【摘要】本文以通信設備、計算機及其他電子設備制造業(yè)為切入點,研究外商直接投資過程中形成的產業(yè)集聚現象。通過地方專業(yè)化指數計算集聚指標,得出以下結論:總體上講,外商直接投資的通信設備、計算機及其他電子設備制造業(yè)的集聚水平參差不齊。分地域來講,外商投資的通信設備、計算機及其他電子設備制造業(yè)大多集聚在東部沿海地區(qū)。本文的研究為進一步研究外商直接投資區(qū)位選擇與產業(yè)集聚現象之間關系打下基礎。
【關鍵詞】產業(yè)集聚地方專業(yè)化指數外商直接投資
改革開放以來,中國經濟持續(xù)發(fā)展,同時外商對中國的投資也呈幾何級增加。中國對外商直接投資的實際利用額從1985年的19.56億美元增加到2010年的1057.35億美元。2010年中國在全世界吸收FDI最多的國家排名中僅次于美國位列第二。
目前跨國公司對華投資越來越具有規(guī)模化的特點,我們不能只看到跨國公司對華投資在數量上的增加,更應該關注跨國公司投資背后的系統(tǒng)性和關聯(lián)性—即跨國公司集聚效應。這種集聚效應不僅通過要素投入數量的集聚,而且通過要素質量和效率增進更大程度地影響經濟增長。
外商對中國的投資并不是平均的。1980~2000年期間我國引進的外商直接投資中87.8%集中在東部沿海地區(qū),其中長江三角洲、珠江三角洲和環(huán)渤海地區(qū)共占66.8%。在中央提出西部大開發(fā)的戰(zhàn)略,實施了一系列引資優(yōu)惠政策,使得一部分外商直接投資向中西部轉移,但是外商直接投資依然主要集中在東部沿海地區(qū)。2004年,外商對中國的投資,東部沿海地區(qū)占85.93%,中西部地區(qū)的18個省區(qū)市只占到不足15%(見圖1)。外商直接投資在我國某些地區(qū)已經形成集聚的現象原始數據來源于商務部網站引用數據經計算得到。
外商在我國的投資具有不均衡的特點。從圖1可以看出,外商投資企業(yè)數從東部沿海地區(qū)向中西部內陸地區(qū)逐次減少。圖2表現出來的各地區(qū)外商投資企業(yè)投資總額與表1呈總體一致的趨勢。從這兩張圖可以看出外商直接投資主要集中在東部沿海地區(qū),中部次之,西部最少。我國外商直接投資區(qū)位選擇具有不均衡、集聚性的特點。
產業(yè)集聚是指由一定數量的企業(yè)在一定的地域范圍內形成集中,以形成集聚效應的現象。產業(yè)集聚包括同一類型的集聚和不同類型的集聚兩種。從經濟地理學的角度看,產業(yè)集聚是地理現象主要表現為產業(yè)在空間上的集中。產業(yè)集聚會形成特定產業(yè)在特定領域內的相互聯(lián)系和在地域上的相對集中。產業(yè)集聚的主體包括了數量眾多、相互競爭、相互依存的生產企業(yè)和服務企業(yè),其中有上游的原材料、零部件、機器設備等專業(yè)化投入的供應商,下游的批發(fā)、零售、代理、進出口等流通企業(yè),人才、金融等專業(yè)化服務和專用的基礎設施的供應者等。
產業(yè)集聚相關概念的提出最早可以追溯到亞當·斯密和馬歇爾。18世紀中期,亞當·斯密提出,集群是由一群具有“外部分工”性質的小企業(yè)為完成某些產品的生產聯(lián)合而行成的群體。馬歇爾(1890年)在研究早期工業(yè)的地理分布時,觀察到專用機械和專業(yè)人才可以促進更高效的分工,即產業(yè)集聚中會產生上下游的聯(lián)系是為了更高效的工作。馬歇爾的《經濟學理論》將企業(yè)在特定地區(qū)形成的集群稱為產業(yè)區(qū) (industrial distinct),把這種因性質相似的企業(yè)集中在某些特定地方而獲得的效益稱為外部經濟,并且指出集聚是由外部性導致的,兩者有密切的聯(lián)系。韋伯(1909)的《工業(yè)區(qū)位論》對集聚進行了新的界定:工業(yè)在集中化的生產綜合體中,由于其生產更為經濟并以一定數量節(jié)約而進行生產??