陳章玉，陳涵新

（福建師范大學(xué)福清分校 體育科學(xué)系，福建 福清350300）

0 引 言

社區(qū)體育主要是指在人們共同生活的一定區(qū)域內(nèi)，以轄區(qū)的自然環(huán)境和體育設(shè)施為物質(zhì)基礎(chǔ)，以全體社區(qū)成員為主體，以滿足社區(qū)成員的體育需求、增進(jìn)社區(qū)成員的身心健康、鞏固和發(fā)展社區(qū)感情為主要目的，就近就便開展的區(qū)域性群眾體育［1］.社區(qū)體育的崛起是中國社會體育適應(yīng)經(jīng)濟(jì)體制改革的必然產(chǎn)物.社區(qū)作為人們參與社會活動的基本場所，提高了社區(qū)居民的體質(zhì)狀況、健康水平、精神風(fēng)貌等，對我國城市化建設(shè)有著非常重大的影響.本文研究了福州市社區(qū)體育活動現(xiàn)狀，并對其存在的問題提出解決對策，這對推動社區(qū)體育的發(fā)展具有重要的意義.

1 研究對象與方法

1.1 研究對象

以福州市社區(qū)居民的體育鍛煉情況作為研究對象.

1.2 研究方法

1.2.1 文獻(xiàn)法

通過檢索維普資訊網(wǎng)、中國期刊網(wǎng)等網(wǎng)站，查閱社區(qū)體育相關(guān)文件，并對福州市各市、縣、區(qū)的社區(qū)體育工作計劃、總結(jié)和各地市相關(guān)的文獻(xiàn)資料等進(jìn)行收集和整理.

1.2.2 問卷調(diào)查法

采用國家體育總局2010年度體育社科研究項目《農(nóng)民健身工程對我國農(nóng)村體育影響的實證研究》課題《社區(qū)體育鍛煉者調(diào)查問卷》的調(diào)查問卷.利用2011年寒假福建師大福清分校在校學(xué)生的社會實踐，確定部分學(xué)生作為研究員，對家鄉(xiāng)所在地進(jìn)行調(diào)研.調(diào)查中對福州市部分分管體育局的領(lǐng)導(dǎo)及社區(qū)體育鍛煉者代表，共發(fā)放問卷1377份，回收1358份，回收率為98.6%，其中有效問卷1300份，有效問卷占回收問卷的95.7%，占總發(fā)放問卷的94.4%.

1.2.3 訪談法

對福州市各縣及縣級市、居委會、街道負(fù)責(zé)體育工作的部分領(lǐng)導(dǎo)及社區(qū)體育鍛煉者，就福州市社區(qū)體育的開展現(xiàn)狀和設(shè)想進(jìn)行訪談.

1.2.4 數(shù)據(jù)統(tǒng)計法

對調(diào)查的數(shù)據(jù)采用spss10.0統(tǒng)計軟件對統(tǒng)計數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計處理.

2 福州市各縣市、區(qū)社區(qū)人口、個數(shù)及地理基本情況

表1 福州市社區(qū)人口個數(shù)

福州，簡稱“榕”，為福建省省會城市，位于閩江下游，背山依江面海，系我國東南沿海重要都市.北緯25°15′～26°39′，東經(jīng)118°08′～120°37′.東瀕東海，與臺灣省隔海相望，北、西、南三面分別與寧德市、南平市、三明市、泉州市、莆田市接壤［2］.現(xiàn)轄五區(qū)、六縣、兩個縣級市和一個經(jīng)濟(jì)區(qū)，全市土地總面積11968平方公里，共有人口650多萬.經(jīng)福州市司法局統(tǒng)計，福州市社區(qū)總數(shù)有426個，社區(qū)居民總?cè)丝跒?64萬（表1），約占福州總?cè)丝诘?0.7%.

3 研究結(jié)果與分析

表2 調(diào)查對象性別

表3 調(diào)查對象的年齡

對被調(diào)查者的性別和年齡比例結(jié)構(gòu)的分析.調(diào)查顯示，福州市社區(qū)參加體育鍛煉的性別比例差別不大（表2），但在調(diào)查年齡結(jié)構(gòu)的數(shù)據(jù)中表明，參加體育活動的鍛煉人群中占比例最大的是51～60歲的人群，其次是41～50歲年齡段的人群，剩下依次為18～30歲、31～40歲、18歲以下（表3）.由此看出，福州市社區(qū)體育鍛煉的人群以中老年者居多.

