中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)再次組織召開(kāi)網(wǎng)站用戶信息保護(hù)研討會(huì)

根據(jù)工業(yè)和信息化部相關(guān)主管部門(mén)的工作部署，為做好“兩會(huì)”期間網(wǎng)絡(luò)信息安全保障工作，針對(duì)2011年12月底發(fā)生的部分網(wǎng)站用戶信息泄露事件，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)網(wǎng)絡(luò)與信息安全工作委員會(huì)于3月2日再次組織召開(kāi)用戶信息保護(hù)研討會(huì)。來(lái)自工業(yè)和信息化部通信保障局、國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)急中心、中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心、基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)以及安全企業(yè)的代表參加了研討。會(huì)議由中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)網(wǎng)絡(luò)與信息安全工作委員會(huì)秘書(shū)處主持。

工業(yè)和信息化部通信保障局在會(huì)上指出，近年來(lái)，互聯(lián)網(wǎng)站以及相關(guān)增值電信業(yè)務(wù)蓬勃發(fā)展，業(yè)務(wù)規(guī)模、用戶數(shù)量、社會(huì)影響力與日劇增。由于缺乏風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和必要的防護(hù)措施，用戶信息泄露、網(wǎng)站攻擊等事件時(shí)有發(fā)生，有些造成了現(xiàn)實(shí)危害和負(fù)面影響。工業(yè)和信息化部通信保障局將不斷加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)安全監(jiān)管，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)站以及增值電信業(yè)務(wù)企業(yè)的安全防護(hù)工作。同時(shí)，要求各單位認(rèn)真學(xué)習(xí)通信行業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)安全監(jiān)管相關(guān)辦法和安全防護(hù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，為用戶利益和企業(yè)發(fā)展著想，切實(shí)做好用戶信息保護(hù)和安全防護(hù)工作。

會(huì)上，國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)急中心首先通報(bào)了近期監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)的網(wǎng)站安全事件情況以及由漏洞導(dǎo)致的網(wǎng)站用戶信息泄露事件案例，并針對(duì)網(wǎng)站用戶信息保護(hù)和安全防護(hù)提出了指導(dǎo)意見(jiàn)。中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心、基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在會(huì)上通報(bào)了近期針對(duì)信息泄露事件影響以及用戶信息安全風(fēng)險(xiǎn)提出的技術(shù)管理措施和執(zhí)行情況。安全企業(yè)就如何防范網(wǎng)站攻擊進(jìn)行了技術(shù)交流。

通過(guò)各單位介紹的情況，參照第一次網(wǎng)站用戶信息保護(hù)研討會(huì)（1月4日）形成的加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)站用戶信息保護(hù)五項(xiàng)建議措施，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)網(wǎng)絡(luò)與信息安全工作委員會(huì)認(rèn)為，各企業(yè)近期在建設(shè)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)系統(tǒng)、建立網(wǎng)絡(luò)安全保障團(tuán)隊(duì)、完善應(yīng)急工作機(jī)制、加強(qiáng)內(nèi)控管理、加強(qiáng)員工守法意識(shí)和從業(yè)道德教育以及為用戶提供安全技術(shù)指導(dǎo)等方面做了許多扎實(shí)有效的工作，整體防護(hù)水平得到了較大的提升。但同時(shí)也要認(rèn)識(shí)到用戶信息安全保護(hù)仍面臨較為嚴(yán)峻的安全威脅形勢(shì)，竊取用戶信息已經(jīng)成為互聯(lián)網(wǎng)黑色地下產(chǎn)業(yè)的重要目標(biāo)，應(yīng)繼續(xù)履行《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)自律公約》、《互聯(lián)網(wǎng)終端軟件服務(wù)行業(yè)自律公約》等公約，持續(xù)加大技術(shù)和人員投入，營(yíng)造用戶放心的上網(wǎng)環(huán)境。

附：參會(huì)單位名單（排名不分先后）

工業(yè)和信息化部通信保障局、中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)網(wǎng)絡(luò)與信息安全工作委員會(huì)、國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)急中心、中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心、中國(guó)電信集團(tuán)公司、中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)公司以及CSDN中文社區(qū)、天涯社區(qū)、開(kāi)心網(wǎng)、京東商城、人人網(wǎng)、阿里巴巴、新浪、搜狐、網(wǎng)易、騰訊、TOM網(wǎng)、百度、中華網(wǎng)、安恒公司、知道創(chuàng)宇公司。

政府工作報(bào)告：加強(qiáng)改進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)管理營(yíng)造健康網(wǎng)絡(luò)環(huán)境

2012年3月5日上午9時(shí)，第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議在人民大會(huì)堂開(kāi)幕，聽(tīng)取國(guó)務(wù)院總理溫家寶作政府工作報(bào)告，審查年度計(jì)劃報(bào)告和預(yù)算報(bào)告。

溫家寶：加強(qiáng)和改進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)管理，營(yíng)造健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。健全重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制和突發(fā)事件應(yīng)急管理機(jī)制。實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管，防止重特大事故發(fā)生。深入開(kāi)展打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品行動(dòng)。增強(qiáng)食品安全監(jiān)管能力，提高食品安全水平。加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作。加強(qiáng)法律服務(wù)和法律援助。嚴(yán)密防范和依法打擊違法犯罪活動(dòng)，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

溫家寶還指出，積極發(fā)展網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物等新型消費(fèi)業(yè)態(tài)。

