【摘 要】 中小企業(yè)具有共生、集群、離散三種分布形態(tài),不同分布形態(tài)決定了中小企業(yè)具有不同的融資需求特性。文章從企業(yè)分布形態(tài)差異的獨(dú)特視角對中小企業(yè)融資難癥結(jié)進(jìn)行了分析梳理,針對性地提出中小企業(yè)分布形態(tài)應(yīng)向以龍頭企業(yè)為主導(dǎo)的垂直整合型產(chǎn)業(yè)集群方向轉(zhuǎn)變,同時要以培育優(yōu)化供應(yīng)鏈融資環(huán)境和創(chuàng)新融資擔(dān)保模式來紓解不同分布形態(tài)的中小企業(yè)融資瓶頸。
【關(guān)鍵詞】 中小企業(yè); 分布形態(tài); 產(chǎn)業(yè)集群; 融資
2008年全球新一輪金融危機(jī)加速了我國經(jīng)濟(jì)周期性和結(jié)構(gòu)性調(diào)整步伐,國內(nèi)外宏觀環(huán)境變化對中小企業(yè)的沖擊和負(fù)面影響不斷凸顯,特別是中小企業(yè)融資難問題成為我國當(dāng)前促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型、拓展就業(yè)、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)和實(shí)現(xiàn)共同富裕戰(zhàn)略目標(biāo)的重要制約因素。如何紓解中小企業(yè)融資問題也是政界和學(xué)術(shù)界空前關(guān)注的熱點(diǎn)問題。
一、關(guān)于中小企業(yè)融資研究的國內(nèi)研究文獻(xiàn)簡評
中小企業(yè)融資難是一個世界性難題,近年來國內(nèi)學(xué)者對中小企業(yè)融資問題的研究文獻(xiàn)層出不窮,但概括起來主要集中在三個方面:一是通過中小企業(yè)融資的國際經(jīng)驗(yàn)比較,探討我國支持中小企業(yè)發(fā)展的政策體系和外部環(huán)境的改善,側(cè)重宏觀制度安排分析;二是遵循現(xiàn)狀—問題—對策的研究思路,提出破解中小企業(yè)融資的具體方法手段,但更多是強(qiáng)調(diào)直接面向中小企業(yè)融資服務(wù)體系的完善、金融產(chǎn)品創(chuàng)新以及中小企業(yè)自身經(jīng)營管理水平的提升,側(cè)重具體操作層面;三是從我國金融深化不足引致的金融抑制角度入手,探討金融抑制對中小企業(yè)融資行為的影響(張岑晟,2011),解決途徑則更多強(qiáng)調(diào)減少國家對金融的管制和放松民營機(jī)構(gòu)進(jìn)入金融領(lǐng)域的市場準(zhǔn)入條件。比較來看,前兩個方面成為國內(nèi)學(xué)者研究的主流,但鮮見從企業(yè)的差異分布形態(tài)視角研究中小企業(yè)融資的研究文獻(xiàn)。部分學(xué)者從中小企業(yè)差異分布形態(tài)視角,對中小企業(yè)服務(wù)體系的建設(shè)機(jī)理與模式進(jìn)行了探討,并針對不同分布形態(tài)下的市場條件與組織環(huán)境的差異,探討了政府和非營利性組織如何彌補(bǔ)市場服務(wù)供給失靈(劉志榮,2011),但均未進(jìn)一步從企業(yè)分布的形態(tài)差異來探討如何疏解中小企業(yè)融資難問題,偶有文獻(xiàn)涉及也僅限于基于產(chǎn)業(yè)集群的供應(yīng)鏈融資管理分析(閆俊宏,2009)??傮w來講,國內(nèi)學(xué)者大多是聚焦中小企業(yè)融資難的共性研究,而忽略了不同區(qū)域、不同分布形態(tài)的中小企業(yè)面臨的融資難問題存在很多具體差異,因而提出的解決方案也不可避免存在一定的局限性。本文嘗試從中小企業(yè)形態(tài)分布差異性視角對中小企業(yè)融資的差異性需求進(jìn)行分析并提出紓解路徑。
二、關(guān)于我國中小企業(yè)分布形態(tài)的劃分