3.1 福州市社區(qū)居民體育參與度

表4 調(diào)查對象是否參加體育活動

隨著全民健身計劃綱要的貫徹實施和不斷深化，群眾體育活動點的數(shù)量都在逐年增加，全民健身熱潮如火如荼，人們越來越注重健康意識，通過體育活動達(dá)到健身強(qiáng)體的目的已深入人心.特別是2008年北京奧運會成功舉辦之后，越來越多的人參與體育活動.從表4可以看出，福州市有61.3%的社區(qū)居民參與體育活動，這些人群中多數(shù)是老年人和離退休人員.究其原因，由于隨著年齡的不斷增加，他們的身體機(jī)能不斷下降，因而重視自己的身體健康，積極參與體育活動；其二，他們的閑暇時間較多，健身觀念較強(qiáng)，平時對體育活動有強(qiáng)烈的興趣.但在調(diào)查中也發(fā)現(xiàn)，福州市仍然有38.7%的社區(qū)居民不參與體育活動，這些人群中多數(shù)是青年人，他們上有老、下有小，承擔(dān)著工作、家庭等多方面的壓力，受鍛煉時間及鍛煉場所等的制約，不能參加體育鍛煉，當(dāng)然其中也有一部分人是對體育健身的認(rèn)識偏低導(dǎo)致的.可見，福州市社區(qū)體育雖然發(fā)展?fàn)顩r良好，但仍不能做到普及全民健身.

3.2 社區(qū)居民參與體育鍛煉的時間

圖1 調(diào)查對象參加體育活動的時間

參加體育活動的時間是諸多因素中最不穩(wěn)定的因素之一.由圖1可以看出，福州市社區(qū)居民鍛煉的時間以早晨和晚間為主，分別為56.4%和44.2%.早晨的參與者大多以老年、女性為主，早晨空氣清新，我國人民素有早睡早起的生活作息習(xí)慣，老年人為了強(qiáng)身健體，善度閑暇時間，建立了自己的交際圈，自愿的參與體育鍛煉.25.1%的人群是在無固定的時間里鍛煉，這一部分人群大多是工薪階層，鍛煉時間受時間的約束，不能自主的選擇和固定鍛煉時間.上、下午時間鍛煉的人分別為27.3%和13.0%，一般是在周末或節(jié)假日，這是社區(qū)居民的黃金時間.可見，每個年齡段所面臨的不同情況，對參與體育活動的時間會產(chǎn)生不同的影響.

3.3 社區(qū)居民參與體育項目的愛好傾向

表5 調(diào)查對象參加體育活動的項目

調(diào)查顯示（見表5），福州市社區(qū)居民最喜愛的前五項體育項目依次為散步（55.6%）、跑步（50.2%）、健身操（45.4%）、武術(shù)（35.6%）、游泳（26.3%）.由此說明，一些對抗性低、簡便易行、實效性強(qiáng)、消費不高的體育活動項目最受福州市社區(qū)居民的喜愛.其中，城市社區(qū)居民更加偏愛韻律和文化一體性的項目，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)居民則更加偏愛帶有傳統(tǒng)性的體育項目.位于多山的福州，登山項目占24.2%.登山運動男女老少都適宜，不僅可以適宜調(diào)節(jié)運動量，而且還可以盡情享受登山過程中的自然風(fēng)景，因此，登山項目能滿足身體和心理上的運動需求.尤其是在節(jié)假日，登山的人群絡(luò)繹不絕，在平時忙碌的工作之余，更多的人愿意帶上家人或朋友一同到野外登山.另外，在政府支持和城市建設(shè)不斷發(fā)展的大環(huán)境下，更多的體育活動點被建成，其中福州市建成環(huán)城登山道90條，其中16條配有燈光可供群眾夜間健身的登山道.這些設(shè)施美化了社區(qū)休閑娛樂的生活環(huán)境，增加了社區(qū)居民體育鍛煉的積極性，使健身走、跑步運動更加受到人們的喜愛.羽毛球和乒乓球由于球小易受天氣的影響，必須在室內(nèi)進(jìn)行，而公共的乒乓球館和羽毛球館少，開放時間有限制，因此參與的人數(shù)相對于健身跑、武術(shù)等一些簡單易行且適合老年居民身體狀況的項目來得少.由此可見，社區(qū)居民在進(jìn)行體育活動鍛煉時，主要以適合個人、家庭為單位的項目進(jìn)行鍛煉，不能很好的把社區(qū)成員之間緊密的聯(lián)系在一起.