著力擴(kuò)大消費(fèi)需求。大力調(diào)整收入分配格局，增加中低收入者收入，提高居民消費(fèi)能力。完善鼓勵(lì)居民消費(fèi)政策。大力發(fā)展社會(huì)化養(yǎng)老、家政、物業(yè)、醫(yī)療保健等服務(wù)業(yè)。鼓勵(lì)文化、旅游、健身等消費(fèi)，落實(shí)好帶薪休假制度。積極發(fā)展網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物等新型消費(fèi)業(yè)態(tài)。支持引導(dǎo)環(huán)保建材、節(jié)水潔具、節(jié)能汽車等綠色消費(fèi)。擴(kuò)大消費(fèi)信貸。加強(qiáng)城鄉(xiāng)流通體系和道路、停車場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。改善消費(fèi)環(huán)境，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。

不斷優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)引導(dǎo)民間投資新36條，出臺(tái)具有可操作性的實(shí)施細(xì)則。加強(qiáng)政府投資對(duì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的引領(lǐng)作用，優(yōu)先保證重點(diǎn)在建、續(xù)建項(xiàng)目，有序推進(jìn)國(guó)家重大項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。把好土地、信貸、節(jié)能、環(huán)保、安全、質(zhì)量等準(zhǔn)入和審核關(guān)，加強(qiáng)對(duì)重大項(xiàng)目特別是政府和國(guó)有投資項(xiàng)目的監(jiān)管、督查，提高投資質(zhì)量和效益。

“可信網(wǎng)站”驗(yàn)證服務(wù)中心招募會(huì)在京召開(kāi)

2012年2月，中網(wǎng)“可信網(wǎng)站”驗(yàn)證服務(wù)中心北京招募會(huì)在京召開(kāi)。為了提高網(wǎng)民防范意識(shí)，幫助網(wǎng)站樹(shù)立可信形象，“可信網(wǎng)站”驗(yàn)證管理機(jī)構(gòu)中網(wǎng)正在全國(guó)范圍內(nèi)招募區(qū)域驗(yàn)證服務(wù)中心，以期壯大驗(yàn)證服務(wù)力量，提升正規(guī)網(wǎng)站“可信網(wǎng)站”驗(yàn)證申請(qǐng)與審核支持力度。

在招募會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，來(lái)自北京地區(qū)的數(shù)十家互聯(lián)網(wǎng)公司圍繞“實(shí)施可信網(wǎng)站驗(yàn)證，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信體系”等話題展開(kāi)了熱烈的討論，與會(huì)單位一致認(rèn)為，加快推動(dòng)正規(guī)網(wǎng)站實(shí)施中網(wǎng)“可信網(wǎng)站”驗(yàn)證，不僅有助于幫助網(wǎng)民甄別網(wǎng)站真?zhèn)?，也有助于幫助網(wǎng)站樹(shù)立可信品牌，更有助于我國(guó)網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信體系建設(shè)。

據(jù)悉，截至目前，包括京東商城、淘寶網(wǎng)、當(dāng)當(dāng)網(wǎng)、蘇寧易購(gòu)等數(shù)千家知名購(gòu)物網(wǎng)站，天極網(wǎng)、比特網(wǎng)、站長(zhǎng)之家、站長(zhǎng)網(wǎng)等數(shù)十家知名門(mén)戶資訊網(wǎng)站以及為數(shù)十萬(wàn)中小企業(yè)網(wǎng)站均已完成中網(wǎng)“可信網(wǎng)站”驗(yàn)證。

九部門(mén)啟動(dòng)整治網(wǎng)絡(luò)色情和低俗信息專項(xiàng)行動(dòng)

2012年2月27日，由國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦牽頭，全國(guó)“掃黃打非”辦、工信部、公安部、文化部、國(guó)務(wù)院國(guó)資委、國(guó)家工商總局、廣電總局、新聞出版總署九部門(mén)召開(kāi)電視電話會(huì)議，部署在全國(guó)深入開(kāi)展整治互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)傳播淫穢色情及低俗信息專項(xiàng)行動(dòng)。

中宣部副部長(zhǎng)，中央外宣辦、國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦主任王晨在會(huì)上作了動(dòng)員講話，全國(guó)“掃黃打非”辦等部門(mén)負(fù)責(zé)人對(duì)本系統(tǒng)積極組織開(kāi)展專項(xiàng)整治工作提出了要求。

會(huì)議指出，自2010年12月整治互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)淫穢色情信息云南現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)召開(kāi)以來(lái)，各地區(qū)、各相關(guān)部門(mén)和單位認(rèn)識(shí)到位、思想重視、行動(dòng)迅速，持續(xù)開(kāi)展了整治打擊網(wǎng)上涉性用品藥品非法信息、非法網(wǎng)絡(luò)公關(guān)行為等一系列專項(xiàng)治理行動(dòng)，網(wǎng)絡(luò)淫穢色情和低俗信息蔓延之風(fēng)得到有力遏制，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境明顯凈化。

