建立教師檔案制度，科學(xué)記錄教師專業(yè)成長(zhǎng)歷程，科學(xué)、高效地確定教師檔案內(nèi)容的設(shè)置，增強(qiáng)教師自我反思、主動(dòng)發(fā)展的意識(shí)，已經(jīng)成為教育管理工作者十分關(guān)注的問(wèn)題。
　　一、 教師檔案內(nèi)容設(shè)置要遵循兩個(gè)原則
　　一是多元性原則。從橫向而言，教師檔案的內(nèi)容設(shè)置應(yīng)重點(diǎn)反映教師在一段時(shí)期內(nèi)課堂教學(xué)、課程開(kāi)發(fā)、師生關(guān)系、師德修養(yǎng)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、教學(xué)資源整合、團(tuán)隊(duì)合作、學(xué)生個(gè)案研究、考試評(píng)價(jià)等多方面所發(fā)生的變化和取得的成績(jī)。從縱向而言，教師檔案應(yīng)凸顯發(fā)展性和動(dòng)態(tài)性，著力于促進(jìn)人的長(zhǎng)期而有個(gè)性的發(fā)展，激發(fā)教師的內(nèi)在情感、意志、態(tài)度，并隨著教育價(jià)值觀、社會(huì)人才觀等的不斷發(fā)展而逐步完善。
　　二是績(jī)效性原則?？?jī)效是指完成工作的績(jī)與效的組合?？?jī)就是業(yè)績(jī)，包括工作目標(biāo)和職責(zé)要求兩部分；效就是效率、效果、態(tài)度、方法、方式，效又包括紀(jì)律和品行。從管理學(xué)的角度看，績(jī)效可分為個(gè)人績(jī)效和組織績(jī)效兩個(gè)方面。個(gè)人績(jī)效是指?jìng)€(gè)人經(jīng)過(guò)評(píng)估的工作行為、工作方式及其工作結(jié)果，是對(duì)組織的目標(biāo)達(dá)成具有效益和貢獻(xiàn)的部分。顯然，個(gè)人績(jī)效強(qiáng)調(diào)的是個(gè)人對(duì)組織的貢獻(xiàn)。組織績(jī)效是指特定的組織在某一時(shí)期內(nèi)組織的實(shí)際投入以及任務(wù)完成的數(shù)量、質(zhì)量、效率等情況。顯然，組織績(jī)效強(qiáng)調(diào)的是組織投入與產(chǎn)出的比較。作為教師檔案，涉及教師個(gè)人績(jī)效的方方面面，因此它的檔案內(nèi)容設(shè)置必須突出教師對(duì)學(xué)校目標(biāo)的實(shí)際及潛在的貢獻(xiàn)。同時(shí)，教師業(yè)務(wù)資料的歸檔是一個(gè)長(zhǎng)期的工作過(guò)程，需要學(xué)校、教師投入大量的財(cái)力、物力與人力，學(xué)校投入與產(chǎn)出的比較必然成為教師檔案制度中組織績(jī)效必須關(guān)注的重要內(nèi)容。
　　一方面，根據(jù)多元性原則，教師檔案內(nèi)容設(shè)置必須是全面的。這種全面性包括：靜態(tài)要素的綜合、動(dòng)態(tài)要素的聯(lián)系、主體要素的互動(dòng)等多個(gè)方面。依據(jù)這一原則，教師檔案內(nèi)容設(shè)置應(yīng)該是多多益善。另一方面，根據(jù)績(jī)效性原則，教師檔案制度不僅要體現(xiàn)學(xué)校組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，還要考慮到學(xué)校和教師的實(shí)際付出，其中教育管理者與教師的精力付出是難以估量的。結(jié)合上述兩個(gè)方面可以發(fā)現(xiàn)，教師檔案內(nèi)容設(shè)置要全，否則難以體現(xiàn)多元性原則；教師檔案內(nèi)容設(shè)置又不能太多，否則績(jī)效性原則就無(wú)法實(shí)現(xiàn)。據(jù)了解，許多學(xué)校在建立教師檔案制度時(shí)都面臨著這種兩難的窘境，同時(shí)也是這一制度難以持續(xù)的關(guān)鍵所在。為此，巴萊多定律或許能給我們一些啟示。
　　二、 巴萊多定律在許多實(shí)際工作中得到運(yùn)用
　　巴萊多定律是19世紀(jì)末意大利統(tǒng)計(jì)學(xué)家、社會(huì)學(xué)家、經(jīng)濟(jì)學(xué)家維爾弗雷多·巴萊多（Vilfredo．Pareto，1848～1923）首先發(fā)現(xiàn)的。他認(rèn)為，在任何一組東西中，最重要的只占其中一小部分，約20％，其余80％的盡管是多數(shù)，卻是次要的，因此又稱二八法則。
