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公民權(quán)利的思想更為普及,這增加了集體抗議贏得社會(huì)同情的可能性。當(dāng)務(wù)之急是在全國范圍內(nèi)建立輔助框架,以和平和公正的方式幫助解決沖突。
規(guī)則可以指導(dǎo)社會(huì)交往和促進(jìn)問題的解決,但規(guī)則也受制于多重解釋。在其他一些情況下,現(xiàn)行規(guī)則沒有提供清楚的指引來解決所涉及的行動(dòng)者之間的沖突。無論沖突的根源為何, 每個(gè)社會(huì)都不可避免地不得不尋求途徑來解決這些沖突。
在現(xiàn)代工業(yè)化國家,民事訴訟是解決民事糾紛的選項(xiàng)之一,但因?yàn)楦甙旱姆少M(fèi)用、潛在的延誤以及法庭判決結(jié)果的不確定性,許多私人公司和個(gè)人也會(huì)避免訴訟。事實(shí)上,新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的很大部分是在解決這一問題。奧利弗·威廉姆森(Oliver Williamson)獲得了2009年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng),他的研究是關(guān)于在處理因公司間潛在合同糾紛所引起的事故時(shí),在可供選擇的治理安排中的取舍。他的主要論點(diǎn)是,當(dāng)合同糾紛的可能性很大時(shí),由于情況涉及高度的資產(chǎn)專用性和雙邊依賴性,公司可能會(huì)放棄市場(chǎng)交易而在公司內(nèi)部垂直整合,使?jié)撛诘募m紛最終可以通過該公司內(nèi)部的行政命令來解決。
其次,沖突可能出現(xiàn)在個(gè)人和組織之間。在這些情況下,個(gè)人往往處于不利地位,因?yàn)榻M織通常擁有更多的資源。為了保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益,美國設(shè)置了消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法以增強(qiáng)個(gè)人消費(fèi)者對(duì)抗商業(yè)組織的力量,這些法律主要由聯(lián)邦和州政府確立。例如,推動(dòng)集體訴訟的法律規(guī)定就是減少大型企業(yè)和個(gè)人消費(fèi)者之間權(quán)力和資源不平衡的手段。
律師事務(wù)所可以代表很多個(gè)人消費(fèi)者對(duì)企業(yè)提起集體訴訟,向企業(yè)尋求補(bǔ)償性和懲罰性的損害賠償。此類訴訟威脅使得企業(yè)不敢隨意侵犯?jìng)€(gè)人消費(fèi)者的權(quán)益。
在美國,很多州都確立了相關(guān)法規(guī)以保護(hù)消費(fèi)者的權(quán)益。其中一個(gè)例子涉及到禮品卡的過期作廢。在過去,如果顧客購買了一張禮品卡,一旦到期,他或她將面臨失去整個(gè)購買價(jià)值的風(fēng)險(xiǎn)。為了保護(hù)消費(fèi)者,幾年前加利福尼亞州通過了一項(xiàng)法案,禁止禮品卡過期作廢。
沖突也可能出現(xiàn)在政府和個(gè)人之間。在中國,這些已經(jīng)越來越普遍,這從近年來群體抗議事件的增加可見一斑,這些抗議涉及對(duì)地方稅收、土地征收和房屋拆遷、環(huán)境管理、計(jì)劃生育等等的不滿。
在許多事例中,公民認(rèn)為,政府官員沒有遵守規(guī)則,對(duì)公民施加了不合理的財(cái)力和勞力負(fù)擔(dān),或?qū)δ切┦艿剿麄儧Q策不利影響的人補(bǔ)償不足。個(gè)人想通過向法院起訴來扭轉(zhuǎn)政府決定,不僅代價(jià)昂貴而且機(jī)會(huì)渺茫。相反,公民很多時(shí)候不得不訴諸請(qǐng)?jiān)?、示威或抗議。從政府的角度來看,這些集體行動(dòng)往往被認(rèn)為是社會(huì)不穩(wěn)定的根源。雖然政府有時(shí)可能會(huì)屈從于示威者的要求,但很多時(shí)候,示威者可能會(huì)被予以嚴(yán)懲。
很多時(shí)候,政府和公民之間的沖突會(huì)成為某種懦夫博弈。如果集體抗議的規(guī)模很小,地方政府可以輕易壓制;抗議者可能被施以嚴(yán)懲。但是,如果抗議的規(guī)模大到足以引起媒體或更高級(jí)別政府領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注,示威者可能有機(jī)會(huì)獲得來自公眾或更高級(jí)別領(lǐng)導(dǎo)人的同情,從而使問題得到解決。
如果維持和諧社會(huì)是國家的根本目標(biāo)之一,從長遠(yuǎn)來看,當(dāng)務(wù)之急是在全國范圍內(nèi)建立輔助框架,以和平和公正的方式幫助解決沖突。
在過去,當(dāng)政府具有絕對(duì)權(quán)威時(shí),公民個(gè)人不愿意集體抗議他們認(rèn)為不公正的政府決議。如果一個(gè)人面臨不利于自己的政府決策,通常的應(yīng)對(duì)策略是想方設(shè)法“走后門”為自己“解困”。
在當(dāng)代中國,公民權(quán)利的思想更為普及,這增加了集體抗議贏得社會(huì)同情的可能性。公民對(duì)公民權(quán)利和政治權(quán)利的渴望增強(qiáng),但政府若無法提供有效的框架,來容納這些渴望和解決政府與公民之間的沖突,在這種情況下,轉(zhuǎn)型期社會(huì)會(huì)面臨嚴(yán)重的政治不穩(wěn)定危險(xiǎn)。