會(huì)議提出，這次專項(xiàng)行動(dòng)的主要任務(wù)是，大力整治淫穢色情和低俗信息集中、人民群眾反映強(qiáng)烈的網(wǎng)絡(luò)傳播重點(diǎn)領(lǐng)域，堅(jiān)決關(guān)閉嚴(yán)重違法違規(guī)網(wǎng)站、傳播淫穢色情和低俗信息的微博客、社交網(wǎng)站和即時(shí)通信群組賬號(hào)，查處傳播網(wǎng)絡(luò)淫穢色情的大案要案，依法嚴(yán)懲違法犯罪分子，依法查處少數(shù)為淫穢色情和低俗網(wǎng)站提供代收費(fèi)的企業(yè)，查處少數(shù)在淫穢色情和低俗網(wǎng)站投放廣告和為其宣傳的廣告聯(lián)盟，清理整頓違法違規(guī)接入服務(wù)商，進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)站備案、審批、接入管理，督促基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)、接入服務(wù)企業(yè)、域名注冊(cè)管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)落實(shí)信息安全管理責(zé)任制，進(jìn)一步建立健全防范和查處淫穢色情及低俗信息長(zhǎng)效工作機(jī)制。

會(huì)議部署了加強(qiáng)網(wǎng)上重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)環(huán)節(jié)管理、嚴(yán)厲打擊互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)淫穢色情違法犯罪、廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)公眾監(jiān)督舉報(bào)、形成打擊網(wǎng)絡(luò)淫穢色情強(qiáng)大輿論聲勢(shì)等七項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。此次專項(xiàng)行動(dòng)自3月初開(kāi)始至8月底結(jié)束，歷時(shí)6個(gè)月。

工信部部長(zhǎng)苗圩：鼓勵(lì)運(yùn)營(yíng)商實(shí)施寬帶絕對(duì)降價(jià)

2012年3月6日，中國(guó)工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)苗圩就“按秒計(jì)費(fèi)”、寬帶提速降價(jià)等電信熱點(diǎn)話題，表示要給用戶一個(gè)滿意答復(fù)。

針對(duì)“兩會(huì)”上提出的移動(dòng)通信“按秒計(jì)費(fèi)”的聲音，苗圩表示，國(guó)際上都是按“分鐘”計(jì)費(fèi)，但在中國(guó)有個(gè)“五入四不舍”問(wèn)題，目前正在加緊研究，力爭(zhēng)給用戶一個(gè)滿意答復(fù)。苗圩表示，“按秒計(jì)費(fèi)”不是技術(shù)問(wèn)題。

苗圩說(shuō)，2012年實(shí)施的寬帶普及提速工程中，運(yùn)營(yíng)商提高帶寬的同時(shí)不提高資費(fèi)，屬于“相對(duì)降價(jià)”，工信部鼓勵(lì)運(yùn)營(yíng)商根據(jù)情況實(shí)施“絕對(duì)降價(jià)”。

對(duì)于公眾普遍感覺(jué)的“寬帶不寬”問(wèn)題，苗圩說(shuō)，影響用戶體驗(yàn)的因素一是用戶訪問(wèn)網(wǎng)站的容量；二是骨干網(wǎng)、城域網(wǎng)及接入用戶的帶寬是否足夠；三是用戶實(shí)際使用帶寬一般為接入帶寬的70%，這和用戶的使用習(xí)慣有關(guān)。他說(shuō)，最大問(wèn)題是城域網(wǎng)和“最后一公里”問(wèn)題。

苗圩說(shuō)，中國(guó)的寬帶戰(zhàn)略已上升至國(guó)家層面，現(xiàn)在正在組織研究具體計(jì)劃，目標(biāo)是到2015年，全國(guó)城市家庭寬帶接入帶寬實(shí)現(xiàn)20M，農(nóng)村家庭實(shí)現(xiàn)4M。

廣東工商出臺(tái)政策鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)交易 擬放寬經(jīng)營(yíng)門(mén)檻

2012年3月，為進(jìn)一步規(guī)范網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為，廣東省工商局出臺(tái)了《關(guān)于鼓勵(lì)支持我省網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》，并從3月5～15日向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。而其中最引人關(guān)注的是，放寬了網(wǎng)店工商登記的門(mén)檻，規(guī)定凡是當(dāng)?shù)卣试S“住改商”的地方，網(wǎng)店可使用自有或租用的住宅作為住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）辦理工商登記。

工信部：2015年城市寬帶將超20M 農(nóng)村寬帶超4M

2012年2月17日，“2012年寬帶中國(guó)戰(zhàn)略服務(wù)信息化推進(jìn)大會(huì)”在京召開(kāi)。工信部在就寬帶中國(guó)戰(zhàn)略未來(lái)實(shí)施規(guī)劃時(shí)表示，爭(zhēng)取到2015年末，城市家庭帶寬達(dá)到20兆以上，農(nóng)村家庭達(dá)到4兆以上，東部發(fā)達(dá)地區(qū)的省會(huì)城市家庭達(dá)到100兆。

工信部相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在致辭中指出，寬帶中國(guó)戰(zhàn)略將會(huì)在整個(gè)“十二五”期間被強(qiáng)化,政府將通過(guò)寬帶戰(zhàn)略、寬帶專項(xiàng)資金、普遍服務(wù)基金、投融資政策等推進(jìn)寬帶發(fā)展。

此外，3G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、FTTx、專網(wǎng)建設(shè)、三網(wǎng)融合等將成為寬帶產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要拉動(dòng)力。2012年工信部將把推進(jìn)實(shí)施寬帶中國(guó)戰(zhàn)略作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作，提升上網(wǎng)速度，積極推進(jìn)社會(huì)信息化進(jìn)程的同時(shí)，促進(jìn)上網(wǎng)資費(fèi)的下降。

中消協(xié)：網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購(gòu)難得實(shí)惠寬帶網(wǎng)絡(luò)難寬人心