3.4 社區(qū)居民參加體育活動的鍛煉形式

表6 調(diào)查對象一般與誰一起參加體育鍛煉

調(diào)查結(jié)果顯示（見表6），與朋友一起體育鍛煉的占30%，是福州市社區(qū)居民的首選形式，這表明他們有共同的興趣愛好，喜歡與熟悉的人群一起鍛煉.其次是個人鍛煉的占28.9%，這表明還有相當(dāng)一部分居民的體育鍛煉仍然局限于個體鍛煉的形式，思想和行動上還未完全融入社會群體.這一結(jié)果也說明了社區(qū)內(nèi)社會體育組織化程度有待提高.其三是和家人、同事一起鍛煉的占11.1%、5.6%，可見福州市社區(qū)居民的體育在家庭中也被重視，而社區(qū)中同行和同事的人數(shù)畢竟不多.再者是“參加俱樂部或協(xié)會運動員”的占16.1%，這些鍛煉者多數(shù)是體育運動的“精英”或社區(qū)的“白領(lǐng)”，他們運動能力強(qiáng)，有自己運動的專項，在體育鍛煉上不受時間、經(jīng)濟(jì)等因素的制約，在社區(qū)體育活動中起著骨干作用.據(jù)調(diào)查，目前福州市許多社區(qū)的體育事務(wù)是由上級的體育干部分管，而指導(dǎo)社區(qū)體育活動的專業(yè)人員缺乏，因此社區(qū)的體育工作多數(shù)由一些喜愛體育運動的人士或退休的體育前輩協(xié)助.但社會體育指導(dǎo)員缺少，截止2009年底，福州市有社會體育指導(dǎo)員8307名，其中國家級14人，一級34人，二級1123人，三級2972人［3］，與2007年社會體育指導(dǎo)員人數(shù)相比新增2565人.可見福州市社會體育指導(dǎo)員隊伍正在不斷壯大，但還未能滿足目前社區(qū)體育活動的需要.

3.5 社區(qū)居民對體育活動的認(rèn)知態(tài)度

表7 體育鍛煉與生活質(zhì)量的關(guān)系

調(diào)查表明（見表7），有70.5%的人認(rèn)為參與體育鍛煉與生活質(zhì)量有關(guān)，10%的人認(rèn)為體育是生活的一部分，但由于對體育缺乏正確的認(rèn)識，還是有18.3%的人對參與體育鍛煉抱有無所謂的態(tài)度，有1.2%的人認(rèn)為體育對自己沒有什么關(guān)系.在訪談中了解到，福州社區(qū)的居民主要以上班族居多，在這些人群中有一部分人能認(rèn)識到體育的作用，但由于白天上班忙，晚上要看電視、上網(wǎng)、應(yīng)酬、購物，往往忽視身體鍛煉的重要性.

調(diào)查表明（見表8），阻礙福州市社區(qū)居民參與體育活動的主要因素為：沒時間占40.2%.隨著福州經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人們的生活壓力越來越大，衣食住行的成本越來越高，人們忙于生存奔波.運動項目太單調(diào)占13.9%，沒有專人指導(dǎo)占9.1%，經(jīng)濟(jì)緊張等占5.1%.有20.0%的社區(qū)居民由于沒有場地器材，影響了他們正常進(jìn)行體育活動.大部分的社區(qū)居民參與體育活動的場所是小區(qū)體育設(shè)施、公共生活場所，而人們選擇就近的體育場所進(jìn)行鍛煉圖的就是安全、方便、省時，因此保證社區(qū)器材和場地設(shè)施的齊全是社區(qū)居民參與體育活動的重要物質(zhì)基礎(chǔ).

表8 調(diào)查阻礙參與體育活動的因素

4 結(jié)論與建議

4.1 結(jié)論

福州市社區(qū)體育開展情況良好，但還存在著許多不足，要實現(xiàn)福州市社區(qū)體育工作全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，擴(kuò)大社區(qū)體育影響，增強(qiáng)體育健身意識，營造良好的社區(qū)體育鍛煉氛圍是提高社區(qū)居民參與體育活動的前提；以人為本，開展形式多樣的體育活動是促進(jìn)社區(qū)居民參與體育活動的關(guān)鍵；完善社區(qū)體育相關(guān)法規(guī)，加快體育設(shè)施建設(shè)是社區(qū)居民參與體育活動的根本；改變管理模式，開拓資金渠道是改善社區(qū)鍛煉環(huán)境的保障.

