【摘要】在企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系中，客觀存在著由各項技術(shù)創(chuàng)新目標(biāo)、各項技術(shù)創(chuàng)新支持目標(biāo)、各項市場目標(biāo)構(gòu)成的一個目標(biāo)系統(tǒng)，它可以作為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系的綱，帶動各子系統(tǒng)的行為向目標(biāo)系統(tǒng)聚焦，實現(xiàn)了企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系內(nèi)其他各子系統(tǒng)的有機聯(lián)系，對于各子系統(tǒng)具有評價作用。目標(biāo)系統(tǒng)可以作為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系中的一個關(guān)鍵子系統(tǒng)加入到體系內(nèi)運行。本文擬從企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新目標(biāo)系統(tǒng)的含義、技術(shù)創(chuàng)新目標(biāo)系統(tǒng)與企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系的關(guān)系及地位、技術(shù)創(chuàng)新目標(biāo)系統(tǒng)對技術(shù)創(chuàng)新子系統(tǒng)運行的推動機制三個方面，對目標(biāo)系統(tǒng)健全企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系所具有重要作用和對各子系統(tǒng)的具體影響進行初步的研究和分析。
　　【關(guān)鍵詞】企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新目標(biāo)系統(tǒng)子系統(tǒng)體系
　　一 企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新目標(biāo)系統(tǒng)的含義
　　企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動是一種充滿著不確定性的復(fù)雜多變的受多種條件和因素影響和制約的實踐活動，與之相對應(yīng)的分散于體系內(nèi)部各系統(tǒng)或企業(yè)各個部門技術(shù)創(chuàng)新的各項目標(biāo)也處于多種可能的變化之中并越來越成為影響技術(shù)創(chuàng)新活動的重要的“非技術(shù)性”因素之一。因為，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新目標(biāo)系統(tǒng)中的各項目標(biāo)構(gòu)成的“目標(biāo)群”能夠形成一個同步運行的系統(tǒng)整體。目標(biāo)系統(tǒng)某一目標(biāo)的變化都會使其他目標(biāo)發(fā)生變化，并且使技術(shù)創(chuàng)新活動發(fā)生相應(yīng)的變化。在很大程度上，目標(biāo)系統(tǒng)已經(jīng)發(fā)揮了在體系中實現(xiàn)跨越系統(tǒng)邊界，跨越部門邊界，實現(xiàn)有效溝通、合作、整合的一個既有效、又實用的“鏈條”作用。但是對于目標(biāo)系統(tǒng)這個概念的認(rèn)識和選擇既不是基于傳統(tǒng)上對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新總目標(biāo)的理解，也不是簡單的目標(biāo)的堆砌和疊加，而是必須根據(jù)企業(yè)實際技術(shù)研發(fā)能力和市場實際需要來設(shè)定的。因為“在很多處于轉(zhuǎn)型企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)中，原有的為某一個目標(biāo)設(shè)定的前提已經(jīng)不存在，必須要制定新的目標(biāo)來適應(yīng)企業(yè)的發(fā)展。因此，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新目標(biāo)系統(tǒng)是由技術(shù)創(chuàng)新總目標(biāo)、市場目標(biāo)、研發(fā)投入目標(biāo)、人力資源目標(biāo)、技術(shù)設(shè)備資源目標(biāo)、信息資源目標(biāo)、激勵目標(biāo)、時限目標(biāo)等要素按一定的內(nèi)在邏輯聯(lián)系所組合而成的系統(tǒng)。這些要素是成功實現(xiàn)任何一項技術(shù)創(chuàng)新目標(biāo)所必備的條件，它們在目標(biāo)系統(tǒng)里形成有機聯(lián)系并產(chǎn)生相互作用和影響。