　　維爾弗雷多·巴萊多出生于巴黎，祖父巴萊多爵士被拿破侖封為帝國(guó)男爵。1850年巴萊多一家返意大利，1869年巴萊多在都靈綜合技術(shù)大學(xué)畢業(yè)，獲得了工程學(xué)博士學(xué)位。由此開(kāi)始從事工程學(xué)和工業(yè)管理工作，并在幾次調(diào)換工作以后升任意大利鋼鐵公司的總經(jīng)理。1891年，正當(dāng)巴萊多在企業(yè)經(jīng)營(yíng)春風(fēng)得意之際，他通讀了著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬費(fèi)奧·潘塔萊奧尼的《純粹經(jīng)濟(jì)學(xué)原理》一書(shū)，開(kāi)始對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)產(chǎn)生興趣，并深入研究，1893年巴萊多被任命為洛桑大學(xué)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)教授。
　　巴萊多有著濃郁的工科背景，在經(jīng)濟(jì)學(xué)的教學(xué)和研究中，他喜歡用數(shù)據(jù)證明，用事實(shí)說(shuō)話。1897年，意大利經(jīng)濟(jì)學(xué)者巴萊多在大量的實(shí)證研究與統(tǒng)計(jì)調(diào)研中偶然注意到19世紀(jì)英國(guó)人的財(cái)富和收益模式。在調(diào)查取樣中，他發(fā)現(xiàn)大部份的財(cái)富流向了少數(shù)人手里。同時(shí)，他還發(fā)現(xiàn)了一件非常重V/blgUztKJONIz9xoVlnf7yy7WbOkwEOClDG0v4Clko=要的事情，即某一個(gè)族群占總?cè)丝跀?shù)的百分比和他們所享有的總收入之間有一種微妙的關(guān)系。他在不同時(shí)期、不同國(guó)度都見(jiàn)過(guò)這種現(xiàn)象。不論是早期的英國(guó)，還是其他國(guó)家，甚至從早期的資料中，他都發(fā)現(xiàn)這種微妙關(guān)系一再出現(xiàn)，而且在數(shù)學(xué)上呈現(xiàn)出一種穩(wěn)定的關(guān)系。于是，巴萊多從大量具體的事實(shí)中發(fā)現(xiàn)：社會(huì)上20%的人占有80%的財(cái)富。因此，巴萊多定律成了這種不平等關(guān)系的簡(jiǎn)稱。
　　后人對(duì)于巴萊多的這項(xiàng)發(fā)現(xiàn)給予了不同的命名，例如，最省力的法則、不平衡原則、猶太法則等。人們?cè)趯?shí)踐中發(fā)現(xiàn)，巴萊多定律已經(jīng)成為人類社會(huì)普遍存在的一個(gè)典型模式。例如，80%的產(chǎn)出源自20%的投入；80%的結(jié)論源自20%的起因；80%的收獲源自20%的努力；工程的80%的價(jià)值源自20%的行為。同時(shí)可以看到，只要彌補(bǔ)了最關(guān)鍵的20%的質(zhì)量缺口，就可以獲得80%的利益；只要糾正了20%的起因，就可排除80%的客戶投訴；協(xié)商各方只要堅(jiān)持到最后20%的有效時(shí)間內(nèi)，就可以爭(zhēng)取到80%的相互讓步。
　　巴萊多定律的發(fā)現(xiàn)和推廣給我們兩個(gè)重要的啟示：一是理論研究的成果應(yīng)該來(lái)自大量的實(shí)證調(diào)研和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)證明。二是唯物辯證法認(rèn)為，在事物發(fā)展的任何階段上，必有而且只有一種矛盾居于支配的地位，起著規(guī)定或影響其他矛盾的作用。這種矛盾就是主要矛盾。由此，人們?cè)谟^察和處理任何事物或過(guò)程的諸種矛盾時(shí)，必須善于以主要精力從多種矛盾中找出和抓住主要矛盾，提出主要的任務(wù)，從而掌握工作的關(guān)鍵因素。中國(guó)古代有一句名言，叫做“綱舉目張”，說(shuō)的也就是這個(gè)意思。
　　三、 巴萊多定律在教師檔案管理中的運(yùn)用
　　要堅(jiān)持多元性、績(jī)效性兩大原則，運(yùn)用巴萊多定律，科學(xué)、高效地設(shè)置教師檔案內(nèi)容，就必須做好以下四方面的工作：
