評選提示
思想的影響力是最大的,理論的力量是最基礎(chǔ)的。每天的思想觀點(diǎn)浩如煙海,哪些值得人們關(guān)注、品讀、深思?
為了在年底評選出最有價值的100個年度觀點(diǎn),人民論壇編輯部每月邀請權(quán)威專家對各領(lǐng)域精華觀點(diǎn)進(jìn)行梳理、篩選,評選出月度觀點(diǎn)。
評選時間:6月20日至7月20日
評選標(biāo)準(zhǔn):
1、新銳度(富有新意,針對性強(qiáng));
2、關(guān)注度(關(guān)注度高,影響較大);
3、權(quán)威性(表述準(zhǔn)確,觀點(diǎn)權(quán)威);
4、深刻性(鞭辟入里,見解獨(dú)到)。
1、重新詮釋政治成當(dāng)前最重大命題
面對世界,政治不能吻合時代變化,就無法解釋什么是社會主義與特色社會主義,除無法解釋中國的制度優(yōu)勢及在其基礎(chǔ)上創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)奇跡,尤其重要的是不能認(rèn)清自己,便無法切割與僵化社會主義的差異、與現(xiàn)存的其他的社會主義國家的差異,更不能切割與西亞北非等國家所存在的制度差異,進(jìn)而無法做到正確處理與相關(guān)國家的關(guān)系,及其與西方國家的關(guān)系。因?yàn)橹v不清制度的本質(zhì),就無法產(chǎn)生優(yōu)于別人的政治觀、核心價值,結(jié)果只能以利益關(guān)系和開支票來贏得話語權(quán),而錢買來的國家關(guān)系和支持是有限的、不穩(wěn)定的,還可能模糊自己的形象。面對社會,政治不能吻合時代變化,就會出現(xiàn)政治泛化和泛政治化,這相對于革命黨轉(zhuǎn)變?yōu)閳?zhí)政黨,相對于依法治國的理念,顯然是不合拍的。重新界定和詮釋政治已經(jīng)成為最現(xiàn)實(shí)、最重大的理論命題,這個馬克思主義工程的建設(shè)水平,直接決定著中國政治體制改革的成功與否,甚至決定著中華民族能否真正實(shí)現(xiàn)崛起?!獓来髮W(xué)教授公方彬,《人民論壇》雜志七月(下)
關(guān)注理由:隨著國際國內(nèi)形勢的變化,政治必須順應(yīng)時代,不斷調(diào)整自己。如何調(diào)整?取決于政治觀的發(fā)展程度,或者說能否順應(yīng)時代,重新界定和詮釋政治,這已經(jīng)是個繞不開的命題。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)民主赤字比較嚴(yán)重
從鄉(xiāng)鎮(zhèn)這一級政權(quán)來說,民主赤字比較嚴(yán)重,所以權(quán)力失控多發(fā)生在這個環(huán)節(jié),這是權(quán)力失控的核心根源。穩(wěn)定要靠利益表達(dá)和公民參與的制度化,通過協(xié)商政治、法治渠道來解決矛盾,維穩(wěn)才會走入良性的軌道。社會政策的邏輯起點(diǎn)是了解社會需求,如果政府和老百姓的溝通不暢,民生工程在老百姓眼中就是做樣子。更好的辦法是,在社會政策的制定和執(zhí)行過程中,以民主促民生,讓老百姓充分表達(dá)自己的意見和需求,讓他們參與實(shí)施和評價。在目前的體制下,任免權(quán)異化了,為了得到任命,基層官員腐化上層官員,跑官、要官,使任命的權(quán)威打了折扣;其次,紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)關(guān)本身對下級政府的監(jiān)督又有局限性,領(lǐng)導(dǎo)不想動誰的時候,這些機(jī)關(guān)束手無策,因此,懲治的威力也大打折扣;還有財(cái)權(quán),財(cái)政轉(zhuǎn)移支付理論上應(yīng)該有嚴(yán)格的計(jì)算公式,給誰不給誰,應(yīng)該要能經(jīng)得起考驗(yàn),但事實(shí)是誰跑得勤、跑得快、活動的能量大,誰得到的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付就多。人事權(quán)和財(cái)權(quán)都在失去它的效力?!醒刖幾g局世界發(fā)展戰(zhàn)略研究部主任何增科,《南風(fēng)窗》,2012年7月11日