4.2 建議

4.2.1 擴(kuò)大社區(qū)體育影響，增強(qiáng)體育健身意識，營造良好的社區(qū)氛圍

體育的強(qiáng)身健體健身、醫(yī)療康復(fù)、休閑娛樂、促進(jìn)人際交往等功能早已被人們所認(rèn)同，但這些功能需要長期鍛煉才顯現(xiàn)出來.隨著生活節(jié)奏的不斷加快，人們在為提高生活質(zhì)量奔波的同時，有39%的人忽視了身體鍛煉.為保證社區(qū)體育活動的良好開展，各級部門應(yīng)加大社區(qū)體育的宣傳力度，擴(kuò)大社區(qū)體育的影響，從思想上引起重視，加強(qiáng)社區(qū)成員的健身意識.首先，可以充分利用一些傳統(tǒng)的信息傳播渠道，如廣播、電視、報紙等傳播媒體進(jìn)行引導(dǎo)性宣傳，如成立社區(qū)健身俱樂部、在公告欄設(shè)立健身板塊、開展健身知識講座等，提高社區(qū)居民的體育認(rèn)知水平，樹立正確的體育價值觀，使廣大社區(qū)居民意識到體育鍛煉的重要性，從而養(yǎng)成積極參與體育鍛煉的習(xí)慣.其次，通過互聯(lián)網(wǎng)傳播健身科普知識，使居民在閑暇時間即使不出門也能了解到最新最快的體育資訊.最后，還應(yīng)完善社區(qū)體育健身的配套，如建立社區(qū)居民鍛煉檔案，提供體育活動科學(xué)化、人性化服務(wù)指導(dǎo)，包括提供體質(zhì)檢測、保健康復(fù)服務(wù)以及制訂運動營養(yǎng)方案服務(wù)等，把社區(qū)的健身團(tuán)體和社區(qū)體育健身服務(wù)密切聯(lián)系在一起.長此以往，在社區(qū)體育活動中營造出良好的、科學(xué)合理的健身氛圍.

4.2.2 以人為本，開展形式多樣的社區(qū)體育活動

社區(qū)體育的宗旨和目標(biāo)就是滿足社區(qū)成員的體育需求，通過體育活動增進(jìn)社區(qū)成員的身心健康，增強(qiáng)社區(qū)凝聚力.在體育健身方面，社區(qū)體育管理者應(yīng)根據(jù)年齡、性別、身體差異、偏好等不同人群的不同需求，開展形式多樣的體育活動.多數(shù)年輕群體以提高運動技能，增強(qiáng)身體素質(zhì)為目的，喜愛足球、籃球、乒乓球等對抗性強(qiáng)和激烈的運動.年齡大的人認(rèn)為不適合參加這些對抗性強(qiáng)的運動，他們主要以休閑、養(yǎng)生為目的，偏愛武術(shù)、健身走、登山、氣功等運動.而女性則偏好韻律性、非競技性的操類運動.根據(jù)這些特點結(jié)合各社區(qū)的實際情況，就近開展形式多樣的體育活動，如氣排球、廣場舞、瑜伽、游泳、太極拳、籃球及以腦力勞動為主的棋牌類活動.此外，社區(qū)體育管理者可以通過合理地組織和舉辦一些有規(guī)模、有聲勢、趣味性強(qiáng)的競爭性體育活動，為社區(qū)居民提供參加體育鍛煉的平臺，提高社區(qū)居民的參與度.同時，也應(yīng)重視培養(yǎng)專業(yè)指導(dǎo)人員，加大對社區(qū)體育活動的科學(xué)指導(dǎo)，有效提高鍛煉者的健身效果.社區(qū)體育必須堅持以人為本的原則，真正做到服務(wù)于民.