　　二 技術(shù)創(chuàng)新目標(biāo)系統(tǒng)與企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系的關(guān)系及地位
　　1.技術(shù)創(chuàng)新目標(biāo)系統(tǒng)與企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系的關(guān)系
　　技術(shù)創(chuàng)新目標(biāo)系統(tǒng)實現(xiàn)了對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系內(nèi)的“目標(biāo)群”的整合，這種整合使目標(biāo)系統(tǒng)成為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系內(nèi)的一個關(guān)鍵的子系統(tǒng)，它把系統(tǒng)中的各個目標(biāo)連接起來，讓整個體系圍繞著實現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新目標(biāo)有規(guī)則地運行，保證企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系的目的性和目標(biāo)系統(tǒng)的目的性在出發(fā)點和落腳點上始終一致，盡可能地減少目標(biāo)錯位和偏離發(fā)生的可能性，在一定程度上解決了企業(yè)在“技術(shù)創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展兩者之間因追求目標(biāo)的差異性所造成的矛盾”，并最終統(tǒng)一在技術(shù)創(chuàng)新所要達到的成果當(dāng)中。因此，目標(biāo)系統(tǒng)直接影響著體系本身的價值。企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系是對其內(nèi)部各子系統(tǒng)的所有目標(biāo)進行有效的整合或優(yōu)化并且最終實現(xiàn)其整體功能運行的規(guī)則和程序。目標(biāo)系統(tǒng)的作用就在于協(xié)調(diào)各子系統(tǒng)關(guān)系，推企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動的正常開展。目標(biāo)系統(tǒng)的運行成果就是體系的價值所在。
　　2.技術(shù)創(chuàng)新目標(biāo)系統(tǒng)在企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系中的地位
　　就企業(yè)在完善技術(shù)創(chuàng)新體系的整體觀念的轉(zhuǎn)變來說，技術(shù)創(chuàng)新目標(biāo)系統(tǒng)的建立可以讓企業(yè)普遍認(rèn)識到企業(yè)各項目標(biāo)從根本上是為了使它們能夠更好地符合對自身愿景的追求和比競爭對手更好地滿足消費者的需求，而不是像制訂軍事目標(biāo)那樣，一切目的都是為了消滅敵人，要更多的從企業(yè)內(nèi)部建立相關(guān)機制來施加對技術(shù)創(chuàng)新活動的有效的影響。過多地關(guān)注對手，可能會導(dǎo)致在目標(biāo)的制定上過分強調(diào)形成某種壟斷并以犧牲可以獲利的市場和滿足消費者需求的承諾作為代價。
　　就技術(shù)創(chuàng)新體系具體的運行來說則切實需要一條紐帶把該體系中各子系統(tǒng)貫穿起來。目標(biāo)系統(tǒng)就是將整個技術(shù)創(chuàng)新體系聯(lián)系起來的紐帶。它保證了企業(yè)各個部門、人員、職能之間的有效溝通與合作，不僅能加速技術(shù)創(chuàng)新總目標(biāo)的實現(xiàn)，而且加強了企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系中各子系統(tǒng)更緊密的互動。
　　三 技術(shù)創(chuàng)新目標(biāo)系統(tǒng)對技術(shù)創(chuàng)新子系統(tǒng)運行的推動機制
　　本文所采用的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系的結(jié)構(gòu)是由決策系統(tǒng)、資源配置系統(tǒng)、組織規(guī)則系統(tǒng)和激勵系統(tǒng)等構(gòu)成的。目前，有很多企業(yè)意識到技術(shù)創(chuàng)新的最終績效越來越取決于企業(yè)整體各個部門，各個要素的創(chuàng)新及其要素之間的有效協(xié)同。因此，對于影響技術(shù)創(chuàng)新活動的其他各個子系統(tǒng)來說，它們之間是否能夠同步運行并在出現(xiàn)問題或沖突時有效地調(diào)節(jié)，在一定程度上是由各子系統(tǒng)的目標(biāo)決定的，并且通過目標(biāo)系統(tǒng)運行反映出來。
