【摘 要】重大突發(fā)事件一旦發(fā)生就具有較高的新聞價(jià)值，其影響范圍、受關(guān)注程度及產(chǎn)生的后果都將是巨大的，常常能夠?qū)ι鐣?huì)生活的方方面面產(chǎn)生重大影響。因此，其一直都是新聞媒體關(guān)注的焦點(diǎn)。新疆有著明顯的不同于其他地區(qū)的區(qū)情特點(diǎn)，新聞媒體在進(jìn)行新疆重大突發(fā)事件新聞報(bào)道時(shí)必須時(shí)刻保持審慎的態(tài)度，采取符合新疆區(qū)情特點(diǎn)的報(bào)道策略。
　　【關(guān)鍵詞】新疆 突發(fā)事件 新聞報(bào)道 策略
　　
　　重大突發(fā)事件的發(fā)生具有不可預(yù)測(cè)性，一旦發(fā)生就具有較高的新聞價(jià)值，其影響范圍、受關(guān)注程度及產(chǎn)生的后果都將是巨大的，常常能夠?qū)ι鐣?huì)生活的方方面面產(chǎn)生重大影響，能夠?qū)σ粋€(gè)地區(qū)、一個(gè)國(guó)家甚至世界格局產(chǎn)生影響，所以新聞媒體對(duì)重大突發(fā)事件都非常關(guān)注。
　　對(duì)于邊疆少數(shù)民族地區(qū)而言，基于不同的風(fēng)俗習(xí)慣、宗教信仰，重大突發(fā)事件還常常與民族、宗教等問(wèn)題聯(lián)系在一起，因而受到人們的格外關(guān)注并能產(chǎn)生廣泛的社會(huì)影響力。尤其對(duì)于新疆而言：新疆自古以來(lái)就是多民族聚居地區(qū)，不同的民族，不同的文化，形成了新疆獨(dú)特的文化氛圍；隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，新疆新媒體的普及程度越來(lái)越高，受眾獲取信息的渠道也越來(lái)越豐富；新疆地處亞歐大陸腹地，與俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、巴基斯坦、蒙古、印度、阿富汗等八國(guó)接壤，是我國(guó)交界鄰國(guó)最多、邊境線(xiàn)最長(zhǎng)的地區(qū)，它是我國(guó)西北的戰(zhàn)略屏障，是國(guó)家戰(zhàn)略資源的重要基地，在全國(guó)大局中具有特殊重要的戰(zhàn)略地位，新疆的發(fā)展和穩(wěn)定，關(guān)系全國(guó)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。①總體而言，新疆有著明顯的不同于其他地區(qū)的區(qū)情特點(diǎn)，這要求新聞媒體在進(jìn)行新疆重大突發(fā)事件新聞報(bào)道時(shí)必須時(shí)刻保持審慎的態(tài)度，采取符合新疆區(qū)情特點(diǎn)的報(bào)道策略。
　　一、分類(lèi)處理，明確報(bào)道重點(diǎn)
　　在新疆，重大突發(fā)事件一旦發(fā)生，其影響范圍、受關(guān)注程度及產(chǎn)生的后果都將是巨大的，常常能夠?qū)ι鐣?huì)生活的方方面面產(chǎn)生重大影響，其不僅關(guān)系到新疆的和諧與穩(wěn)定，還關(guān)系到國(guó)家穩(wěn)定大局，所以在新疆重大突發(fā)事件新聞報(bào)道活動(dòng)中，要根據(jù)事件的性質(zhì)分類(lèi)處理，區(qū)別對(duì)待。新疆維吾爾自治區(qū)人民政府在《關(guān)于印發(fā)自治區(qū)應(yīng)急管理集中宣傳活動(dòng)工作安排的通知》中指出：各新聞、網(wǎng)絡(luò)媒體要全面組織突發(fā)公共事件應(yīng)急管理專(zhuān)題宣傳報(bào)道。自然災(zāi)害專(zhuān)題：主要宣傳報(bào)道自治區(qū)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)全區(qū)各族干部群眾應(yīng)對(duì)各類(lèi)自然災(zāi)害的工作情況；提高災(zāi)害預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急能力，加強(qiáng)災(zāi)害緊急救援、處置的情況。事故災(zāi)難專(zhuān)題：主要宣傳報(bào)道各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)采取加強(qiáng)源頭管理、深化安全專(zhuān)項(xiàng)整治、全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制；自治區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)和參與事故災(zāi)難救援工作的情況。