【摘要】文化與旅游緊密結(jié)合、互動(dòng)發(fā)展，已成為世界性的大趨勢和主潮流，云南省既是旅游大省，又是民族文化資源大省。本文通過分析云南省文化旅游產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，試圖從中找出影響云南省文化旅游產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的積極因素和制約因素，并給出促進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一些政策建議。
　　【關(guān)鍵詞】文化產(chǎn)業(yè)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展云南省
　　云南省自改革開放以來，始終把旅游業(yè)作為本省的支柱產(chǎn)業(yè)來培育，近年來又把文化產(chǎn)業(yè)作為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)和支柱產(chǎn)業(yè)來培育。在文化經(jīng)濟(jì)化、經(jīng)濟(jì)文化化、文化經(jīng)濟(jì)一體化、國家轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式以及調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的大趨勢下，文化旅游產(chǎn)業(yè)的興起和迅猛發(fā)展對(duì)云南經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展具有重大意義。因此，對(duì)文化旅游產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展進(jìn)行研究具有重要的實(shí)踐意義。
　　一 文化旅游產(chǎn)業(yè)的概念
　　目前業(yè)界對(duì)于文化旅游產(chǎn)業(yè)的定義尚未達(dá)成一致意見。國內(nèi)最早提到“文化旅游”這個(gè)概念的是魏小安，其在著作《旅游文化和文化旅游》中提到了文化旅游，他將文化旅游活動(dòng)分為四個(gè)方面，分別是：民族文化、傳統(tǒng)文化、制度文化以及民俗文化。徐群（1999）認(rèn)為文化旅游產(chǎn)業(yè)是旅游業(yè)的一個(gè)組成部分，是一個(gè)國家和地區(qū)從歷史文化中留存下來進(jìn)入旅游市場的物質(zhì)和精神遺產(chǎn)，主要指宗教民俗設(shè)施、風(fēng)景名勝、文物古跡，以及有關(guān)的民俗禮儀、風(fēng)土民情。吳芙蓉和丁敏（2003）認(rèn)為，文化旅游是集文化、經(jīng)濟(jì)于一體的一種典型特種旅游形態(tài)，具有神秘性、多樣性、藝術(shù)性、民族性以及互動(dòng)性等特征。龔紹方（2008）指出，文化旅游產(chǎn)業(yè)是由文化旅游資源所開發(fā)出來的一種產(chǎn)業(yè)，是為滿足旅游者的消費(fèi)需求而從人文旅游資源中產(chǎn)生的。邵金萍（2011）從文化和旅游的本質(zhì)著手，認(rèn)為文化旅游產(chǎn)業(yè)就是以文化為內(nèi)容、以旅游為依托的綜合性產(chǎn)業(yè)。根據(jù)前人研究的成果，再結(jié)合目前的社會(huì)發(fā)展事實(shí)，筆者認(rèn)為文化旅游產(chǎn)業(yè)是文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)在各自發(fā)展的過程中融合而成的，所有旅游者出行的動(dòng)機(jī)都是暫時(shí)離開所在的熟悉環(huán)境到不太熟悉或非常不熟悉的環(huán)境去尋找一種新的體驗(yàn)，以豐富自己的閱歷。
　　二 云南省文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及分析
　　邁克爾·波特的“鉆石模型”是分析國際競爭優(yōu)勢的工具，他認(rèn)為影響一個(gè)國家某一個(gè)行業(yè)國際競爭優(yōu)勢的主要因素有以下四點(diǎn)：生產(chǎn)要素、需求狀況、相關(guān)產(chǎn)業(yè)、組織戰(zhàn)略和競爭。本文借鑒波特的學(xué)說，將從以上四個(gè)方面對(duì)云南文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行分析研究。
　　1.文化旅游資源要素稟賦分析