　　一是廣泛收集、認(rèn)真梳理各個(gè)學(xué)校教師檔案內(nèi)容設(shè)置的相關(guān)信息。當(dāng)初，巴萊多面對(duì)大量的社會(huì)現(xiàn)象、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，通過(guò)梳理、分析發(fā)現(xiàn)了巴萊多定律。目前，許多學(xué)校在強(qiáng)化師資隊(duì)伍建設(shè)的過(guò)程中紛紛建立了教師檔案制度，并在制定和執(zhí)行的過(guò)程中有著許許多多成功的經(jīng)驗(yàn)和失敗的教訓(xùn)。以教師檔案內(nèi)容設(shè)置為例，有的學(xué)校設(shè)置了教師檔案內(nèi)容的8個(gè)板塊，包括：（1）規(guī)劃版塊，主要有教師的基本信息、教師的自我發(fā)展規(guī)劃等；（2）教學(xué)版塊，主要有自我推薦的教案、教學(xué)設(shè)計(jì)、課件等；（3）學(xué)習(xí)版塊，主要有進(jìn)修或培訓(xùn)活動(dòng)、讀書(shū)心得、經(jīng)驗(yàn)隨筆、外出學(xué)習(xí)等；（4）研究版塊，主要有集體備課、課題研究、論文發(fā)表、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)等；（5）反思版塊，主要有教學(xué)筆記、自我成長(zhǎng)分析、對(duì)照名師分析等；（6）評(píng)價(jià)版塊，主要有階段性的自我評(píng)價(jià)、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)、同行評(píng)價(jià)、學(xué)生評(píng)價(jià)、上交工會(huì)的提案等；（7）指導(dǎo)版塊，主要有指導(dǎo)學(xué)生、指導(dǎo)教師等；⑧管理版塊，主要有班級(jí)管理、校務(wù)管理等。還有的學(xué)校教師檔案內(nèi)容主要設(shè)置為為個(gè)人基本信息、個(gè)人成長(zhǎng)、階段性評(píng)價(jià)三大系列。顯然，只有通過(guò)收集和梳理相關(guān)資料，具體情況具體分析，才可以對(duì)照本體，吸取經(jīng)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析利弊、少走彎路。
　　二是確定學(xué)校的長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)，關(guān)心和引導(dǎo)教師的個(gè)人發(fā)展規(guī)劃。一方面，提高教學(xué)質(zhì)量是學(xué)校長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)的龍頭，集中體現(xiàn)了學(xué)校發(fā)展的方向和水平，也是一所學(xué)校社會(huì)地位提升的主要標(biāo)志。提高教學(xué)質(zhì)量就必須堅(jiān)持“統(tǒng)籌規(guī)劃，分類指導(dǎo)；優(yōu)化結(jié)構(gòu)，內(nèi)涵發(fā)展；突出特色，注重創(chuàng)新；提高質(zhì)量，服務(wù)學(xué)生”的原則，切切實(shí)實(shí)做好師資隊(duì)伍的建設(shè)。另一方面，學(xué)校關(guān)心和引導(dǎo)教師個(gè)人職業(yè)發(fā)展，不僅有利于促進(jìn)教師的成長(zhǎng)和發(fā)展以及增強(qiáng)他們的滿意感，而且有利于把教師個(gè)人需要與學(xué)校組織需要統(tǒng)一起來(lái)。巴萊多定律的核心是，抓住事物主要矛盾，確定解決問(wèn)題的關(guān)鍵因素。因此，教師檔案內(nèi)容的設(shè)置一定要突出提高教學(xué)質(zhì)量、有利于教師個(gè)人發(fā)展兩大主題。和這兩個(gè)主題密切相關(guān)的要素就必須成為教師檔案的主要內(nèi)容。
　　三是用科學(xué)的方法、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的態(tài)度深入開(kāi)展工作。在教師檔案內(nèi)容設(shè)置中運(yùn)用巴萊多定律也必須堅(jiān)持科學(xué)、求實(shí)、創(chuàng)新的原則。首先，教師檔案設(shè)置的具體內(nèi)容應(yīng)該來(lái)自于實(shí)踐。也就是說(shuō)，大量的信息要在實(shí)際調(diào)研中產(chǎn)生，準(zhǔn)備設(shè)置的具體檔案內(nèi)容必須經(jīng)過(guò)老師和教育管理實(shí)踐者的認(rèn)可。其次，巴萊多定律的核心是運(yùn)用科學(xué)方法確定事物內(nèi)在的主