　　技術(shù)創(chuàng)新目標(biāo)系統(tǒng)對推動企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系中各子系統(tǒng)協(xié)調(diào)運行的重要作用在于，目標(biāo)系統(tǒng)不僅通過決策系統(tǒng)與其他子系統(tǒng)產(chǎn)生互動，而且又直接與各子系統(tǒng)緊密聯(lián)系。本文構(gòu)建了一個能夠反映目標(biāo)系統(tǒng)與各個子系統(tǒng)關(guān)系的基本分析框架，并且利用該框架對目標(biāo)系統(tǒng)是如何對其他子系統(tǒng)產(chǎn)生具體影響做具體分析，框架如下圖所示：
　　1.技術(shù)創(chuàng)新目標(biāo)系統(tǒng)有機連接各子系統(tǒng)的機制
　　技術(shù)創(chuàng)新目標(biāo)系統(tǒng)與決策系統(tǒng)、資源配置系統(tǒng)、組織規(guī)則系統(tǒng)和激勵系統(tǒng)的有機聯(lián)系是目標(biāo)系統(tǒng)有效協(xié)調(diào)運行的前提，也是各子系統(tǒng)所期望達到的效果。
　　第一，技術(shù)創(chuàng)新目標(biāo)系統(tǒng)能及時有效地為決策系統(tǒng)提供信息。決策系統(tǒng)是由企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新決策活動，以及與決策活動有關(guān)的機構(gòu)所組成的有機系統(tǒng)。在與它進行互動的子系統(tǒng)當(dāng)中，目標(biāo)系統(tǒng)與決策系統(tǒng)的聯(lián)系最緊密也最直接，因為目標(biāo)系統(tǒng)的各項目標(biāo)都需要經(jīng)過決策系統(tǒng)來確定或進行調(diào)整，目標(biāo)系統(tǒng)運行中的每一個動態(tài)變化，無論涉及哪個具體目標(biāo)，都會給決策系統(tǒng)提供需要進行決策的信息范圍和方向，提示決策系統(tǒng)的跟蹤和關(guān)注，促使決策系統(tǒng)及時做出分析和反應(yīng)。當(dāng)目標(biāo)系統(tǒng)中的某一項或幾項目標(biāo)不能同步協(xié)調(diào)運行時，就會對決策系統(tǒng)提出調(diào)整要求，敦促決策系統(tǒng)迅速做出判斷，并依據(jù)企業(yè)實際隨時進行調(diào)整。在技術(shù)創(chuàng)新活動中，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的目標(biāo)系統(tǒng)通常情況下是對技術(shù)、市場、資金投入、人力資源等支持目標(biāo)做出相應(yīng)的調(diào)整，而不會對企業(yè)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略總目標(biāo)和核心技術(shù)研發(fā)目標(biāo)進行重大改變。所以在調(diào)整過程中，大部分情況下，決策系統(tǒng)會依據(jù)目標(biāo)系統(tǒng)提供的信息力保技術(shù)創(chuàng)新核心目標(biāo)，將那些支持不到位的支持目標(biāo)調(diào)整到位，使目標(biāo)系統(tǒng)中的各項目標(biāo)同步運行。
　　第二，技術(shù)創(chuàng)新目標(biāo)系統(tǒng)引導(dǎo)資源配置系統(tǒng)把企業(yè)有限的資源向技術(shù)創(chuàng)新實踐活動流動和聚集，對資源配置系統(tǒng)提出技術(shù)創(chuàng)新目標(biāo)所必須的資源配置需求。資源配置系統(tǒng)是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的目標(biāo)實施的物質(zhì)基礎(chǔ)，是技術(shù)創(chuàng)新的血脈。該系統(tǒng)建立的最根本的出發(fā)點就是通過資源在多個技術(shù)創(chuàng)新項目中的合理配置，實現(xiàn)有限資源的效用的最大化。具體是通過目標(biāo)的指向完成資源在多個技術(shù)創(chuàng)新項目中的合理配置，引導(dǎo)資源配置系統(tǒng)把企業(yè)有限的資源進行統(tǒng)一集中或有針對性地部署到研發(fā)目標(biāo)、人力資源目標(biāo)、信息資源目標(biāo)、生產(chǎn)設(shè)備制造與加工目標(biāo)等支持目標(biāo)中去，完成資源配置向技術(shù)創(chuàng)新實踐活動中有序的流動和聚集。由于企業(yè)在目標(biāo)選擇與資源配置之間往往存在較大的差距，在某一時段內(nèi)各項目均需要某些關(guān)鍵資源，導(dǎo)致資源供不應(yīng)求，而在另一時段又會出現(xiàn)資源的積壓，從而不能充分發(fā)揮企業(yè)內(nèi)外部各種資源的效用，影響到各技術(shù)創(chuàng)新目標(biāo)乃至企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)。而目標(biāo)系統(tǒng)能夠通過與資源配置系統(tǒng)的連接作用，使資源分配有序合理地進行。在很多情況下企業(yè)具有的這種合理分配資源的能力決定了企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略是否成功，因為從“設(shè)定挑戰(zhàn)性的目標(biāo)→制造出資源緊缺的內(nèi)部條件→有效的積蓄資源→合理的分配資源并完成預(yù)定目標(biāo)的整個動態(tài)過程來看，企業(yè)的成長過程就是資源和目標(biāo)差異不斷調(diào)整的不均衡的發(fā)展過程。