公共衛(wèi)生事件專(zhuān)題：主要宣傳報(bào)道各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)履行職責(zé)，堅(jiān)持“以人為本、預(yù)防為主”，處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)對(duì)管理體系、工作機(jī)制，有效提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置能力的情況。社會(huì)安全事件應(yīng)急管理專(zhuān)題：主要宣傳報(bào)道各級(jí)黨委、政府及有關(guān)部門(mén)履行職責(zé)，齊抓共管、及時(shí)、妥善處理各類(lèi)突發(fā)公共事件，確保自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)政治穩(wěn)定的情況。②從一定程度上說(shuō)，以上關(guān)于應(yīng)急管理集中宣傳的有關(guān)規(guī)定明確了新聞媒體在報(bào)道新疆重大突發(fā)事件時(shí)應(yīng)該關(guān)注的重點(diǎn)，即在分類(lèi)處理的基礎(chǔ)上，針對(duì)不同性質(zhì)的重大突發(fā)事件選取不同的報(bào)道重點(diǎn)。要及時(shí)、妥善的處理各類(lèi)問(wèn)題，確保自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)政治大局的穩(wěn)定。
　　二、充分發(fā)揮主流媒體的優(yōu)勢(shì)，迅速占領(lǐng)輿論制高點(diǎn)
　　在新疆，與網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等新媒體相比，廣播、電視、報(bào)紙等主流媒體更具有權(quán)威性和公信力，各族群眾對(duì)其信賴(lài)程度比較高，在重大突發(fā)事件發(fā)生后，人們往往首先想到的是通過(guò)主流媒體來(lái)獲取可靠的信息。然而對(duì)于主流新聞媒體而言，一旦出現(xiàn)重大突發(fā)事件，往往會(huì)反復(fù)斟酌和掂量，在新聞報(bào)道中一直處于相對(duì)被動(dòng)的狀態(tài)，要么語(yǔ)焉不詳，閃爍其詞；要么言不及要，避重就輕，太多的限制往往會(huì)產(chǎn)生許多負(fù)面效果：如流言滿(mǎn)天飛，群眾的恐慌、消極情緒會(huì)不斷加深和蔓延；境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力有機(jī)可乘，他們肆意歪曲事實(shí)，誤導(dǎo)受眾，從而使我們的輿論宣傳異常被動(dòng)。這就要求主流媒體必須適應(yīng)當(dāng)前新的媒體環(huán)境，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，及時(shí)地對(duì)重大突發(fā)事件的相關(guān)情況進(jìn)行全面、客觀的報(bào)道，對(duì)事件進(jìn)行權(quán)威的解釋和引導(dǎo)，從而迅速占領(lǐng)輿論制高點(diǎn)。
　　三、重視新媒體的傳播優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)新媒體的輿論引導(dǎo)能力
　　當(dāng)今社會(huì)已進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，信息傳播的方式、廣度、速度都是過(guò)去任何一個(gè)時(shí)代無(wú)法比擬的?；ヂ?lián)網(wǎng)、手機(jī)等新型傳播媒體已開(kāi)始在重大突發(fā)事件的新聞報(bào)道方面展示出強(qiáng)大的優(yōu)勢(shì)，并在引導(dǎo)社會(huì)輿論方面產(chǎn)生了巨大沖擊。新媒體信息傳播的互動(dòng)性高，在報(bào)紙、廣播和電視等傳統(tǒng)媒體面前，讀者和觀眾只是信息的被動(dòng)接受者，而以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新媒體卻表現(xiàn)出前所未有的互動(dòng)性，讀者不僅可以在網(wǎng)上或者通過(guò)手機(jī)接收信息，而且能夠與其他人進(jìn)行實(shí)時(shí)的互動(dòng)，就自己感興趣的節(jié)目發(fā)表自己的觀點(diǎn)；在新媒體面前，受眾擁有了更廣泛的選擇權(quán)，通過(guò)新媒體，受眾可以自由選擇自己喜歡的任何信息；新媒體還具有全球化傳播特征。
　　新媒體基于自身的傳播優(yōu)勢(shì)，已成為構(gòu)建我國(guó)新聞傳播格局的一股極為重要的力量，新媒體對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)和政治生活的介入程度越來(lái)越深，在營(yíng)造社會(huì)輿論方面發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。因此，新聞媒體在進(jìn)行新疆重大突發(fā)事件新聞報(bào)到時(shí)，一定要重視新媒體，要充分運(yùn)用新媒體的傳播優(yōu)勢(shì)，迅速掌握輿論引導(dǎo)的主動(dòng)權(quán)。