一個國家或地區(qū)的中小企業(yè)分布形態(tài)與所在區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度有一定關(guān)系。在發(fā)達(dá)國家,中小企業(yè)的分布形態(tài)主要體現(xiàn)為共生和集群兩種關(guān)系,前者主要反映的是中小企業(yè)和大企業(yè)的關(guān)系,后者主要反映的是分工合作的中小企業(yè)在一定地域上的相對集中布局狀態(tài)。由于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的區(qū)域性差異較大和中小企業(yè)的數(shù)量絕對龐大①,本文根據(jù)我國中小企業(yè)發(fā)展的實(shí)際特點(diǎn),借鑒國內(nèi)其他學(xué)者的劃分法,將我國中小企業(yè)分布形態(tài)劃分為以大企業(yè)為主導(dǎo)的共生式分布、以中小企業(yè)為主體的集群分布和分布地域相對分散且尚未進(jìn)入有序產(chǎn)業(yè)分工體系的離散分布三種。企業(yè)分布形態(tài)不同在很大程度上也決定了中小企業(yè)具有明顯的異質(zhì)性和融資需求的差異性、特殊性。為了表述方便,文中將這三種形態(tài)簡稱為共生分布、集群分布和離散分布。
需要指出的是,三種劃分是一種靜態(tài)劃分,只是側(cè)重點(diǎn)不一樣,三者之間存在一定交叉。共生分布中可能存在集群分布,前者不強(qiáng)調(diào)地理位置的集中,更強(qiáng)調(diào)大企業(yè)與中小企業(yè)間的相互依賴關(guān)系;集群分布強(qiáng)調(diào)地理空間分布的集中和產(chǎn)業(yè)集群的形成,但集群中也可能存在未實(shí)質(zhì)性進(jìn)入產(chǎn)業(yè)鏈條的企業(yè),在經(jīng)濟(jì)和技術(shù)上仍處于一種變相的離散分布狀態(tài)。
三、不同分布形態(tài)的中小企業(yè)融資需求特性分析
目前,我國中小企業(yè)融資渠道主要是銀行間接融資和民間借貸,除了 “短、頻、快”的融資需求共性外,由于處于不同分布形態(tài)的中小企業(yè)總體上具有不同的地域空間分布特征和面臨差異的外部環(huán)境,這客觀上決定了三種分布形態(tài)的中小企業(yè)有其自身的特殊情況和融資需求特性,并且共生、集群、離散三種分布形態(tài)的中小企業(yè)融資的困難程度總體表現(xiàn)為順序遞增。
?。ㄒ唬┕采椒植夹螒B(tài)的中小企業(yè)融資需求特性
該分布形態(tài)主要是指在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)或圍繞大城市及周邊,中小企業(yè)依托大企業(yè),雙方形成互利互惠、共同發(fā)展的共生關(guān)系。大企業(yè)一般是處于產(chǎn)業(yè)鏈核心位置的龍頭企業(yè),可以促進(jìn)、帶動整個供應(yīng)鏈企業(yè)技術(shù)水平的提升,具有良好的信用和融資能力;中小企業(yè)一般具備相對成熟的技術(shù)和專業(yè)化的分工,管理相對完善,具有一定的內(nèi)源性融資能力?;诠?yīng)鏈上的大企業(yè)和上下游中小企業(yè)之間的長期貿(mào)易關(guān)系,形成了以大企業(yè)主導(dǎo)的企業(yè)生態(tài)圈、市場信息互通和共享機(jī)制。這在一定程度上有利于改變銀行對單個企業(yè)的信息甄別方式和風(fēng)險管理理念,將銀行信用從大企業(yè)擴(kuò)展到整個供應(yīng)鏈,并融入上下游企業(yè)的賒購行為,從而增強(qiáng)中小企業(yè)的商業(yè)信用。銀行對授信企業(yè)的風(fēng)險評估也無須強(qiáng)調(diào)企業(yè)所處的行業(yè)、財務(wù)指標(biāo)和擔(dān)保方式等,而是強(qiáng)調(diào)企業(yè)的單筆貿(mào)易真實(shí)背景和供應(yīng)鏈主導(dǎo)企業(yè)的實(shí)力和信用水平。這種授信業(yè)務(wù)具有封閉性、自償性和連續(xù)性三大特征。這對于缺乏融資渠道的中小企業(yè)而言,自然形成了一種特殊的供應(yīng)鏈融資需求,也就是以信譽(yù)鏈為基礎(chǔ)的企業(yè)籌資模式。目前,供應(yīng)鏈融資在西方發(fā)達(dá)國家已得到普遍認(rèn)可和廣泛應(yīng)用,但在我國才剛剛起步,這也成為中小企業(yè)融資難的瓶頸之一。