關(guān)注理由:基層權(quán)力行使中的“失控”現(xiàn)象說明,直接面對民眾的基層權(quán)力該是重新定位的時候了。
3、新一輪大規(guī)模刺激會對中國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生災(zāi)難
如果2008、2009年不要這么強(qiáng)烈的刺激,中國的投資不這么快,今天的狀況會比現(xiàn)在好很多。當(dāng)初強(qiáng)烈的經(jīng)濟(jì)刺激政策,導(dǎo)致通貨膨脹,隨后緊跟通縮的經(jīng)濟(jì)政策。如今又一個月內(nèi)兩次降息,想辦法刺激,如果我們現(xiàn)在又開始新一輪刺激、大規(guī)模的投資,對未來中國經(jīng)濟(jì)是災(zāi)難性的。中國經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了20年的快速增長,如今到了一個需要調(diào)整的階段,只有經(jīng)歷一段低速增長,才能轉(zhuǎn)型,才有更有希望的未來?!暗俏覀兊恼岵坏眯菹?,一定要跑,可能結(jié)果會跑死掉?!薄贝蠊馊A管理學(xué)院教授、經(jīng)濟(jì)學(xué)家張維迎,鳳凰財(cái)經(jīng),2012年7月6日
關(guān)注理由:每當(dāng)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)下滑趨勢,人們就會習(xí)慣性地期待政府的投資刺激政策的出臺,此次也不例外。但專家卻認(rèn)為,這次如果還將希望放在新一輪大規(guī)模的刺激上,其后果將不堪設(shè)想。
4、社會道德不能依附于政治
當(dāng)代中國的道德根基還不穩(wěn)固,價值觀多元甚至較為混亂。對于近期社會頻現(xiàn)“最美”名號,官方在事件之后將其放大升華。對于這種做法,第一,即便揚(yáng)善也不要有過多的政府參與,要盡量回避與政治意識形態(tài)掛鉤的嫌疑。其次,要關(guān)照普遍的價值與普遍的人性,不要刻意地去人為地拔高,去樹立一個道德榜樣,這反而會造成負(fù)面的影響。揚(yáng)善是永遠(yuǎn)需要的,需要去鼓勵和提倡,從政府到民間,并且要實(shí)際地關(guān)照行善者,以及家人親屬等等。社會道德問題,應(yīng)多倚賴民間的自我修復(fù)。讓民間的慈善組織,公益組織可以合理地成立活動,擁有結(jié)社的自由,從而調(diào)動人們的善意。政府的主要職責(zé)是搭好臺子,維持好秩序,而非處處設(shè)限。——北京大學(xué)哲學(xué)系教授何懷宏,《南方都市報(bào)》評論周刊,2012年7月1日
關(guān)注理由:過去的社會道德培育摻雜著太多的政治成分,如今網(wǎng)絡(luò)時代下的揚(yáng)善如果過多地與政治意識形態(tài)掛鉤,反而會適得其反。
5、為什么中國不會崩潰
