn)公司、銀行、電商等企業(yè)也紛紛向各自用戶發(fā)送暴雨警報(bào)。
此外,不少單位,尤其是互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)企業(yè),通知員工可以依據(jù)天氣和交通情況,靈活安排自己的工作地點(diǎn)與時(shí)間,甚至有公司表示允許員工“無條件請假”;居民也多選擇呆在家里,往日的交通樞紐當(dāng)日異常冷清。
在之后持續(xù)的雨情中,公安、路政、消防和排水等相關(guān)部門在重要路段嚴(yán)陣以待。往日刺眼的警燈,如今變得格外溫馨。
雨災(zāi)中,公民的成長也令人欣喜。普通市民、企業(yè)、民間救援組織主動(dòng)盡其所能,為受災(zāi)者提供幫助。大規(guī)模的公民自發(fā)救助,讓我們看到公民意識(shí)與行動(dòng)能力的雙重提升。微博作為信息平臺(tái),發(fā)揮了積極作用,成為公民行動(dòng)的醞釀場所。
不可否認(rèn),政府在這場暴雨中也得到了成長。以北京市政府新聞發(fā)言人王惠和為代表,政府與市民在網(wǎng)絡(luò)頻繁互動(dòng),相互傳遞了善意,解決了市民關(guān)注的實(shí)際問題。在遇難人員統(tǒng)計(jì)方面,市政府也最終給出了一幅令人滿意的答卷。
但另一方面,政府在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、應(yīng)急救助等工作方面仍在存在不足。排水系統(tǒng)建設(shè)滯后的問題應(yīng)迅速得到改善。在應(yīng)急救助方面,政府舉措還應(yīng)更迅速、更人性化。暴雨預(yù)警發(fā)布能否更為及時(shí)地通知到每位公民,并在抽象的降雨量預(yù)測之外給出可行的生活建議?公共交通能否適當(dāng)延長運(yùn)營時(shí)間?公共場所能否開放接納群眾?這些問題的答案不應(yīng)只存在于紙面的應(yīng)急預(yù)案中,更應(yīng)在這場暴雨過后被付諸實(shí)踐。
無論如何,人們有理由相信,災(zāi)害過后,明天會(huì)更好。