唆敻衤鼊t認為集聚是建立在遞增收益和經濟外部性基礎上的集聚和產業(yè)活動的集中。綜上所述,產業(yè)集聚是指同一產業(yè)在某個特定地理區(qū)域內的高度集中,產業(yè)資本要素在空間范圍內不斷匯集的過程。馬歇爾(1890)注意到在研究專用機械和專業(yè)人才在集聚的產業(yè)中會提高生產效率,從而注意到早期的工業(yè)區(qū)位總存在產業(yè)集聚這一經濟現象。韋伯(1909)通過設計集聚函數f(m),得出結論運輸成本和勞動成本對企業(yè)的區(qū)位因素起重要作用,而集聚因素(交通便利、礦藏稟
賦)和分散因素對位置因素起重要作用。即用公式R=
來表示,其中M為大工業(yè)單元的日產量,R為集聚的擴散半
徑,A是工業(yè)區(qū)位重(即運輸產品的總重量),s為運輸價格。該公式表明,大工業(yè)單元對小工業(yè)單元的吸引程度由兩者之間原料轉移的運輸費用和大工業(yè)單元的生產能力決定。
鄧寧(J. H. Dunning.)是研究跨國公司選址形成集聚的第一人。鄧寧指出,跨國公司在選址時,重點考慮資產增值、企業(yè)集聚效應和學習的外部經濟這三點。此外,他還指出影響跨國公司選址的主要因素是資金導向、市場導向、效率導向、戰(zhàn)略性資產導向這四種因素。20世紀70年代,跨國公司選址考慮較多的是運輸費用、制造費用、政府管制及鼓勵機制等因素。20世紀90年代,跨國公司考慮的主要是專業(yè)分工、相關企業(yè)、企業(yè)間的協(xié)調等空間集聚等方面的因素。在《地域、全球化、以知識為基礎的經濟》中,鄧寧在理論和實際兩個層面強調了FDI空間布局的重要性,將跨國公司理論和經濟地理學相結合。
20世紀90年代以后,國際直接投資區(qū)位選擇理論逐漸引入了“集聚經濟”的思想,區(qū)位選擇理論的研究視點開始由對單個跨國公司的微觀研究擴展到產業(yè)層面。研究集聚經濟對FDI區(qū)位選擇有影響的文獻主要有以下內容:Devereux等(2003)和梁琦(2003)分析了集聚對FDI企業(yè)區(qū)位的影響,得出結論集聚對企業(yè)的區(qū)位選擇具有影響。賀燦飛等(2006)對集聚的作用和測度進行了概括和總結。Chyau Tuan和Linda F. Y. Ng(2003)采用土地供給量衡量交易成本、城市化水平衡量生活品質、人口密度和GDP衡量市場潛力、離香港市中心的距離這四項考量集聚經濟,用實證方法證明了廣東省各城市的集聚經濟對來自香港的FDI具有吸引力,強調集聚經濟的外部性對于吸引FDI流入具有重要影響。黃肖琦、柴敏的研究發(fā)現,集聚經濟對外商投資企業(yè)會產生示范作用,新的外商投資企業(yè)傾向于選擇外資企業(yè)多的地方。其他因素不變的情況下,一個地區(qū)前期的外商投資企業(yè)相對全國來說增加1%,當地的外商投資企業(yè)比重會提高0.98%。Du等(2008)研究了歐美日等發(fā)達國家在中國FDI的區(qū)位,顯示集聚具有重要甚至決定性影響。Decoster等(1993)和Barry等(2003)指出,集聚經濟說明示范作用的存在,投資者會跟隨行業(yè)內先行投資者的決定,即使沒有因為知識溢出、市場關聯(lián)而形成的集聚經濟。因為信息不對稱的存在,外資企業(yè)一般面臨比東道國企業(yè)更大的不確定性,因而會表現出強烈的跟隨性投資以降低風險。賀燦飛、魏后凱(2001)研究了信息成本、集聚經濟對FDI區(qū)位選擇的影響。他們以對數形式建立模型,研究工業(yè)企業(yè)數、商業(yè)服務水平、基礎設施、城市人口密度等數值作為與集聚經濟作為集聚經濟的指標時,同樣表明集聚經濟對FDI選址有重要影響。Venables(1996)建立了一個兩國模型,從理論上分析集聚對跨國公司區(qū)位布局的影響并得出結論:出于供需關系和中間產品的貿易成本考慮,跨國公司愿意將其區(qū)位選擇在靠近上游供應商或者下游買家聚集的地方。上下游廠商的集聚又會吸引其他公司的聚集,從而將該行業(yè)的所有公司集中在一個地方或幾個地方。
