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國際財務(wù)報告變革趨勢探討

2012-12-29 00:00:00朱縝
會計之友 2012年24期


  【摘 要】 財務(wù)報告是財務(wù)會計信息的主要載體,它的內(nèi)容有基本財務(wù)報表,即資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、財務(wù)狀況變動表(現(xiàn)金流量表),還包括補(bǔ)充報表、附表、報表注釋等。文章擬通過分析當(dāng)前財務(wù)報告存在的問題,介紹其變革的趨勢,以期為中國的財務(wù)報告準(zhǔn)則修訂提供思路。
  【關(guān)鍵詞】 國際財務(wù)報告; 變革; 財務(wù)報告準(zhǔn)則
  在如今經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的時代,縱觀國際國內(nèi)會計信息使用者均對會計信息質(zhì)量提出了更高的要求,其中對財務(wù)報告的要求首當(dāng)其沖。財務(wù)報告信息使用者要求財務(wù)報告自身不斷地改變所蘊(yùn)含的內(nèi)容和表述形式,其目的是讓信息使用者更好地實現(xiàn)使用財務(wù)報告信息的目標(biāo),即不斷為使用者提供更加實用、正確、客觀、全面的信息量。因此,財務(wù)報告內(nèi)容充實豐滿、表述精準(zhǔn)客觀將決定著信息使用者的投資決策以及增強(qiáng)資源的有效配置。
  然而,2001年的安然事件、2006年的次貸危機(jī)、2007年的金融危機(jī)暴露出來的不僅僅是會計信息失真的問題,也暴露出會計信息披露所作出的制度安排存在著嚴(yán)重缺陷?;谶@些考慮,國際會計準(zhǔn)則委員會(IASB)與美國會計委員會(FASB)共同研究,對例行幾十年的財務(wù)報告體系提出了全面改革。這些新的財務(wù)報告體系將于2015年全面實施。屆時我國也將根據(jù)國際會計準(zhǔn)則跟進(jìn)。
  正是基于這樣的考慮,本文擬介紹國際會計委員會關(guān)于會計準(zhǔn)則改革的藍(lán)圖(discussion paper),希望可以帶來更多的思考。本文首先分析目前財務(wù)報告的一些問題,特別是不同財務(wù)報告間的不一致以及詳細(xì)程度不一致所帶來的問題;然后介紹國際會計委員會提出的新財務(wù)報告的原則和細(xì)節(jié)安排,在所有報表中分列營運(yùn)、投資、融資部分;最后,對于新報告在我國可能遇到的問題進(jìn)行了簡要的討論。
  一、當(dāng)前財務(wù)報告存在的問題
 ?。ㄒ唬┎煌攧?wù)報告體系之間的分類不一致
  IAS1(國際會計準(zhǔn)則1號)指出一套完整的財務(wù)報告包括下列體例(表1)。
  CAS30(企業(yè)會計準(zhǔn)則30號)對關(guān)于財務(wù)報告的組成的要求是至少包括以下體例(表2)。
  不難看出,IAS1和CAS30在構(gòu)成財務(wù)報告的組成要素上是基本一致的?!百Y產(chǎn)負(fù)債表”、“損益表”和“現(xiàn)金流量表”均包含在內(nèi);但經(jīng)過簡單對比即可發(fā)現(xiàn),CAS30對于“所有者權(quán)益變動表”并無選擇,而IAS1卻可以在“權(quán)益的所有變動”和“除了股東的資本交易之外的權(quán)益變動的報表”之間作出選擇。
  因此,在全球范圍采用協(xié)調(diào)的財務(wù)報告,可以提高投資者對他們用來進(jìn)行決策和風(fēng)險評估信息的信心。反之,如果根據(jù)不同的財務(wù)報告體系就相同的事情和信息發(fā)表兩組截然不同的數(shù)字,在投資者的眼里會計就會不斷失去可信性。同時,對于上市公司來說,統(tǒng)一的財務(wù)報告能夠增加數(shù)據(jù)的可靠性和透明度,從而降低企業(yè)的投資成本,包括降低利率和股價上揚(yáng)等。對于同時在美國及其他國家上市的公司而言,準(zhǔn)備報表的開支和成本將明顯降低。取消目前US GAAP要求的繁瑣的調(diào)節(jié)表(reconciliation statement),將為企業(yè)節(jié)省開支。
  (二)不同公司的財務(wù)報告不一致
  不同類型的企業(yè)提供的會計信息存在著區(qū)別,同時,會計信息使用者對會計信息的依賴程度不同、對會計信息的相關(guān)性認(rèn)可度不同,則對會計報表內(nèi)容的理解也就有所不同。比如,報表附注中的部分內(nèi)容是由于企業(yè)有些交易或事項雖對會計信息使用者具有決策相關(guān)性,但由于這些交易或事項不符合會計確認(rèn)和計量的要求,故不能在報表內(nèi)得到反映,只能通過報表附注的方式予以揭示。因此,不同公司的財務(wù)報告詳細(xì)程度是不一致的。