2012年2月，中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)公布了2011年全國(guó)受理投訴情況，在IT領(lǐng)域，移動(dòng)電話、電信的投訴量分別位居投訴量的第二位和第三位。網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購(gòu)和寬帶網(wǎng)絡(luò)成為2011年消協(xié)點(diǎn)名提出的投訴熱點(diǎn)。

據(jù)了解，2011年，全國(guó)消協(xié)組織受理銷售服務(wù)投訴30355件，同比增長(zhǎng)43.3%，投訴增幅居于首位。銷售服務(wù)投訴中，與網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物、電視購(gòu)物等媒體購(gòu)物有關(guān)的投訴相對(duì)較多，而且解決難度也相對(duì)較大。特別是一些經(jīng)營(yíng)者在開(kāi)展服務(wù)類團(tuán)購(gòu)活動(dòng)中，隨意變更團(tuán)購(gòu)規(guī)則，取消服務(wù)內(nèi)容，致使參團(tuán)消費(fèi)者無(wú)法享受團(tuán)購(gòu)帶來(lái)的實(shí)惠。

在互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)方面，全國(guó)消協(xié)組織受理投訴20654件，同比增長(zhǎng)1.2%，投訴量創(chuàng)歷史新高。在互聯(lián)網(wǎng)投訴中，寬帶網(wǎng)絡(luò)服務(wù)仍然是投訴熱點(diǎn)。消費(fèi)者反映的寬帶網(wǎng)絡(luò)服務(wù)問(wèn)題主要有：一是申請(qǐng)辦理容易安裝使用難；二是辦理寬帶網(wǎng)絡(luò)捆綁手機(jī)服務(wù)；三是網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)故障維修服務(wù)遲緩；四是實(shí)際網(wǎng)速大大低于名義網(wǎng)速；五是同一區(qū)域的固話寬帶業(yè)務(wù)大多只有一家，別無(wú)選擇。

山東首次將“微博問(wèn)政”寫(xiě)入政府工作報(bào)告

據(jù)悉，2012年2月，山東首次將微博問(wèn)政寫(xiě)入政府工作報(bào)告，民生新詞頻現(xiàn)引人關(guān)注。

和往年相比，2012年山東省政府工作報(bào)告中出現(xiàn)了不少“民生新詞”。例如，首次提出把“微博”作為了解社情民意的渠道。

山東省省長(zhǎng)姜大明要求：真誠(chéng)傾聽(tīng)群眾呼聲，重視網(wǎng)絡(luò)輿情，了解包括“微博”在內(nèi)的社情民意。

除此之外，pm2.5、網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物等與民生息息相關(guān)的新詞都在政府工作報(bào)告中被提到，不少代表委員表示，對(duì)以“微博”為代表的“草根名詞”反映如此靈敏，顯示了政府對(duì)社會(huì)建設(shè)的關(guān)注和對(duì)民生的重視。

山東省人大代表王全杰認(rèn)為，微博好，就在于它能滲透到生活的各個(gè)角落，這是一個(gè)非常平等的交流平臺(tái)，過(guò)去這些名詞只是在草根中流傳，現(xiàn)在也進(jìn)入了政府工作報(bào)告，這是一個(gè)很大的轉(zhuǎn)變。

工信部印發(fā)《電子信息制造業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》

2012年2月，為貫徹落實(shí)《工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)規(guī)劃（2011-2015年）》和《信息產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》，促進(jìn)電子信息制造業(yè)增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力，提升發(fā)展質(zhì)量效益，工業(yè)和信息化部制定了《電子信息制造業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》?！兑?guī)劃》包含《電子基礎(chǔ)材料和關(guān)鍵元器件“十二五”規(guī)劃》、《電子專用設(shè)備儀器“十二五”規(guī)劃》和《數(shù)字電視與數(shù)字家庭產(chǎn)業(yè)“十二五”規(guī)劃》3個(gè)子規(guī)劃。

?？谑腥鎸?shí)行網(wǎng)上行政審批制度

2012年2月底，海南省海口市政府服務(wù)中心稱，經(jīng)過(guò)兩年試運(yùn)行，目前?？谑幸褜⑷咳腭v政務(wù)中心大廳的審批事項(xiàng)納入網(wǎng)上審批，實(shí)現(xiàn)審批辦件從申報(bào)到辦結(jié)的全過(guò)程無(wú)紙化流轉(zhuǎn)。群眾足不出戶即可享受政府提供的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，完成申辦事項(xiàng)的審批。

?？谑姓?wù)中心副主任符傲霜介紹，?？谑姓氏葘?shí)施有別于國(guó)內(nèi)傳統(tǒng)網(wǎng)上審批新模式，群眾在家上網(wǎng)即可申報(bào)業(yè)務(wù)，市政府服務(wù)中心窗口網(wǎng)上接收并受理申報(bào)，審批過(guò)程全程網(wǎng)上流轉(zhuǎn)，并通過(guò)多部門(mén)聯(lián)合審批，縮短了審批時(shí)間，提高了審批效率。