中國領(lǐng)導(dǎo)人的選舉不實(shí)行自由與公平的差額選舉,在這種情況下,中國政府是如何努力實(shí)現(xiàn)高度政治合法性的呢?主要有三點(diǎn):政績合法性。即政府應(yīng)該優(yōu)先考慮人民物質(zhì)福利問題。中共同樣將消除貧困置于其最高政治議程地位。政府為公民提供物質(zhì)福利的能力或多或少決定了其合法性的高低。精英政治。要求政治領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)該“品學(xué)兼優(yōu)”,能夠做出符合道義且明智的政治決策。在近幾十年,中共將自己打造為由更多精英組成的政治組織,同時重新將考試與教育作為政治領(lǐng)導(dǎo)人的衡量標(biāo)準(zhǔn),其合法性得以提升。民族主義?!耙庾R形態(tài)的合法性”是執(zhí)政合法性的重要組成部分。一個政體都希望,人民能夠認(rèn)可其“道德上的合法性”。1949年中共建國,結(jié)束了外來列強(qiáng)欺凌蹂躪的歷史。中共之后也一直忠于其作為“國家保衛(wèi)者”的角色。——清華大學(xué)哲學(xué)系教授貝淡寧,《基督教科學(xué)箴言報(bào)》,2012年7月11日
關(guān)注理由:隨著今年以來中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展腳步有所放緩,外媒關(guān)于中國崩潰論的言辭甚囂塵上。事實(shí)終將證明,目前中國經(jīng)濟(jì)的“軟著陸”,正在為下一步的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型打下基礎(chǔ)。
6、中國是個“早熟的超級力量”
很多人認(rèn)為眼下的問題會讓中國的整個增長減速。我認(rèn)為必須對短期的問題和長期的問題做出區(qū)分。有些人覺得中國可能會遭遇如金融領(lǐng)域出現(xiàn)危機(jī)的短期問題,其實(shí)問題的關(guān)鍵是中國究竟能否從危機(jī)中復(fù)蘇,我認(rèn)為中國可以做到這一點(diǎn)。一些中期的問題,如老齡化問題,的確會影響中國的增長速度,但是其影響不會那么大,以至于中國不能實(shí)現(xiàn)6.5%的增長速度。中國仍舊處于貧窮階段,所以經(jīng)濟(jì)增長仍然會很快。中國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展是可能的,只要人們的收入快速增加,中國在再平衡的過程中就會有足夠的消費(fèi)來支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展。英美兩國成為超級力量時,都是世界上最富有的國家,而對于中國而言,即使2030年其經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到世界第一了,它仍舊是一個貧窮國家,人民的生活水平還不到美國人的一半。所以,我將中國稱為“早熟的超級力量”,這會給全球合作與沖突帶來非常不同的影響?!绹说蒙瓏H經(jīng)濟(jì)研究所資深研究員阿文德·薩勃拉曼尼亞,《文匯報(bào)》,2012年7月16日
關(guān)注理由:當(dāng)下有關(guān)中國的話題討論在全球的關(guān)注度甚高,如同當(dāng)年美國也如此關(guān)注過日本那樣,當(dāng)中國的GDP總量緊隨美國之后,人們自然會關(guān)心中國的未來會怎樣。
7、房地產(chǎn)沒有大的泡沫
市場價格上漲,一般是因?yàn)樾枨蟠笥诠┙o。不過,如果需求主要是由不可持續(xù)的投機(jī)性動機(jī)造成,就可能有泡沫。中國房地產(chǎn)的情形是,需求主要為實(shí)質(zhì)性的消費(fèi)與投資需求。因此即使有泡沫,也不是大泡沫。過去二十年來,中國城市房地產(chǎn)價格增加是因?yàn)橛袑?shí)質(zhì)的因素支持,有需求方面的,包括人口增加、城市化、家庭數(shù)目增加、人均收入增加等;也有供給方面的,包括土地供應(yīng)的限制。資料顯示,1993年至2012年整段時期,即使扣除人口的增加,人均收入的增加也比房價多。中國家庭負(fù)債率也很小,房產(chǎn)抵押借債的部分,只占房產(chǎn)價值的約三分之一。這一方面說明房價上漲多數(shù)不是由虛空的因素所造成;另一方面表示,即使房價有相當(dāng)大的調(diào)整,對整個經(jīng)濟(jì)的影響也會比較小,不會出現(xiàn)金融大危機(jī)與房價的大崩盤。——澳大利亞Monash大學(xué)經(jīng)濟(jì)系教授黃有光,《東方早報(bào)》,2012年7月17日