 ?。ㄈ┎煌镜呢攧?wù)報告分類科目不一致,無法比較
  會計記錄是在確認(rèn)和計量基礎(chǔ)上對經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項運(yùn)用會計科目進(jìn)行賬務(wù)處理的方法,我國的“財務(wù)會計準(zhǔn)則”明確了“會計確認(rèn)、計量和報告構(gòu)成準(zhǔn)則體系的正文,同時規(guī)定了156個會計科目及其主要賬務(wù)處理,作為準(zhǔn)則應(yīng)用指南的附錄,附錄中的會計科目和主要賬務(wù)處理不再涉及會計確認(rèn)、計量和報告的內(nèi)容”。而“國際財務(wù)報告準(zhǔn)則”不涉及會計記錄,主要是規(guī)范會計確認(rèn)、計量和報告,會計科目由企業(yè)自行設(shè)計并進(jìn)行賬務(wù)處理。
  但會計實踐告訴我們,對于中國的會計信息使用者而言,始終還是需要借助規(guī)范的會計記錄和可操作性的會計準(zhǔn)則。但國際財務(wù)報告準(zhǔn)則卻指出:“企業(yè)在不違反會計準(zhǔn)則中確認(rèn)、計量和報告規(guī)定的前提下,可以根據(jù)本單位的實際情況,自行增設(shè)、分拆、合并會計科目” 。顯然,這樣的規(guī)定,會嚴(yán)重影響會計信息的可比性。
  (四)無法區(qū)分公司的融資活動和經(jīng)營活動
  目前我國財務(wù)報表的結(jié)構(gòu)是將現(xiàn)金流量分為經(jīng)營活動、投資活動和籌資活動。在籌資活動分類上準(zhǔn)則還存在一定問題:一方面按直接融資和間接融資將籌資活動現(xiàn)金流入分為“吸收投資收到的現(xiàn)金”和“發(fā)行債券收到的現(xiàn)金”;另一方面按權(quán)益性融資和債務(wù)性融資分為“償還債務(wù)支付的現(xiàn)金”和“分配股利、利潤或償還利息支付的現(xiàn)金”。而國際會計準(zhǔn)則中只按權(quán)益性融資和債務(wù)性融資分類,實際操作更加簡單。可以看出我國兩種分類方法并存的現(xiàn)狀概念上前后矛盾,也不利于實際操作。
  (五)不同類別的經(jīng)營活動過分加總
  在現(xiàn)代企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大、交易活動日益復(fù)雜、會計環(huán)境不斷變化的情況下,財務(wù)報表的橫向、縱向加總有可能會帶來信息超載問題。
  二、國際財務(wù)報告變革的進(jìn)程
  2001年,IASB與FASB分別開始考慮財務(wù)報表的格式問題;2004年,雙方同意共同合作;2008年10月16日,雙方分別發(fā)布Discussion Paper, 征求意見。FASB將開展一系列試行,預(yù)計2015年完成。
  三、國際財務(wù)報告變革的趨勢
  國際會計準(zhǔn)則理事會(IASB)與美國會計準(zhǔn)則理事會(FASB)共同針對財務(wù)報告表達(dá)之新準(zhǔn)則發(fā)布討論稿(Discussion Paper,以下簡稱DP),公開征詢意見至2009年4月14日止。DP冀求“企業(yè)出具能更清楚且更連貫地呈現(xiàn)公司財務(wù)全貌的一套財務(wù)報表,同時藉由提高不同企業(yè)間財務(wù)報表之可比較性及一致性而增進(jìn)財務(wù)信息之有用性” 。
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  本次變革,主要是考慮總報表的編制,調(diào)整財務(wù)報告的格式,不涉及基本的會計原則和細(xì)節(jié)。
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  1.一致性:讓財務(wù)報告的具體指標(biāo)參數(shù)盡可能與現(xiàn)實經(jīng)濟(jì)活動保持一致性。
  2.可靠性:讓未來不可確定的現(xiàn)金流的估計變得可計量,從而增加信息的時效性和有用性。
  3.資產(chǎn)的流動性和靈活性目標(biāo)。
  (三)初稿方案
  DP 對財務(wù)報表表達(dá)之初稿方案匯總?cè)缦拢?br/>  1.財務(wù)狀況表(表3)
  其中“資產(chǎn)總額”、“負(fù)債總額”、“長期及短期資產(chǎn)”以及“長期及短期負(fù)債”小計必須于財務(wù)狀況表或是附注中列示。
  2.綜合損益表