?？谑姓?wù)中心常務(wù)副主任詹尊南說(shuō)，?？谑姓W(wǎng)上審批新模式實(shí)現(xiàn)審批全程透明化，促進(jìn)了審批行為的規(guī)范化，實(shí)現(xiàn)了審批監(jiān)管的全程化，使行政審批更加簡(jiǎn)便快捷。過(guò)去需要多次進(jìn)行的多部門(mén)審批事項(xiàng)，現(xiàn)在只需一次申報(bào)；過(guò)去需要50多個(gè)工作日進(jìn)行的審批，現(xiàn)在只需要10個(gè)工作日即可辦理。全面實(shí)行網(wǎng)上行政審批制度后，審批過(guò)程全部細(xì)節(jié)均由信息系統(tǒng)記錄在案，如果申辦人有不滿投訴，調(diào)查取證可迅速進(jìn)行，克服了過(guò)去處理審批投訴調(diào)查取證難的缺點(diǎn)。

新聞出版總署：發(fā)展網(wǎng)絡(luò)出版手機(jī)出版等新業(yè)態(tài)

2012年2月，新聞出版總署發(fā)布了《關(guān)于加快出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)改革發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，明確指出鼓勵(lì)出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)對(duì)業(yè)務(wù)相近、資源相通的中央和地方出版企業(yè)進(jìn)行兼并重組，實(shí)現(xiàn)跨地區(qū)發(fā)展；鼓勵(lì)出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)兼并重組新聞出版領(lǐng)域以外的其他國(guó)有企業(yè)，實(shí)現(xiàn)跨行業(yè)發(fā)展。此外，意見(jiàn)還首次明確提出了“鼓勵(lì)和支持轉(zhuǎn)企改制到位的新聞出版單位自愿加入各類出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)。”

目前，我國(guó)共組建了120余家出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)。意見(jiàn)強(qiáng)調(diào)，各集團(tuán)要轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)思路，由主要依靠國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、國(guó)內(nèi)資源向依靠國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源轉(zhuǎn)變，由主要依靠單一出版業(yè)態(tài)向依靠以出版經(jīng)營(yíng)為核心的多元文化服務(wù)轉(zhuǎn)變，由主要依靠傳統(tǒng)出版業(yè)態(tài)向依靠傳統(tǒng)出版業(yè)態(tài)與新興出版業(yè)態(tài)有機(jī)融合轉(zhuǎn)變，由主要依靠資源擴(kuò)張向主要依靠科技進(jìn)步、文化創(chuàng)新和提高勞動(dòng)者素質(zhì)轉(zhuǎn)變。

意見(jiàn)指出，支持出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)發(fā)展以網(wǎng)絡(luò)出版、手機(jī)出版、云出版等為代表的出版新業(yè)態(tài)；支持出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)和大型電子商務(wù)企業(yè)進(jìn)行戰(zhàn)略合作和資源整合，構(gòu)建線上流通和線下流通相結(jié)合的現(xiàn)代化出版物流通體系。

意見(jiàn)指出，鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)和云計(jì)算技術(shù)，構(gòu)建開(kāi)放式、綜合性、多功能集成的流通信息平臺(tái)；支持出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)實(shí)施數(shù)字化戰(zhàn)略，加快發(fā)展有聲閱讀、電子書(shū)、電子書(shū)包、數(shù)字報(bào)、精品學(xué)術(shù)期刊數(shù)據(jù)庫(kù)等。

工信部、教育部舉辦中小企業(yè)網(wǎng)上招高校畢業(yè)生活動(dòng)

2012年3月1日至6月8日，工業(yè)和信息化部、教育部聯(lián)合舉辦“2012年全國(guó)中小企業(yè)網(wǎng)上百日招聘高校畢業(yè)生”活動(dòng)。這是2003年以來(lái)，兩部門(mén)連續(xù)第十年舉辦全國(guó)中小企業(yè)網(wǎng)上招聘高校畢業(yè)生活動(dòng)。

活動(dòng)期間，工業(yè)和信息化部將組織中小企業(yè)面向應(yīng)屆高校畢業(yè)生進(jìn)行人才招聘，教育部將組織應(yīng)屆高校畢業(yè)生上網(wǎng)求職與應(yīng)聘，招聘信息與求職信息會(huì)同時(shí)在中國(guó)中小企業(yè)信息網(wǎng)（www.sme.gov.cn）和全國(guó)大學(xué)生就業(yè)公共服務(wù)立體化平臺(tái)（www.ncss.org.cn）上免費(fèi)發(fā)布，供中小企業(yè)和高校畢業(yè)生免費(fèi)瀏覽查詢、互相聯(lián)系。

據(jù)悉，中小企業(yè)可自行登錄中國(guó)中小企業(yè)信息網(wǎng)填寫(xiě)并提交招聘信息，也可向中國(guó)中小企業(yè)信息網(wǎng)或其地方分網(wǎng)尋求幫助。屆時(shí)，招聘活動(dòng)將為志愿到中小企業(yè)建功立業(yè)的高校畢業(yè)生，以及希望改善自身人才結(jié)構(gòu)，提高職工隊(duì)伍素質(zhì)的中小企業(yè)，提供更多的選擇機(jī)會(huì)。

4年內(nèi)進(jìn)京藥品全部電子監(jiān)管

2012年，北京的醫(yī)改舉措之一，是試點(diǎn)將醫(yī)院藥房托管。據(jù)悉年內(nèi)托管藥房、藥庫(kù)的監(jiān)管方案將出臺(tái)，藥房托管后如發(fā)生藥品問(wèn)題將明確責(zé)任。