?。ǘ┘菏椒植嫉闹行∑髽I(yè)融資特性
該分布形態(tài)實(shí)質(zhì)上是指以中小企業(yè)集聚為主體的產(chǎn)業(yè)集群,主要集中在城市和中小型工業(yè)園區(qū)。產(chǎn)業(yè)集群是指企業(yè)依據(jù)專業(yè)化分工和協(xié)作關(guān)系建立起來的,并在某一地理空間高度集聚而形成的產(chǎn)業(yè)組織。產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部企業(yè)的目標(biāo)具有一致性,單個企業(yè)追求個體利益的同時也有助于群體利益的實(shí)現(xiàn),具有較強(qiáng)的規(guī)模和范圍經(jīng)濟(jì)作用。這一特性客觀上決定了集群分布形態(tài)的中小企業(yè)與共生分布形態(tài)的中小企業(yè)具有相同的供應(yīng)鏈融資需求。但由于該類分布的中小企業(yè)個體規(guī)模較小、財務(wù)制度不健全、信息透明度差、企業(yè)信用等級普遍偏低,重要的是缺乏行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)的增信支持,再加上銀行本身“貸大貸長”的偏好,很難滿足中小企業(yè)“短、頻、快”的融資特性需求,供應(yīng)鏈融資在實(shí)際中很難實(shí)現(xiàn),參與股權(quán)直接融資就更為困難。據(jù)調(diào)查,在現(xiàn)實(shí)生活中,銀行的授信對象有80%以上集中在3A和2A類企業(yè),而我國60%以上中小企業(yè)的信用等級均在3B或3B以下。這類企業(yè)自身財富積累較弱,內(nèi)源性融資能力普遍較低,正規(guī)融資成本普遍偏高,更多轉(zhuǎn)向民間借貸,或擔(dān)保、小額貸款公司。
?。ㄈ╇x散式分布的中小企業(yè)融資特性
該類中小企業(yè)主要游離分散于縣及縣以下區(qū)域,基本上構(gòu)成了縣域經(jīng)濟(jì)的主要載體。該類企業(yè)的家族性管理特征明顯,主要從事的大多是競爭充分的勞動密集型行業(yè),生產(chǎn)技術(shù)落后,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一,特別是在我國內(nèi)陸地區(qū)大量企業(yè)還處于手工作坊式經(jīng)營狀態(tài),企業(yè)抗風(fēng)險能力弱、穩(wěn)定性差。據(jù)有關(guān)部門數(shù)據(jù)顯示,我國有30%的中小企業(yè)一般在2年內(nèi)會破產(chǎn),70%的中小企業(yè)在5年內(nèi)會消失。離散式分步的中小企業(yè)經(jīng)營者大多缺乏現(xiàn)代融資知識,融資模式主要局限于傳統(tǒng)的商業(yè)銀行信貸,對目前金融機(jī)構(gòu)推出的各類抵押、質(zhì)押、保理和融資租賃貸款等金融創(chuàng)新產(chǎn)品缺乏了解和應(yīng)用;再加上縣域銀行分支機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)少、中小企業(yè)金融服務(wù)供給短缺和銀行授信的過度謹(jǐn)慎,信貸審批程序麻煩,融資成本往往較高,導(dǎo)致許多中小企業(yè)很少與銀行發(fā)生直接業(yè)務(wù)關(guān)系,業(yè)務(wù)資金大多通過企業(yè)主的個人賬戶來往,甚至直接的現(xiàn)金交易,進(jìn)一步削弱了中小企業(yè)的銀行信貸融資能力,更多選擇友情借貸或民間高利貸,在宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境趨緊和面臨外部沖擊時,這類企業(yè)融資難問題就愈發(fā)突出。
四、基于分布形態(tài)差異的中小企業(yè)融資思路探討