  以單一之綜合損益表取代以往的損益表,并于表中將其他綜合損益項目單獨列示;綜合損益表科目歸屬之類別應(yīng)與財務(wù)狀況表之類別相同,表中須呈現(xiàn)當(dāng)期“凈利”金額及“綜合損益”總額;若為有助于提供財務(wù)報表使用者預(yù)估企業(yè)未來現(xiàn)金流量,表中各科目應(yīng)再依功能別(亦即銷貨成本或管理費(fèi)用等)及性質(zhì)別(亦即用料成本、人工成本或折舊等)拆分。
  3.現(xiàn)金流量表
  DP認(rèn)為,直接法計算現(xiàn)金凈流量比間接法更加適宜。
  4.財務(wù)報表附注
  附注主要用于披露“財務(wù)狀況表”中對“資產(chǎn)”、“負(fù)債”等歸類的緣由,并且對會計信息使用者提供由“現(xiàn)金流量調(diào)節(jié)至綜合損益之明細(xì)表”,并將“綜合損益”各項目金額拆分為已收現(xiàn)或付現(xiàn)、沒有經(jīng)過評價的估計金額及經(jīng)過了評價的估計金額。
  5.表達(dá)格式
  DP提議的財務(wù)報表格式系以管理方法為基礎(chǔ)進(jìn)行分類。此法要求企業(yè)管理當(dāng)局依據(jù)企業(yè)如何使用資產(chǎn)、負(fù)債及其對企業(yè)活動之觀點,將資產(chǎn)及負(fù)債于財務(wù)狀況表中依活動類別分類,而該分類亦將決定綜合損益表及現(xiàn)金流量表中各項目之分類。例如,某一設(shè)備視為是營業(yè)資產(chǎn),則與該設(shè)備相關(guān)的費(fèi)用及現(xiàn)金流量于綜合損益表及現(xiàn)金流量表中,亦將歸類為營業(yè)活動。此外:
  (1)對于業(yè)務(wù)活動信息之表達(dá)應(yīng)再拆為營運(yùn)活動及投資活動信息。
 ?。?)融資活動應(yīng)視資金來源個別表達(dá);非來自股東之資金應(yīng)與來自股東之資金分別列示。
 ?。?)停業(yè)單位、繼續(xù)營業(yè)單位及融資活動信息應(yīng)分別表達(dá)。
 ?。?)所得稅信息于財務(wù)狀況表及現(xiàn)金流量表中應(yīng)與其他信息分別表達(dá)于綜合損益表中,以下各項相關(guān)之所得稅亦應(yīng)單獨列示:繼續(xù)營業(yè)單位損益(來自業(yè)務(wù)及融資活動之總損益);停業(yè)單位損益;其他綜合損益項目。
  6.小結(jié)
  (1)DP中財務(wù)報表分類的依據(jù)有了明顯的變化。
 ?。?)DP中財務(wù)報表調(diào)和表的編制有了明顯的變化:將收入分解為現(xiàn)金與應(yīng)計;將一般應(yīng)計與重估應(yīng)計分離;將不同公允價值調(diào)整分離開。
 ?。ㄋ模┠0?br/>  1.FASB/IASB的新報表格式(表4)
  2.DP表達(dá)格式 (表5)
  四、國際財務(wù)報告變革對中國的影響
  通過以上比較可以看出,國際財務(wù)報表變革有助于提高信息的透明度(將其他綜合收益單獨列示),而我國現(xiàn)行規(guī)定不利于信息使用者將所有者權(quán)益變動表中的其他綜合收益與資產(chǎn)負(fù)債表中的權(quán)益項目中數(shù)字進(jìn)行核對,也不利于信息使用者進(jìn)行信息的縱向和橫向比較。此外,隨著財務(wù)會計逐步由交易觀向價值觀的轉(zhuǎn)變,即以實際發(fā)生的交易為基礎(chǔ)轉(zhuǎn)向以企業(yè)價值變化作為確認(rèn)依據(jù),會有越來越多的其他綜合收益項目。目前的會計處理必然需要向綜合收益列報方向發(fā)展,具體在我國綜合收益表中采用何種形式,收益是完全使用財務(wù)會計價值觀還是在交易觀與價值觀之間選擇某種妥協(xié)的形式還需要進(jìn)一步研究。
  眾所周知,受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任(Accountability) 乃現(xiàn)代會計、審計之魂 ,隨著國際經(jīng)濟(jì)一體化趨勢的進(jìn)一步加強(qiáng),受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任國際化的變革使得會計準(zhǔn)則的國際化問題已經(jīng)成為一個客觀的現(xiàn)實問題。國際財務(wù)報表準(zhǔn)則已不再僅僅是一個純粹的會計技術(shù)問題,這在國際會計發(fā)展史中可以得到佐證,通過國際會計的政治化對國際會計財務(wù)報表準(zhǔn)則的形成和對相關(guān)利益者產(chǎn)生影響已經(jīng)成為一種客觀現(xiàn)象。換言之,國際會計財務(wù)報表準(zhǔn)則將影響一個國家資本市場跨國融資的能力,因此國際財務(wù)報表準(zhǔn)則將會受到越來越多國家的關(guān)注。●
  【參考文獻(xiàn)】
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