據(jù)悉，以往隸屬于醫(yī)院的藥房將探索實(shí)現(xiàn)社會(huì)托管，從而一方面使藥品收入同醫(yī)院剝離，另外也可提高醫(yī)院效率，從相應(yīng)勞務(wù)中“解放”出來(lái)。對(duì)此，將通過(guò)制定醫(yī)院藥房、藥庫(kù)托管的監(jiān)管辦法，明確試點(diǎn)醫(yī)院、托管單位在藥品安全的責(zé)任中如何界定、分割。

據(jù)北京市藥監(jiān)局新聞發(fā)言人袁林介紹，監(jiān)管辦法將會(huì)加大對(duì)承接企業(yè)的監(jiān)管力度，保障醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品的有效供應(yīng)和使用安全。實(shí)際從前年起，已有少數(shù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和大型醫(yī)療企業(yè)進(jìn)行“藥房托管”探索?？傮w思路是改變醫(yī)院藥房運(yùn)營(yíng)模式，將門(mén)診藥房、藥品儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)等實(shí)行企業(yè)化管理。

目前，北京企業(yè)生產(chǎn)的藥品在政府采購(gòu)中所占的比例還比較低，前年為5%。2011年的招標(biāo)工作中，曾特別強(qiáng)調(diào)讓更多北京藥企進(jìn)入，這一比例提高到了10%。這意味著，在供應(yīng)北京市場(chǎng)的基本藥物中，大多數(shù)是由外省市藥品企業(yè)生產(chǎn)的，或是由北京企業(yè)委托外地加工等方式生產(chǎn)。

袁林表示，2012年在政府采購(gòu)的中標(biāo)藥物中，將會(huì)開(kāi)展異地延伸檢查。今后不定期對(duì)在外地加工藥品的企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)品及技術(shù)、工藝方面的檢查，以保證進(jìn)京藥品質(zhì)量。如果在異地發(fā)現(xiàn)藥品有問(wèn)題，將由當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門(mén)處罰。同時(shí)，市藥監(jiān)局還將重點(diǎn)監(jiān)督中標(biāo)價(jià)格過(guò)低的基本藥物品種。

另外，2012年將擴(kuò)展電子監(jiān)管范圍。到2015年末，所有進(jìn)入北京市場(chǎng)的藥品必須全部實(shí)現(xiàn)電子監(jiān)管。截至2011年，北京基本藥物都已實(shí)現(xiàn)全程電子監(jiān)管，北京市場(chǎng)所有基本藥物最小包裝全部加了電子監(jiān)管碼。

據(jù)袁林介紹，2012年已將藥品安全納入各區(qū)縣政府績(jī)效考核指標(biāo)。8月底前，將建成并運(yùn)行12331投訴舉報(bào)中心，全天24小時(shí)服務(wù)。屆時(shí)，市民對(duì)于藥品、醫(yī)療器械等違法行為可致電熱線投訴舉報(bào)，并將規(guī)定舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。

今年3月，市藥監(jiān)局官方微博“北京藥事”已上線運(yùn)行。

數(shù)字：

上?！俺载洝本W(wǎng)購(gòu)零食量全國(guó)第一7

2011年，上海消費(fèi)者網(wǎng)購(gòu)零食的數(shù)量在全國(guó)奪冠。昨天，淘寶網(wǎng)公布了2011年度網(wǎng)購(gòu)數(shù)據(jù)，展現(xiàn)出全國(guó)34個(gè)省級(jí)行政區(qū)、600多個(gè)城市的網(wǎng)購(gòu)特色，其中的“吃貨”數(shù)據(jù)地圖顯示，去年最貪吃辣椒的城市是上海。

在傳統(tǒng)的看法中，江浙滬地區(qū)的飲食習(xí)慣偏甜。不過(guò)，上海去年卻爆冷成為全國(guó)網(wǎng)購(gòu)辣椒醬最活躍的地區(qū)，有0.72%的上海用戶網(wǎng)購(gòu)辣椒醬，江浙地區(qū)則以0.42%的用戶并列第二。一向“無(wú)辣不歡”的湖南、四川、重慶等地區(qū)卻未能進(jìn)前十名。湖南省僅0.26%的用戶購(gòu)買(mǎi)辣椒醬，四川僅0.19%，重慶為0.18%。

分析人士認(rèn)為，這是由于城市人口遷移流動(dòng)加速，原本生活在湖南、四川等地的人們網(wǎng)購(gòu)辣椒解饞。也有四川網(wǎng)友表示，家里通常會(huì)自己做辣椒醬，不需要在網(wǎng)上購(gòu)買(mǎi)。從地域上來(lái)說(shuō)，南方目前成為“吃貨”集中地，其中上?！俺载洝弊疃?，每1000個(gè)人里面就有105個(gè)人購(gòu)買(mǎi)零食。

2015年全球云計(jì)算創(chuàng)造1400萬(wàn)就業(yè) 中國(guó)、印度占半數(shù)

3月5日，微軟聯(lián)合市場(chǎng)調(diào)研公司IDC發(fā)布研究報(bào)告稱，到2015年時(shí)，云計(jì)算服務(wù)將為全球創(chuàng)造近1400萬(wàn)個(gè)工作崗位，其中近一半就業(yè)機(jī)會(huì)在中國(guó)和印度。

報(bào)告稱，云計(jì)算服務(wù)今年將為全球創(chuàng)造670萬(wàn)個(gè)工作崗位，到2015年時(shí)將增加到1400萬(wàn)個(gè)。IDC稱，按照這種發(fā)展趨勢(shì)，云計(jì)算服務(wù)每年將為新業(yè)務(wù)營(yíng)收貢獻(xiàn)1.1萬(wàn)億美元。