　　旅游資源是文化旅游產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。由于獨(dú)特的地理、氣候、區(qū)位條件以及民族文化，云南省擁有豐富的旅游資源和文化資源，這為云南文化旅游產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供了良好的基礎(chǔ)條件和比較優(yōu)勢。云南有三江并流（世界自然遺產(chǎn)）、石林（世界自然遺產(chǎn)）、澄江化石地（世界自然遺產(chǎn)）、麗江古城（世界文化遺產(chǎn)）、納西東巴古籍文獻(xiàn)（世界記憶遺產(chǎn)）5處世界級(jí)遺產(chǎn)。還擁有路南石林、滇池、九鄉(xiāng)、大理、玉龍雪山、三江并流、丘北普者黑、騰沖地?zé)峄鹕健⑷瘥惤笥?、建水、西雙版納、瀘西阿廬古洞12處國家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)。作為我國少數(shù)民族主要聚居地區(qū)之一，云南擁有豐富多彩的少數(shù)民族文化。民族文化資源從類型上來說可以分為民間藝術(shù)、民俗文化和民間技藝三類。民間藝術(shù)包括民間文學(xué)、音樂、舞蹈、戲劇、曲藝等，民俗文化包括各個(gè)民族節(jié)慶活動(dòng)、農(nóng)耕禮俗、歌會(huì)、祭祀禮俗等，民族技藝包括造紙技藝、鍛制技藝、制作技藝、扎染技藝、制陶技藝等（見表1）。
　　2.產(chǎn)業(yè)需求狀況分析
　　需求狀況是一個(gè)產(chǎn)業(yè)能否可持續(xù)發(fā)展的重要因素，需求市場的規(guī)模是一個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力。需求旺盛意味著這個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展后勁十足，需求疲軟則表示該產(chǎn)業(yè)的未來發(fā)展前景比較黯淡，。云南是我國的文化旅游大省，增長速度高于全國平均水平，從全省旅游業(yè)的接待人數(shù)以及旅游業(yè)總收入來看（見表2、表3），已超過廣西、甘肅等傳統(tǒng)民族文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)，成為全國旅游十強(qiáng)省份之一。
　　從表中可以看到，從2006年到2010年五年間，云南接待國內(nèi)旅游人數(shù)以及旅游收入年均分別增長15.1%和16.6%，接待海外游客數(shù)和外匯收入年均分別增長17.1%和20.2%。即使在2008年金融危機(jī)時(shí)，國內(nèi)游客接待人數(shù)和旅游收入也分別增長了14.1%和11.6%，海外游客接待人數(shù)和外匯收入分別增加了12.8%和16.3%。2008年金融危機(jī)后云南接待的旅游人數(shù)以及旅游收入的增長速度逐漸復(fù)蘇，通過以上的分析，可以看出文化旅游產(chǎn)業(yè)具有旺盛的市場需求，這使該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有了堅(jiān)實(shí)的市場基礎(chǔ)。
　　3.相關(guān)產(chǎn)業(yè)分析
　　文化旅游產(chǎn)業(yè)是一個(gè)關(guān)聯(lián)性高、綜合性強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)鏈長的產(chǎn)業(yè)，它的發(fā)展離不開“食、住、行、娛、購、游”這六大要素。波特認(rèn)為一個(gè)產(chǎn)業(yè)的上下游企業(yè)是該產(chǎn)業(yè)的最重要供應(yīng)商或者客戶，單獨(dú)的一個(gè)產(chǎn)業(yè)很難保持競爭優(yōu)勢，只有形成“產(chǎn)業(yè)集群”，上下游產(chǎn)業(yè)間形成良性互動(dòng)發(fā)展，才能在激烈的市場競爭中立于不敗之地，本文認(rèn)為這也是保持一個(gè)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必要條件。近些年來與文化旅游產(chǎn)業(yè)相關(guān)的云南其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速（見表4～表6）。
　　4.組織戰(zhàn)略和競爭分析
　　第一，企業(yè)戰(zhàn)略。云南旅游業(yè)的龍頭企業(yè)，如云南世博旅游控股集團(tuán)有限公司、云南海外國際旅行社有限公司、云南康輝旅游集團(tuán)等公司堅(jiān)持以行業(yè)歸并、專業(yè)分工、資源優(yōu)化配置為原則，完善產(chǎn)業(yè)鏈、擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)面，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)集中度，發(fā)揮集群作用和規(guī)模效應(yīng)，努力打造“世博旅游”品牌。明確的戰(zhàn)略定位可以使上述旅游企業(yè)區(qū)別于競爭對(duì)手，避免同質(zhì)化。
　　第二，企業(yè)結(jié)構(gòu)。2010年，麗江旅游向云南省旅游投資有限公司非公開發(fā)行1700萬股，云南省旅游投資有限公司由此成為麗江旅游的第三大股東。為了打造全省旅游行業(yè)龍頭，實(shí)現(xiàn)“二次創(chuàng)業(yè)”，世博旅游集團(tuán)與云南世博集團(tuán)、云南旅游產(chǎn)業(yè)集團(tuán)整合組建為云南世博旅游控股集團(tuán)。其他旅游企業(yè)也開始通過兼并、資產(chǎn)重組、股份制改革等措施提高自己公司的競爭力，實(shí)現(xiàn)公司的可持續(xù)發(fā)展。