關(guān)注理由:中國房地產(chǎn)價格是否有泡沫,這不但關(guān)系政府的政策,也關(guān)系人們購房的決策。
8、提升社會福利要“小步走”
現(xiàn)在,我國的社會保障制度和其他國家相比,出現(xiàn)了碎片化的現(xiàn)象,這與社會分層有一定的聯(lián)系。比如,醫(yī)療保障制度現(xiàn)在其實(shí)是四種制度,不同的制度適用于不同的群體。碎片化的缺點(diǎn)是容易缺乏效率,因?yàn)橹贫戎g沒法轉(zhuǎn)移、流動,另外還可能造成不平等。這是我們?yōu)榱藬U(kuò)大保障范圍不得已的一個選擇,也是一個不得已的過程。全民高保障只能是一種理想化的狀態(tài),就現(xiàn)在我國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力而言是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能承受的。福利增長的規(guī)律和經(jīng)濟(jì)增長的規(guī)律不一樣,經(jīng)濟(jì)增長是周期性波動,就是快速增長期也會出現(xiàn)低谷。但從各國規(guī)律來看,福利增長都是一路上揚(yáng)的,要是把福利增長速度降下來,政治上就要遇到很大的挑戰(zhàn),西方國家很多政府下臺都是由于沒有處理好這個問題。中國要處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與福利增長之間的關(guān)系,福利要小步走,要符合福利增長的規(guī)律?!袊鐣茖W(xué)院社會學(xué)研究所所長李培林,《北京日報(bào)》,2012年6月21日
關(guān)注理由:社會保障不僅要保障人民的基本生活,還與擴(kuò)大消費(fèi)、穩(wěn)定人民的信心和預(yù)期有密切的聯(lián)系。
9、第三次工業(yè)革命中國要迎接挑戰(zhàn)
最近國際媒體在大炒“第三次工業(yè)革命”,即以數(shù)字化制造及新能源、新材料的應(yīng)用為代表的一個嶄新時代。他們認(rèn)為“中國崛起”會被第三次工業(yè)革命所終結(jié)。如何才能不落伍呢?除需要不斷地在政治、社會與經(jīng)濟(jì)各層面上改革,從制度上保證寬松發(fā)展環(huán)境之外,首先要抓教育,創(chuàng)建出一批能夠適應(yīng)第三次工業(yè)革命的具有全新機(jī)制的教育機(jī)構(gòu)。第二是要有更好的創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)環(huán)境。我國從對青年人的普及創(chuàng)業(yè)教育,到國家政策對創(chuàng)業(yè)的支持,以及社會對創(chuàng)業(yè)失敗的寬容度都很不夠。三是政府角色的變化。追求增長速度、熱衷上規(guī)模的粗放式增長模式與小型化、個體化、多樣化的新工業(yè)趨勢相悖。政府不轉(zhuǎn)型,企業(yè)難轉(zhuǎn)型。在這一場剛剛興起的第三次工業(yè)革命中,我們不應(yīng)該,也承受不起再次被甩的后果?!獓鴦?wù)院參事湯敏,《環(huán)球時報(bào)》,2012年7月17日
關(guān)注理由:在前兩次工業(yè)革命中,中國沒有趕上趟,結(jié)果是落后挨打了上百年。俗話說,事不過三,第三次工業(yè)革命,我們要迎接挑戰(zhàn)。
10、“半截子城市化”不是健康的城市化