IDC稱，近一半的新就業(yè)崗位將在中國(guó)和印度。其中中國(guó)將獲得460萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位，印度獲得210萬(wàn)個(gè)。對(duì)于那些工作原本與IT更關(guān)聯(lián)的員工來(lái)說(shuō)，他們可以借助云服務(wù)進(jìn)一步提高工作效率。

2月份Android全球移動(dòng)瀏覽器市場(chǎng)排名第一7

3月5日,市場(chǎng)研究公司StatCounter發(fā)布的報(bào)告稱，谷歌Android網(wǎng)絡(luò)瀏覽器已經(jīng)成為移動(dòng)領(lǐng)域最受歡迎的網(wǎng)絡(luò)瀏覽器。

StatCounter發(fā)布的圖表顯示，在2012年2月，全球22.67%的移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)用戶使用Android網(wǎng)絡(luò)瀏覽器，剛好超過(guò)以前的領(lǐng)先者Opera。Opera的市場(chǎng)份額為21.7%。在過(guò)去的一年里，Android在全球移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)瀏覽器市場(chǎng)的份額一直在穩(wěn)定地增長(zhǎng)。在2011年2月，Android移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)瀏覽器的市場(chǎng)份額只有14.7%。

這個(gè)圖表還顯示，蘋(píng)果iPhone的網(wǎng)絡(luò)瀏覽器的市場(chǎng)份額為21.06%，排名第三位。StatCounter把iPhone與iPod Touch分開(kāi)進(jìn)行的統(tǒng)計(jì)。iPod Touch基本上使用相同的Safari瀏覽器。在2012年2月，iPod Touch的移動(dòng)瀏覽器市場(chǎng)份額為4.3%。因此，這種情況可能使Safari網(wǎng)絡(luò)瀏覽體驗(yàn)領(lǐng)先于Android和Opera。

諾基亞的移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)瀏覽器排在第四位，市場(chǎng)份額只有11.24%。黑莓排在第五位，市場(chǎng)份額為6.53%。在過(guò)去的一年里，黑莓的市場(chǎng)份額大幅度下降。在2011年2月，黑莓的市場(chǎng)份額為14.53%。

Chitika:去年7月以來(lái)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)流量增長(zhǎng)35%

3月3日，數(shù)據(jù)分析公司Chitika發(fā)表報(bào)告稱，自2011年7月份以來(lái)，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)流量增長(zhǎng)了35%。

Chitika發(fā)現(xiàn)，2012年2月份最后一周，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)流量在全部互聯(lián)網(wǎng)流量中的比例平均為10.55%，與去年7月份相比增長(zhǎng)34.44%。

Chitika的數(shù)據(jù)表明智能手機(jī)和平板電腦在持續(xù)、快速普及，但是，PC仍然占到全部互聯(lián)網(wǎng)流量的89.45%，表明計(jì)算世界尚未完全進(jìn)入到后PC時(shí)代。但研究也的確表明，移動(dòng)設(shè)備的普及率在持續(xù)增長(zhǎng)，PC將成為用戶的第二選擇。

數(shù)據(jù)還顯示，在上午8點(diǎn)至10點(diǎn)之間，移動(dòng)設(shè)備占到全部互聯(lián)網(wǎng)流量的近20%。

中國(guó)網(wǎng)購(gòu)交易達(dá)8000億 同比增速超六成9

3月1日，IDC和阿里巴巴集團(tuán)研究中心在北京聯(lián)合發(fā)布了“中國(guó)電子商務(wù)服務(wù)業(yè)白皮書(shū)”。數(shù)據(jù)顯示，2011年中國(guó)網(wǎng)民在線購(gòu)物交易額達(dá)到7849.3億元，同比增長(zhǎng)近66% 。2011年中國(guó)社會(huì)消費(fèi)品零售總額的實(shí)際增長(zhǎng)率達(dá)到11.6%。

白皮書(shū)顯示，2011年，天貓（原稱“淘寶商城”）交易額達(dá)到了1000億元；聚劃算團(tuán)購(gòu)交易額突破100億元，市場(chǎng)份額超過(guò)50%；淘寶旅行全年交易額高達(dá)109億元，較去年同期同比增長(zhǎng)122%；手機(jī)淘寶全年交易額預(yù)計(jì)將超過(guò)100億元；支付寶總注冊(cè)用戶數(shù)超過(guò)6.5億，日交易額超過(guò)40億元。

在2011年的“雙十一”當(dāng)天的促銷中，淘寶全網(wǎng)銷售額達(dá)到了52億元，其中天貓33.6億元，支付寶支付成功3369萬(wàn)筆，比上年增長(zhǎng)了近170%。總共46個(gè)品牌店銷售額突破1000萬(wàn)元，497家品牌店銷售額突破100萬(wàn)元。相比之下，2011年“十一”黃金周7天里，北京121家重點(diǎn)商業(yè)服務(wù)業(yè)企業(yè)總共累計(jì)實(shí)現(xiàn)零售額不過(guò)59.3億元，而增長(zhǎng)只有13.1%。

淘寶網(wǎng)和天貓每天包裹量已超過(guò)800萬(wàn)個(gè)，占到整個(gè)快遞業(yè)總包裹的近六成；2010年淘寶網(wǎng)創(chuàng)造的直接就業(yè)機(jī)會(huì)是182.3萬(wàn)個(gè)，而這一數(shù)字在2011年底變成了270.8萬(wàn)，比2010年增長(zhǎng)了48.5%。