　　第三，目標(biāo)系統(tǒng)與組織規(guī)則系統(tǒng)之間的連接是在組織規(guī)則系統(tǒng)必須為目標(biāo)系統(tǒng)提供支持和保證的條件下進行和完成的。企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的組織規(guī)則系統(tǒng)是由與企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動有關(guān)的組織架構(gòu)和 “游戲法則”組成的系統(tǒng)。目標(biāo)系統(tǒng)要求組織規(guī)則系統(tǒng)既要構(gòu)建組織結(jié)構(gòu)合理、人員分工明確、作業(yè)流程優(yōu)化、工作效率高的組織架構(gòu)，又要將技術(shù)創(chuàng)新制度化，為其運行提供合適的組織規(guī)則環(huán)境，將有利的組織規(guī)則固定下來。同時，當(dāng)目標(biāo)系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)受到組織規(guī)則系統(tǒng)的制約時，會對組織規(guī)則系統(tǒng)提出新的要求，如組織結(jié)構(gòu)不健全、責(zé)任界面不清晰、工作效率低下、規(guī)則剛性太強缺少柔性等，以促進組織規(guī)則系統(tǒng)向有利于目標(biāo)系統(tǒng)協(xié)調(diào)運行的方面改變，進一步調(diào)整完善技術(shù)創(chuàng)新的組織結(jié)構(gòu)和“游戲規(guī)則”，為目標(biāo)系統(tǒng)的運行創(chuàng)造有利條件。
　　第四，技術(shù)創(chuàng)新目標(biāo)系統(tǒng)能夠要求和調(diào)整激勵系統(tǒng)的支持力度。激勵系統(tǒng)是目標(biāo)系統(tǒng)產(chǎn)生動力的源泉之一。目標(biāo)系統(tǒng)依據(jù)自身運行狀態(tài)主動要求和調(diào)整激勵系統(tǒng)的支持力度的大小。目標(biāo)系統(tǒng)中的激勵目標(biāo)既加入目標(biāo)系統(tǒng)運行，又對激勵系統(tǒng)提出激勵系統(tǒng)適時支撐到位的要求，從而實現(xiàn)既定的技術(shù)創(chuàng)新的目標(biāo)。在多數(shù)情況下，企業(yè)管理者在鼓勵和調(diào)動員工的技術(shù)創(chuàng)新積極性方面，更主張用見效快、實用性強的激勵手段，如產(chǎn)權(quán)激勵、薪酬激勵、職務(wù)晉升激勵等，以及輔以精神激勵，使激勵為行為轉(zhuǎn)變提供重要的推動力。目標(biāo)系統(tǒng)從更廣的范圍擴大了激勵系統(tǒng)本身對技術(shù)創(chuàng)新活動的影響力，使激勵系統(tǒng)已不僅是通過物質(zhì)和精神手段來調(diào)動人的積極性，創(chuàng)造技術(shù)成果，而且成為能夠影響企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系內(nèi)各個子系統(tǒng)聯(lián)動的重要因素。
　　總之，技術(shù)創(chuàng)新目標(biāo)系統(tǒng)通過與各子系統(tǒng)的聯(lián)系，牽動各子系統(tǒng)的行為向技術(shù)創(chuàng)新目標(biāo)聚焦。同時要求目標(biāo)系統(tǒng)中由各子系統(tǒng)所承擔(dān)的技術(shù)創(chuàng)新支持目標(biāo)保持應(yīng)有的力度，其目的是為了保證自身的運行，進而推動企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系的運行，盡快取得技術(shù)創(chuàng)新成果。
　　2.技術(shù)創(chuàng)新目標(biāo)系統(tǒng)對各子系統(tǒng)的評價機制
　　技術(shù)創(chuàng)新目標(biāo)系統(tǒng)對技術(shù)創(chuàng)新實踐活動的評價功能是整個技術(shù)創(chuàng)新項目評估和考核的核心，它決定了評價活動要達到的目的和所依據(jù)的價值標(biāo)準(zhǔn)，不僅可以對自身進行整體評價，還具有對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系的整體評價作用。
