【摘要】近年來(lái)，中俄經(jīng)貿(mào)合作進(jìn)入了一個(gè)嶄新的歷史階段，但突出的貿(mào)易結(jié)構(gòu)和方式問(wèn)題直接影響兩國(guó)進(jìn)一步的經(jīng)貿(mào)合作，中俄雙邊貿(mào)易面臨著多重挑戰(zhàn)。因此，優(yōu)化中俄間貿(mào)易結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變落后的貿(mào)易方式、解決好中俄貿(mào)易面臨的多種問(wèn)題，是實(shí)現(xiàn)中俄兩國(guó)貿(mào)易更好更快發(fā)展的有效途徑。
　　【關(guān)鍵詞】中俄貿(mào)易 貿(mào)易結(jié)構(gòu) 貿(mào)易方式 對(duì)策研究
　　隨著中俄經(jīng)貿(mào)合作領(lǐng)域的不斷拓展，雙邊貿(mào)易額自1999年至2008年連續(xù)10年保持高速增長(zhǎng)，平均年增速接近30%，特別是2008年雙邊貿(mào)易額達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的568.3億美元。2009年由于受?chē)?guó)際金融危機(jī)影響，中俄貿(mào)易出現(xiàn)十年來(lái)首次大幅下滑，全年雙邊貿(mào)易額僅為388億美元，較2008年下降31.8%。但2010年中俄貿(mào)易成功克服了國(guó)際金融危機(jī)影響，實(shí)現(xiàn)快速回升，貿(mào)易額為554.5億美元，已接近國(guó)際金融危機(jī)前（2008年）水平，較2009年增長(zhǎng)43.1%。這也是自1992年有雙邊貿(mào)易統(tǒng)計(jì)以來(lái)的最高增長(zhǎng)值，其中，中國(guó)對(duì)俄出口296.1億美元，同比增長(zhǎng)69%；自俄進(jìn)口258.4億美元，同比增長(zhǎng)21.7%；對(duì)俄貿(mào)易順差37.7億美元，中國(guó)已躍升為俄羅斯的第一大貿(mào)易伙伴國(guó)，同時(shí)俄羅斯也成為中國(guó)的第四大貿(mào)易伙伴國(guó)。中俄關(guān)系的友好發(fā)展將會(huì)進(jìn)一步促進(jìn)中俄貿(mào)易的發(fā)展，雙方領(lǐng)導(dǎo)人預(yù)測(cè)，中俄貿(mào)易額有望在近期內(nèi)達(dá)到1000億美元。但中俄貿(mào)易目前處于由規(guī)模增長(zhǎng)向結(jié)構(gòu)調(diào)整、以一般項(xiàng)目為主向技術(shù)和服務(wù)貿(mào)易轉(zhuǎn)型的重要時(shí)期。因此，優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變雙邊經(jīng)貿(mào)合作增長(zhǎng)方式是中俄貿(mào)易亟待解決的問(wèn)題。
　　中俄商品貿(mào)易結(jié)構(gòu)特征
　　貿(mào)易結(jié)構(gòu)單一。近年來(lái)，中俄貿(mào)易規(guī)模不斷擴(kuò)大，我國(guó)對(duì)俄出口的商品結(jié)構(gòu)日益改善，機(jī)電產(chǎn)品出口所占比重逐年增加，但目前我國(guó)出口到俄方市場(chǎng)的商品仍以服裝、皮革、箱包和鞋類(lèi)等傳統(tǒng)大宗消費(fèi)品為主，高附加值產(chǎn)品出口比重仍然偏低。我國(guó)從俄進(jìn)口的產(chǎn)品仍然是能源、化工、原木紙漿制品等，雙邊商品貿(mào)易結(jié)構(gòu)單一。
　　貿(mào)易地位不平等。隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，我國(guó)對(duì)資源性產(chǎn)品的需求日益增加，再加上世界各國(guó)對(duì)資源性產(chǎn)品的爭(zhēng)奪，使得我國(guó)在對(duì)俄貿(mào)易中處于不利地位，而大量的以低附加值產(chǎn)品換取資源性產(chǎn)品的方式引起俄羅斯民眾的不滿，“中國(guó)能源侵略” 等說(shuō)法在俄社會(huì)流傳，對(duì)下一步的中俄貿(mào)易帶來(lái)不利因素。因此，中國(guó)要想進(jìn)一步擴(kuò)大雙邊貿(mào)易額，就必須提升出口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。而俄方出口到中國(guó)的產(chǎn)品，目前仍可以資源性產(chǎn)品為主導(dǎo)，未來(lái)再逐步擴(kuò)展到原材料深加工、高科技、電子和機(jī)械制造等產(chǎn)品。