針對中小企業(yè)的不同分布形態(tài)及其融資需求特性,本文側(cè)重從產(chǎn)業(yè)發(fā)展形態(tài)轉(zhuǎn)變、供應(yīng)鏈融資環(huán)境創(chuàng)造和融資擔(dān)保機(jī)制創(chuàng)新三個方面提出紓解中小企業(yè)融資困境的思路和途徑。
?。ㄒ唬┩苿赢a(chǎn)業(yè)形態(tài)向以龍頭企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)鏈垂直整合型集群轉(zhuǎn)變
促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必經(jīng)之路。根據(jù)阿弗里德·馬歇爾的產(chǎn)業(yè)區(qū)理論,離散型分布的中小企業(yè)因?yàn)椴荒苄纬杉菏椒植紟淼囊?guī)模經(jīng)濟(jì)、范圍經(jīng)濟(jì)和所謂的“產(chǎn)業(yè)氛圍”的硬件基礎(chǔ)②,企業(yè)的交易成本較高;而共生式分布的中小企業(yè)由于可以享受主導(dǎo)型大企業(yè)帶來的技術(shù)溢出、信息擴(kuò)散和綜合環(huán)境的投資改善,因此應(yīng)大力發(fā)展以大型龍頭企業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)集群,發(fā)揮企業(yè)共生式和集群式分布的綜合優(yōu)勢,通過政府的“市場增進(jìn)”機(jī)制,在土地出讓、稅收優(yōu)惠、公共服務(wù)等方面優(yōu)化改善企業(yè)投資環(huán)境,推動中小企業(yè)向特定的區(qū)域或工業(yè)園區(qū)集聚,特別是要將“工業(yè)入園”作為推動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措。通過促進(jìn)龍頭企業(yè)和配套企業(yè)的垂直整合,包括上下游產(chǎn)業(yè)鏈的供應(yīng)和采購、產(chǎn)品技術(shù)聯(lián)合開發(fā)和管理培訓(xùn)等,以降低企業(yè)交易成本和實(shí)現(xiàn)大企業(yè)對中小企業(yè)的增信,提升中小企業(yè)的管理水平和抗風(fēng)險能力,同時增強(qiáng)中小企業(yè)發(fā)展的資金自我積累和拓展融資渠道的能力。
(二)大力培育并優(yōu)化促進(jìn)供應(yīng)鏈融資模式應(yīng)用的綜合環(huán)境
基于產(chǎn)業(yè)集群對供應(yīng)鏈融資的需求特性,供應(yīng)鏈融資將是緩解中小企業(yè)融資難的重要途徑。供應(yīng)鏈融資最早始于1803年國外銀行開展的“物流金融(倉儲質(zhì)押融資)”業(yè)務(wù),目前主要有應(yīng)收賬款、保兌倉融資和融通倉融資三種基本模式,其質(zhì)押物分別是債權(quán)、欲購買的貨物和企業(yè)存貨。國內(nèi)商業(yè)銀行在20世紀(jì)90年代中后期開始涉足,在供應(yīng)鏈融資新業(yè)務(wù)的開發(fā)方面嚴(yán)重滯后,這主要涉及企業(yè)、銀行、信息技術(shù)和法規(guī)制度四個方面因素的制約,必須加以突破。
第一,引導(dǎo)、培育企業(yè)的集群化管理理念。隨著社會主義市場機(jī)制的不斷完善和“兩化”融合的深入推進(jìn),市場中供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)的競爭正逐步取代以往個體企業(yè)之間的競爭。特別是龍頭企業(yè)要加強(qiáng)供應(yīng)鏈的價值的重構(gòu)和組合,優(yōu)化財務(wù)供應(yīng)鏈,這是實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈融資的前提和基礎(chǔ)。第二,加強(qiáng)銀企合作。除了銀行等機(jī)構(gòu)不斷開發(fā)出新的供應(yīng)鏈融資產(chǎn)品與技術(shù),提供有力的供應(yīng)鏈管理服務(wù)外,同時還需要企業(yè)積極參與,共建規(guī)范的、制度化的供應(yīng)鏈管理體系。