中國的城市化進(jìn)程是“半截子城市化”進(jìn)程,從物質(zhì)環(huán)境建設(shè)看,高樓大廈的拔地而起讓人產(chǎn)生一種幻覺,似乎中國與發(fā)達(dá)國家已無區(qū)別,但從人口遷移角度看則不然。中國從來沒有像今天這樣長期堅(jiān)守城鄉(xiāng)二元分治結(jié)構(gòu),不斷遲滯重建城與鄉(xiāng)之間的人口流動、資源流動的正常途徑,導(dǎo)致物質(zhì)空間的現(xiàn)代化和人的現(xiàn)代化脫節(jié)。一方面,鄉(xiāng)村人常年在外打工,又不能在城市定居;另一方面中國爆發(fā)式的城市化進(jìn)程及其財(cái)富積累很大程度上以土地作價獲得,農(nóng)民日益失去家園。這一度引發(fā)了春運(yùn)、欠發(fā)工資和醫(yī)療保障等社會問題,而在現(xiàn)階段,由于半城市化的現(xiàn)狀,新的焦點(diǎn)再度爆發(fā):進(jìn)入城市打工的原鄉(xiāng)村居民的就業(yè)形態(tài)早已轉(zhuǎn)換,其后代已經(jīng)進(jìn)入早教、入學(xué)甚至是高考年齡,而歧視政策依舊,當(dāng)代人的問題已演化成代際交替、事關(guān)子孫后代的問題?!迦A城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院院長尹稚,《中華建筑報(bào)》,2012年6月27日
關(guān)注理由:中國的城市化進(jìn)程是全人類歷史上規(guī)模最為龐大的一次人口遷移,城鄉(xiāng)二元化的制度設(shè)計(jì)注定了在這一過程中,有些人會成為最為失落的人群。
11、醫(yī)療服務(wù)可有區(qū)分地商業(yè)化
鼓勵私人資本投資醫(yī)院應(yīng)是醫(yī)改的內(nèi)容之一。在中國,公立醫(yī)院還占醫(yī)療行業(yè)90%以上的份額,跟美國民辦醫(yī)院占84%的份額正好倒過來。最好的辦法是由政府給中低收入群體包括農(nóng)民提供醫(yī)療保險,這些公民可以自由選擇醫(yī)院,然后自己付一部分醫(yī)療費(fèi),大頭由政府醫(yī)療保險支付。而定位為高收入群體服務(wù)的醫(yī)療完全可以放開,既可是非營利性的,也可是純商業(yè)性的,醫(yī)療和醫(yī)藥的定價完全可以由市場決定。目前,由于醫(yī)療政策完全以低收入群體的承受力為導(dǎo)向,使中國醫(yī)療行業(yè)基本沒有細(xì)分化、差別化。政策的出發(fā)點(diǎn)是為保護(hù)普通病人,可是這使整個醫(yī)療行業(yè)定位在低水平,大大抑制醫(yī)院、醫(yī)生的積極性,結(jié)果,中國醫(yī)療研發(fā)難以跟上世界潮流。——耶魯大學(xué)教授陳志武,《南方周末》,2012年6月29日
關(guān)注理由:醫(yī)療很特殊,各社會都做了不同嘗試。那么,醫(yī)療服務(wù)到底該如何組織,是否能市場化?
12、“階層認(rèn)同偏下”是消極的社會心態(tài)
與世界各國的民眾對中產(chǎn)趨之若鶩不同,也與世界上眾多媒體或?qū)W者對中國中產(chǎn)的成長寄予厚望相反,中國人對“被中產(chǎn)”、“不中產(chǎn)”的興趣甚濃。為什么中國人對中產(chǎn)不感冒?對于“階層認(rèn)同”,社會公眾總是有從眾心理的。如果一個社會以中產(chǎn)為主,而且中產(chǎn)被認(rèn)為是社會中堅(jiān),那么大家就都愿意聚集到中產(chǎn)的旗下。如果一個社會中下階層居多,占到70%或以上,而且對未來的預(yù)期不明朗,那么大家也就會熱衷“階層認(rèn)同偏下”,唯恐脫離大多數(shù)。社會分配方案一直在反復(fù)斟酌尚未出臺,分配不公已經(jīng)使社會心態(tài)極度扭曲,現(xiàn)在社會上有一部分人,已經(jīng)不是在仇富,而是仇所有比他掙得多的人,因而多數(shù)人不敢“階層認(rèn)同向上”。如果民眾都不中產(chǎn)起來,恐怕小康就會成為一堆枯燥乏味的數(shù)字,而不是明亮鮮活、生猛躍動的生活。一個穩(wěn)定的社會必然是“橄欖形社會”而不是“金字塔形社會”,如果長此以往地“不橄欖”,那么社會穩(wěn)定就只能靠強(qiáng)力“維持”了?!袊鐣茖W(xué)院社會政策研究中心秘書長唐鈞,《羊城晚報(bào)》,2012年7月7日