　　投資規(guī)模小。中俄兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作一直以來(lái)都處在規(guī)模小、水平低的初級(jí)階段，以商品貿(mào)易為主導(dǎo)，投資合作項(xiàng)目偏少。由于俄方投資環(huán)境不佳，雙方除了有一些能源合作項(xiàng)目外，幾乎沒(méi)有其他大的投資合作項(xiàng)目。很多中國(guó)大企業(yè)不愿意將大量資金投放到俄方市場(chǎng)，而是將投資重點(diǎn)放在歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)。中國(guó)企業(yè)目前在俄投資的項(xiàng)目主要集中在一些小企業(yè)或小項(xiàng)目上，產(chǎn)品科技含量不高，附加值較低，例如在餐飲、服裝加工、家電組裝、木材加工等領(lǐng)域。俄方在中國(guó)的投資主要涉及核電站、汽車(chē)加工、化工和建材等領(lǐng)域。雙方企業(yè)應(yīng)以現(xiàn)有的基礎(chǔ)為依托，積極拓展投資合作領(lǐng)域，加快把兩國(guó)合作從簡(jiǎn)單的商品交換轉(zhuǎn)到生產(chǎn)合作投資領(lǐng)域。
　　中俄雙邊貿(mào)易面臨的挑戰(zhàn)
　　首先是政治結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)模式挑戰(zhàn)。經(jīng)貿(mào)活動(dòng)不可避免地要受到政治環(huán)境的制約，20世紀(jì)90年代初，新自由主義經(jīng)濟(jì)制度在俄羅斯運(yùn)行的失敗，導(dǎo)致了俄羅斯長(zhǎng)達(dá)十年的經(jīng)濟(jì)混亂與國(guó)家衰敗。在普京和梅德韋杰夫重建大國(guó)夢(mèng)想的指引下，在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，國(guó)家占有控股地位的大型企業(yè)正逐步整合吞并其他非國(guó)有企業(yè)，俄羅斯的國(guó)有化態(tài)勢(shì)已經(jīng)不可逆轉(zhuǎn)。如何適應(yīng)這種經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、掌握先機(jī)，是中國(guó)對(duì)俄貿(mào)易應(yīng)該首先關(guān)注的問(wèn)題。
　　其次是銷(xiāo)售競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境面臨挑戰(zhàn)。蘇聯(lián)解體后，中國(guó)由于獨(dú)特的地理優(yōu)勢(shì)和廉價(jià)商品，一度占據(jù)了俄羅斯市場(chǎng)。但隨著俄羅斯本土企業(yè)的復(fù)蘇和消費(fèi)市場(chǎng)的多元化，俄羅斯作為中國(guó)消費(fèi)品市場(chǎng)的特征已不復(fù)存在。西方發(fā)達(dá)國(guó)家正依靠其先進(jìn)的營(yíng)銷(xiāo)方式、雄厚的資金、高質(zhì)量的產(chǎn)品和合適的價(jià)格搶占俄方市場(chǎng)，而新興工業(yè)國(guó)也不甘落后，巴西、韓國(guó)等國(guó)家也積極地以較高水平的產(chǎn)品質(zhì)量和低廉的價(jià)格與中國(guó)商品競(jìng)爭(zhēng)，以期占領(lǐng)俄方市場(chǎng)。在市場(chǎng)原有競(jìng)爭(zhēng)者逐漸壯大和外來(lái)潛在進(jìn)入者越來(lái)越多的形勢(shì)下，中國(guó)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)及其營(yíng)銷(xiāo)方式在俄市場(chǎng)上的優(yōu)勢(shì)減弱，面臨重大挑戰(zhàn)。