綜上所述,集聚對外商直接投資區(qū)位選擇存在影響。示范作用廣泛存在于外商對外投資的過程中。企業(yè)選擇對外投資會面臨很多不確定性風險,因而投資于基礎設施較好、市場大而穩(wěn)定、為人們熟知、同類企業(yè)已經產生集聚經濟的地方,會是一個穩(wěn)妥的選擇。FDI的大規(guī)模流入可以增加投資的總體資本,緩解經濟發(fā)展過程中的資金瓶頸,如儲蓄和外匯的短缺。外商直接投資憑借其巨大的規(guī)模和管理經驗等方面的特殊優(yōu)勢,通過各種途徑增加當地的資本存量,促進資本這一要素的整合和集聚。當地區(qū)資金不足時,外商直接投資可以彌補儲蓄和投資的短缺;在資金相對充裕的時候,外商可以借助政策優(yōu)惠等途徑獲得更加有利可圖的投資機會,大幅提高外資的投資效率。本文以2010年中國各?。ㄖ陛犑校┩ㄐ旁O備、計算機及其他電子設備制造業(yè)的數據為基礎,計算外商投資的通信設備、計算機及其他電子設備制造業(yè)中的集聚程度。西藏和寧夏在2010年通信設備、計算機及其他電子設備制造業(yè)總的實收資本為0,沒有研究意義,故將這兩個自治區(qū)的數據排除在外。而青海省在2010年總的實收資本為1000萬,其中外商投資(包括港澳臺的投資)為0,這不符合本文研究外商投資中的集聚現象的狀況故也將其排除。最終一共計算了28個省在2010年通信設備、計算機及其他電子設備制造業(yè)中外商投資的情況(見表1)。本文選用地方專業(yè)化指數進行集聚測量。因為本文研究的是外商投資產生的集聚對企業(yè)區(qū)位的選擇,因而在地方專業(yè)化指數的指標中,加入了外商投資的權重,具體公式為:
資料來源:《通用中國交通地圖冊(2012版)》,《中國工業(yè)經濟統(tǒng)計年鑒》
首先,總體上講,外商直接投資的通信設備、計算機及其他電子設備制造業(yè)的集聚水平參差不齊。在計算的28個省市中,只有8個省市的外商投資的該行業(yè)集聚水平大于1,說明只有這8個省市的外商直接投資的通信設備、計算機及其他電子設備制造業(yè)是比較集聚的(占全部的28.57%)。通信設備、計算機及其他電子設備制造業(yè)的地區(qū)發(fā)展存在差異,受歷史、政策、地理位置等因素影響,外商直接投資在中國也是不均衡的。
其次,分地域來講,外商投資的通信設備、計算機及其他電子設備制造業(yè)大多集聚在東部沿海地區(qū)。集聚程度最高的前十個?。ㄊ校┓謩e是:上海(4.3250)、江蘇(3.3266)、天津(2.5466)、廣東(2.1810)、福建(2.0347)、山西(1.7960)、北京(1.5033)、重慶(1.0887)、四川(0.9916)、江西(0.9654)。集聚程度最高的前五個省(市)均位于東部沿海地區(qū),前十個省(市)中有6個?。ㄊ校┪挥跂|部地區(qū)。由此可見,中國東西部地區(qū)發(fā)展不平衡,導致FDI在華投資區(qū)位不平衡,東部地區(qū)憑借自身優(yōu)勢吸引了將近90%的FDI,這是中國經濟目前普遍存在的現象,并不特指通信設備、計算機及其他電子設備制造業(yè)。外商直接投資形成資本的集聚對地區(qū)經濟增長有著重大影響。
最后通信設備、計算機及其他電子設備制造業(yè)的后續(xù)發(fā)展會向中西部地區(qū)轉移。集聚程度最高的前十個省(市)中的后五位有4個?。ㄊ校┪挥谥形鞑康貐^(qū),說明中西部地區(qū)已經具有一定的基礎,而東部地區(qū)正面臨基礎資源擁擠、人力資本價格上漲、環(huán)境污染嚴重的現狀,在國家政策的鼓勵下外商直接投資具有向中西部地區(qū)轉移的趨勢。
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