4.2.3 完善社區(qū)體育相關(guān)法規(guī)，加快體育設(shè)施建設(shè)

我國現(xiàn)有的社區(qū)體育相關(guān)法規(guī)包括：《全民健身計劃綱要》、《體育法》、《城市規(guī)劃法》、《公共文化體育設(shè)施條例》等.但這些法律法規(guī)及部分條款存在著一些問題，如有些法規(guī)和相應(yīng)條款存在矛盾，沒有強(qiáng)有力的強(qiáng)制措施，操作較為困難，管理體系不完善，相關(guān)部門的監(jiān)管力度不嚴(yán)［4］.據(jù)了解，國外的社區(qū)體育設(shè)施排布相對集中于社區(qū)體育中心.美國曾把增加社區(qū)體育中心數(shù)量作為重要指標(biāo)，目前，在美國每個社區(qū)幾乎都有自己的社區(qū)活動中心，并在社區(qū)中心配有更衣室、游戲室、快餐店、閱覽室等，能滿足不同人群對體育的不同需求.2000年之前，日本社區(qū)體育設(shè)施主要依托于學(xué)校體育設(shè)施，導(dǎo)致社區(qū)體育基礎(chǔ)設(shè)施不完備.基于此種情況，日本頒布了《關(guān)于普及體育振興基本計劃》，重點工作包括：社區(qū)體育場地的充實、指導(dǎo)者的培養(yǎng)與資金的確保等方面的問題，強(qiáng)調(diào)了以完善社會體育環(huán)境為核心，以社會體育設(shè)施建設(shè)為重點的具體措施和標(biāo)準(zhǔn)［5］.形成以中央政府到都道府縣政府到市區(qū)町村政府這樣一個金字塔的管理體制.20世紀(jì)80年代，英國體育理事會在制定英國社區(qū)體育中心的基本標(biāo)準(zhǔn)中，規(guī)定每25000人的社區(qū)就必須要建設(shè)一個社區(qū)體育中心，該中心必須能夠開展17個體育項目，即羽毛球、籃球、保齡球、壁球、5人制足球、健身操、室內(nèi)曲棍球、柔道、空手道、健身、舞蹈、網(wǎng)球、迪斯科、旱冰、乒乓球、蹦床、排球等，同時中心還需建有如健身房、會議室及更衣室等配套設(shè)施.有鑒于此，社區(qū)體育設(shè)施是社區(qū)居民參與社區(qū)體育活動的物質(zhì)基礎(chǔ)，完善各類體育設(shè)施才能保證社區(qū)體育順利進(jìn)行.隨著近幾年的不斷發(fā)展，福州市各類體育設(shè)施建設(shè)得到了一定的發(fā)展，但根據(jù)福州市第五次體育場地普查數(shù)據(jù)顯示，全市共有各類體育場地4686個，還不能達(dá)到居民的需求.筆者認(rèn)為，應(yīng)吸取發(fā)達(dá)國家社區(qū)體育的成功經(jīng)驗，發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，制定完善的社區(qū)體育場地設(shè)施建設(shè)制度，加快社區(qū)體育設(shè)施建設(shè)，為福州市社區(qū)體育鍛煉提供良好的場所保障.

4.2.4 改變管理模式，開拓資金渠道

長期以來，福州市社區(qū)體育公共服務(wù)的供給主要依靠政府直接提供，這樣不僅容易造成財政資金的低效率和浪費，還會致使機(jī)構(gòu)重復(fù)設(shè)置，政府職能越位和缺位現(xiàn)象的產(chǎn)生.因此，要使福州市社區(qū)體育合理發(fā)展，必須改變管理模式，優(yōu)化職能配置，開拓新的資金渠道.例如：增加社會資金的注入，依靠競標(biāo)的方式招募一些專業(yè)、有實力的機(jī)構(gòu)獲得部分社區(qū)體育場所的經(jīng)營權(quán)，同時對這些機(jī)構(gòu)給予一定的經(jīng)營成本優(yōu)惠或給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼.另外，政府部門在監(jiān)督、管理上應(yīng)起到職能作用，建立相關(guān)的獎懲制度.通過優(yōu)勝劣汰，淘汰一些不合格的機(jī)構(gòu)，不斷提高社區(qū)體育中心的服務(wù)質(zhì)量.

［1］王凱珍，趙立.社區(qū)體育［M］.北京：北京高等出版社，2004：53.

［2］福州市年鑒編纂委員.福州市年鑒2010［M］.北京：方志出版社，2010：01.

［3］福州市體育局.福州市群眾體育概況［EB／OL］.2012－03－10.http：／／www.fjty.gov.cn／tyzw.aspx？NewID＝3420108109401382.

［4］王兆俠.論我國社區(qū)體育發(fā)展工作的影響因素［J］.劍南文學(xué)：經(jīng)典閱讀，2011（3）：204.

［5］黃玲群.日英美社區(qū)體育現(xiàn)狀及啟示［J］.當(dāng)代世界，2010（8）：62～63.