關(guān)注理由:中國人認(rèn)為自己屬于中層的不到40%,認(rèn)為自己屬于中下層、下層的占了將近55%,這樣的調(diào)查結(jié)果發(fā)人深思。
13、你有光明,中國便不再黑暗
文學(xué)理論無法識別毒奶粉的成分,古典文獻(xiàn)擋不住地溝油的泛濫。當(dāng)利益成為唯一的價值,很多人把信仰、理想、道德都當(dāng)成交易的籌碼,我很擔(dān)心,“懷疑”會不會成為我們時代否定一切、解構(gòu)一切的“粉碎機(jī)”?我們會不會因?yàn)樾幕乙饫涠S波逐流,變成錢理群先生所言“精致利己主義”,世故老到,善于表演,懂得配合?馬克思曾慨嘆,法蘭西不缺少有智慧的人但缺少有骨氣的人。今天的中國,同樣不缺少有智慧的人但缺少有信仰的人。當(dāng)許多同齡人都陷于時代的車輪下,那些能幸免的人,不僅因?yàn)閳?jiān)強(qiáng),更因?yàn)樾叛觥2挥煤ε聢A滑的人說你不夠成熟,不用在意聰明的人說你不夠明智,不要照原樣接受別人推薦給你的生活,選擇堅(jiān)守、選擇理想,選擇傾聽內(nèi)心的呼喚,才能擁有最飽滿的人生?!獰o論中國怎樣,請記得:你所站立的地方,就是你的中國;你怎么樣,中國便怎么樣;你是什么,中國便是什么;你有光明,中國便不再黑暗?!嗣袢請?bào)評論部主任盧新寧,《中國青年報(bào)》,2012年7月6日
關(guān)注理由:如今我們有太多的不相信:不相信規(guī)則能L7gtaM5E4TOyuB0KyRXWOB/Yt8AKdjw8UH7YaxFnjyA=戰(zhàn)勝潛規(guī)則,不相信學(xué)場有別于官場,不相信學(xué)術(shù)不等于權(quán)術(shù),不相信風(fēng)骨遠(yuǎn)勝于媚骨等等,但是在這個懷疑的時代,我們更需要堅(jiān)定的信仰。
14、灰色權(quán)力地帶不除,市場公平難立
我國市場經(jīng)濟(jì)中存在“灰色權(quán)力”,還存在“灰色資本”和“灰色暴利”?;疑珯?quán)力以及灰色權(quán)力地帶,是中國市場經(jīng)濟(jì)建立和發(fā)展過程中出現(xiàn)的一個怪胎,也是依附在中國市場經(jīng)濟(jì)肌體上的一個毒瘤。它直接影響市場在資源配置中的基礎(chǔ)作用的發(fā)揮;威脅著市場的公平和公正,而灰色權(quán)力以及灰色權(quán)力地帶的出現(xiàn),從基礎(chǔ)上破壞了市場的公平競爭規(guī)則,為權(quán)力尋租、權(quán)錢交易提供巨大的市場空間,從根本上阻礙著我國真正市場經(jīng)濟(jì)的形成和完善;扭曲了國家整體的利益格局,加劇了官民沖突、勞資沖突和貧富沖突;灰色權(quán)力正在吞噬全國人民的福利。因此,遏制灰色權(quán)力的泛濫,就成為加大收入分配制度改革、調(diào)整國家利益格局的重要內(nèi)容?!獓倚姓W(xué)院教授、中國行政體制改革研究會副會長汪玉凱,中國改革論壇網(wǎng),2012年6月20日
關(guān)注理由:1992年后,我國的市場化改革取得了重大成就,但是,在市場化改革和市場經(jīng)濟(jì)體制建立過程中,也出現(xiàn)了灰色權(quán)力地帶的問題,已經(jīng)給我們的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來嚴(yán)重后果,必須引起高度重