　　第三，同業(yè)競爭。適度的行業(yè)競爭，能夠促使企業(yè)完善經(jīng)營管理模式、提高資源配置的效率、提高企業(yè)資產(chǎn)運(yùn)行效率和服務(wù)水平，從而增強(qiáng)企業(yè)的競爭力，使企業(yè)做大做強(qiáng)。
　　三 云南文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制約因素
　　云南文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，與其關(guān)系緊密的相關(guān)產(chǎn)業(yè)與輔助產(chǎn)業(yè)的發(fā)展勢頭良好，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)鏈的有效延伸。但我們也不應(yīng)忽視在這良好發(fā)展勢頭背后的隱患，文化旅游產(chǎn)業(yè)在快速發(fā)展中也面臨許多制約因素，通過上文的分析可以得出以下結(jié)論。
　　1.需求結(jié)構(gòu)不夠合理
　　長期以來，海外游客接待數(shù)占全省游客接待數(shù)的比例過小、客源市場結(jié)構(gòu)不合理、高端游客數(shù)少、低端市場游客消費(fèi)能力偏低。例如，2010年云南省共接待旅游人數(shù)為14166.2萬人次。其中，國內(nèi)游客13837.0萬人次，海外游客329.2萬人次，海外游客數(shù)只占游客接待總數(shù)的2.3%。其中，國內(nèi)游客中過夜游客數(shù)和一日游客數(shù)分別為7633萬人次和6204萬人次，一夜游客數(shù)幾乎占了一半的比例，一日游總收入占旅游總收入的比例僅為21.4%。需求結(jié)構(gòu)不合理妨礙文化旅游產(chǎn)業(yè)的升級(jí)、產(chǎn)品的開發(fā)以及行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
　　2.基礎(chǔ)設(shè)施及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與旅游發(fā)達(dá)省份相比仍然落后，旅游成本高
　　由于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，云南對(duì)文化旅游產(chǎn)業(yè)的財(cái)政投入比較有限，交通基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展仍然比較滯后，從2006～2010年這五年間，鐵路營運(yùn)里程竟然沒有增加，相對(duì)于游客人數(shù)的迅猛增長，民航、公路、鐵路的運(yùn)力不足。
　　3.高端旅游人才缺乏，人才市場制度不健全
　　有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，截至目前，云南省擁有導(dǎo)游資格證的人數(shù)為2.2萬人，導(dǎo)游總體學(xué)歷偏低，在執(zhí)業(yè)導(dǎo)游中，大專以下的學(xué)歷者占83.3%。全省高級(jí)導(dǎo)游只有12名，中級(jí)導(dǎo)游只有200多名，其余的都還是初級(jí)導(dǎo)游。藝術(shù)表演節(jié)目的編劇、導(dǎo)演、策劃、舞臺(tái)設(shè)計(jì)等人才短缺，本地經(jīng)營管理人才的有效使用和外來人才的引進(jìn)機(jī)制還不夠順暢。
　　四 對(duì)策建議
　　通過對(duì)云南文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的分析，為了使文化旅游產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，提出以下幾點(diǎn)對(duì)策建議。
　　第一，努力提高市場需求規(guī)模，改善需求市場結(jié)構(gòu)，積極開拓國內(nèi)外高端客源市場，開發(fā)高端旅游產(chǎn)品，滿足高端旅游市場的消費(fèi)需求。
　　第二，加大對(duì)交通、通信、醫(yī)療衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度，進(jìn)一步提高旅游服務(wù)水平。加大同國家發(fā)改委，民航總局，鐵道部等政府相關(guān)職能部門的合作力度，進(jìn)一步完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，降低旅游成本。
　　第三，改革旅游人才的管理制度，完善人才引進(jìn)機(jī)制，破除不利于人才合理流動(dòng)的舊制度，建立與文化旅游產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展相適應(yīng)的人才使用制度。
　　第四以地方高等院校、職業(yè)學(xué)校為依托，大力培養(yǎng)旅游人才，提高旅游業(yè)從業(yè)人員的服務(wù)水平和質(zhì)量，建立文化旅游人才培養(yǎng)基地。如在云南本地高校中開設(shè)文化旅游方面的課程，培養(yǎng)民族文化、民族技藝等方面的專門人才，進(jìn)一步保護(hù)、繼承、開發(fā)、弘揚(yáng)少數(shù)民族優(yōu)秀文化。
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