　　技術(shù)創(chuàng)新目標(biāo)系統(tǒng)的評價性作用對于企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系來說是切實需要的。目標(biāo)系統(tǒng)評價最直接的作用在于明確責(zé)任界面，找出存在的問題，對于各子系統(tǒng)的不適應(yīng)的地方或薄弱環(huán)節(jié)做出調(diào)整。目標(biāo)系統(tǒng)中的各項目標(biāo)分布于企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系的相關(guān)子系統(tǒng)之中，它是檢驗各子系統(tǒng)是否發(fā)揮作用或作用發(fā)揮好與壞的“晴雨表”，在企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新過程評價和結(jié)果評價方面發(fā)揮著不可替代的作用。
　　技術(shù)創(chuàng)新目標(biāo)系統(tǒng)衡量著來自決策系統(tǒng)的每一項決策是否及時迅速，有無因延誤而錯失時機，以及決策是否正確，是否給企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新造成損失。在決策出現(xiàn)問題，認(rèn)定決策責(zé)任上，目標(biāo)系統(tǒng)是有力的評價依據(jù)。在企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中，往往出現(xiàn)決策系統(tǒng)對目標(biāo)系統(tǒng)中的某一項目標(biāo)調(diào)整的情況，特別是在決策過程中意見不一、存在爭議的情況下，調(diào)整以后的結(jié)或者效果如何主要依據(jù)目標(biāo)系統(tǒng)來衡量和檢驗。
　　技術(shù)創(chuàng)新目標(biāo)系統(tǒng)決定著資源投入的方向，既要求在企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的資源配置上不能投錯方向造成浪費，又評價資源是否合理配置。在企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中出現(xiàn)的資源投向分散、重復(fù)建設(shè)、投錯方向等浪費現(xiàn)象，甚至一方面資源緊張而另一方面資源積壓的現(xiàn)象就是缺乏適時的跟蹤評價，也沒有有效的評價方法。目標(biāo)系統(tǒng)可以作為評價標(biāo)準(zhǔn)之一，衡量企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新資源上是否多頭匹配，或者本來就十分有限的資源是否由于部門之間的爭奪而分散，通過目標(biāo)系統(tǒng)進行評價是一個客觀公正的標(biāo)尺，它有利于決策系統(tǒng)據(jù)此做出正確決策。
　　技術(shù)創(chuàng)新目標(biāo)系統(tǒng)隨時檢驗著組織規(guī)則系統(tǒng)是否合適，是制約限制還是保護推動。企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的目標(biāo)一旦確定，企業(yè)內(nèi)的一切組織規(guī)則都要圍繞目標(biāo)做出變化和調(diào)整，要求組織規(guī)則系統(tǒng)適應(yīng)和保證目標(biāo)系統(tǒng)的正常運行。當(dāng)組織規(guī)則系統(tǒng)出現(xiàn)分工不合理、配合不協(xié)調(diào)、工作進度慢，技術(shù)創(chuàng)新活動處處受到制約時，目標(biāo)系統(tǒng)會隨時成為判斷組織規(guī)則系統(tǒng)是否與之相適應(yīng)的評價標(biāo)準(zhǔn)。
　　技術(shù)創(chuàng)新目標(biāo)系統(tǒng)中的激勵目標(biāo)作用發(fā)揮的好壞是直接衡量激勵系統(tǒng)作用的標(biāo)準(zhǔn)。激勵系統(tǒng)的對象是直接指向員工的，如何調(diào)動員工的積極性和創(chuàng)造性，實現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新目標(biāo)，是企業(yè)的重要課題之一，比較有效的措施是按照創(chuàng)新目標(biāo)難度的大小、創(chuàng)新目標(biāo)實現(xiàn)的效益、創(chuàng)新目標(biāo)既定的時間等來評價和確定激勵的等級。激勵在技術(shù)創(chuàng)新中的作用必然通過技術(shù)創(chuàng)新目標(biāo)的推進和實現(xiàn)體現(xiàn)出來。目標(biāo)系統(tǒng)對技術(shù)創(chuàng)新的積極性和創(chuàng)造性、技術(shù)創(chuàng)新實現(xiàn)成果的評價，實際上就是對激勵系統(tǒng)是否發(fā)揮作用的評價。
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