　　最后是貿(mào)易結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型對(duì)中俄雙方提出挑戰(zhàn)。在第十五屆圣彼得堡國(guó)際經(jīng)濟(jì)論壇上，中俄兩國(guó)確定了“2015年前中俄貿(mào)易額提高到1000億美元，到2020年把兩國(guó)貿(mào)易額提升到2000億美元”的目標(biāo)。相對(duì)于目前中俄600億美元貿(mào)易額，這個(gè)目標(biāo)著實(shí)讓雙方投資者振奮，但對(duì)中國(guó)的貿(mào)易伙伴來(lái)說(shuō)，這點(diǎn)貿(mào)易額與中俄兩個(gè)大國(guó)的地位是不相稱(chēng)的。多年來(lái)，中俄貿(mào)易一直缺乏大宗商品交易和高科技產(chǎn)品支撐，俄能源產(chǎn)品出口比例不斷上升是俄政府不情愿看到的，在此心態(tài)下，俄政府對(duì)中國(guó)輕工商品的限制越來(lái)越多，從而影響到兩國(guó)貿(mào)易總額的迅速增長(zhǎng)。要實(shí)現(xiàn)中俄貿(mào)易的迅猛增長(zhǎng)，中俄兩國(guó)不能僅局限在“輕工換能源”的簡(jiǎn)單交換模式下，尚需加強(qiáng)在其他領(lǐng)域的合作，因此，必須加快貿(mào)易結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型步伐。
　　解決中俄貿(mào)易方式的對(duì)策研究
　　一是全面提升我國(guó)商品質(zhì)量，打造中國(guó)制造品牌。長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)商品都以價(jià)格低廉占領(lǐng)俄羅斯市場(chǎng)的份額，生產(chǎn)廠家往往為了降低商品的價(jià)格而采取貼牌方式，甚至以犧牲產(chǎn)品質(zhì)量為代價(jià)，這使我國(guó)出口到俄羅斯市場(chǎng)上的產(chǎn)品口碑差、信譽(yù)低，但最初也滿足了大批中低收入人群的需要。隨著俄羅斯經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇和俄居民收入水平的大幅提高，目前俄羅斯人均GDP突破1萬(wàn)美元，俄羅斯人的購(gòu)買(mǎi)能力增強(qiáng)使中國(guó)商品在俄羅斯市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力逐漸消失，歐美等國(guó)的知名品牌占領(lǐng)市場(chǎng)，另外韓國(guó)等亞洲國(guó)家的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品也逐漸占領(lǐng)部分俄方市場(chǎng)，并且隨著原材料價(jià)格上漲，過(guò)去我國(guó)商品在價(jià)格上的優(yōu)勢(shì)已無(wú)法延續(xù)。因此我國(guó)對(duì)俄出口企業(yè)必須轉(zhuǎn)變觀念，吸收世界知名品牌的成功經(jīng)驗(yàn)，在確保產(chǎn)品質(zhì)量的前提下，加大對(duì)產(chǎn)品的研發(fā)投入，爭(zhēng)取生產(chǎn)出讓俄居民滿意的中國(guó)品牌。我國(guó)商品想在俄方市場(chǎng)占據(jù)更大份額，就必須加大在俄境內(nèi)的宣傳力度，要讓我們的產(chǎn)品和服務(wù)深入人心，重樹(shù)我國(guó)商品在俄市場(chǎng)的新形象。
　　二是鼓勵(lì)中國(guó)企業(yè)“走出去”。在經(jīng)濟(jì)全球化條件下，對(duì)外投資和跨國(guó)經(jīng)營(yíng)已成為一個(gè)國(guó)家深程度參與國(guó)際分工和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的最主要途徑。要融入到世界經(jīng)濟(jì)全球化的浪潮中，中國(guó)企業(yè)就必須實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略。我國(guó)有實(shí)力的企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)到俄羅斯投資，利用當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢(shì)和雄厚的科技基礎(chǔ)，在當(dāng)?shù)厣a(chǎn)，當(dāng)?shù)劁N(xiāo)售，從而規(guī)避俄羅斯對(duì)能源出口限制等問(wèn)題，節(jié)約生產(chǎn)成本。同時(shí)還可以解決部分當(dāng)?shù)孛癖姷木蜆I(yè)問(wèn)題，從而化解俄羅斯民眾對(duì)中國(guó)商品的抵觸情緒。中國(guó)政府也應(yīng)制定相應(yīng)的優(yōu)惠政策，助推企業(yè)“走出去”到俄羅斯開(kāi)拓市場(chǎng)。