根據(jù)阿里研究中心的統(tǒng)計(jì)，截至2011年底，中國(guó)電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)突破15萬(wàn)家；電子商務(wù)服務(wù)業(yè)收入達(dá)到1200億元。預(yù)計(jì)到2015年，產(chǎn)業(yè)營(yíng)收將突破1萬(wàn)億元，支撐超過(guò)13萬(wàn)億元的電子商務(wù)交易規(guī)模。

易觀：互聯(lián)網(wǎng)地圖日均頁(yè)面訪問(wèn)量6031萬(wàn)次

2月29日，易觀發(fā)布的《2011年第4季度中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)地圖市場(chǎng)季度監(jiān)測(cè)》(以下簡(jiǎn)稱報(bào)告)數(shù)據(jù)顯示，截至2011年12月底主流中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)地圖網(wǎng)站日均頁(yè)面訪問(wèn)量(不含地圖API調(diào)用)達(dá)到6031萬(wàn)次，環(huán)比增長(zhǎng)率下降至8.7%。

報(bào)告數(shù)據(jù)顯示，截至2011年12月底主流中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)地圖網(wǎng)站日均獨(dú)立訪問(wèn)用戶數(shù)達(dá)496萬(wàn)人，環(huán)比增長(zhǎng)率小幅上升至12.2%，在互聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)中的滲透率為0.97%(CNNIC數(shù)據(jù)，截至2011年12月底中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)用戶規(guī)模為5.13億人)。

易觀分析認(rèn)為：2011年的中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)地圖市場(chǎng)增長(zhǎng)穩(wěn)定，主要是受益于以北上廣深為代表的一、二線城市位置服務(wù)獲得迅速普及，POI信息逐漸成為互聯(lián)網(wǎng)用戶日常檢索的一個(gè)重要分類。流量導(dǎo)向的市場(chǎng)特征也使得搜索廠商對(duì)互聯(lián)網(wǎng)地圖的貢獻(xiàn)程度在PV和UV兩項(xiàng)指標(biāo)中分別達(dá)到96.0%和77.5%。

此外，動(dòng)態(tài)交通信息服務(wù)也已經(jīng)成為衡量各廠商產(chǎn)品的重要參考。如谷歌在第四季度初大規(guī)模增加了22個(gè)城市的實(shí)時(shí)路況查詢功能，對(duì)其市場(chǎng)表現(xiàn)有較明顯的拉升作用。

eBay預(yù)計(jì)2012年移動(dòng)電子商務(wù)零售額達(dá)80億美元

2月27日，eBay表示，隨著智能手機(jī)購(gòu)物和支付的方式越來(lái)越被消費(fèi)者接受，公司旗下移動(dòng)電子商務(wù)業(yè)務(wù)將獲得強(qiáng)勁增長(zhǎng)。

eBay預(yù)計(jì)，2012年，公司來(lái)自移動(dòng)電子商務(wù)的零售總額將達(dá)到80億美元，比2011年的50億美元增長(zhǎng)60%；而PayPal處理的移動(dòng)支付將達(dá)到70億美元，比2011年的40億美元增長(zhǎng)75%。

根據(jù)eBay此前公布的數(shù)據(jù)顯示，該公司移動(dòng)端應(yīng)用下載量已經(jīng)突破6500萬(wàn)次，而首次使用eBay購(gòu)物的人群中，約有89萬(wàn)使用的是移動(dòng)端設(shè)備，比2010年增長(zhǎng)113%。eBay原本預(yù)計(jì)2011年移動(dòng)端成交額為15億美元，但實(shí)際成交額超過(guò)40億美元。2010年的移動(dòng)端成交金額僅為7500萬(wàn)美元。

eBay近年來(lái)逐步加大移動(dòng)電子商務(wù)的投入，并針對(duì)電子商務(wù)平臺(tái)開(kāi)發(fā)了新應(yīng)用。本月初，eBay宣布與家得寶商店合作，eBay旗下PayPal在3月底時(shí)將在全美2000多家家得寶商店部署電子商務(wù)支付服務(wù)，這是PayPal為與信用卡公司競(jìng)爭(zhēng)而采取的策略之一。上周，eBay還宣布，PayPal位于愛(ài)爾蘭首都都柏林的分部將擴(kuò)招1000名新員工。

2011年 廣州單反、珠寶消費(fèi)額均超億元80

“廣貨網(wǎng)上行”是廣州近年主推的工作之一，去年全市超過(guò)75%的重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展了電子商務(wù)；市民網(wǎng)購(gòu)滲透率超過(guò)40%，高于全國(guó)平均水平9個(gè)百分點(diǎn)，網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物消費(fèi)額150億元以上。個(gè)人信用消費(fèi)也漸成趨勢(shì)，今年短期個(gè)人消費(fèi)貸款余額同比增長(zhǎng)25%。

另?yè)?jù)淘寶網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示，2011年，廣州人在購(gòu)買(mǎi)單反相機(jī)方面的總金額為1.1億元，而老廣們也在網(wǎng)購(gòu)珠寶首飾上，投入了同樣的金額。

另外，箱包類貨品成為穗地企業(yè)的先鋒主力，在淘寶網(wǎng)2011箱包銷售TOP50排行中，其中有14家店鋪來(lái)自廣州，是第二名杭州的2倍多。