　　四、關(guān)注境外媒體，以全球的視野開(kāi)展新聞報(bào)道
　　新疆由于其特殊重要的地位，重大突發(fā)事件通常都會(huì)成為國(guó)際輿論的焦點(diǎn)，這一方面是因?yàn)樵谛畔鞑ト找鎳?guó)際化的今天，重大突發(fā)事件由于新聞價(jià)值非常大，一直都是世界各國(guó)媒體競(jìng)爭(zhēng)的新聞資源；另一方面，境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力從來(lái)都沒(méi)有放棄過(guò)破壞新疆穩(wěn)定、把新疆從中國(guó)分裂出去的險(xiǎn)惡企圖，利用重大突發(fā)事件誤導(dǎo)輿論、煽動(dòng)民族情緒、破壞民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)安定一直是他們慣用的伎倆。對(duì)此，新聞媒體在新疆重大突發(fā)事件新聞報(bào)道過(guò)程中，應(yīng)該有全球的視野，在做好自身新聞報(bào)道的同時(shí)，要關(guān)注境外媒體的相關(guān)報(bào)道，并作出相應(yīng)的評(píng)估，對(duì)西方媒體各種歪曲和不實(shí)報(bào)道要組織記者采寫(xiě)針?shù)h相對(duì)的稿件，予以批駁；要不斷調(diào)整自身的報(bào)道策略，牢牢掌握國(guó)際輿論的主導(dǎo)權(quán)。
　　五、建立重大突發(fā)事件新聞報(bào)道應(yīng)急機(jī)制
　　黨的十六屆四中全會(huì)在《決定》中提出要：“重視對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題的引導(dǎo)，積極開(kāi)展輿論監(jiān)督，完善新聞發(fā)布制度和重大突發(fā)事件新聞報(bào)道快速反應(yīng)機(jī)制?！毙陆S吾爾自治區(qū)人民政府在關(guān)于2008年自治區(qū)應(yīng)急管理工作要點(diǎn)的通知中指出：各地、各部門(mén)要建立和完善突發(fā)公共事件的監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警體系，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早預(yù)警、早處置……③對(duì)于重大突發(fā)事件而言，新聞媒體建立新聞報(bào)道應(yīng)急機(jī)制已刻不容緩，對(duì)于新疆重大突發(fā)事件，各媒體單位要能夠有針對(duì)性的快速反應(yīng)，進(jìn)行報(bào)道的組織與安排，并將媒體內(nèi)部的作業(yè)流程作有目的地調(diào)整，從而在媒體組織內(nèi)部建立起完善的針對(duì)新疆重大突發(fā)事件新聞報(bào)道的應(yīng)急機(jī)制。
　　總體而言，與內(nèi)地其他地區(qū)相比，影響新疆重大突發(fā)事件新聞報(bào)道的因素要比內(nèi)地復(fù)雜得多，主要包括民族、宗教、區(qū)內(nèi)外形勢(shì)等；就新疆自身而言，隨著新媒體的迅速普及，新疆重大突發(fā)事件新聞報(bào)道的媒介環(huán)境發(fā)生了顯著的變化，同時(shí)，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，新疆各族人民的知情權(quán)觀念都有了普遍增強(qiáng)。這就要求媒體單位在進(jìn)行重大突發(fā)事件新聞報(bào)道時(shí)既要遵循一般的重大突發(fā)事件新聞報(bào)道規(guī)律，又要采取符合新疆區(qū)情特色的新聞報(bào)道策略。
　　參考文獻(xiàn)
　?、佟?007新疆統(tǒng)計(jì)年鑒》[M].北京：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局，2007：6
　?、凇蛾P(guān)于印發(fā)自治區(qū)應(yīng)急管理集中宣傳活動(dòng)工作安排的通知》[Z].新疆維吾爾自治區(qū)人民政府辦公廳文件.新政辦發(fā)〔2008〕95號(hào)，2008-06-20，第4頁(yè)
　　③《關(guān)于印發(fā)2008年自治區(qū)應(yīng)急管理工作要點(diǎn)的通知》[Z].新疆維吾爾自治區(qū)人民政府辦公廳文件.新政辦發(fā)〔2008〕14號(hào)，2008-01-28，第5頁(yè)
　?。ㄗ髡撸簽豸斈君R職業(yè)大學(xué)傳媒學(xué)院副院長(zhǎng)）
　　責(zé)編：周蕾