　　三是打通信息渠道，提供交流平臺(tái)。兩國(guó)間的企業(yè)尋求合作的最大障礙是語(yǔ)言和信息的的不通暢，很多商品的需求與供給信息不對(duì)稱(chēng)，中俄企業(yè)無(wú)法了解到對(duì)方國(guó)家的相關(guān)政策、市場(chǎng)狀況、投資環(huán)境等信息，缺乏權(quán)威的中介機(jī)構(gòu)與政府間的信息渠道，這都直接影響中俄企業(yè)的經(jīng)貿(mào)合作。因此政府應(yīng)建立相關(guān)的中介機(jī)構(gòu)，協(xié)助企業(yè)開(kāi)拓俄方市場(chǎng)，疏通銷(xiāo)售渠道，幫助企業(yè)深入了解俄羅斯吸引外資的相關(guān)政策，爭(zhēng)取俄方定單，并鼓勵(lì)高等院校開(kāi)設(shè)俄語(yǔ)專(zhuān)業(yè)，培養(yǎng)精通俄語(yǔ)的貿(mào)易、法律、金融等領(lǐng)域的專(zhuān)門(mén)人才，引導(dǎo)精通俄語(yǔ)的經(jīng)貿(mào)人才參與經(jīng)貿(mào)合作，為中俄企業(yè)提供交流的信息平臺(tái)和語(yǔ)言支持。
　　四是大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，開(kāi)發(fā)旅游精品線路。我國(guó)旅游企業(yè)應(yīng)抓住東西方文化的差異來(lái)做特色旅游，例如河南嵩山少林寺可利用其在俄境內(nèi)的知名度進(jìn)行宣傳，并不斷加強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量來(lái)做大做強(qiáng)中原少林旅游線路。另如海南的氣候與俄羅斯氣候差異很大，遠(yuǎn)東和西伯利亞區(qū)域的俄羅斯人有冬天到菲律賓、泰國(guó)和印尼等東南亞國(guó)家過(guò)寒假的習(xí)慣，中國(guó)旅游企業(yè)應(yīng)結(jié)合其區(qū)位和價(jià)格優(yōu)勢(shì)，加大海南等地的旅游廣告在俄羅斯境內(nèi)的宣傳力度，提升旅游景區(qū)的配套設(shè)施建設(shè)和服務(wù)質(zhì)量，以期吸引大批量的俄國(guó)游客，帶動(dòng)服務(wù)業(yè)貿(mào)易的增長(zhǎng)。
　　五是合理利用邊境地區(qū)的地理優(yōu)勢(shì)，積極拓展邊境貿(mào)易合作。中俄兩國(guó)互為最大鄰國(guó)，陸路邊界線長(zhǎng)達(dá)4300多公里，合理利用邊境地區(qū)的地理優(yōu)勢(shì)對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平能夠起到積極作用。兩國(guó)可利用在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上的互補(bǔ)開(kāi)展邊貿(mào)。中俄邊貿(mào)一直以初級(jí)產(chǎn)品貿(mào)易為主，中國(guó)對(duì)俄邊貿(mào)出口的產(chǎn)品以農(nóng)產(chǎn)品、小家電和輕紡等商品為主，從俄進(jìn)口的產(chǎn)品以化工、原油、紙漿和原木等資源型初級(jí)產(chǎn)品為主。中俄邊境貿(mào)易規(guī)模小，邊境區(qū)域社會(huì)和經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，兩國(guó)邊貿(mào)企業(yè)實(shí)力弱，生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量低、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力差。兩國(guó)應(yīng)努力打造沿中俄邊界地區(qū)的產(chǎn)業(yè)鏈和貿(mào)易帶，通過(guò)中俄邊貿(mào)的發(fā)展帶動(dòng)兩國(guó)沿邊境地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
　　六是利用WTO機(jī)制與雙邊會(huì)晤機(jī)制，打開(kāi)俄羅斯市場(chǎng)。俄羅斯加入世貿(mào)組織后，將會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大全球貿(mào)易合作平臺(tái)，我們應(yīng)積極投入到雙邊貿(mào)易談判中，利用世貿(mào)組織規(guī)則，取消貿(mào)易壁壘，降低關(guān)稅，擴(kuò)大雙邊貿(mào)易額，中俄間貿(mào)易將會(huì)更加規(guī)范，貿(mào)易摩擦也會(huì)減少。
　　（作者單位：河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)科研