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一個(gè)分裂的美國(guó)

2012-12-29 00:00:00趙靈敏
南方人物周刊 2012年40期


  美國(guó)大選,奧巴馬獲得連任。但4年前第一次當(dāng)選時(shí)美國(guó)社會(huì)的樂(lè)觀甚至狂喜已經(jīng)不再,所有人都意識(shí)到,奧巴馬的第二個(gè)任期任重道遠(yuǎn),勝選后第二天起就要重新硬著頭皮繼續(xù)拆解財(cái)政、經(jīng)濟(jì)、移民、外交等一連串棘手問(wèn)題。
  在這些問(wèn)題當(dāng)中,“財(cái)政懸崖”的逼近最為迫在眉睫。“財(cái)政懸崖”主要牽涉4個(gè)問(wèn)題:美國(guó)前總統(tǒng)布什的稅收減免措施的到期;2%薪資稅減免措施的到期;失業(yè)補(bǔ)償措施的延長(zhǎng)期屆滿;以及如果國(guó)會(huì)未能就削減財(cái)政赤字達(dá)成協(xié)議,則啟動(dòng)自動(dòng)削減赤字計(jì)劃。以上措施的到期日,恰巧齊聚于2013年1月1日,屆時(shí)如果兩黨達(dá)不成協(xié)議,會(huì)使政府財(cái)政開(kāi)支被迫突然減少,使支出曲線看上去狀如懸崖,故得名“財(cái)政懸崖”。
  盡管“財(cái)政懸崖”涉及約5000億美元,約占美國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的3.8%,處理不當(dāng)可能導(dǎo)致美國(guó)經(jīng)濟(jì)再次陷入衰退。盡管美國(guó)兩黨目前水火不容,互不買(mǎi)賬,但在筆者看來(lái),因?yàn)榇筮x已過(guò),中期選舉還早,兩黨暫時(shí)沒(méi)有操弄經(jīng)濟(jì)議題作政治資本的需要,因此很可能會(huì)像去年8月的提高債務(wù)上限談判一樣,反復(fù)討價(jià)還價(jià)之后在最后關(guān)頭達(dá)成協(xié)議,有驚無(wú)險(xiǎn)。
  其他的問(wèn)題,比如經(jīng)濟(jì)低迷,奧巴馬既然無(wú)羅斯福之才,無(wú)法推出有效的政策提振經(jīng)濟(jì),那就只有等經(jīng)濟(jì)規(guī)律自行發(fā)揮作用。至于巴以問(wèn)題、伊朗核計(jì)劃等,已經(jīng)是積重難返的沉疴,沒(méi)有人指望奧巴馬能解決它們。美國(guó)目前最嚴(yán)重的危機(jī),是奧巴馬上一任期留下來(lái)的社會(huì)的分化和對(duì)立,“美利堅(jiān)合眾國(guó)”有變成“美利堅(jiān)分眾國(guó)”的趨勢(shì)。
  在“贏者通吃”的游戲規(guī)則下,奧巴馬以332張選舉人票大勝羅姆尼的206張。但在普選票方面,奧巴馬只領(lǐng)先一個(gè)百分點(diǎn)。選戰(zhàn)結(jié)束后,密西西比大學(xué)的學(xué)生上街游行抗議奧巴馬連任;富商特朗普則怒不可遏,在社交網(wǎng)站Twitter留言,批評(píng)奧巴馬連任是“令人反胃的不公義、虛偽和滑稽”,揚(yáng)言“我們要在這國(guó)家起革命”。這不禁讓人聯(lián)想到1960年大選的往事,當(dāng)時(shí)盡管肯尼迪利用黑手黨操縱選舉的傳言甚囂塵上,以微弱優(yōu)勢(shì)落敗的尼克松仍然勸告支持者接受結(jié)果。愿賭服輸精神的衰退,說(shuō)明支持奧巴馬的年輕人、婦女、窮人、黑人和拉丁裔等少數(shù)族裔,和支持羅姆尼的白人、男性、富人等之間,已經(jīng)出現(xiàn)了嚴(yán)重的怨恨和分裂。而這種分裂的激化,和奧巴馬有意無(wú)意的操弄有莫大的關(guān)系。
  羅姆尼所代表的華爾街金融資本,就成了美國(guó)中下層民眾和知識(shí)分子心目中的最大罪魁,催生了史無(wú)前例的仇富思潮。而奧巴馬幾乎每次演講都講到為富不仁者,到處罵華爾街的貪婪;在具體施政上則擯棄中間路線,醉心于共和黨所謂的“社會(huì)主義”議題;選舉時(shí)則利用羅姆尼的失言,將他塑造成不知民間疾苦的富人代言人。
  羅姆尼講美國(guó)有47%的人根本不繳稅,得罪了一大批人,但他講的確實(shí)是事實(shí)。問(wèn)題的另一面是,美國(guó)收入最高的10%的人,承擔(dān)著美國(guó)全部稅收的75%。去年,羅姆尼繳了194萬(wàn)的稅,捐了400萬(wàn);奧巴馬繳了16萬(wàn),捐了17萬(wàn);副總統(tǒng)拜登繳了8.7萬(wàn),捐了5000塊。結(jié)果羅姆尼繳的最多,捐的最多,于是罪惡最大。美國(guó)傳統(tǒng)價(jià)值觀鼓勵(lì)人們通過(guò)奮斗發(fā)財(cái)致富,但現(xiàn)在,有錢(qián)差不多成了一種罪惡。美國(guó)廣播公司(ABC)就坦言,由于此次選舉凸顯出的高度政治對(duì)立,美利堅(jiān)分眾國(guó)時(shí)代已然來(lái)臨了。
  美國(guó)貧富差距的擴(kuò)大,是金融過(guò)度創(chuàng)新、知識(shí)經(jīng)濟(jì)、上市公司豐厚的股權(quán)激勵(lì)、傾向于富有階層的稅收政策等一系列制度因素共同作用的結(jié)果。富人利用游戲規(guī)則賺錢(qián),本身沒(méi)有錯(cuò)。在制度變革不力的情況下,避重就輕地鼓動(dòng)對(duì)于富人和財(cái)富的仇恨,人為制造階層之間的對(duì)立,這對(duì)任何一個(gè)社會(huì)的長(zhǎng)治久安來(lái)講,都不是什么好事。
  奧巴馬要在第二任期有所作為,就必須走克林頓式的兩黨合作路線,引領(lǐng)社會(huì)彌合分歧,填平鴻溝,達(dá)成和

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