第三,構(gòu)建數(shù)據(jù)信息共享平臺。供應(yīng)鏈融資具有較強(qiáng)的企業(yè)、物流、金融機(jī)構(gòu)間多節(jié)點(diǎn)數(shù)據(jù)互聯(lián)交換以及交易融資操作流程化、在線化的技術(shù)需求,信息共享平臺是突破供應(yīng)鏈融資技術(shù)瓶頸的關(guān)鍵。第四,加快制定有利于供應(yīng)鏈融資業(yè)務(wù)發(fā)展的法律條款和行業(yè)性指導(dǎo)文件,由于供應(yīng)鏈融資涉及多方主體,質(zhì)押物的所有權(quán)在各主體間流動可能引起法律糾紛。
?。ㄈ┨剿鬟m于不同分布形態(tài)的中小企業(yè)融資擔(dān)保模式創(chuàng)新
目前,我國直接面向中小企業(yè)的融資服務(wù)體系尚不健全。由于中小企業(yè)自身信用偏低的特殊性,無論是銀行、擔(dān)保機(jī)構(gòu)還是小額貸款公司等為中小企業(yè)提供融資服務(wù)的機(jī)構(gòu),從制度設(shè)計層面上均沒有解決好企業(yè)增信和風(fēng)險補(bǔ)償兩大關(guān)鍵問題,導(dǎo)致實(shí)際效果并不理想。從國內(nèi)外融資擔(dān)保的實(shí)踐來看,結(jié)合企業(yè)的形態(tài)分布差異,以好的融資擔(dān)保模式創(chuàng)新來整合各方信用資源,將成為解決中小企業(yè)融資難的重要途徑。
第一,對于離散分布的中小企業(yè),除了直接的財稅政策扶持外,可以探索基于銀行、行業(yè)協(xié)會和企業(yè)三方合作的“無質(zhì)押互助融資”模式,由行業(yè)協(xié)會出面篩選有貸款需求的優(yōu)質(zhì)會員并向合作銀行推薦,然后與銀行對接,商議一攬子貸款協(xié)議。借助行業(yè)協(xié)會對企業(yè)的了解,行業(yè)內(nèi)企業(yè)主熟人群體的情感制約和互助擔(dān)保的互保金經(jīng)濟(jì)制約,使企業(yè)無需任何抵押品,就能從金融機(jī)構(gòu)獲得急需的貸款。在行業(yè)協(xié)會中的貸款企業(yè)按貸款比例提取一定風(fēng)險保證金用于信用擔(dān)保,在貸款發(fā)生風(fēng)險時給予代償。第二,對于共生和集群式分布的中小企業(yè),除了采用供應(yīng)鏈融資模式彌補(bǔ)外,可以探索有政府、銀行、企業(yè)參與的“定向互保金”模式。具體操作以政府財政部門和銀行簽訂協(xié)議認(rèn)定參與互保金貸款的銀行,再由互保金管理委員會與參與銀行共同認(rèn)定“重點(diǎn)企業(yè)池”的入圍企業(yè);然后銀行按獨(dú)立授信程序自愿向“重點(diǎn)企業(yè)池”的入圍企業(yè)發(fā)放貸款。企業(yè)入池后繳納互保金進(jìn)行自我增信,政府在初期可以牽頭搭建企業(yè)互保增信平臺,政府財政提供的風(fēng)險補(bǔ)償金起到了貸款風(fēng)險最后的屏障作用。該模式整合了政府、企業(yè)、銀行三方面的信用資源,貸款具有多方攜手、市場化運(yùn)作、風(fēng)險共擔(dān)、利益共贏四個特點(diǎn)。
五、結(jié)論
以上針對中小企業(yè)融資問題的探討,并未純粹從宏觀的制度安排和金融服務(wù)體系構(gòu)建的視角來展開,而是基于企業(yè)分布形態(tài)差異,結(jié)合現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大趨勢出發(fā),從有利于中小企業(yè)發(fā)展的形態(tài)布局調(diào)整入手,針對性地提出了具有現(xiàn)實(shí)性和操作性的中小企業(yè)融資路徑,研究角度具有一定的新意。但由于企業(yè)形態(tài)分布劃分自身具有一定的局限性和中小企業(yè)所處行業(yè)的多樣性和異質(zhì)性,本文研究內(nèi)容從理論上還有待進(jìn)一步深化完善,提出的解決問題路徑在實(shí)踐上也有待檢驗(yàn)。●
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